文章來源：政策法規局 發布時間：2017-08-17
冀國資(zi)字〔2014〕169號
省國資(zi)委(wei)監(jian)管企(qi)業，各(ge)設區市(shi)國資(zi)委(wei)，定州(zhou)、辛集(ji)市(shi)國資(zi)監(jian)管機構：
為全面貫徹(che)黨的十八屆三(san)中全會精神，進一步(bu)簡政放權(quan)，促(cu)進國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)出資企業(ye)(ye)加快結構(gou)調整，優化產權(quan)配(pei)置(zhi)，降低改革成本，按照國(guo)(guo)(guo)(guo)務院國(guo)(guo)(guo)(guo)資委(wei)《關(guan)于促(cu)進企業(ye)(ye)國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)產權(quan)流轉有(you)關(guan)事(shi)項的通知(zhi)》（國(guo)(guo)(guo)(guo)資發產權(quan)〔2014〕95號）規定，參(can)照國(guo)(guo)(guo)(guo)務院國(guo)(guo)(guo)(guo)資委(wei)《關(guan)于中央企業(ye)(ye)國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)產權(quan)協(xie)議(yi)轉讓有(you)關(guan)事(shi)項的通知(zhi)》（國(guo)(guo)(guo)(guo)資發產權(quan)〔2010〕11號）精神，現(xian)將促(cu)進我省企業(ye)(ye)國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)產權(quan)流轉有(you)關(guan)事(shi)項通知(zhi)如下：
一、國有全(quan)資(zi)企業(ye)發(fa)生原股東增資(zi)、減資(zi)，經(jing)全(quan)體股東同(tong)意(yi)，可依據評估報(bao)(bao)告或最近一期審計報(bao)(bao)告確認(ren)的凈資(zi)產值(zhi)為基準（且不得低于經(jing)評估或審計的凈資(zi)產值(zhi)，下同(tong)）確定股權比例。
本通知所稱國有全(quan)(quan)資(zi)企(qi)業，是指(zhi)全(quan)(quan)部由國有資(zi)本形成的(de)企(qi)業。
二、國家(jia)出資(zi)(zi)企(qi)業(ye)在(zai)本(ben)企(qi)業(ye)內部(bu)實施資(zi)(zi)產(chan)重(zhong)組(zu)中，直(zhi)接采取協議方(fang)式轉讓(rang)所(suo)持產(chan)權（股權）的(de)，轉讓(rang)方(fang)和受讓(rang)方(fang)均為監管(guan)企(qi)業(ye)及(ji)其直(zhi)接或間接全資(zi)(zi)擁有的(de)境(jing)內子企(qi)業(ye)的(de)，轉讓(rang)價格(ge)可(ke)依據資(zi)(zi)產(chan)評估或最近(jin)一期審計報告確認的(de)凈資(zi)(zi)產(chan)值為基準確定。
國有控股(gu)(gu)的(de)(de)企業(ye)與其直接(jie)(jie)、間(jian)接(jie)(jie)全(quan)資擁有的(de)(de)子企業(ye)，或(huo)其直接(jie)(jie)、間(jian)接(jie)(jie)全(quan)資擁有的(de)(de)子企業(ye)之(zhi)間(jian)轉(zhuan)讓所持股(gu)(gu)權(quan)，按照(zhao)《中華人民共和國公(gong)司法》、公(gong)司章程(cheng)規定履(lv)行決(jue)策程(cheng)序后，轉(zhuan)讓價格可依據評估報(bao)告或(huo)最(zui)近一期審計(ji)報(bao)告確認的(de)(de)凈資產值為基準(zhun)確定。
三、國(guo)有全(quan)資企業之(zhi)間或國(guo)有全(quan)資企業與(yu)國(guo)有獨(du)資企業、國(guo)有獨(du)資公司之(zhi)間，經雙方(fang)全(quan)體股(gu)東(dong)一致同(tong)意，其所持股(gu)權(quan)(quan)可以實施無(wu)償劃轉(zhuan)。具體程序(xu)按照《企業國(guo)有產(chan)權(quan)(quan)無(wu)償劃轉(zhuan)管理(li)(li)暫(zan)行辦(ban)法》（國(guo)資發產(chan)權(quan)(quan)〔2005〕239號）、《國(guo)有股(gu)東(dong)轉(zhuan)讓所持上市(shi)公司股(gu)份管理(li)(li)暫(zan)行辦(ban)法》（國(guo)資委、證監會令第19號）的規定辦(ban)理(li)(li)。
四、國(guo)有(you)(you)(you)股東(dong)因破產、清算(suan)、注銷、合并(bing)、分(fen)立等(deng)原因導致上市(shi)公(gong)司(si)股份(fen)持(chi)(chi)有(you)(you)(you)人(ren)變(bian)更(geng)，以及國(guo)有(you)(you)(you)股東(dong)質(zhi)押(ya)所持(chi)(chi)上市(shi)公(gong)司(si)股份(fen)，由(you)國(guo)家出資企(qi)業依法(fa)辦理，并(bing)通(tong)過國(guo)務(wu)院國(guo)資委上市(shi)公(gong)司(si)國(guo)有(you)(you)(you)股權管理信息系統，取得《上市(shi)公(gong)司(si)股份(fen)持(chi)(chi)有(you)(you)(you)人(ren)變(bian)更(geng)備案表》或(huo)《國(guo)有(you)(you)(you)股東(dong)所持(chi)(chi)上市(shi)公(gong)司(si)股份(fen)質(zhi)押(ya)備案表》，到中(zhong)國(guo)證券(quan)登記(ji)結算(suan)有(you)(you)(you)限責任公(gong)司(si)辦理相關(guan)手(shou)續(xu)。
五、國(guo)有(you)股(gu)東(dong)參股(gu)的(de)(de)非(fei)(fei)上(shang)(shang)市企業參與非(fei)(fei)國(guo)有(you)控股(gu)上(shang)(shang)市公(gong)司(si)資(zi)(zi)(zi)產重組的(de)(de)，該國(guo)有(you)股(gu)東(dong)所涉及的(de)(de)國(guo)有(you)股(gu)權(quan)管理事項(xiang)，由(you)國(guo)家出資(zi)(zi)(zi)企業依法辦理，重組后國(guo)有(you)股(gu)東(dong)持有(you)上(shang)(shang)市公(gong)司(si)股(gu)份的(de)(de)，應按照《國(guo)有(you)單(dan)位受讓上(shang)(shang)市公(gong)司(si)股(gu)份管理暫行(xing)規定》（國(guo)資(zi)(zi)(zi)發產權(quan)〔2007〕109號(hao)）等相關(guan)規定報省國(guo)資(zi)(zi)(zi)委備案，對其證券賬戶標(biao)注“SS”標(biao)識。
六、省(sheng)國(guo)(guo)資(zi)(zi)委(wei)監管企(qi)業(ye)(ye)(ye)和各(ge)市(shi)國(guo)(guo)資(zi)(zi)委(wei)（含定州、辛集市(shi)國(guo)(guo)資(zi)(zi)監管機(ji)構，下同）所(suo)出資(zi)(zi)企(qi)業(ye)(ye)(ye)在本(ben)企(qi)業(ye)(ye)(ye)內(nei)(nei)部實施資(zi)(zi)產(chan)重(zhong)組，符合國(guo)(guo)務院(yuan)國(guo)(guo)資(zi)(zi)委(wei)《關于(yu)企(qi)業(ye)(ye)(ye)國(guo)(guo)有產(chan)權轉(zhuan)讓有關事項(xiang)的(de)通知》（國(guo)(guo)資(zi)(zi)發產(chan)權〔2006〕306號(hao)）規定的(de)境內(nei)(nei)企(qi)業(ye)(ye)(ye)協議(yi)轉(zhuan)讓事項(xiang)，分別由省(sheng)國(guo)(guo)資(zi)(zi)委(wei)監管企(qi)業(ye)(ye)(ye)和各(ge)市(shi)國(guo)(guo)資(zi)(zi)委(wei)負責(ze)批準。其中(zhong)涉及股份有限(xian)公司國(guo)(guo)有股份轉(zhuan)讓的(de)，按照國(guo)(guo)家和我(wo)省(sheng)有關規定辦理。
七、省國(guo)(guo)資(zi)委監管企(qi)業(ye)、各設區市國(guo)(guo)資(zi)委要嚴格執行(xing)相關(guan)(guan)法(fa)律(lv)、法(fa)規(gui)(gui)及國(guo)(guo)務(wu)院(yuan)國(guo)(guo)資(zi)委關(guan)(guan)于企(qi)業(ye)國(guo)(guo)有產(chan)權(quan)轉(zhuan)讓(rang)(rang)的(de)相關(guan)(guan)規(gui)(gui)定，不得自行(xing)擴大(da)協議轉(zhuan)讓(rang)(rang)范圍，審批(pi)權(quan)限不得下放。
八、省國資委監管企(qi)業(ye)應當根據(ju)企(qi)業(ye)國有產權轉讓相(xiang)關(guan)法(fa)規及本通知(zhi)要求完善企(qi)業(ye)內部國有產權轉讓管理制度，明確內部管理程序，建(jian)立健全(quan)產權轉讓檔案(an)，落實工作(zuo)責任(ren)。
九、本通(tong)知規定(ding)事項(xiang)適(shi)用于(yu)境內企(qi)業(ye)。境外(wai)企(qi)業(ye)的國有(you)產權管理(li)事項(xiang)按照省(sheng)國資(zi)委《關于(yu)印發〈省(sheng)國資(zi)委監(jian)管企(qi)業(ye)境外(wai)國有(you)產權管理(li)暫行辦法(fa)〉的通(tong)知》（冀國資(zi)〔2012〕12號）及相關規定(ding)辦理(li)。
省國(guo)資委監管企業(ye)、各市國(guo)資委在執行本通(tong)知過程中(zhong)，遇(yu)到問題應當及時向省國(guo)資委反映。
省國資委
2014年12月15日(ri)
