文章來源：政(zheng)策法(fa)規局 發布時間(jian)：2017-08-17
冀國資字〔2014〕169號(hao)
省(sheng)國(guo)資(zi)(zi)委(wei)監(jian)管企業，各設區市(shi)國(guo)資(zi)(zi)委(wei)，定州、辛集市(shi)國(guo)資(zi)(zi)監(jian)管機構：
為全面貫徹黨(dang)的十八屆(jie)三中全會精神，進一步簡(jian)政放權(quan)，促(cu)(cu)進國(guo)家出資(zi)(zi)(zi)企業加快結構調(diao)整，優化(hua)產權(quan)配置，降低改革成(cheng)本，按照(zhao)國(guo)務院(yuan)國(guo)資(zi)(zi)(zi)委《關于(yu)(yu)促(cu)(cu)進企業國(guo)有(you)產權(quan)流轉(zhuan)有(you)關事(shi)項的通知(zhi)》（國(guo)資(zi)(zi)(zi)發產權(quan)〔2014〕95號）規(gui)定，參(can)照(zhao)國(guo)務院(yuan)國(guo)資(zi)(zi)(zi)委《關于(yu)(yu)中央企業國(guo)有(you)產權(quan)協議轉(zhuan)讓有(you)關事(shi)項的通知(zhi)》（國(guo)資(zi)(zi)(zi)發產權(quan)〔2010〕11號）精神，現將促(cu)(cu)進我(wo)省企業國(guo)有(you)產權(quan)流轉(zhuan)有(you)關事(shi)項通知(zhi)如下：
一、國有全資(zi)(zi)企業發(fa)生原股(gu)東增資(zi)(zi)、減資(zi)(zi)，經全體股(gu)東同意，可依據評估(gu)報告或(huo)最近一期審(shen)(shen)計報告確認的凈資(zi)(zi)產(chan)(chan)值為基準（且(qie)不得(de)低于(yu)經評估(gu)或(huo)審(shen)(shen)計的凈資(zi)(zi)產(chan)(chan)值，下同）確定股(gu)權(quan)比(bi)例。
本通(tong)知所稱(cheng)國有全(quan)資企業(ye)，是指全(quan)部由國有資本形成的企業(ye)。
二、國家出資(zi)企(qi)(qi)業(ye)(ye)在本企(qi)(qi)業(ye)(ye)內(nei)部(bu)實(shi)施(shi)資(zi)產(chan)重組中，直(zhi)接(jie)采取協(xie)議方式轉讓(rang)所持產(chan)權（股權）的，轉讓(rang)方和(he)受(shou)讓(rang)方均為監管企(qi)(qi)業(ye)(ye)及其直(zhi)接(jie)或(huo)間接(jie)全(quan)資(zi)擁(yong)有的境(jing)內(nei)子企(qi)(qi)業(ye)(ye)的，轉讓(rang)價格可依據資(zi)產(chan)評估(gu)或(huo)最近一期審計報告確認的凈資(zi)產(chan)值為基準確定。
國有控股的企業(ye)與(yu)其(qi)(qi)直接、間(jian)接全資擁有的子(zi)企業(ye)，或其(qi)(qi)直接、間(jian)接全資擁有的子(zi)企業(ye)之(zhi)間(jian)轉讓(rang)所持股權，按照《中華人(ren)民共和(he)國公司法》、公司章程規定履行決(jue)策程序后(hou)，轉讓(rang)價格可依據(ju)評估報(bao)告或最近一期審計報(bao)告確(que)(que)認的凈資產值為基準(zhun)確(que)(que)定。
三(san)、國(guo)有(you)全資(zi)(zi)企業(ye)(ye)(ye)之間或國(guo)有(you)全資(zi)(zi)企業(ye)(ye)(ye)與(yu)國(guo)有(you)獨資(zi)(zi)企業(ye)(ye)(ye)、國(guo)有(you)獨資(zi)(zi)公司之間，經雙(shuang)方全體股(gu)東一(yi)致同意，其(qi)所持股(gu)權(quan)可以實施無償劃轉。具體程序按照(zhao)《企業(ye)(ye)(ye)國(guo)有(you)產權(quan)無償劃轉管(guan)(guan)理暫(zan)行辦法》（國(guo)資(zi)(zi)發(fa)產權(quan)〔2005〕239號(hao)）、《國(guo)有(you)股(gu)東轉讓所持上市(shi)公司股(gu)份管(guan)(guan)理暫(zan)行辦法》（國(guo)資(zi)(zi)委、證監(jian)會令第19號(hao)）的規定辦理。
四、國有(you)(you)(you)股(gu)(gu)(gu)東(dong)因破產、清算、注(zhu)銷、合并(bing)、分立(li)等原因導致上(shang)市(shi)公(gong)(gong)(gong)司股(gu)(gu)(gu)份(fen)(fen)持(chi)有(you)(you)(you)人變更，以(yi)及國有(you)(you)(you)股(gu)(gu)(gu)東(dong)質押(ya)所持(chi)上(shang)市(shi)公(gong)(gong)(gong)司股(gu)(gu)(gu)份(fen)(fen)，由國家出資企業依法辦(ban)理(li)，并(bing)通過(guo)國務院國資委上(shang)市(shi)公(gong)(gong)(gong)司國有(you)(you)(you)股(gu)(gu)(gu)權管理(li)信息(xi)系(xi)統，取得《上(shang)市(shi)公(gong)(gong)(gong)司股(gu)(gu)(gu)份(fen)(fen)持(chi)有(you)(you)(you)人變更備案(an)表》或《國有(you)(you)(you)股(gu)(gu)(gu)東(dong)所持(chi)上(shang)市(shi)公(gong)(gong)(gong)司股(gu)(gu)(gu)份(fen)(fen)質押(ya)備案(an)表》，到中國證券登記結算有(you)(you)(you)限責任公(gong)(gong)(gong)司辦(ban)理(li)相(xiang)關手續。
五、國(guo)(guo)有(you)股(gu)(gu)東參股(gu)(gu)的(de)非上市(shi)企(qi)業參與非國(guo)(guo)有(you)控股(gu)(gu)上市(shi)公司(si)資產重組的(de)，該國(guo)(guo)有(you)股(gu)(gu)東所涉(she)及的(de)國(guo)(guo)有(you)股(gu)(gu)權管理事(shi)項，由國(guo)(guo)家出資企(qi)業依法辦理，重組后(hou)國(guo)(guo)有(you)股(gu)(gu)東持有(you)上市(shi)公司(si)股(gu)(gu)份(fen)的(de)，應按照《國(guo)(guo)有(you)單位(wei)受讓上市(shi)公司(si)股(gu)(gu)份(fen)管理暫(zan)行規(gui)定(ding)》（國(guo)(guo)資發(fa)產權〔2007〕109號）等(deng)相關(guan)規(gui)定(ding)報省國(guo)(guo)資委(wei)備案，對(dui)其證券賬(zhang)戶標注“SS”標識。
六、省國(guo)(guo)資(zi)委(wei)監(jian)管(guan)企業(ye)(ye)和(he)各(ge)市國(guo)(guo)資(zi)委(wei)（含定(ding)(ding)州、辛集市國(guo)(guo)資(zi)監(jian)管(guan)機構，下同）所出資(zi)企業(ye)(ye)在(zai)本企業(ye)(ye)內部實施資(zi)產(chan)重(zhong)組(zu)，符合(he)國(guo)(guo)務院國(guo)(guo)資(zi)委(wei)《關于企業(ye)(ye)國(guo)(guo)有(you)產(chan)權(quan)轉(zhuan)讓有(you)關事(shi)項的通知》（國(guo)(guo)資(zi)發產(chan)權(quan)〔2006〕306號）規定(ding)(ding)的境內企業(ye)(ye)協議(yi)轉(zhuan)讓事(shi)項，分別由省國(guo)(guo)資(zi)委(wei)監(jian)管(guan)企業(ye)(ye)和(he)各(ge)市國(guo)(guo)資(zi)委(wei)負責批準(zhun)。其中(zhong)涉及股份(fen)有(you)限(xian)公(gong)司國(guo)(guo)有(you)股份(fen)轉(zhuan)讓的，按照國(guo)(guo)家(jia)和(he)我省有(you)關規定(ding)(ding)辦理。
七、省(sheng)國(guo)(guo)資(zi)委監(jian)管企(qi)業、各設區(qu)市國(guo)(guo)資(zi)委要(yao)嚴格執行相(xiang)(xiang)關法(fa)律(lv)、法(fa)規及國(guo)(guo)務院國(guo)(guo)資(zi)委關于企(qi)業國(guo)(guo)有產權轉(zhuan)讓的相(xiang)(xiang)關規定，不得自行擴大協議轉(zhuan)讓范圍，審批權限不得下放。
八、省國(guo)資委監管(guan)企業(ye)應當根據企業(ye)國(guo)有產(chan)(chan)權轉(zhuan)讓相關法規及本通知要求(qiu)完(wan)善(shan)企業(ye)內(nei)部(bu)(bu)國(guo)有產(chan)(chan)權轉(zhuan)讓管(guan)理(li)制度，明確內(nei)部(bu)(bu)管(guan)理(li)程序，建立健全產(chan)(chan)權轉(zhuan)讓檔(dang)案，落實工作(zuo)責任。
九、本通知(zhi)規(gui)定事項(xiang)(xiang)適(shi)用于(yu)境(jing)內企(qi)業(ye)。境(jing)外企(qi)業(ye)的國有產(chan)權管(guan)理(li)(li)事項(xiang)(xiang)按照省國資委《關于(yu)印發〈省國資委監管(guan)企(qi)業(ye)境(jing)外國有產(chan)權管(guan)理(li)(li)暫行辦法〉的通知(zhi)》（冀國資〔2012〕12號）及相關規(gui)定辦理(li)(li)。
省(sheng)國資(zi)(zi)委(wei)監管企業、各市(shi)國資(zi)(zi)委(wei)在執行(xing)本通知(zhi)過程中(zhong)，遇(yu)到(dao)問題應當及時向省(sheng)國資(zi)(zi)委(wei)反映。
省國資委
2014年(nian)12月15日
