文章來源：四川省國資委 發(fa)布(bu)時(shi)間：2023-06-28
日前(qian)，四川省政府辦(ban)公廳正式(shi)印發(fa)(fa)《支持(chi)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)業(ye)(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)展十條措(cuo)施(shi)(shi)》，從培(pei)育發(fa)(fa)展骨(gu)干企(qi)業(ye)(ye)(ye)、推動(dong)企(qi)業(ye)(ye)(ye)戰略合作、優化市場營商環(huan)境(jing)、著力減輕企(qi)業(ye)(ye)(ye)負擔(dan)、加強(qiang)金(jin)融財(cai)稅支持(chi)、促進外向(xiang)經濟發(fa)(fa)展等(deng)10個方(fang)面出(chu)臺一系列支持(chi)措(cuo)施(shi)(shi)，積極為建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)業(ye)(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)(ye)紓困，同時進一步培(pei)育壯大(da)骨(gu)干企(qi)業(ye)(ye)(ye)，支持(chi)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)業(ye)(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)(ye)做大(da)做強(qiang)，從而推動(dong)“建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)強(qiang)省”建(jian)(jian)(jian)設。
《十條措施》明確提出，要(yao)培育發展骨干企業，并明確一系列(lie)獎補政策。如，四川將支持各地對(dui)年度建(jian)筑業營業收入首次(ci)邁入1000億元(yuan)、800億元(yuan)、500億元(yuan)、100億元(yuan)級(ji)臺階的建(jian)筑業企業，分別給予1000萬元(yuan)、800萬元(yuan)、500萬元(yuan)、100萬元(yuan)資金獎補。
“專精特新(xin)”是重(zhong)點支持(chi)方向。對(dui)于(yu)光伏建筑(zhu)(zhu)一(yi)體(ti)化、隔(ge)震(zhen)減震(zhen)、輸(shu)變電、建筑(zhu)(zhu)智能等“專精特新(xin)”企業(ye)，四川將鼓(gu)勵(li)各地對(dui)年(nian)度建筑(zhu)(zhu)業(ye)營業(ye)收(shou)入增速達(da)20%以上且超過1億元的建筑(zhu)(zhu)業(ye)企業(ye)，給予(yu)一(yi)次性資金(jin)獎補。
支持四(si)川建筑(zhu)業企(qi)業“走出去”。對年度省外境外建筑(zhu)業營業收入超過1億元(yuan)、5億元(yuan)、10億元(yuan)（境外營業收入外匯以(yi)等(deng)值人(ren)民幣計(ji)算(suan)）的出川建筑(zhu)業企(qi)業，鼓(gu)勵各(ge)地(di)分別給予一次性資金獎補。
為減輕建筑業(ye)(ye)(ye)企業(ye)(ye)(ye)的現金(jin)流壓(ya)力，四(si)川將(jiang)全面推行工程擔保制(zhi)度(du)。建筑業(ye)(ye)(ye)企業(ye)(ye)(ye)可(ke)采取銀行保函、專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)擔保公司擔保函、保證(zheng)保險等方式(shi)替(ti)代(dai)現金(jin)形式(shi)繳納各類(lei)保證(zheng)金(jin)。
疫情(qing)等因素(su)，給建筑企業帶(dai)來成本上升等壓力。對此，《十條措(cuo)施》明確(que)支持發承包雙(shuang)方結合工(gong)(gong)程實際，在(zai)建設工(gong)(gong)程造(zao)價(jia)中協商增加常態化疫情(qing)防(fang)控措(cuo)施費，將因疫情(qing)防(fang)控造(zao)成施工(gong)(gong)降效、窩工(gong)(gong)等所(suo)產生的費用計入工(gong)(gong)程造(zao)價(jia)。
因(yin)不可抗力以(yi)及重污染天氣、政府重大(da)活動保(bao)障等(deng)原因(yin)停工，企業負擔如何降低？對此，四川鼓勵(li)給予合(he)理工期補償，造成(cheng)損失和費用增(zeng)加的，按照有關規定和合(he)同約定合(he)理分擔。
數據顯示，2021年四川完(wan)成建(jian)筑(zhu)業總產值(zhi)1.73萬億元，居(ju)全國第五、西部第一，實現增加值(zhi)4662億元，占四川省GDP的8.7%。盡管(guan)如此(ci)，全省建(jian)筑(zhu)業企業“大而不強”的問(wen)題(ti)依然比較明顯。
對此，《十條措施(shi)(shi)》進(jin)行了明確的制度設(she)計(ji)，鼓(gu)勵建筑企業(ye)進(jin)行戰略合(he)作。鼓(gu)勵省內骨干企業(ye)與入川(chuan)大型建筑業(ye)企業(ye)組建聯(lian)合(he)體，投標(biao)參與城(cheng)市軌(gui)道、地下(xia)綜合(he)管廊、高(gao)速公路(lu)(lu)、鐵(tie)路(lu)(lu)、機場港口等基礎設(she)施(shi)(shi)項(xiang)目建設(she)，并將(jiang)對以(yi)(yi)聯(lian)合(he)體方式承接的工(gong)程項(xiang)目業(ye)績予以(yi)(yi)認可。
四川(chuan)將(jiang)建(jian)立(li)在(zai)川(chuan)央企(qi)(qi)、國有建(jian)筑業(ye)企(qi)(qi)業(ye)與民(min)營建(jian)筑業(ye)企(qi)(qi)業(ye)結對聯合(he)機制(zhi)，以發揮各自比較(jiao)優勢(shi)，增(zeng)強民(min)營建(jian)筑業(ye)企(qi)(qi)業(ye)市場(chang)拓展能(neng)力。
同(tong)時(shi)，四川將(jiang)支持有(you)條(tiao)件的(de)市(shi)（州）以骨干企業(ye)為主體、以股權多元化等(deng)方式籌建“大建工(gong)”集團，打造(zao)發展共同(tong)體。
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