免费菠萝视频app下载

滬國資委研究(jiu)﹝2014﹞157號

根據(ju)黨的十(shi)八屆三(san)中全會關(guan)(guan)于(yu)優(you)化(hua)國資(zi)布局、加(jia)快結構(gou)調整的要求(qiu)，為深入貫徹落實市(shi)委、市(shi)政府《關(guan)(guan)于(yu)進一步深化(hua)上海國資(zi)改革促進企業發展的意(yi)見(jian)》，加(jia)快本市(shi)國資(zi)布局結構(gou)優(you)化(hua)調整，現提出以下意(yi)見(jian)。

一、指導思想

認真貫徹(che)落實黨的(de)十八(ba)大、十八(ba)屆三中全(quan)會精(jing)神(shen)，圍繞建設“四個(ge)中心”和社(she)(she)會主(zhu)義現代化(hua)(hua)國(guo)際大都市，堅(jian)持(chi)創新(xin)(xin)驅動發(fa)展(zhan)、經(jing)濟(ji)轉(zhuan)型升級(ji)，以市場化(hua)(hua)、專業化(hua)(hua)、國(guo)際化(hua)(hua)為(wei)導向，加快發(fa)展(zhan)新(xin)(xin)產業、新(xin)(xin)技(ji)術、新(xin)(xin)業態(tai)和新(xin)(xin)模式，以公(gong)(gong)眾公(gong)(gong)司(si)為(wei)主(zhu)要實現形式積極(ji)發(fa)展(zhan)推(tui)進混(hun)合所有(you)(you)制(zhi)經(jing)濟(ji)，構建優化(hua)(hua)調整(zheng)國(guo)資(zi)布局結構的(de)長效(xiao)機制(zhi)，引導國(guo)有(you)(you)資(zi)本更多投(tou)向關系(xi)上海(hai)經(jing)濟(ji)社(she)(she)會持(chi)續發(fa)展(zhan)的(de)重要行業和關鍵領域，提供社(she)(she)會公(gong)(gong)共(gong)服務，保障城市安全(quan)穩定運行，全(quan)力(li)打造(zao)一(yi)批資(zi)源配置高效(xiao)、功(gong)能優勢明(ming)顯、整(zheng)體實力(li)領先，具有(you)(you)國(guo)際競爭力(li)和影響力(li)的(de)大企業集團。

二、基本原則

堅持服(fu)從(cong)戰(zhan)略全(quan)局、遵循市(shi)場規(gui)律(lv)。服(fu)從(cong)全(quan)市(shi)經濟發(fa)(fa)展(zhan)大局、服(fu)務城市(shi)發(fa)(fa)展(zhan)戰(zhan)略，充分(fen)發(fa)(fa)揮(hui)市(shi)場在資源配置中的決(jue)定性作用(yong)，加快要素有序流(liu)動，促進公平競爭和優勝劣汰(tai)。

堅持創(chuang)新(xin)(xin)驅動(dong)發展、經濟轉型升級。圍(wei)繞產(chan)(chan)業鏈部署(shu)創(chuang)新(xin)(xin)鏈，加快科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)(xin)、產(chan)(chan)業創(chuang)新(xin)(xin)、模式(shi)創(chuang)新(xin)(xin)、管理創(chuang)新(xin)(xin)，推進國資(zi)布局(ju)結(jie)構戰略性(xing)調整，實現(xian)經濟轉型、產(chan)(chan)業升級。

堅持發展(zhan)優(you)(you)勢(shi)(shi)產業(ye)、培育優(you)(you)秀企業(ye)。突出核(he)心(xin)主業(ye)、核(he)心(xin)技術、核(he)心(xin)競(jing)爭力，內聯(lian)外擴集(ji)成(cheng)集(ji)約資(zi)源(yuan)，擴大戰(zhan)略性新興產業(ye)和支柱(zhu)產業(ye)領(ling)先(xian)優(you)(you)勢(shi)(shi)，打造一批(pi)重點骨(gu)干企業(ye)。

堅(jian)持進而積極有為(wei)、退(tui)而穩妥有序(xu)。以深化改革為(wei)動力，把握進退(tui)節(jie)奏，推動存(cun)量調(diao)(diao)整(zheng)與增量調(diao)(diao)節(jie)相銜接，充(chong)分發揮國有資(zi)本整(zheng)體效能，促進資(zi)源配(pei)置最優(you)化、價值創造最大化。

三、主要目標

經過3-5年的(de)持續努力(li)(li)(li)，市(shi)國(guo)資(zi)(zi)委系(xi)統(tong)80%以(yi)上的(de)國(guo)資(zi)(zi)集中在(zai)戰(zhan)略性新興產(chan)業(ye)(ye)、先(xian)進(jin)制(zhi)造業(ye)(ye)與(yu)現(xian)代服(fu)務業(ye)(ye)、基礎設施與(yu)民(min)生(sheng)保障等關(guan)鍵(jian)領(ling)(ling)(ling)域和(he)優勢(shi)產(chan)業(ye)(ye)，形(xing)成2-3家符合國(guo)際(ji)(ji)規(gui)則(ze)、有效運營(ying)的(de)資(zi)(zi)本管理公司；5-8家全球布局(ju)(ju)、跨國(guo)經營(ying)，具有國(guo)際(ji)(ji)競爭力(li)(li)(li)和(he)品牌影響(xiang)力(li)(li)(li)的(de)跨國(guo)集團(tuan)；8-10家全國(guo)布局(ju)(ju)、海外發展(zhan)，整(zheng)體實力(li)(li)(li)領(ling)(ling)(ling)先(xian)的(de)企業(ye)(ye)集團(tuan)；一(yi)批技術領(ling)(ling)(ling)先(xian)、品牌知(zhi)名(ming)，引(yin)領(ling)(ling)(ling)產(chan)業(ye)(ye)升級(ji)的(de)專精特(te)新企業(ye)(ye)。

四、明確國(guo)(guo)(guo)資(zi)布局結構調整的(de)(de)(de)(de)(de)主(zhu)要(yao)方向。圍繞產(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)、價值鏈(lian)，推進(jin)國(guo)(guo)(guo)有(you)資(zi)本向重(zhong)點(dian)(dian)領域和(he)(he)關鍵環節集中，構建產(chan)業(ye)(ye)(ye)發展(zhan)新體系。加快培育發展(zhan)戰略(lve)性新興產(chan)業(ye)(ye)(ye)，重(zhong)點(dian)(dian)支持具(ju)有(you)比較優(you)(you)勢(shi)和(he)(he)產(chan)業(ye)(ye)(ye)化基(ji)礎(chu)的(de)(de)(de)(de)(de)企(qi)業(ye)(ye)(ye)集團(tuan)主(zhu)動(dong)承接國(guo)(guo)(guo)家重(zhong)大專(zhuan)項。加快整合(he)基(ji)礎(chu)材(cai)料、基(ji)礎(chu)零部件(jian)、基(ji)礎(chu)元件(jian)和(he)(he)基(ji)礎(chu)工藝，重(zhong)點(dian)(dian)提升先(xian)進(jin)制(zhi)造業(ye)(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)(ye)核心競爭(zheng)(zheng)力。加快發展(zhan)基(ji)于移動(dong)互聯網(wang)經濟的(de)(de)(de)(de)(de)商業(ye)(ye)(ye)新模式，推動(dong)服(fu)務(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)轉型，形成具(ju)有(you)國(guo)(guo)(guo)際競爭(zheng)(zheng)優(you)(you)勢(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)現代(dai)服(fu)務(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)(ye)。加快建立特許經營和(he)(he)政府購(gou)買服(fu)務(wu)(wu)機制(zhi)，重(zhong)點(dian)(dian)增強公(gong)共(gong)服(fu)務(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)(ye)持續發展(zhan)能力，發揮(hui)國(guo)(guo)(guo)資(zi)支撐和(he)(he)保障基(ji)礎(chu)設(she)施建設(she)和(he)(he)公(gong)共(gong)服(fu)務(wu)(wu)的(de)(de)(de)(de)(de)作用。堅決(jue)調整不符合(he)上海城市功能定位的(de)(de)(de)(de)(de)產(chan)業(ye)(ye)(ye)，淘汰(tai)落后(hou)的(de)(de)(de)(de)(de)生產(chan)工藝、裝備和(he)(he)產(chan)品(pin)。堅決(jue)退出缺乏競爭(zheng)(zheng)優(you)(you)勢(shi)且長期虧(kui)損的(de)(de)(de)(de)(de)企(qi)業(ye)(ye)(ye)。

五、發揮資(zi)(zi)本(ben)(ben)流動(dong)平臺(tai)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)配置作用。進(jin)一(yi)步優(you)化國(guo)有(you)(you)企(qi)業股(gu)權(quan)比例結構(gou)，以國(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)本(ben)(ben)流動(dong)平臺(tai)為主渠道，盤活國(guo)有(you)(you)存(cun)量(liang)帶動(dong)社(she)會增量(liang)，完善(shan)國(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)本(ben)(ben)市場化補充(chong)機制(zhi)。加(jia)大本(ben)(ben)市重點發展的(de)戰略性新興產(chan)業或功能性項目的(de)投入(ru)，優(you)化承擔(dan)功能任務(wu)和提(ti)供公共服務(wu)企(qi)業的(de)資(zi)(zi)本(ben)(ben)結構(gou)，支持承擔(dan)特定功能的(de)企(qi)業對接具有(you)(you)穩定收益的(de)資(zi)(zi)產(chan)。對進(jin)入(ru)資(zi)(zi)本(ben)(ben)流動(dong)平臺(tai)統籌調整資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)的(de)企(qi)業集團給予傾斜支持。

六、擴(kuo)大開(kai)放性市場化雙向(xiang)聯合(he)重(zhong)(zhong)(zhong)組(zu)(zu)。以發(fa)展(zhan)優勢產業(ye)(ye)(ye)、培(pei)育優秀企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)為核心，推(tui)(tui)動(dong)(dong)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)集團按照產業(ye)(ye)(ye)上下游及行業(ye)(ye)(ye)關(guan)聯度進行縱向(xiang)整合(he)與(yu)橫向(xiang)聯動(dong)(dong)，確保資(zi)源集中(zhong)到(dao)最(zui)有發(fa)展(zhan)潛力、最(zui)能(neng)體現國資(zi)功(gong)能(neng)的(de)領域。推(tui)(tui)動(dong)(dong)重(zhong)(zhong)(zhong)點骨干企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)按業(ye)(ye)(ye)務模塊重(zhong)(zhong)(zhong)組(zu)(zu)，成為系(xi)統總(zong)集成商和工程總(zong)承包商，提(ti)升行業(ye)(ye)(ye)影(ying)響力和專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)化協作水平。推(tui)(tui)動(dong)(dong)行業(ye)(ye)(ye)龍頭企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)整合(he)其他企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)集團中(zhong)產業(ye)(ye)(ye)相(xiang)近、技術相(xiang)關(guan)的(de)非主業(ye)(ye)(ye)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)。推(tui)(tui)動(dong)(dong)優勢企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)和優秀企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)家主動(dong)(dong)重(zhong)(zhong)(zhong)組(zu)(zu)擁有優質存量資(zi)源，但發(fa)展(zhan)后(hou)勁不足的(de)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)。

七、鼓(gu)勵(li)社會資(zi)本參(can)與布局結構調整(zheng)。鼓(gu)勵(li)有(you)條(tiao)件的企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)集團(tuan)設立產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)發展(zhan)(zhan)基(ji)金，吸(xi)引(yin)股(gu)權(quan)投(tou)資(zi)基(ji)金、創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)投(tou)資(zi)基(ji)金、產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)投(tou)資(zi)基(ji)金、并(bing)購基(ji)金等(deng)(deng)(deng)等(deng)(deng)(deng)各類社會資(zi)本參(can)與戰略性新興產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)項(xiang)(xiang)目的孵化(hua)培(pei)育和兼并(bing)重(zhong)組；鼓(gu)勵(li)符合條(tiao)件的企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)通(tong)(tong)過發行股(gu)票、企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)債(zhai)券、可轉(zhuan)換債(zhai)券等(deng)(deng)(deng)實現(xian)融資(zi)發展(zhan)(zhan)，探索定(ding)向(xiang)(xiang)發行可轉(zhuan)換債(zhai)券、定(ding)向(xiang)(xiang)權(quan)證等(deng)(deng)(deng)作為兼并(bing)重(zhong)組支付方(fang)式(shi)，加(jia)(jia)快(kuai)轉(zhuan)型(xing)發展(zhan)(zhan)；鼓(gu)勵(li)國有(you)創(chuang)投(tou)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)項(xiang)(xiang)目團(tuan)隊(dui)以參(can)與股(gu)權(quan)投(tou)資(zi)管(guan)理公(gong)(gong)司方(fang)式(shi)建立跟投(tou)機制。鼓(gu)勵(li)一般(ban)競爭性領(ling)域企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)主要通(tong)(tong)過市場化(hua)方(fang)式(shi)加(jia)(jia)快(kuai)發展(zhan)(zhan)，實現(xian)持(chi)續經(jing)(jing)營。引(yin)導(dao)非國有(you)資(zi)本承接(jie)國有(you)資(zi)本投(tou)資(zi)項(xiang)(xiang)目后續產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)化(hua)生產、市場化(hua)經(jing)(jing)營；引(yin)導(dao)社會資(zi)本通(tong)(tong)過特許經(jing)(jing)營和政府(fu)購買(mai)服務等(deng)(deng)(deng)方(fang)式(shi)，參(can)與基(ji)礎設施建設和公(gong)(gong)用事業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)運營項(xiang)(xiang)目。

八(ba)、加(jia)大對外(wai)(wai)(wai)合(he)(he)作聯動發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的力度。支(zhi)持企(qi)(qi)業(ye)(ye)利用本市口岸功(gong)能、專業(ye)(ye)服務市場等(deng)優勢，加(jia)強與長(chang)(chang)(chang)三角(jiao)地(di)區、長(chang)(chang)(chang)江(jiang)經濟帶(dai)以及國(guo)(guo)內(nei)重(zhong)點區域(yu)合(he)(he)作。依托(tuo)長(chang)(chang)(chang)江(jiang)黃金水道，進(jin)一(yi)步探索區際產(chan)業(ye)(ye)合(he)(he)理分工(gong)、企(qi)(qi)業(ye)(ye)聯動發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)新模式(shi)。支(zhi)持企(qi)(qi)業(ye)(ye)開(kai)展(zhan)(zhan)跨(kua)國(guo)(guo)并購，積極(ji)參與絲綢之路(lu)經濟帶(dai)和(he)(he)打造21世紀(ji)海上絲綢之路(lu)建設，建立境外(wai)(wai)(wai)科(ke)技研(yan)發(fa)(fa)、資源開(kai)發(fa)(fa)和(he)(he)加(jia)工(gong)貿易基(ji)地(di)。支(zhi)持企(qi)(qi)業(ye)(ye)以自主知識產(chan)權(quan)、自主品牌等(deng)無形資產(chan)開(kai)展(zhan)(zhan)對外(wai)(wai)(wai)合(he)(he)作，輸出(chu)人力智力、技術管理和(he)(he)商業(ye)(ye)模式(shi)。支(zhi)持企(qi)(qi)業(ye)(ye)集(ji)團組建戰略合(he)(he)作聯盟(meng)，構(gou)建“國(guo)(guo)外(wai)(wai)(wai)先進(jin)技術+國(guo)(guo)內(nei)產(chan)業(ye)(ye)化(hua)能力+國(guo)(guo)際國(guo)(guo)內(nei)市場”的新型企(qi)(qi)業(ye)(ye)合(he)(he)作形式(shi)，有效發(fa)(fa)揮協同效應。

九、推(tui)進(jin)(jin)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)創新(xin)(xin)轉(zhuan)型支撐產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。建立健(jian)全以(yi)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)為(wei)主體、項目為(wei)抓手，產(chan)學研(yan)用(yong)相結合(he)的技(ji)(ji)術(shu)創新(xin)(xin)體系，形成科(ke)研(yan)協(xie)作(zuo)平(ping)臺(tai)和(he)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)創新(xin)(xin)聯盟。推(tui)動(dong)制造業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)與(yu)(yu)服務(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、工業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)化(hua)與(yu)(yu)信息化(hua)、產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)資(zi)本(ben)與(yu)(yu)金融資(zi)本(ben)深度融合(he)，改造提升(sheng)傳統產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)生產(chan)性服務(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)與(yu)(yu)生活(huo)性服務(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。推(tui)動(dong)高等院校(xiao)、科(ke)研(yan)院所、投資(zi)公司(si)、產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)集(ji)團合(he)作(zuo)，實現戰略性新(xin)(xin)興產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)研(yan)發(fa)(fa)(fa)(fa)、孵(fu)化(hua)、中試、產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)化(hua)接續發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)；推(tui)動(dong)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)瞄準世界科(ke)技(ji)(ji)前沿領域(yu)和(he)尖(jian)端(duan)水平(ping)，加大(da)研(yan)發(fa)(fa)(fa)(fa)投入(ru)和(he)人才引進(jin)(jin)，突破核心關鍵技(ji)(ji)術(shu)。推(tui)動(dong)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)加快研(yan)發(fa)(fa)(fa)(fa)設(she)計、知識產(chan)權、品牌(pai)戰略和(he)數(shu)據庫建設(she)，大(da)力(li)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)自主品牌(pai)和(he)優(you)秀民族品牌(pai)，探索科(ke)技(ji)(ji)創新(xin)(xin)資(zi)源和(he)成果資(zi)本(ben)化(hua)。大(da)中型工業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)研(yan)發(fa)(fa)(fa)(fa)投入(ru)占主營(ying)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)務(wu)(wu)收入(ru)的比重(zhong)(zhong)高于(yu)全市平(ping)均水平(ping)1個百分(fen)點(dian)以(yi)上，創新(xin)(xin)型骨(gu)干企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)研(yan)發(fa)(fa)(fa)(fa)投入(ru)占主營(ying)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)務(wu)(wu)收入(ru)的比重(zhong)(zhong)達(da)到5%，逐(zhu)步與(yu)(yu)國(guo)際同類先(xian)進(jin)(jin)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)相當(dang)。市屬國(guo)有企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)市級以(yi)上企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)技(ji)(ji)術(shu)中心等科(ke)技(ji)(ji)研(yan)發(fa)(fa)(fa)(fa)機構達(da)到300家以(yi)上。

十、發(fa)(fa)揮國有(you)資(zi)(zi)本收(shou)益支(zhi)持(chi)導向作用。加大國有(you)資(zi)(zi)本經營預算對(dui)國資(zi)(zi)布局結(jie)構調整(zheng)的引導，按照(zhao)產(chan)業(ye)調整(zheng)發(fa)(fa)展(zhan)、基礎設施建(jian)設、民生(sheng)社會保(bao)障各(ge)三分之一安排國資(zi)(zi)收(shou)益支(zhi)出。產(chan)業(ye)調整(zheng)發(fa)(fa)展(zhan)中，重(zhong)點支(zhi)持(chi)利用自有(you)資(zi)(zi)金主動發(fa)(fa)展(zhan)戰略(lve)性新興產(chan)業(ye)、改造提升傳(chuan)統產(chan)業(ye)的企(qi)業(ye)集(ji)團(tuan)；重(zhong)點支(zhi)持(chi)主動承接國家(jia)重(zhong)大項目或本市重(zhong)點發(fa)(fa)展(zhan)產(chan)業(ye)的企(qi)業(ye)集(ji)團(tuan)；重(zhong)點支(zhi)持(chi)主動按照(zhao)國資(zi)(zi)布局戰略(lve)進(jin)行(xing)模(mo)式創新、加快業(ye)態轉型(xing)的企(qi)業(ye)集(ji)團(tuan)。

十一(yi)、政策制(zhi)度創(chuang)新引導布局結構調整。落(luo)實企業(ye)(ye)集(ji)團研發(fa)(fa)投(tou)入、創(chuang)新轉(zhuan)型、跨國(guo)經營(ying)(ying)“三個(ge)(ge)視同于和(he)一(yi)個(ge)(ge)單列(lie)”政策，對常規性研發(fa)(fa)和(he)政府重大項目研發(fa)(fa)投(tou)入、收(shou)購(gou)創(chuang)新資(zi)源、服務業(ye)(ye)企業(ye)(ye)模式創(chuang)新和(he)業(ye)(ye)態(tai)轉(zhuan)型、跨國(guo)經營(ying)(ying)等(deng)事(shi)項，在考核中(zhong)按一(yi)定期(qi)限享受鼓勵(li)政策。運用上海自由(you)貿易區投(tou)資(zi)管(guan)理、貿易監管(guan)、金融制(zhi)度、綜合監管(guan)等(deng)創(chuang)新成果，增強企業(ye)(ye)跨國(guo)經營(ying)(ying)和(he)對外(wai)發(fa)(fa)展的能力(li)(li)。細化(hua)國(guo)家(jia)和(he)本市(shi)(shi)加快企業(ye)(ye)兼并重組政策，完善審批制(zhi)度，簡化(hua)審批程(cheng)序。加大科技成果轉(zhuan)化(hua)和(he)產業(ye)(ye)政策引導，深化(hua)財(cai)稅、金融、土地、環保、社保等(deng)政策創(chuang)新力(li)(li)度，進(jin)一(yi)步優化(hua)鼓勵(li)企業(ye)(ye)轉(zhuan)型發(fa)(fa)展的市(shi)(shi)場(chang)環境。

十二、強化(hua)執(zhi)行(xing)評估(gu)考核(he)嚴(yan)格落實責(ze)任(ren)。結合國(guo)資(zi)(zi)“十二五”規(gui)劃(hua)(hua)(hua)執(zhi)行(xing)與“十三(san)五”規(gui)劃(hua)(hua)(hua)編(bian)制，制定進(jin)一步(bu)推動本市國(guo)資(zi)(zi)布(bu)局(ju)結構優化(hua)調整的(de)(de)行(xing)動方案，企(qi)業(ye)(ye)(ye)集(ji)團制定與經(jing)(jing)營者(zhe)任(ren)期(qi)目標相對應的(de)(de)發展(zhan)規(gui)劃(hua)(hua)(hua)，明確(que)加快國(guo)資(zi)(zi)產業(ye)(ye)(ye)布(bu)局(ju)、資(zi)(zi)本布(bu)局(ju)和(he)空間(jian)布(bu)局(ju)的(de)(de)路線(xian)圖(tu)、時間(jian)表和(he)責(ze)任(ren)人。建立企(qi)業(ye)(ye)(ye)發展(zhan)規(gui)劃(hua)(hua)(hua)執(zhi)行(xing)評估(gu)制度，結構調整和(he)優勢(shi)產業(ye)(ye)(ye)集(ji)中度納入任(ren)期(qi)考核(he)，作為(wei)企(qi)業(ye)(ye)(ye)評優和(he)經(jing)(jing)營者(zhe)獎勵依據(ju)之一。