《關于加強基層服務型黨組織建設的實施意見》的通知
文章來(lai)源：政策法規局 發布時間：2017-06-24
冀(ji)國資黨發〔2014〕3號
省國資(zi)委(wei)(wei)監管企(qi)業黨(dang)委(wei)(wei)，中央駐冀有關企(qi)業黨(dang)組織(zhi)：
現將《關于(yu)加強(qiang)基層服務型黨組織建設的實施意見》印發給你(ni)們，請結(jie)合企業實際，認真貫(guan)徹落(luo)實。
省國資委黨委
2014年11月(yue)17日
關于加強基層服務型黨組織建設的(de)實(shi)施意見(jian)
為深入貫(guan)徹落實黨(dang)(dang)的十八大、十八屆三中(zhong)(zhong)(zhong)、四中(zhong)(zhong)(zhong)全會精神，認真踐行黨(dang)(dang)的群(qun)眾路(lu)線，鞏固和擴大教育實踐活動成(cheng)果，增強(qiang)(qiang)基(ji)層(ceng)黨(dang)(dang)組(zu)織(zhi)的服(fu)務功(gong)能(neng)，提升基(ji)層(ceng)黨(dang)(dang)組(zu)織(zhi)的服(fu)務能(neng)力，根(gen)據中(zhong)(zhong)(zhong)央辦公(gong)廳《關(guan)于(yu)加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)基(ji)層(ceng)服(fu)務型(xing)黨(dang)(dang)組(zu)織(zhi)建設(she)(she)的意(yi)見》（中(zhong)(zhong)(zhong)辦發〔2014〕6號(hao)）和省委辦公(gong)廳《關(guan)于(yu)加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)基(ji)層(ceng)服(fu)務型(xing)黨(dang)(dang)組(zu)織(zhi)建設(she)(she)的實施意(yi)見》（冀辦發〔2014〕24號(hao)）精神，結合企業(ye)實際(ji)，現(xian)就加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)基(ji)層(ceng)服(fu)務型(xing)黨(dang)(dang)組(zu)織(zhi)建設(she)(she)，提出如下實施意(yi)見。
一、把握總體要求
（1）指導(dao)思想。以(yi)鄧小平理論、“三個(ge)代表”重(zhong)要(yao)(yao)思想、科學發展(zhan)(zhan)觀和習近平總書記系(xi)列重(zhong)要(yao)(yao)講(jiang)話(hua)精神為指導(dao)，以(yi)深化(hua)國企改革(ge)(ge)、推動(dong)轉(zhuan)型(xing)升級、促進(jin)科學發展(zhan)(zhan)為目(mu)標，以(yi)服(fu)務(wu)改革(ge)(ge)發展(zhan)(zhan)、服(fu)務(wu)黨員職(zhi)工(gong)、做好群眾工(gong)作(zuo)為主(zhu)要(yao)(yao)任務(wu)，以(yi)職(zhi)工(gong)群眾歡迎、職(zhi)工(gong)群眾受益、職(zhi)工(gong)群眾滿意為標準，以(yi)服(fu)務(wu)型(xing)黨組織(zhi)(zhi)建設(she)引領企業黨建工(gong)作(zuo)，使服(fu)務(wu)成為企業黨組織(zhi)(zhi)建設(she)的鮮明主(zhu)題，推動(dong)基層(ceng)黨組織(zhi)(zhi)轉(zhuan)方式、轉(zhuan)作(zuo)風，在強化(hua)服(fu)務(wu)中更好地(di)發揮政治(zhi)核(he)心和戰斗(dou)堡(bao)壘作(zuo)用，為鞏(gong)固黨的執政根(gen)基，增強國有經濟活力、控制力、影響力提供堅強的組織(zhi)(zhi)保證(zheng)。
（2）推進原則。建設基層服(fu)(fu)務(wu)(wu)型黨(dang)(dang)(dang)組(zu)織，要堅(jian)持(chi)服(fu)(fu)務(wu)(wu)改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)、服(fu)(fu)務(wu)(wu)發(fa)展(zhan)(zhan)、服(fu)(fu)務(wu)(wu)民(min)生(sheng)(sheng)(sheng)、服(fu)(fu)務(wu)(wu)群(qun)(qun)(qun)眾(zhong)、服(fu)(fu)務(wu)(wu)黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)。服(fu)(fu)務(wu)(wu)改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)，就(jiu)是(shi)貫(guan)(guan)徹(che)落實中(zhong)央關于全面深化(hua)改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)的(de)(de)重大決策部署(shu)，做好(hao)宣傳引導(dao)、統一思想(xiang)工(gong)(gong)作(zuo)，協調處理改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)中(zhong)涉及的(de)(de)職(zhi)(zhi)工(gong)(gong)群(qun)(qun)(qun)眾(zhong)切身利(li)益問(wen)題，組(zu)織引導(dao)廣(guang)大黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)和(he)(he)(he)職(zhi)(zhi)工(gong)(gong)群(qun)(qun)(qun)眾(zhong)理解(jie)改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)、支持(chi)改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)、參(can)與(yu)改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)，為推動(dong)改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)貢(gong)獻力量。服(fu)(fu)務(wu)(wu)發(fa)展(zhan)(zhan)，就(jiu)是(shi)深入貫(guan)(guan)徹(che)落實科學發(fa)展(zhan)(zhan)觀，凝聚發(fa)展(zhan)(zhan)力量，營造(zao)發(fa)展(zhan)(zhan)環境，提(ti)供(gong)發(fa)展(zhan)(zhan)動(dong)力，促進國有(you)經濟健康可持(chi)續發(fa)展(zhan)(zhan)。服(fu)(fu)務(wu)(wu)民(min)生(sheng)(sheng)(sheng)，就(jiu)是(shi)貫(guan)(guan)徹(che)落實黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)惠(hui)民(min)利(li)民(min)政策，讓企業改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)發(fa)展(zhan)(zhan)成果惠(hui)及職(zhi)(zhi)工(gong)(gong)群(qun)(qun)(qun)眾(zhong)，為謀(mou)民(min)生(sheng)(sheng)(sheng)之(zhi)利(li)、解(jie)民(min)生(sheng)(sheng)(sheng)之(zhi)憂創造(zao)條件，為解(jie)決職(zhi)(zhi)工(gong)(gong)群(qun)(qun)(qun)眾(zhong)上學、看病、就(jiu)業、養(yang)老(lao)、住房等實際(ji)困難提(ti)供(gong)服(fu)(fu)務(wu)(wu)，推動(dong)基層治理創新，主(zhu)動(dong)化(hua)解(jie)各種(zhong)矛盾，促進企業和(he)(he)(he)諧穩定。服(fu)(fu)務(wu)(wu)群(qun)(qun)(qun)眾(zhong)，就(jiu)是(shi)自(zi)覺踐行黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)根本宗(zong)旨和(he)(he)(he)群(qun)(qun)(qun)眾(zhong)路線，認真傾聽職(zhi)(zhi)工(gong)(gong)群(qun)(qun)(qun)眾(zhong)意見，維(wei)護職(zhi)(zhi)工(gong)(gong)群(qun)(qun)(qun)眾(zhong)利(li)益，從實際(ji)出發(fa)，按照(zhao)職(zhi)(zhi)工(gong)(gong)群(qun)(qun)(qun)眾(zhong)的(de)(de)需求和(he)(he)(he)意愿(yuan)提(ti)供(gong)服(fu)(fu)務(wu)(wu)，團結帶領(ling)職(zhi)(zhi)工(gong)(gong)群(qun)(qun)(qun)眾(zhong)共同創造(zao)幸福美好(hao)生(sheng)(sheng)(sheng)活。服(fu)(fu)務(wu)(wu)黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)，就(jiu)是(shi)尊重黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)主(zhu)體地位，保障黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)民(min)主(zhu)權(quan)利(li)，健全黨(dang)(dang)(dang)內激(ji)(ji)勵關懷幫(bang)扶機制(zhi)，從思想(xiang)、工(gong)(gong)作(zuo)、生(sheng)(sheng)(sheng)活上關心黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)，尤其要幫(bang)助老(lao)黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)、生(sheng)(sheng)(sheng)活困難黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)和(he)(he)(he)流動(dong)黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)解(jie)決實際(ji)問(wen)題，增強黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)的(de)(de)歸屬感、光榮感、責任感，激(ji)(ji)發(fa)黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)服(fu)(fu)務(wu)(wu)職(zhi)(zhi)工(gong)(gong)群(qun)(qun)(qun)眾(zhong)的(de)(de)內在動(dong)力。
（3）目標(biao)任務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)。建設基(ji)層(ceng)(ceng)服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)型黨(dang)組(zu)(zu)織(zhi)，要達到“六(liu)有(you)”目標(biao)：一是(shi)有(you)堅(jian)強(qiang)有(you)力的(de)(de)(de)(de)領(ling)(ling)導班(ban)(ban)子，建設服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)意(yi)識強(qiang)、服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)作(zuo)風好、服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)水平高的(de)(de)(de)(de)企業(ye)(ye)黨(dang)組(zu)(zu)織(zhi)領(ling)(ling)導班(ban)(ban)子；二是(shi)有(you)本領(ling)(ling)過(guo)硬的(de)(de)(de)(de)骨干(gan)隊伍，培養帶(dai)(dai)頭(tou)服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)、帶(dai)(dai)領(ling)(ling)服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)、帶(dai)(dai)動服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)的(de)(de)(de)(de)黨(dang)員干(gan)部隊伍；三(san)是(shi)有(you)功能(neng)(neng)實用的(de)(de)(de)(de)服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)場所(suo)，建設便捷服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)、便利服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)、便于(yu)服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)、便于(yu)議事的(de)(de)(de)(de)綜合(he)陣(zhen)地；四(si)是(shi)有(you)形式多樣的(de)(de)(de)(de)服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)載體，創(chuang)新貼(tie)近(jin)基(ji)層(ceng)(ceng)、貼(tie)近(jin)實際(ji)、貼(tie)近(jin)群(qun)眾(zhong)的(de)(de)(de)(de)工(gong)作(zuo)抓手；五(wu)是(shi)有(you)健全完善(shan)的(de)(de)(de)(de)制(zhi)度(du)機制(zhi)，形成(cheng)規范化、常態(tai)化、長效化的(de)(de)(de)(de)工(gong)作(zuo)制(zhi)度(du)；六(liu)是(shi)有(you)群(qun)眾(zhong)滿(man)意(yi)的(de)(de)(de)(de)服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)績(ji)，取得群(qun)眾(zhong)歡迎、群(qun)眾(zhong)受益、群(qun)眾(zhong)認可的(de)(de)(de)(de)實際(ji)成(cheng)效。經(jing)過(guo)2至3年的(de)(de)(de)(de)努力，使系統企業(ye)(ye)基(ji)層(ceng)(ceng)黨(dang)組(zu)(zu)織(zhi)服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)意(yi)識明顯(xian)(xian)增強(qiang)、服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)能(neng)(neng)力明顯(xian)(xian)提高、服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)成(cheng)效明顯(xian)(xian)提升，符合(he)“六(liu)有(you)”目標(biao)的(de)(de)(de)(de)服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)型黨(dang)組(zu)(zu)織(zhi)達到90%以上。
二、突出重點任務
牢牢把握建設(she)基層服(fu)務(wu)(wu)(wu)型黨(dang)組織的(de)總體要求和根本(ben)任務(wu)(wu)(wu)，堅持問(wen)題導向，緊密結合實際，突出(chu)工作重(zhong)點，開拓(tuo)服(fu)務(wu)(wu)(wu)渠道，明確(que)服(fu)務(wu)(wu)(wu)內容，找準開展服(fu)務(wu)(wu)(wu)、發(fa)揮作用的(de)著力點，使服(fu)務(wu)(wu)(wu)能力和服(fu)務(wu)(wu)(wu)水平得到不斷(duan)提(ti)升。
（4）深化宗(zong)旨教(jiao)育(yu)。鞏固和(he)(he)擴大黨(dang)的(de)群(qun)眾(zhong)(zhong)路線教(jiao)育(yu)實踐活動成(cheng)果(guo)，把(ba)(ba)黨(dang)的(de)宗(zong)旨教(jiao)育(yu)和(he)(he)群(qun)眾(zhong)(zhong)路線教(jiao)育(yu)，作(zuo)為(wei)一項(xiang)長期政(zheng)治任務(wu)(wu)，著力解決黨(dang)員(yuan)干部宗(zong)旨意識不(bu)(bu)強、群(qun)眾(zhong)(zhong)觀點不(bu)(bu)牢、尊重群(qun)眾(zhong)(zhong)不(bu)(bu)夠、服(fu)務(wu)(wu)能力不(bu)(bu)足等問題，自(zi)覺把(ba)(ba)基層黨(dang)組(zu)織(zhi)的(de)功能定位，從領導管理(li)轉變到為(wei)職(zhi)工群(qun)眾(zhong)(zhong)和(he)(he)黨(dang)員(yuan)的(de)服(fu)務(wu)(wu)上來，把(ba)(ba)黨(dang)員(yuan)干部的(de)行為(wei)方式轉變到服(fu)務(wu)(wu)示范上來。
（5）建設(she)骨(gu)干隊(dui)伍(wu)。加(jia)強(qiang)各級(ji)黨(dang)(dang)(dang)組織(zhi)領導班子特別是企業(ye)基(ji)層(ceng)書(shu)記(ji)隊(dui)伍(wu)建設(she)，創新機制(zhi)體制(zhi)，通過(guo)上級(ji)選派、跟蹤(zong)培(pei)(pei)養、群眾(zhong)推薦等方式(shi)，把(ba)黨(dang)(dang)(dang)性觀(guan)念強(qiang)、業(ye)務(wu)素(su)質(zhi)強(qiang)、改(gai)(gai)革意(yi)識強(qiang)、服(fu)務(wu)能力強(qiang)的黨(dang)(dang)(dang)員干部(bu)充實(shi)到基(ji)層(ceng)書(shu)記(ji)隊(dui)伍(wu)中來，逐步提高企業(ye)基(ji)層(ceng)黨(dang)(dang)(dang)組織(zhi)專職書(shu)記(ji)的比例(li)，并(bing)保持相對(dui)穩(wen)定。以強(qiang)化服(fu)務(wu)意(yi)識、改(gai)(gai)進工作(zuo)(zuo)作(zuo)(zuo)風、增強(qiang)服(fu)務(wu)能力為主要(yao)內容，加(jia)強(qiang)基(ji)層(ceng)黨(dang)(dang)(dang)組織(zhi)書(shu)記(ji)、黨(dang)(dang)(dang)務(wu)工作(zuo)(zuo)者和(he)普(pu)通黨(dang)(dang)(dang)員的培(pei)(pei)訓(xun)，采取分級(ji)負(fu)責(ze)和(he)分類、分批的培(pei)(pei)訓(xun)方式(shi)，每(mei)年都要(yao)對(dui)企業(ye)各級(ji)黨(dang)(dang)(dang)組織(zhi)書(shu)記(ji)進行培(pei)(pei)訓(xun)，累(lei)計培(pei)(pei)訓(xun)時(shi)間不少于5天；用(yong)2年時(shi)間，對(dui)企業(ye)各級(ji)黨(dang)(dang)(dang)務(wu)工作(zuo)(zuo)者輪(lun)訓(xun)一(yi)遍；用(yong)3年時(shi)間，對(dui)企業(ye)全(quan)體在(zai)職普(pu)通黨(dang)(dang)(dang)員輪(lun)訓(xun)一(yi)遍。省國資委(wei)將分別舉辦不同類型(xing)的示范班，其它(ta)培(pei)(pei)訓(xun)由企業(ye)兜底，分級(ji)負(fu)責(ze)組織(zhi)實(shi)施。
（6）創建(jian)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)平臺。圍繞(rao)推(tui)(tui)動(dong)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)生產(chan)經營和(he)職工(gong)群(qun)眾(zhong)(zhong)多(duo)樣化(hua)(hua)(hua)需求，堅(jian)(jian)持結合(he)實際、推(tui)(tui)動(dong)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)、服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)群(qun)眾(zhong)(zhong)、量(liang)力而為(wei)的(de)原則(ze)，充分發(fa)揮(hui)國(guo)有企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)的(de)政(zheng)治優(you)(you)勢、人(ren)才優(you)(you)勢和(he)“集(ji)(ji)中(zhong)財力辦大事”的(de)優(you)(you)勢，運用多(duo)種形式和(he)手段，搭建(jian)平臺、創新載體，有效開(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)。依托企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)黨(dang)(dang)校（培(pei)訓中(zhong)心(xin)）、基層組織黨(dang)(dang)員(yuan)(yuan)活動(dong)室(shi)、電教(jiao)中(zhong)心(xin)（室(shi)）等(deng)(deng)教(jiao)育活動(dong)場所(suo)，著力構(gou)建(jian)“三位(wei)(wei)一體”的(de)陣地(di)體系，堅(jian)(jian)持一室(shi)多(duo)用，充分發(fa)揮(hui)在(zai)(zai)教(jiao)育培(pei)訓、集(ji)(ji)會議(yi)事、開(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)談心(xin)、做群(qun)眾(zhong)(zhong)工(gong)作、政(zheng)策咨詢、政(zheng)策宣(xuan)講等(deng)(deng)重(zhong)要(yao)功能(neng)(neng)作用。工(gong)業(ye)(ye)、能(neng)(neng)源、建(jian)筑類企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)，要(yao)深入開(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)黨(dang)(dang)員(yuan)(yuan)示范崗、黨(dang)(dang)員(yuan)(yuan)責任區、黨(dang)(dang)員(yuan)(yuan)承(cheng)諾(nuo)踐諾(nuo)、黨(dang)(dang)員(yuan)(yuan)對標(biao)承(cheng)諾(nuo)等(deng)(deng)活動(dong)，圍繞(rao)制約企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)生產(chan)經營的(de)重(zhong)點(dian)難點(dian)和(he)瓶頸，組織廣大黨(dang)(dang)員(yuan)(yuan)和(he)職工(gong)群(qun)眾(zhong)(zhong)通過開(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)科(ke)技(ji)攻(gong)關、技(ji)改(gai)攻(gong)關、營銷攻(gong)關、技(ji)能(neng)(neng)比武、勞(lao)動(dong)競賽等(deng)(deng)，為(wei)推(tui)(tui)動(dong)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)改(gai)革(ge)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)、服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)群(qun)眾(zhong)(zhong)、帶動(dong)群(qun)眾(zhong)(zhong)創造條(tiao)件；金融類企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)，要(yao)圍繞(rao)融資(zi)投(tou)資(zi)、信(xin)貸、證券交易、商業(ye)(ye)擔保(bao)、投(tou)資(zi)管理、金融信(xin)息咨詢等(deng)(deng)開(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)，積極開(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)“安全放(fang)心(xin)金融企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)”、“深受信(xin)賴合(he)作伙伴(ban)”、“最受群(qun)眾(zhong)(zhong)歡迎的(de)營業(ye)(ye)部(bu)”等(deng)(deng)創建(jian)活動(dong)；商貿流(liu)(liu)通類企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)，要(yao)圍繞(rao)構(gou)建(jian)公(gong)(gong)共服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)與社會化(hua)(hua)(hua)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)相(xiang)結合(he)、相(xiang)促進的(de)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)體系，要(yao)開(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)各具特(te)色的(de)“誠(cheng)信(xin)經營、規范服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)”活動(dong)，促進服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)能(neng)(neng)力和(he)水平的(de)不斷提(ti)升(sheng)；社會公(gong)(gong)益類、服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)類企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)，要(yao)簡化(hua)(hua)(hua)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)程序，優(you)(you)化(hua)(hua)(hua)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)流(liu)(liu)程，提(ti)升(sheng)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)質(zhi)量(liang)，積極開(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)“群(qun)眾(zhong)(zhong)滿意窗口服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)單位(wei)(wei)”、“人(ren)民(min)滿意服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)站所(suo)”等(deng)(deng)創建(jian)活動(dong)；要(yao)推(tui)(tui)進企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)黨(dang)(dang)建(jian)信(xin)息化(hua)(hua)(hua)平臺建(jian)設，充分運用QQ群(qun)、微博、微信(xin)等(deng)(deng)公(gong)(gong)共網絡社交平臺，深入開(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)宣(xuan)傳教(jiao)育、廣泛(fan)征集(ji)(ji)職工(gong)意愿、實施(shi)有效服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)。組織開(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)黨(dang)(dang)員(yuan)(yuan)志(zhi)愿服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)，按照(zhao)就(jiu)(jiu)近就(jiu)(jiu)便原則(ze)，結合(he)黨(dang)(dang)員(yuan)(yuan)職業(ye)(ye)特(te)點(dian)和(he)個(ge)人(ren)專長(chang)，組織黨(dang)(dang)員(yuan)(yuan)在(zai)(zai)單位(wei)(wei)或住址所(suo)在(zai)(zai)社區開(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)志(zhi)愿服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)，倡導每(mei)名黨(dang)(dang)員(yuan)(yuan)每(mei)年志(zhi)愿服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)時間(jian)不少于50小(xiao)時。
（7）健(jian)全(quan)服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)制(zhi)度(du)(du)。加強以(yi)服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)為導向的(de)(de)(de)制(zhi)度(du)(du)設計，積極探索(suo)以(yi)服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)型黨組織建設引領基層(ceng)黨建工(gong)作(zuo)的(de)(de)(de)新機(ji)制(zhi)、新途(tu)徑(jing)。根(gen)據企業類型、規模、層(ceng)級以(yi)及(ji)服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)對象的(de)(de)(de)不同，分類、分層(ceng)逐(zhu)級建立服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)機(ji)制(zhi)和制(zhi)度(du)(du)體(ti)系。堅持分類指導、統籌推(tui)進，遵循科學長效、務(wu)(wu)(wu)(wu)實(shi)管用、易于操作(zuo)、保障(zhang)有力的(de)(de)(de)原則，謀劃服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)內容，健(jian)全(quan)制(zhi)度(du)(du)體(ti)系。建立健(jian)全(quan)服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)承諾、服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)規范、民意采集、民意代言、蹲點調研、走訪(fang)慰問、信息反饋、情況報告、追究(jiu)問責、跟(gen)蹤考(kao)核等工(gong)作(zuo)制(zhi)度(du)(du)，推(tui)動基層(ceng)服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)型黨組織創建工(gong)作(zuo)逐(zhu)步(bu)納入(ru)規范化(hua)、制(zhi)度(du)(du)化(hua)軌道，著力打造(zao)符合實(shi)際、特色鮮明(ming)、群(qun)眾滿意、成效顯(xian)著的(de)(de)(de)服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)品牌。
（8）構建服(fu)(fu)務(wu)格局。企業(ye)(ye)各級(ji)(ji)基(ji)層(ceng)黨(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)要帶(dai)動群眾(zhong)(zhong)組(zu)(zu)(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)、社團組(zu)(zu)(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)開展服(fu)(fu)務(wu)，深入(ru)開展以服(fu)(fu)務(wu)為主題的(de)(de)黨(dang)(dang)(dang)建帶(dai)工建、帶(dai)團建、帶(dai)婦建活動，充分發揮群眾(zhong)(zhong)組(zu)(zu)(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)的(de)(de)服(fu)(fu)務(wu)作用。建立(li)健全(quan)各級(ji)(ji)黨(dang)(dang)(dang)代會代表(biao)聯系黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)服(fu)(fu)務(wu)群眾(zhong)(zhong)制度，廣泛開展以黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)為骨干的(de)(de)各類(lei)(lei)志(zhi)愿服(fu)(fu)務(wu)，組(zu)(zu)(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)各類(lei)(lei)專業(ye)(ye)人才(cai)和實用人才(cai)開展服(fu)(fu)務(wu)，培(pei)養群眾(zhong)(zhong)服(fu)(fu)務(wu)骨干，引導群眾(zhong)(zhong)參(can)(can)與服(fu)(fu)務(wu)、自我服(fu)(fu)務(wu)、互相(xiang)服(fu)(fu)務(wu)，形成以黨(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)為核心(xin)，黨(dang)(dang)(dang)、政(zheng)、工、團、婦共(gong)(gong)同參(can)(can)與、齊抓共(gong)(gong)管的(de)(de)服(fu)(fu)務(wu)格局，以整體合力(li)，推動基(ji)層(ceng)服(fu)(fu)務(wu)型黨(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)建設向縱(zong)深發展。
三、強化推進措施
建設基(ji)層服務(wu)(wu)型黨組織(zhi)，是企業各(ge)級黨組織(zhi)功(gong)能的重大(da)轉型，是新時期加強(qiang)和改(gai)進(jin)基(ji)層黨組織(zhi)建設的一項(xiang)重大(da)舉措，任務(wu)(wu)十分繁重。必須做到統籌協調(diao)、積極探索、大(da)膽實踐、勇于創新，以強(qiang)有(you)力措施(shi)扎實推進(jin)工作落(luo)實。
（9）加(jia)強(qiang)(qiang)頂層設(she)(she)計。要(yao)(yao)(yao)深(shen)入調(diao)研、摸清底數，統(tong)籌考(kao)慮(lv)(lv)各(ge)個方面(mian)、各(ge)個層次、各(ge)個要(yao)(yao)(yao)素，認(ren)真研究(jiu)謀劃推進(jin)(jin)工(gong)作(zuo)的基(ji)本思(si)路、總體布局和推進(jin)(jin)步(bu)驟(zou)，縝密(mi)(mi)制定實施(shi)意見和工(gong)作(zuo)方案。堅持從實際出發，根據本企(qi)業各(ge)層級黨組(zu)織職能定位、不同(tong)特點和工(gong)作(zuo)基(ji)礎(chu)，提出切合(he)(he)實際的具(ju)體目(mu)標和工(gong)作(zuo)措(cuo)施(shi)，增強(qiang)(qiang)方案的指導性(xing)、針對性(xing)和可操(cao)作(zuo)性(xing)。按照在2—3年(nian)內(nei)，企(qi)業符合(he)(he)“六(liu)有(you)”目(mu)標的服務(wu)型(xing)黨組(zu)織要(yao)(yao)(yao)達到90%以上的要(yao)(yao)(yao)求，結合(he)(he)實際情況，分(fen)階段提出2015至(zhi)2017三年(nian)規劃目(mu)標。要(yao)(yao)(yao)堅持統(tong)籌謀劃，通盤(pan)考(kao)慮(lv)(lv)，把加(jia)強(qiang)(qiang)基(ji)層服務(wu)型(xing)黨組(zu)織建設(she)(she)與加(jia)強(qiang)(qiang)作(zuo)風建設(she)(she)、開展創先爭(zheng)優和深(shen)化(hua)“四創”活動(dong)緊密(mi)(mi)結合(he)(he)起來(lai)，與落實深(shen)化(hua)改革、推動(dong)轉型(xing)升級和保(bao)持經濟增長的具(ju)體任(ren)務(wu)緊密(mi)(mi)結合(he)(he)起來(lai)，確保(bao)每(mei)套方案、每(mei)個文件、每(mei)項舉措(cuo)的出臺，都與企(qi)業各(ge)項工(gong)作(zuo)實現有(you)效銜接、協調(diao)推進(jin)(jin)。
（10）創(chuang)新服(fu)務(wu)舉措。開(kai)展“萬(wan)名黨員進(jin)萬(wan)家”活(huo)動(dong)(dong)，組織在職(zhi)黨員深入(ru)職(zhi)工家庭特別是(shi)困難職(zhi)工家庭進(jin)行走訪，宣傳黨的(de)(de)(de)利民惠(hui)民政(zheng)策(ce)，了解(jie)(jie)家庭生活(huo)狀況，了解(jie)(jie)需要幫助解(jie)(jie)決(jue)的(de)(de)(de)實(shi)際困難，廣(guang)泛(fan)征(zheng)求(qiu)意見(jian)意愿(yuan)；開(kai)展“三(san)(san)代(dai)三(san)(san)幫”活(huo)動(dong)(dong)，以開(kai)展民意代(dai)言、事(shi)務(wu)代(dai)辦(ban)、便民代(dai)理(li)，幫群(qun)眾(zhong)反(fan)映訴求(qiu)、幫群(qun)眾(zhong)解(jie)(jie)決(jue)問題(ti)、幫群(qun)眾(zhong)興辦(ban)實(shi)事(shi)為(wei)主(zhu)要內(nei)容(rong)，開(kai)展為(wei)民服(fu)務(wu)主(zhu)題(ti)實(shi)踐活(huo)動(dong)(dong)；深入(ru)開(kai)展“國企發展靠你我、我為(wei)發展獻(xian)計策(ce)”活(huo)動(dong)(dong)，尊重群(qun)眾(zhong)首創(chuang)精神，動(dong)(dong)員廣(guang)大職(zhi)工群(qun)眾(zhong)，積極(ji)為(wei)企業改(gai)革發展、轉型升(sheng)級、保持增長建(jian)言獻(xian)策(ce)；廣(guang)泛(fan)開(kai)展“善行河北、鄰(lin)里守望”志愿(yuan)服(fu)務(wu)活(huo)動(dong)(dong)，組織黨員到所在社區(qu)報(bao)到，按(an)照社區(qu)、街道黨組織的(de)(de)(de)安排(pai)，對(dui)貧困戶、殘疾人(ren)、空(kong)巢老人(ren)等需要幫助的(de)(de)(de)人(ren)群(qun)開(kai)展志愿(yuan)服(fu)務(wu)；積極(ji)推(tui)進(jin)司（廠(chang)）務(wu)公(gong)開(kai)、黨務(wu)公(gong)開(kai)，有(you)序擴大公(gong)開(kai)的(de)(de)(de)范圍和(he)內(nei)容(rong)，維護職(zhi)工群(qun)眾(zhong)的(de)(de)(de)知情權、參與(yu)權、監(jian)督權；積極(ji)做群(qun)眾(zhong)工作(zuo)，主(zhu)動(dong)(dong)化解(jie)(jie)矛盾，及時處理(li)各類糾紛(fen)，促進(jin)企業和(he)諧穩定(ding)。
（11）實施上下(xia)聯動。建(jian)設基(ji)層服務(wu)型黨(dang)(dang)(dang)組(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)是一項(xiang)系統工(gong)程，需要企業(ye)整合(he)各(ge)級(ji)各(ge)方面的力(li)量和資(zi)(zi)(zi)源，綜合(he)協調(diao)，以上帶(dai)下(xia)，多(duo)方配(pei)合(he)，多(duo)措(cuo)并舉，幫(bang)助(zhu)基(ji)層黨(dang)(dang)(dang)組(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)解決困難(nan)和問題。按(an)照向基(ji)層、向一線傾斜的原則(ze)，給基(ji)層黨(dang)(dang)(dang)組(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)提供相應的資(zi)(zi)(zi)金和資(zi)(zi)(zi)源，為基(ji)層黨(dang)(dang)(dang)組(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)開(kai)展(zhan)服務(wu)創造(zao)良(liang)好(hao)條件。推行領(ling)(ling)導(dao)(dao)干部聯系點(dian)和蹲點(dian)調(diao)研制度(du)，改進工(gong)作(zuo)作(zuo)風，加強協調(diao)指導(dao)(dao)，及時發現和解決基(ji)層單位(wei)在服務(wu)型黨(dang)(dang)(dang)組(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)建(jian)設中存在的實際困難(nan)和問題。省國資(zi)(zi)(zi)委(wei)領(ling)(ling)導(dao)(dao)班子(zi)成員，將(jiang)按(an)照第(di)二批教育(yu)實踐活動中確定的聯系點(dian)，繼續指導(dao)(dao)所(suo)聯系企業(ye)加強黨(dang)(dang)(dang)的建(jian)設，企業(ye)也要逐(zhu)級(ji)建(jian)立領(ling)(ling)導(dao)(dao)干部聯系點(dian)，以強有力(li)舉措(cuo)，推動基(ji)層服務(wu)型黨(dang)(dang)(dang)組(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)建(jian)設深(shen)入開(kai)展(zhan)。
（12）做好典型(xing)示(shi)范(fan)。加強基層(ceng)服(fu)務型(xing)黨(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)(zu)織建(jian)設、強化服(fu)務功能，是基層(ceng)黨(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)(zu)織功能定位的(de)重要轉型(xing)，沒(mei)有(you)成熟的(de)經(jing)驗可(ke)借鑒。企業要結合實際，選擇2—3個不同類型(xing)、基礎較好的(de)基層(ceng)黨(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)(zu)織進(jin)行先期(qi)試(shi)點，鼓勵基層(ceng)立(li)足實際積(ji)極(ji)探索(suo)創(chuang)新，及時總結經(jing)驗，用基層(ceng)經(jing)驗推(tui)動面上工作。要善于(yu)發現(xian)和培育(yu)先進(jin)典型(xing)，挖掘一批(pi)叫得(de)響、立(li)得(de)住(zhu)、群眾(zhong)公(gong)認(ren)的(de)典型(xing)，為基層(ceng)黨(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)(zu)織樹立(li)標(biao)桿、做出樣板。充分運(yun)用企業宣傳(chuan)陣地(di)和社會(hui)媒體資源(yuan)，大力宣傳(chuan)基層(ceng)服(fu)務型(xing)黨(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)(zu)織建(jian)設的(de)好經(jing)驗好做法，加強對基層(ceng)黨(dang)(dang)(dang)員干部的(de)正(zheng)面宣傳(chuan)，形成良好輿論導向，積(ji)聚推(tui)動基層(ceng)服(fu)務型(xing)黨(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)(zu)織建(jian)設的(de)正(zheng)能量。
（13）加強督查考(kao)(kao)核(he)(he)。加大督促檢查和(he)(he)跟蹤落實(shi)力(li)度，建立基(ji)(ji)層(ceng)服(fu)務型黨(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)織考(kao)(kao)核(he)(he)制度，實(shi)行分類考(kao)(kao)核(he)(he)、動態管理。省(sheng)國資(zi)委(wei)黨(dang)(dang)(dang)委(wei)將(jiang)在(zai)(zai)充分調(diao)研基(ji)(ji)礎上，適時出臺《省(sheng)國資(zi)委(wei)系(xi)統企(qi)業基(ji)(ji)層(ceng)服(fu)務型黨(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)織建設考(kao)(kao)核(he)(he)辦法》，各(ge)企(qi)業黨(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)織也要(yao)(yao)本著簡便易行、務實(shi)管用的(de)(de)原則，制定評(ping)(ping)價體(ti)系(xi)和(he)(he)考(kao)(kao)核(he)(he)辦法，并按(an)照基(ji)(ji)層(ceng)自評(ping)(ping)、群眾(zhong)測(ce)評(ping)(ping)、組(zu)(zu)織考(kao)(kao)評(ping)(ping)的(de)(de)步(bu)驟進行考(kao)(kao)核(he)(he)，加大職工(gong)(gong)群眾(zhong)對(dui)基(ji)(ji)層(ceng)黨(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)織和(he)(he)黨(dang)(dang)(dang)員干部服(fu)務評(ping)(ping)價權重。要(yao)(yao)把(ba)考(kao)(kao)核(he)(he)結(jie)果(guo)作為對(dui)企(qi)業黨(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)織工(gong)(gong)作業績評(ping)(ping)價的(de)(de)重要(yao)(yao)內容。對(dui)黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)組(zu)(zu)織關(guan)系(xi)在(zai)(zai)屬地企(qi)業的(de)(de)考(kao)(kao)核(he)(he)評(ping)(ping)價，既要(yao)(yao)聽取(qu)本單位干部職工(gong)(gong)的(de)(de)意(yi)見，又要(yao)(yao)聽取(qu)所在(zai)(zai)地黨(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)織和(he)(he)服(fu)務對(dui)象意(yi)見。
（14）落實(shi)經(jing)(jing)費(fei)保(bao)障(zhang)。落實(shi)黨(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)經(jing)(jing)費(fei)、工(gong)(gong)作(zuo)經(jing)(jing)費(fei)是加(jia)強(qiang)基層(ceng)(ceng)服務(wu)型(xing)黨(dang)(dang)(dang)組(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)建(jian)(jian)設的重(zhong)要(yao)前提(ti)(ti)和保(bao)障(zhang)。堅持(chi)重(zhong)心下移、資(zi)源下沉(chen)，使基層(ceng)(ceng)黨(dang)(dang)(dang)組(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)有資(zi)源有能力為群眾服務(wu)。認(ren)真貫(guan)徹落實(shi)省(sheng)委(wei)組(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)部(bu)、省(sheng)國(guo)(guo)資(zi)委(wei)黨(dang)(dang)(dang)委(wei)《關(guan)于加(jia)強(qiang)和改進國(guo)(guo)有企業黨(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)工(gong)(gong)作(zuo)的意見》（冀組(zu)通〔2011〕57號）要(yao)求，按不低于職工(gong)(gong)工(gong)(gong)資(zi)總(zong)額1%的比例提(ti)(ti)取黨(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)工(gong)(gong)作(zuo)經(jing)(jing)費(fei)（實(shi)行稅(shui)前列支），全面落實(shi)企業各(ge)級(ji)專(zhuan)職黨(dang)(dang)(dang)組(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)書(shu)記、專(zhuan)職黨(dang)(dang)(dang)務(wu)工(gong)(gong)作(zuo)者報酬待遇。企業各(ge)級(ji)行政部(bu)門，要(yao)支持(chi)基層(ceng)(ceng)黨(dang)(dang)(dang)組(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)活動場所(suo)、服務(wu)設施建(jian)(jian)設和便民利(li)民舉(ju)措，為基層(ceng)(ceng)黨(dang)(dang)(dang)組(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)開展(zhan)工(gong)(gong)作(zuo)、服務(wu)職工(gong)(gong)群眾提(ti)(ti)供必(bi)要(yao)經(jing)(jing)費(fei)保(bao)障(zhang)。
四、加強組織領導
加強基層服(fu)務(wu)(wu)型黨組織建(jian)設(she)(she)，是(shi)新時(shi)期加強和改進國有(you)企業黨建(jian)工作的重要(yao)抓手，是(shi)聯系群(qun)眾、服(fu)務(wu)(wu)群(qun)眾的重要(yao)載體，是(shi)各級黨組織的重要(yao)責(ze)任。要(yao)在黨委(wei)統一領導下，組織部門牽頭協調，有(you)關部門密切配合(he)(he)，形成推進企業基層服(fu)務(wu)(wu)型黨組織建(jian)設(she)(she)的強大合(he)(he)力。
（15）強(qiang)化主體(ti)責(ze)(ze)任。企(qi)業黨(dang)委是(shi)加強(qiang)基(ji)層服(fu)(fu)務(wu)(wu)型(xing)(xing)黨(dang)組織(zhi)(zhi)建(jian)設(she)的責(ze)(ze)任主體(ti)。堅持(chi)書(shu)記抓(zhua)(zhua)、抓(zhua)(zhua)書(shu)記，企(qi)業黨(dang)委書(shu)記是(shi)加強(qiang)基(ji)層服(fu)(fu)務(wu)(wu)型(xing)(xing)黨(dang)組織(zhi)(zhi)建(jian)設(she)的“第一責(ze)(ze)任人”，基(ji)層黨(dang)組織(zhi)(zhi)書(shu)記是(shi)“具體(ti)責(ze)(ze)任人”，必須要(yao)(yao)親自(zi)謀劃(hua)、親自(zi)部署(shu)、親自(zi)推動，綜合統籌各方面力量(liang)和資源，狠抓(zhua)(zhua)工作落實。把加強(qiang)基(ji)層服(fu)(fu)務(wu)(wu)型(xing)(xing)黨(dang)組織(zhi)(zhi)建(jian)設(she)納入年度黨(dang)建(jian)專項考核范(fan)圍，作為企(qi)業黨(dang)委黨(dang)建(jian)工作專項述職的重(zhong)要(yao)(yao)內容，作為黨(dang)組織(zhi)(zhi)書(shu)記考核評價(jia)、表彰獎勵的重(zhong)要(yao)(yao)依據。
（16）加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)分(fen)類(lei)指(zhi)導(dao)(dao)。省(sheng)國(guo)資(zi)委黨(dang)(dang)(dang)委對全系統(tong)加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)基層服(fu)務(wu)型(xing)黨(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)建(jian)設(she)作(zuo)出(chu)(chu)(chu)總(zong)體部署(shu)，加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)專題(ti)研究、加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)宏(hong)觀(guan)指(zhi)導(dao)(dao)、做好(hao)督促檢查(cha)，及時發現和(he)解決帶有傾向(xiang)性、苗(miao)頭性問題(ti)，根(gen)據工(gong)作(zuo)進(jin)展情況，適時提(ti)(ti)出(chu)(chu)(chu)階段性指(zhi)導(dao)(dao)意見，確保全系統(tong)企(qi)業(ye)服(fu)務(wu)型(xing)黨(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)建(jian)設(she)健康發展。各(ge)企(qi)業(ye)黨(dang)(dang)(dang)委要(yao)抓好(hao)基層服(fu)務(wu)型(xing)黨(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)建(jian)設(she)的(de)(de)總(zong)體規(gui)劃、資(zi)源統(tong)籌，細化政策措(cuo)施，搞好(hao)組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)協調，積極探索創新(xin)。要(yao)堅持從實(shi)際出(chu)(chu)(chu)發，根(gen)據企(qi)業(ye)各(ge)級黨(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)的(de)(de)功能(neng)定位和(he)工(gong)作(zuo)基礎，加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)分(fen)類(lei)指(zhi)導(dao)(dao)，注(zhu)重分(fen)層推(tui)進(jin)，找準加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)基層服(fu)務(wu)型(xing)黨(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)建(jian)設(she)的(de)(de)突破(po)口，提(ti)(ti)出(chu)(chu)(chu)切實(shi)可行(xing)的(de)(de)工(gong)作(zuo)目標(biao)和(he)推(tui)進(jin)舉措(cuo)，著力解決組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)設(she)置不(bu)規(gui)范不(bu)合理、服(fu)務(wu)陣地(di)不(bu)健全、服(fu)務(wu)機(ji)制(zhi)制(zhi)度不(bu)完(wan)善、經費保障不(bu)落實(shi)，以及黨(dang)(dang)(dang)員干部宗(zong)旨意識不(bu)牢、作(zuo)風建(jian)設(she)不(bu)好(hao)、服(fu)務(wu)措(cuo)施不(bu)實(shi)、服(fu)務(wu)能(neng)力不(bu)強(qiang)(qiang)等問題(ti)，以重點難(nan)點問題(ti)的(de)(de)突破(po)帶動整體工(gong)作(zuo)不(bu)斷提(ti)(ti)升。
（17）狠(hen)抓工(gong)作(zuo)落實(shi)(shi)。把建(jian)設基(ji)層服(fu)務型(xing)黨(dang)組(zu)織(zhi)(zhi)作(zuo)為創(chuang)新(xin)基(ji)層黨(dang)建(jian)工(gong)作(zuo)強(qiang)有力(li)抓手，與(yu)(yu)踐(jian)行(xing)黨(dang)的(de)(de)群眾路線相結(jie)(jie)合(he)，與(yu)(yu)創(chuang)建(jian)學習型(xing)、創(chuang)新(xin)型(xing)黨(dang)組(zu)織(zhi)(zhi)相結(jie)(jie)合(he)，統籌謀(mou)劃(hua)，協(xie)調推(tui)(tui)進，狠(hen)抓各項工(gong)作(zuo)落實(shi)(shi)。要充(chong)分借鑒(jian)教育實(shi)(shi)踐(jian)活動的(de)(de)成功做(zuo)法(fa)，堅持問題導向，注(zhu)重結(jie)(jie)合(he)實(shi)(shi)際，加強(qiang)調查(cha)研究，以強(qiang)有力(li)的(de)(de)措施，扎實(shi)(shi)推(tui)(tui)進企(qi)業基(ji)層服(fu)務型(xing)黨(dang)組(zu)織(zhi)(zhi)建(jian)設，確保取得(de)實(shi)(shi)實(shi)(shi)在在的(de)(de)成效(xiao)。
