文章來源：云南省(sheng)國資委 發布時間(jian)：2023-03-11
近年來，城市(shi)(shi)內澇問題(ti)成(cheng)為中國(guo)政(zheng)府(fu)、工程技(ji)術人(ren)員(yuan)和社(she)會公眾(zhong)普(pu)遍關注的(de)(de)(de)(de)(de)問題(ti)，住(zhu)房和城鄉(xiang)建設部2010年對(dui)32個(ge)省(sheng)(sheng)的(de)(de)(de)(de)(de)351個(ge)城市(shi)(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)內澇情況調研(yan)顯示，自2008年，有213個(ge)城市(shi)(shi)發生過(guo)不同(tong)程度的(de)(de)(de)(de)(de)積水(shui)內澇，占調查城市(shi)(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)62％；內澇災(zai)(zai)害(hai)一年超(chao)過(guo)3次以上的(de)(de)(de)(de)(de)城市(shi)(shi)就有137個(ge)，甚至擴大(da)到(dao)干旱少雨(yu)的(de)(de)(de)(de)(de)西安、沈陽等西部和北部城市(shi)(shi)。北京市(shi)(shi)“7.21”特(te)大(da)洪澇災(zai)(zai)害(hai)造成(cheng)160.2萬(wan)人(ren)受災(zai)(zai)，經濟損(sun)失(shi)116.4億元。河南鄭州“7·20”特(te)大(da)暴雨(yu)災(zai)(zai)害(hai)造成(cheng)河南省(sheng)(sheng)150個(ge)縣(xian)（市(shi)(shi)、區）1478.6萬(wan)人(ren)受災(zai)(zai)，經濟損(sun)失(shi)達1200.6億元，引發政(zheng)府(fu)和社(she)會各(ge)界(jie)的(de)(de)(de)(de)(de)廣泛(fan)關注。
全國人大代表、云南建投集團副總(zong)工(gong)程師、云南省建筑(zhu)工(gong)程設(she)計院有(you)限(xian)公司總(zong)建筑(zhu)師杜小光(guang)建議從(cong)以下(xia)幾個方面加(jia)強城市內澇災(zai)害管理,減少生命(ming)財產損失：
第一，進(jin)一步完(wan)善城(cheng)市內(nei)(nei)澇(lao)相(xiang)關的(de)法律(lv)法規，推動實施細則落地。建議制(zhi)定(ding)(ding)內(nei)(nei)澇(lao)防治單行法或完(wan)善《中(zhong)華人民共(gong)和國防洪法》中(zhong)有關內(nei)(nei)澇(lao)防治的(de)法律(lv)法規。同(tong)時制(zhi)定(ding)(ding)內(nei)(nei)澇(lao)防治標準(zhun)、設(she)計規范、實施細則等作(zuo)為(wei)城(cheng)市內(nei)(nei)澇(lao)防治的(de)制(zhi)度保(bao)障(zhang)。
第二(er)，加(jia)強(qiang)專(zhuan)項規(gui)劃(hua)制(zhi)定和規(gui)劃(hua)銜接，統一(yi)(yi)規(gui)劃(hua)標準。一(yi)(yi)方面是在規(gui)劃(hua)編(bian)制(zhi)時(shi)，由(you)于基(ji)礎(chu)數(shu)據的(de)缺失，仍存在沿用(yong)以往數(shu)據的(de)情況(kuang)，導致(zhi)規(gui)劃(hua)與(yu)實際(ji)建設不符，建議加(jia)強(qiang)基(ji)礎(chu)數(shu)據的(de)勘測(ce)，重(zhong)視排(pai)(pai)水(shui)(shui)防(fang)澇專(zhuan)項規(gui)劃(hua)的(de)編(bian)制(zhi)落實。另一(yi)(yi)方面，很多(duo)城市排(pai)(pai)水(shui)(shui)管(guan)道是按雨水(shui)(shui)管(guan)渠(qu)重(zhong)現期標準建設，一(yi)(yi)般(ban)采用(yong)3-5年的(de)設計重(zhong)現期，而內澇防(fang)治重(zhong)現期一(yi)(yi)般(ban)為20-50年，重(zhong)現期標準的(de)差(cha)異(yi)導致(zhi)部分城市排(pai)(pai)水(shui)(shui)管(guan)網抗沖擊負(fu)荷能(neng)力不足，加(jia)劇(ju)了城市內澇的(de)形(xing)成(cheng)。
第三(san)，加強GIS、RS、高性能(neng)計(ji)算機技術等技術運用，完善澇(lao)情預(yu)警網絡，進一(yi)步提高城市暴雨內澇(lao)預(yu)警預(yu)報系統(tong)的精準度(du)。
第四，加強城市(shi)雨洪排(pai)放型隧(sui)道(dao)、地下(xia)調蓄工(gong)程等(deng)“大排(pai)水(shui)”設(she)施的建(jian)設(she)，加強城市(shi)排(pai)水(shui)設(she)施的維護管理。
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