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中國石油化工集團有限公司堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，從捍衛“兩個確立”、踐行“兩個維護”的政治高度，深入學習貫徹習近平法治思想，積極貫徹落實國資委法治央企建設工作部署，持續提升依法合規經營管理水平，筑法治之基、行法治之道、積法治之勢，積極打造具有強大戰略支撐力、強大民生保障力、強大精神感召力的世界一流潔凈能源化工公司，不斷提升黨和人民好企業形象。

切實加強黨對企業法治建設的全面領導

公(gong)司(si)黨(dang)組第一時間學(xue)習貫徹習近平法(fa)(fa)(fa)治(zhi)思想(xiang)，傳達落實全面依法(fa)(fa)(fa)治(zhi)國新精(jing)神(shen)、法(fa)(fa)(fa)治(zhi)央企建設(she)(she)新要(yao)(yao)求(qiu)，把守法(fa)(fa)(fa)誠信作為(wei)企業(ye)安身立命之本(ben)，把加強合(he)規管理作為(wei)防范風險、行穩致遠的(de)重要(yao)(yao)保障，把尊法(fa)(fa)(fa)學(xue)法(fa)(fa)(fa)守法(fa)(fa)(fa)用法(fa)(fa)(fa)作為(wei)一種(zhong)習慣(guan)、一種(zhong)素養來培育(yu)，常態(tai)長效開展(zhan)黨(dang)組（黨(dang)委）理論學(xue)習中心(xin)組法(fa)(fa)(fa)治(zhi)專題學(xue)習，各(ge)級領導干部培訓、各(ge)類(lei)專業(ye)領域(yu)培訓均(jun)設(she)(she)置法(fa)(fa)(fa)治(zhi)合(he)規課程。

堅(jian)持將(jiang)企業(ye)法(fa)(fa)治建設與生產經營中心任務同謀劃、同部署、同實(shi)施(shi)，結合(he)(he)(he)貫(guan)徹落實(shi)習近(jin)平總(zong)書記視察勝利油田重要指示精神(shen)，全力構建以(yi)(yi)制(zhi)度建設為基礎、以(yi)(yi)風(feng)險管(guan)控為導向、以(yi)(yi)內(nei)控體(ti)系為平臺(tai)、以(yi)(yi)合(he)(he)(he)規(gui)管(guan)理為抓手、以(yi)(yi)法(fa)(fa)律支(zhi)撐為保障的(de)“五位(wei)一體(ti)”法(fa)(fa)治工(gong)作格局。公(gong)司黨組帶頭(tou)講合(he)(he)(he)規(gui)、促合(he)(he)(he)規(gui)、防風(feng)險，倡導從決策到執行都要“按法(fa)(fa)律來、照制(zhi)度辦”，強(qiang)調“不合(he)(he)(he)規(gui)的(de)事一件不干(gan)、不合(he)(he)(he)規(gui)的(de)錢一分(fen)不掙(zheng)”，將(jiang)依法(fa)(fa)合(he)(he)(he)規(gui)、誠信經營寫入公(gong)司章程，明確董事會審計(ji)與風(feng)險委員會統籌協(xie)調法(fa)(fa)治合(he)(he)(he)規(gui)管(guan)理體(ti)系建設工(gong)作、每(mei)年專題聽取(qu)法(fa)(fa)治合(he)(he)(he)規(gui)與內(nei)控風(feng)控工(gong)作匯(hui)報(bao)，堅(jian)決在法(fa)(fa)治軌(gui)道(dao)推進(jin)生產經營和(he)改革發展。

堅持法治建設與弘揚石油石化優良傳統緊密結合，積極推進法治宣傳教育融入企業生產經營各領域，滲透到法治建設各環節，常態化開展憲法、民法典等法律法規學習，近42萬名干部員工完成合規學習并簽署承諾。

鞏固夯實企業高質量發展的法治基礎

堅持以(yi)習近平法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)思想武裝頭腦(nao)、指導(dao)實(shi)(shi)踐、推動(dong)工(gong)作，把(ba)加強合(he)(he)規(gui)(gui)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)作為(wei)企業法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)建(jian)(jian)設第一(yi)責任(ren)人的(de)重要(yao)職責，將合(he)(he)規(gui)(gui)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)體系(xi)建(jian)(jian)設納入公司“十(shi)四(si)五”規(gui)(gui)劃(hua)統籌(chou)部署，制定實(shi)(shi)施(shi)公司“十(shi)四(si)五”法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)建(jian)(jian)設規(gui)(gui)劃(hua)綱要(yao)、“八五”普(pu)法(fa)(fa)規(gui)(gui)劃(hua)，與(yu)深化(hua)改革三年行動(dong)和對標一(yi)流管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)提升行動(dong)協(xie)同(tong)推進。集團及138家直(zhi)屬單位均(jun)成立依法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)企領導(dao)小組（合(he)(he)規(gui)(gui)委員會(hui)），搭建(jian)(jian)形成以(yi)集團黨組《中國(guo)石(shi)化(hua)全(quan)面依法(fa)(fa)依規(gui)(gui)治(zhi)(zhi)(zhi)企強化(hua)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)的(de)意見》為(wei)“根(gen)”，以(yi)《中國(guo)石(shi)化(hua)誠信合(he)(he)規(gui)(gui)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)手冊》《中國(guo)石(shi)化(hua)合(he)(he)規(gui)(gui)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)辦法(fa)(fa)》為(wei)“干”，以(yi)專項工(gong)作指引(yin)和制度規(gui)(gui)范(fan)為(wei)“枝和葉”的(de)“1+2+N”合(he)(he)規(gui)(gui)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)制度體系(xi)。建(jian)(jian)立健(jian)全(quan)“管(guan)(guan)(guan)(guan)業務必須管(guan)(guan)(guan)(guan)合(he)(he)規(gui)(gui)，管(guan)(guan)(guan)(guan)業務必須管(guan)(guan)(guan)(guan)風險(xian)”責任(ren)制，做(zuo)實(shi)(shi)合(he)(he)規(gui)(gui)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)“三道防線(xian)”，強化(hua)職能部門(men)、事業部、經(jing)營單位一(yi)線(xian)的(de)合(he)(he)規(gui)(gui)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)主體責任(ren)，明確法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)合(he)(he)規(gui)(gui)部門(men)總體統籌(chou)合(he)(he)規(gui)(gui)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)各項工(gong)作，做(zuo)好日(ri)常溝通協(xie)調。

堅持在法治軌道深化改革強化管理，完善和落實總法律顧問審核把關機制，將合法合規性審查和重大風險評估作為重大決策事項必經前置程序，持續強化規章制度、經濟合同、重要決策100%合法合規性審核。加強制度全生命周期管理，強化制度法律合規審查，常態化開展制度有效性評估，將制度執行情況納入巡視、審計、內控監督檢查，強化制度到基層一線“最后一公里”建設，提高制度嚴肅性、權威性和執行力。充分利用大數據、區塊鏈、云計算等信息技術，推進應用系統功能集成，建設“法治合規數智平臺”，加強不同功能和渠道間的互聯互通、資源共享、有效集成，實現域內應用數據統一采集、分析和應用。

突出強化法律合規風險防范化解能力

圍(wei)繞服(fu)從服(fu)務(wu)發展大局、爭(zheng)創更好(hao)經(jing)營業績中(zhong)心任務(wu)，主動適應(ying)市場化(hua)、法(fa)(fa)治化(hua)、國際化(hua)發展需要，扎(zha)實推進法(fa)(fa)治建設與(yu)業務(wu)拓(tuo)展、生產經(jing)營等工作(zuo)緊密結合(he)，切實發揮法(fa)(fa)治固根本、穩(wen)預期、利長(chang)遠作(zuo)用(yong)。

全面梳理和明確總部(bu)及(ji)企業(ye)高風險(xian)業(ye)務(wu)、高風險(xian)崗位及(ji)重點(dian)人員“兩高一重”范圍，推動(dong)合規管理要(yao)求(qiu)進(jin)(jin)內控、進(jin)(jin)業(ye)務(wu)、進(jin)(jin)流(liu)程(cheng)、進(jin)(jin)崗位、進(jin)(jin)職責(ze)。建(jian)立重點(dian)領(ling)域(yu)合規風險(xian)清單(dan)，累計識別安全生產、生態環境保護、財稅、招投標、勞動(dong)用(yong)工等領(ling)域(yu)合規風險(xian)837項，啟動(dong)重要(yao)崗位合規職責(ze)清單(dan)、關鍵(jian)業(ye)務(wu)流(liu)程(cheng)合規管控清單(dan)“兩個清單(dan)”編制工作。

建立完(wan)善重(zhong)大風險(xian)(xian)年度評估、季(ji)度監(jian)測、預警報告、督(du)查督(du)辦、風險(xian)(xian)問責等(deng)工作(zuo)機(ji)制，在全面風險(xian)(xian)管(guan)理風險(xian)(xian)矩陣(zhen)中增加合(he)規(gui)風險(xian)(xian)識(shi)(shi)別(bie)、合(he)規(gui)審查要求(qiu)，構建完(wan)善大風控體系(xi)下的“要素(su)識(shi)(shi)別(bie)—危害評估—策(ce)略選擇(ze)—防范控制—監(jian)控跟蹤—應對處置(zhi)—改進提(ti)升”合(he)規(gui)風險(xian)(xian)閉(bi)環管(guan)理模式。

建立健全法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規(gui)(gui)識別轉化機制，持續編(bian)發(fa)重要(yao)領域(yu)專項(xiang)合規(gui)(gui)管(guan)理工(gong)作指引、風險清(qing)單(dan)，發(fa)布并動態更新生產經(jing)營(ying)所(suo)涉法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規(gui)(gui)清(qing)單(dan)及經(jing)營(ying)類行政(zheng)許(xu)可(ke)、資質、證照目錄，將法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規(gui)(gui)、合規(gui)(gui)風險“大清(qing)單(dan)”分(fen)解成(cheng)便于部門(men)使(shi)用的(de)“小(xiao)清(qing)單(dan)”。

重點加強國際化經營風險防范，建立健全涉外法律合規風險排查聯席會議、月度報告機制，建立涉外合規調查統一應對機制，持續跟進敏感國家、敏感領域立法、司法及執法動向。強化提升依法維權能力，多措并舉推進法律糾紛案件“壓存控增”，案件數量和涉案金額連續三年實現“雙下降”。

世界領先，法治先行；基業長青，合規護航。中國石化將堅定不移貫徹落實黨中央決策部署，堅定不移走中國特色社會主義法治道路，緊緊圍繞“產品卓越、品牌卓著、創新領先、治理現代”的目標要求，推動實現從被動合規向主動合規轉變、從標準合規向過程合規轉型、從運營合規向治理合規發展、從形式合規向本質合規跨越，以更加有力有效的法治保障，助力和護航公司加快建設世界一流企業和高質量發展。

【責(ze)任編輯：王占朝】