文章來源：法(fa)規局 發(fa)布時間：2023-07-06
近日，上海市國資委印發《上海市國有資產監督管理委員會下屬多元投資主體企業涉公司類糾紛法治體檢報告》（以下簡稱《報告》）。這是繼房屋租賃糾紛法治體檢后，上海市國資委開展的第二輪企業“法治體檢”工作，所形成的《報告》受到市區兩級國有企業的高度關注和一致好評。
隨著混(hun)合(he)所有制改革的(de)深入推進，各(ge)級各(ge)類(lei)多元(yuan)投資(zi)主體企(qi)(qi)業(ye)(ye)越(yue)來(lai)越(yue)多，但也出現了(le)控股不控權、公(gong)(gong)司(si)(si)僵(jiang)局、關聯(lian)交易等問(wen)(wen)題(ti)(ti)。為(wei)全面梳理(li)該類(lei)企(qi)(qi)業(ye)(ye)在(zai)(zai)改制轉型(xing)(xing)、公(gong)(gong)司(si)(si)治理(li)、合(he)規經營、風(feng)險(xian)(xian)(xian)預防、糾(jiu)紛(fen)(fen)處理(li)等方面遇到的(de)問(wen)(wen)題(ti)(ti)和(he)難點，進一(yi)步防范(fan)法律風(feng)險(xian)(xian)(xian)，提高(gao)治理(li)能力，上海(hai)市國資(zi)委委托(tuo)上海(hai)市律師協會(hui)對(dui)(dui)市屬多元(yuan)投資(zi)主體企(qi)(qi)業(ye)(ye)開展涉公(gong)(gong)司(si)(si)類(lei)糾(jiu)紛(fen)(fen)專項法治體檢(jian)。通過(guo)對(dui)(dui)五年來(lai)相關案(an)件數據、裁判(pan)文書及(ji)問(wen)(wen)卷調(diao)查結果(guo)進行(xing)梳理(li)分(fen)析，結合(he)公(gong)(gong)司(si)(si)法及(ji)法院審判(pan)指導意見，形成了(le)《報(bao)告(gao)(gao)》。《報(bao)告(gao)(gao)》共(gong)分(fen)為(wei)五部分(fen)，一(yi)是(shi)(shi)對(dui)(dui)387家各(ge)級多元(yuan)投資(zi)主體企(qi)(qi)業(ye)(ye)的(de)問(wen)(wen)卷調(diao)查結果(guo)以(yi)及(ji)127件典型(xing)(xing)公(gong)(gong)司(si)(si)糾(jiu)紛(fen)(fen)案(an)件的(de)情況(kuang)匯總(zong)；二是(shi)(shi)總(zong)結分(fen)析常(chang)見糾(jiu)紛(fen)(fen)類(lei)型(xing)(xing)、所涉風(feng)險(xian)(xian)(xian)和(he)敗(bai)訴(su)原因(yin)；三是(shi)(shi)針對(dui)(dui)案(an)件暴露的(de)風(feng)險(xian)(xian)(xian)以(yi)及(ji)企(qi)(qi)業(ye)(ye)反映的(de)問(wen)(wen)題(ti)(ti)，有針對(dui)(dui)性地提出了(le)常(chang)見問(wen)(wen)題(ti)(ti)的(de)風(feng)險(xian)(xian)(xian)防范(fan)和(he)實務操作建(jian)議；《報(bao)告(gao)(gao)》第四、五部分(fen)則分(fen)別包括典型(xing)(xing)案(an)例和(he)多元(yuan)投資(zi)主體企(qi)(qi)業(ye)(ye)章程及(ji)對(dui)(dui)賭、公(gong)(gong)司(si)(si)僵(jiang)局、特殊權利(li)等示范(fan)條款，指導企(qi)(qi)業(ye)(ye)彌(mi)補管理(li)漏洞，防范(fan)化解(jie)潛在(zai)(zai)風(feng)險(xian)(xian)(xian)。
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