我國經濟運行總體實現平穩開局——重要之年看開年
文章來源：人民日(ri)報(bao) 發布時間：2023-05-13
2022年，我國進(jin)入全面(mian)建設(she)社會(hui)主義現代化國家、向第二個百年奮斗目標進(jin)軍新征程的重要一(yi)年。
開年以來，俄烏沖突爆發，本就(jiu)充(chong)滿不(bu)確定性的國際局(ju)勢變得更加復雜動蕩(dang)，國內疫(yi)情多點散(san)發，需求收縮(suo)、供給沖擊、預期轉弱(ruo)三重壓力更加突出，經濟下行壓力進一步(bu)加大。
重要一年，中國(guo)發(fa)展開(kai)局如何(he)，尤為關鍵。
重(zhong)要一年，中國航船怎(zen)樣行(xing)進，備受矚目(mu)。
“中國(guo)經濟(ji)韌性(xing)強(qiang)、潛力足、回旋余地廣、長(chang)期向好(hao)的基本面不會(hui)改(gai)變(bian)，將為世界經濟(ji)企穩(wen)復蘇(su)提供(gong)強(qiang)大(da)動能，為各國(guo)提供(gong)更廣闊的市場機會(hui)。”
在(zai)以習近(jin)平(ping)同志為核心的黨中央(yang)堅(jian)強領導(dao)下，各地區(qu)各部門(men)高效統(tong)籌(chou)疫情防控和經濟社(she)會發(fa)展(zhan)，堅(jian)持(chi)穩字(zi)當頭(tou)、穩中求進，主動(dong)作為，攻堅(jian)克難，我國經濟運行總體實(shi)現平(ping)穩開局。
這(zhe)個開(kai)年，謀大局，開(kai)好局。春(chun)耕備(bei)耕有序展開(kai)，重大工程有力(li)推進，利用外資保持兩(liang)位(wei)數(shu)增(zeng)長，經濟運行在合理區(qu)間(jian)。
這個開年，辦(ban)大事，起好步。北京冬奧(ao)會、冬殘(can)奧(ao)會成功(gong)舉辦(ban)，神舟十三(san)號勝利(li)歸來，博鰲亞洲(zhou)論壇(tan)發出(chu)時代強音，引領地球村“一起向未來”。
起(qi)勢映照(zhao)后勢，開(kai)年關系全(quan)年。重要之年看開(kai)年，我們既要正視困難(nan)，又要堅定信心，發揚歷史主動精神，按照(zhao)黨(dang)中央(yang)“疫情要防住(zhu)、經濟要穩住(zhu)、發展要安全(quan)”的(de)明確要求，迎(ying)難(nan)而上，敢于斗爭，砥礪前行(xing)，奮發有為，以實際行(xing)動迎(ying)接黨(dang)的(de)二(er)十大勝利召(zhao)開(kai)。
從變量看質量
平穩開局實不易
2022年開年，人(ren)類還(huan)未走出世紀疫(yi)情陰霾(mai)，又面臨(lin)新(xin)的(de)(de)傳統安全風險。中國(guo)號巨(ju)輪勇開頂風船，“GDP同比(bi)增長4.8%”的(de)(de)一季報出爐，國(guo)際輿論熱(re)議。
“中國(guo)(guo)經濟(ji)2022年開局強勁，增(zeng)長率超(chao)出預期(qi)。”“中國(guo)(guo)一季度GDP增(zeng)速明(ming)顯高(gao)于分析師和經濟(ji)學(xue)家的(de)(de)預期(qi)。”外(wai)媒的(de)(de)評論從(cong)一個側面說(shuo)明(ming)：頂住(zhu)國(guo)(guo)內外(wai)環(huan)境變化帶(dai)來的(de)(de)巨大壓力，中國(guo)(guo)經濟(ji)運行總體實現平穩開局，殊為不易，頗(po)具意義。
——護航世界(jie)經濟(ji)，保持(chi)戰略定力，平穩開局，來之不易。
當下，世界之(zhi)變(bian)、時代之(zhi)變(bian)、歷史之(zhi)變(bian)正以(yi)前(qian)所(suo)未有的方式(shi)展開，給人類(lei)提出了必須嚴(yan)肅對待的挑戰。
世界銀(yin)行將2022年全球經濟增長預測值下(xia)調0.9個百(bai)分(fen)點，降至3.2%。國際貨幣基金組織總(zong)裁格奧爾基耶娃坦言：“新冠肺炎(yan)疫情疊加俄烏(wu)沖(chong)突，導致我們尚未從上一次(ci)風暴中恢(hui)復過來(lai)，就遭遇了另一場風暴，造成全球經濟的重大挫折。”
全球經(jing)濟交融激蕩，深度融入(ru)世界的(de)(de)中國(guo)(guo)，努力實現自立自強的(de)(de)同時，為(wei)不確(que)定的(de)(de)世界注(zhu)入(ru)更(geng)多確(que)定性(xing)。寶馬集(ji)團增資279億元，將(jiang)其在華晨寶馬的(de)(de)股權占比由50%提升至75%；韓國(guo)(guo)SK集(ji)團30GWh（吉瓦時）動(dong)力電池項目(mu)在江蘇(su)鹽城開工；泰國(guo)(guo)天(tian)絲集(ji)團紅牛飲料（四川(chuan)）生(sheng)產基(ji)地在四川(chuan)內江啟動(dong)……今年前4月，我國(guo)(guo)實際使(shi)用(yong)外資同比增長(chang)20.5%，外資企(qi)業對中國(guo)(guo)市場的(de)(de)成長(chang)性(xing)、長(chang)期穩定性(xing)充滿信(xin)心。
“在(zai)全球經(jing)濟復蘇乏力的大環境下，我(wo)國經(jing)濟總體(ti)實(shi)現平穩開局。中(zhong)國一(yi)季度經(jing)濟增(zeng)速高于世界平均(jun)增(zeng)速，仍是(shi)世界經(jing)濟增(zeng)長的主要穩定器和動(dong)力源。”中(zhong)國宏觀(guan)經(jing)濟研(yan)究(jiu)院綜合(he)形勢研(yan)究(jiu)室(shi)主任郭麗巖表示。
——頂住三重壓力(li)(li)，深(shen)挖內生動力(li)(li)，平穩開局(ju)，來之不易。
今年以來(lai)，國內疫(yi)情多點(dian)散發，既涉及上海等萬億級GDP強市，又波及吉林等農業大省，輻射(she)區域廣鏈條(tiao)長(chang)，經濟下行(xing)壓力階(jie)段性(xing)加大。
在此背(bei)景下，一季度4.8%的增速，較上年四季度仍(reng)加快0.8個百分點；全國城(cheng)鎮(zhen)調查(cha)失業率平均值(zhi)為5.5%，與上年同期基(ji)本(ben)持平；居民(min)消費價格(ge)同比(bi)上漲(zhang)1.1%，與美(mei)歐等經濟體物價連(lian)續創(chuang)下新高形成鮮(xian)明對(dui)比(bi)。
在穩(wen)定(ding)底(di)盤的同時，中國經(jing)濟的結構更優、韌性更強。
看(kan)動力，創(chuang)新成(cheng)果競相涌現(xian)。華龍一(yi)號示范(fan)工程全面建(jian)成(cheng)投運，中國(guo)核電(dian)綜合實力躋身世界第一(yi)方陣；首列(lie)自主(zhu)研發商用磁浮3.0列(lie)車完成(cheng)調(diao)試(shi)，關(guan)鍵核心技術全掌(zhang)握；一(yi)季(ji)度(du)末，5G基站(zhan)(zhan)總(zong)數(shu)達155.9萬個(ge)，占(zhan)移動基站(zhan)(zhan)總(zong)數(shu)的15.5%，占(zhan)比(bi)較上年末提高1.2個(ge)百分點，科技創(chuang)新跑出“加速度(du)”。
看(kan)活力，產(chan)業(ye)(ye)升級步穩蹄疾。一季度(du)，全國(guo)規模(mo)以上工業(ye)(ye)企業(ye)(ye)新(xin)能源汽(qi)車、太陽能電池產(chan)量(liang)分別同(tong)比增(zeng)長(chang)140.8%和24.3%，高技術(shu)制造業(ye)(ye)增(zeng)加(jia)值(zhi)增(zeng)長(chang)14.2%，信息(xi)傳(chuan)輸、軟(ruan)件和信息(xi)技術(shu)服務(wu)業(ye)(ye)增(zeng)加(jia)值(zhi)增(zeng)長(chang)10.8%，高新(xin)產(chan)業(ye)(ye)擔(dan)綱“火車頭(tou)”。
看潛(qian)力，創新(xin)(xin)鏈(lian)與產業鏈(lian)加快融(rong)合。“東數(shu)西算”工(gong)程正式(shi)全(quan)面啟(qi)動，規模以上(shang)工(gong)業企業關(guan)鍵工(gong)序數(shu)控化(hua)率約55.3%，數(shu)字(zi)(zi)化(hua)研發工(gong)具的普(pu)及率約74%，數(shu)字(zi)(zi)經濟勇當“新(xin)(xin)引擎”。
對負重前行的中(zhong)(zhong)國經濟而言，正是這些新動能對沖了部分壓力，支撐了平穩開局。“我國產(chan)業轉型升級成效明顯，高(gao)技(ji)術制造業已成為引領中(zhong)(zhong)國產(chan)業轉型和高(gao)質量發展的重要力量。”國務(wu)院(yuan)參事室特約研(yan)究(jiu)員姚景源說。
——穩(wen)定經濟大盤，政策靠(kao)前發力，平穩(wen)開局(ju)，來(lai)之不(bu)易。
這個開年，重大工程施工正酣。陜西秦嶺(ling)(ling)，引(yin)漢(han)濟渭工程秦嶺(ling)(ling)輸水隧洞全線貫通，一江漢(han)水靜待浸潤關中；四川涼(liang)山，白(bai)鶴灘—江蘇±800千伏特(te)高壓(ya)直流輸電工程建設如(ru)火(huo)如(ru)荼(tu)，滾滾綠(lv)電即將澤惠華東……
今(jin)年(nian)一季度，資(zi)本(ben)形成(cheng)總額(e)對經濟增(zeng)長(chang)的(de)貢獻率為26.9%，比(bi)(bi)去年(nian)全(quan)年(nian)提高13.2個百(bai)分(fen)點(dian)(dian)。特別是在專(zhuan)項債有效支持(chi)下(xia)，基(ji)礎設施投資(zi)同比(bi)(bi)增(zeng)長(chang)8.5%，增(zeng)速(su)比(bi)(bi)前兩月加快(kuai)0.4個百(bai)分(fen)點(dian)(dian)。
“投資(zi)較快(kuai)增(zeng)長與政策(ce)的靠前發力是(shi)分不開的，提前下(xia)達新增(zeng)專項債額度(du)、下(xia)調(diao)存(cun)款(kuan)準備金率等政策(ce)，為一季度(du)實現好于預(yu)期的增(zeng)長創造(zao)了條件。”中國國際經濟交流中心副理(li)事(shi)長王一鳴說。
去年(nian)底以來(lai)，各(ge)地區各(ge)部門貫徹(che)落實(shi)中央經(jing)(jing)濟工作會議精神，積極出(chu)(chu)臺有利于經(jing)(jing)濟穩定的政策，慎(shen)重(zhong)出(chu)(chu)臺收縮性政策，加大宏(hong)觀政策實(shi)施力度，著(zhu)力穩定宏(hong)觀經(jing)(jing)濟大盤(pan)。
積極的(de)財政政策提(ti)升效能。今年(nian)3.65萬億(yi)(yi)元(yuan)新增專項債(zhai)額度(du)(du)中(zhong)，用于項目建(jian)設的(de)額度(du)(du)已(yi)全部下達；去年(nian)提(ti)前下達的(de)1.46萬億(yi)(yi)元(yuan)額度(du)(du)中(zhong)，截至(zhi)今年(nian)3月(yue)底已(yi)累(lei)計(ji)發行約1.25萬億(yi)(yi)元(yuan)。
穩健的貨幣(bi)政策靈活適度。一季度，新(xin)增人民幣(bi)貸款創(chuang)新(xin)高，企業貸款利率降(jiang)至(zhi)有統計以來(lai)的低(di)點，增加支農支小(xiao)再(zai)貸款……
未雨綢繆，精準施策，進(jin)一步夯實“穩”的(de)基礎，增強(qiang)“進(jin)”的(de)底氣。
——疏通堵點卡點，形成紓困合力，平(ping)穩開局，來之不易。
奧(ao)密克戎變異株(zhu)傳播速度(du)快，一些(xie)城市的封控管理區(qu)域停(ting)(ting)工停(ting)(ting)產，產業(ye)鏈供應鏈遭遇堵(du)點。
“受疫情影響，上(shang)游企業供不(bu)上(shang)貨、下游企業付(fu)不(bu)了(le)款，企業面臨資金壓力。關鍵(jian)時候幸好(hao)有了(le)緩繳稅款、‘稅信(xin)貸’等(deng)好(hao)政策，解(jie)了(le)我們燃眉之(zhi)急。”說起復工復產(chan)，河北睿高機器人科技有限公司總經理(li)張鵬十分感慨。
穩(wen)鏈強鏈并重，穩(wen)產穩(wen)崗兼顧，援(yuan)企紓困(kun)措(cuo)施密(mi)集出(chu)臺。增(zeng)值稅留抵退(tui)稅今年全年約(yue)1.5萬(wan)億元，對特困(kun)行(xing)業實(shi)行(xing)階段性緩繳養(yang)老保險費(fei)政(zheng)策(ce)(ce)，進一步加大出(chu)口(kou)退(tui)稅政(zheng)策(ce)(ce)支(zhi)持力(li)(li)度(du)，43項政(zheng)策(ce)(ce)促進服務業領域困(kun)難(nan)行(xing)業恢復發展……瞄準難(nan)點，政(zheng)策(ce)(ce)組合拳接連發力(li)(li)。
打通(tong)大(da)動脈，暢(chang)通(tong)微循(xun)環，保通(tong)保暢(chang)政(zheng)策協(xie)同(tong)實施。核酸(suan)檢測(ce)結果48小(xiao)時(shi)內全國互認，實行“即采即走即追”閉(bi)環管理，提高貨車(che)(che)通(tong)行效率……5月4日，首次實現臨時(shi)關閉(bi)的高速(su)公(gong)路(lu)收費站清零目標，全國公(gong)路(lu)網車(che)(che)流(liu)量(liang)特別是貨車(che)(che)流(liu)量(liang)持續穩步回升。5月10日，全國高速(su)公(gong)路(lu)流(liu)量(liang)共2187.73萬輛，比4月10日增長了(le)26.39%。
發展的(de)困難不(bu)少(shao)，下行的(de)壓力不(bu)小，穩字當頭(tou)、穩中求進，中國經濟信心不(bu)減。
重要(yao)之年看(kan)開年，從變(bian)量看(kan)質量，中國經(jing)濟(ji)(ji)長期(qi)向好的基本面沒(mei)有(you)變(bian)，經(jing)濟(ji)(ji)持續增(zeng)長的支撐條件沒(mei)有(you)變(bian)，經(jing)濟(ji)(ji)結構優化(hua)升級的前(qian)進態勢沒(mei)有(you)變(bian)。
從挑戰看應戰
穩扎穩打有章法
這個開年，有涉灘(tan)之險，有爬(pa)坡之艱(jian)。面對這場(chang)集合多重挑戰(zhan)的(de)壓力測試，中國號(hao)巨(ju)輪(lun)何以劈波斬浪、揚帆(fan)遠航？
“戰略問題(ti)(ti)是一個政黨、一個國家的(de)根本性問題(ti)(ti)。”
“一百年(nian)來，黨總是能(neng)夠在重(zhong)(zhong)大(da)歷(li)史關頭從(cong)(cong)戰略(lve)上(shang)認(ren)識(shi)、分析、判斷面臨的重(zhong)(zhong)大(da)歷(li)史課題(ti)，制定正確的政(zheng)治戰略(lve)策略(lve)，這是黨戰勝無數風險(xian)挑(tiao)戰、不斷從(cong)(cong)勝利(li)走向勝利(li)的有力保證。”
馭風踏浪，掌舵領航。一(yi)場場重要會議，一(yi)次次重要講話，習近平總書記(ji)深(shen)刻(ke)把握(wo)歷史大(da)勢(shi)、深(shen)切洞察時代(dai)風云，高超的(de)(de)政治智慧、非凡(fan)的(de)(de)領導(dao)藝(yi)術、深(shen)邃(sui)的(de)(de)哲(zhe)學思維、有效的(de)(de)科學方法，化為(wei)從容應戰穩大(da)局(ju)的(de)(de)強大(da)動(dong)力。
——樹(shu)立底線思維(wei)，牢(lao)牢(lao)把握發展主動(dong)權。
“糧食(shi)安全是(shi)‘國之大者’”“越是(shi)有糧食(shi)吃，越要(yao)想到沒糧食(shi)的(de)(de)時候(hou)”“決不能在(zai)吃飯這一基(ji)本生存問題上讓(rang)別人卡(ka)住我們的(de)(de)脖(bo)子”……中國糧食(shi)、中國飯碗(wan)，在(zai)總書(shu)記心里有著(zhu)特(te)殊的(de)(de)分量。
牢記囑(zhu)托，各地區(qu)各部門始終繃緊(jin)糧食安全這(zhe)根弦。廣袤(mao)田疇里，農(nong)(nong)民(min)辛勤耕耘，農(nong)(nong)機(ji)縱橫(heng)馳騁，向著夏糧豐收全力沖刺。“去(qu)年小麥晚播(bo)二十來(lai)天，今年下了大力氣(qi)，鎮(zhen)壓劃(hua)鋤、緊(jin)追水肥，盼著能有好收成。”河(he)北(bei)省(sheng)邱縣香(xiang)城固(gu)鎮(zhen)馬(ma)蘭村(cun)種(zhong)植大戶武殿臣忙得帶(dai)勁兒。
糧食安(an)全(quan)黨政同(tong)責，飯(fan)碗一(yi)起(qi)端、責任(ren)一(yi)起(qi)扛。落(luo)實(shi)最嚴格的耕地保護制度(du)，農田(tian)(tian)就是農田(tian)(tian)，而且必須是良(liang)(liang)田(tian)(tian)；打好種業翻身仗，實(shi)現種業科技自(zi)立自(zi)強、種源自(zi)主可控；面(mian)對冬小麥(mai)大面(mian)積晚播的嚴峻挑戰，采取(qu)更(geng)大力(li)度(du)、更(geng)超(chao)常規的舉措，逐品種、逐區域、逐環節推進，冬小麥(mai)苗情加快轉化升級，長勢與常年基(ji)本(ben)持平，為(wei)夏(xia)糧豐收打下了良(liang)(liang)好基(ji)礎。
從糧食(shi)、金融到公共衛生、防災(zai)(zai)減(jian)災(zai)(zai)，各(ge)(ge)地區各(ge)(ge)部門(men)樹(shu)立底線(xian)思維，增強憂患意識，以“時時放心不下”的責任感，防止各(ge)(ge)類“黑天鵝”“灰犀(xi)牛(niu)”事件發生，全力守住安全底線(xian)。
——強化系統思維，堅持統籌發展(zhan)和安全(quan)。
“不能(neng)把(ba)手(shou)(shou)里吃(chi)(chi)飯的家(jia)伙先扔(reng)了，結(jie)果新的吃(chi)(chi)飯家(jia)伙還沒拿到(dao)手(shou)(shou)，這不行”“努力用我們自己的裝(zhuang)備開發油氣資源(yuan)(yuan)(yuan)，提高能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)自給率，保障國家(jia)能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)安(an)全(quan)”……能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)安(an)全(quan)，總(zong)書(shu)記念(nian)茲(zi)在茲(zi)、諄諄叮囑。
針(zhen)對去年電力煤炭供應一度緊張、個別(bie)地區(qu)“拉閘限電”，我們立(li)足(zu)國情，科(ke)學施(shi)策，抓(zhua)好煤炭清潔高效利用，增(zeng)加新(xin)能源消納(na)能力，推動煤炭和新(xin)能源優化組合(he)。
提早謀劃、先立(li)后破，為(wei)我們贏(ying)得了(le)主動。今年以來(lai)，全球能(neng)(neng)源(yuan)出現偏緊局面(mian)，能(neng)(neng)源(yuan)價格高位運行，反觀我國，強(qiang)供應(ying)、優結(jie)構，能(neng)(neng)源(yuan)供應(ying)鏈安(an)全性和穩(wen)定性不斷增(zeng)強(qiang)。一季度，規模以上工業原煤、原油、天然氣產量同比(bi)(bi)分別(bie)增(zeng)長(chang)10.3%、4.4%、6.6%，萬元GDP能(neng)(neng)耗同比(bi)(bi)下(xia)降2.3%，在降碳的同時(shi)確保了(le)能(neng)(neng)源(yuan)安(an)全。
安(an)全(quan)是(shi)發展的前提，發展是(shi)安(an)全(quan)的保(bao)障。強化系統思維和科(ke)學謀劃，我(wo)國能源(yuan)自(zi)主保(bao)障能力(li)自(zi)“十(shi)三五”以(yi)(yi)來始終(zhong)保(bao)持在80%以(yi)(yi)上(shang)，金融體(ti)系運(yun)行總體(ti)平(ping)穩、風險總體(ti)可控(kong)，為著力(li)穩定宏(hong)觀經(jing)濟(ji)大盤提供了有力(li)保(bao)障。
——運用辯證思維，鞏固平穩開局的堅實(shi)基礎。
“產業(ye)(ye)鏈、供(gong)(gong)應(ying)鏈在(zai)關鍵時刻不(bu)能掉鏈子，這是(shi)大國(guo)(guo)經濟必須具備的重要特征”“為保(bao)障(zhang)我(wo)國(guo)(guo)產業(ye)(ye)安全和國(guo)(guo)家安全，要著(zhu)力打(da)造自(zi)主可控、安全可靠的產業(ye)(ye)鏈、供(gong)(gong)應(ying)鏈”……產業(ye)(ye)鏈供(gong)(gong)應(ying)鏈安全，總書記反復(fu)提及、高(gao)度重視(shi)。
產業(ye)(ye)鏈(lian)(lian)(lian)、供應鏈(lian)(lian)(lian)在關鍵時刻不能(neng)掉鏈(lian)(lian)(lian)子，這是大(da)(da)國經濟必須具備的(de)重要特征。疫情是一次(ci)實戰狀態下的(de)壓力測試(shi)，既體現(xian)了我國完備產業(ye)(ye)體系、強大(da)(da)動員組織和產業(ye)(ye)轉(zhuan)換(huan)能(neng)力的(de)優勢，也暴露出我國產業(ye)(ye)鏈(lian)(lian)(lian)、供應鏈(lian)(lian)(lian)存在的(de)風險隱(yin)患。越是環境復(fu)雜，我們(men)越要透過復(fu)雜現(xian)象看本(ben)質，做到臨(lin)危(wei)不亂、危(wei)中(zhong)尋機、開(kai)(kai)拓進取、開(kai)(kai)辟(pi)新局，著力增強自(zi)身(shen)競爭能(neng)力、風險防控能(neng)力，煉就(jiu)金剛不壞之身(shen)。
加快構(gou)建(jian)新(xin)(xin)發(fa)展格局，是(shi)應對新(xin)(xin)發(fa)展階段機遇(yu)和挑戰、貫徹新(xin)(xin)發(fa)展理念的戰略(lve)選擇。產業鏈供應鏈安全(quan)穩定是(shi)構(gou)建(jian)新(xin)(xin)發(fa)展格局的基礎。
立足當(dang)下(xia)，精(jing)準(zhun)推動復工(gong)復產。2000億(yi)元科技創(chuang)新再(zai)貸(dai)款(kuan)和用于交(jiao)通物流(liu)領域的1000億(yi)元再(zai)貸(dai)款(kuan)，將撬動1萬億(yi)元資金；建立汽車、集成電路等重點產業(ye)和外(wai)貿企業(ye)白名單，著力穩定產業(ye)鏈供應鏈。
放眼(yan)長遠，加快構建(jian)(jian)新(xin)發(fa)展格局。加快建(jian)(jian)設(she)全國統(tong)一(yi)大(da)市(shi)場(chang)出臺(tai)行(xing)動綱(gang)領，科研項目組織管理機(ji)制持續創新(xin)，樹立高質量(liang)共建(jian)(jian)“一(yi)帶一(yi)路”合(he)作(zuo)標桿，提升陸(lu)海新(xin)通道(dao)對地區(qu)產(chan)業(ye)鏈(lian)供(gong)應鏈(lian)的支撐作(zuo)用……在(zai)危機(ji)中育先機(ji)、于變局中開(kai)新(xin)局，高質量(liang)發(fa)展步履堅定。
——踐行(xing)精準思維(wei)，以(yi)科學(xue)之策(ce)應對非(fei)常之難。
“為人(ren)民生(sheng)活安(an)康(kang)托底”“民生(sheng)無小事，枝葉總關(guan)情”“共產黨把所有精力都用在讓老百姓過好日子上(shang)。好了還要(yao)再好，不能止步”……讓人(ren)民生(sheng)活幸(xing)福(fu)是(shi)總書(shu)記心中的(de)“國之大者(zhe)”。
民生無小事(shi)，也(ye)涉及方(fang)方(fang)面(mian)面(mian)的瑣事(shi)。“上面(mian)千條線、下面(mian)一根針”，從(cong)鄉村振(zhen)興到(dao)城(cheng)市治理，從(cong)保供穩價到(dao)教(jiao)育醫療(liao)，都(dou)需要謀(mou)劃時統攬大局(ju)、操作(zuo)中(zhong)細致精當，以繡(xiu)花功夫把(ba)工作(zuo)做扎(zha)實、做到(dao)位。
就業是最大的(de)(de)民生(sheng)。今(jin)年(nian)需要在城鎮就業的(de)(de)新(xin)增勞動(dong)力保(bao)持(chi)高位，其中高校(xiao)畢業生(sheng)1076萬人，歷年(nian)最高。
準確預判就(jiu)業(ye)形勢，力度大(da)、靶向準的穩(wen)就(jiu)業(ye)措施接連出臺，減負、穩(wen)崗、擴就(jiu)業(ye)多措并舉。
看地方，江蘇出臺“人社部門應(ying)對(dui)疫情12條”，社保惠(hui)企(qi)政策(ce)突出“降、緩、返”；遼(liao)寧(ning)實施(shi)“技能(neng)遼(liao)寧(ning)行(xing)動”，全年爭(zheng)取(qu)培訓(xun)農(nong)民(min)工5萬(wan)人次左右。
看部門，對餐飲等特困行業(ye)實(shi)施暫緩(huan)繳納養老、失業(ye)、工傷保(bao)險費政(zheng)策，中(zhong)小(xiao)微企業(ye)失業(ye)保(bao)險穩(wen)(wen)崗返還比例(li)最高提至90%，全面推廣“免申(shen)即享”經辦模式，一系列穩(wen)(wen)崗位、提技能(neng)的(de)“政(zheng)策禮包(bao)”貼心送(song)抵，穩(wen)(wen)住了就業(ye)飯碗，也穩(wen)(wen)住了人(ren)心。
戰略(lve)上(shang)判(pan)斷得(de)(de)(de)準(zhun)確，戰略(lve)上(shang)謀劃得(de)(de)(de)科學，戰略(lve)上(shang)贏得(de)(de)(de)主(zhu)動，黨和人民事業就大有希望。
重(zhong)要之年(nian)(nian)看開年(nian)(nian)，從挑戰看應戰，把戰略(lve)的堅定性(xing)和策略(lve)的靈(ling)活性(xing)結合起來，“致廣大而盡精微”，穩健(jian)前(qian)行的澎(peng)湃動力更加(jia)豐盈(ying)。
從起勢看走勢
穩中求進添底氣
百年變局和世紀疫情疊加，世界(jie)進入新的(de)動蕩變革期。人類如(ru)何戰勝疫情、建設疫后世界(jie)？中國如(ru)何應對沖擊、穩住宏觀(guan)經濟大盤(pan)？
習近平(ping)總(zong)書(shu)記作出“五個必由(you)之路”“五個戰(zhan)(zhan)略(lve)性有利條件”的重大論斷，深刻(ke)揭示了(le)新時代我們為什(shen)么成功(gong)、未來我們怎(zen)樣繼續(xu)成功(gong)的中(zhong)國(guo)密碼，深刻(ke)闡釋了(le)新征程上(shang)我國(guo)面臨的戰(zhan)(zhan)略(lve)機遇和(he)顯(xian)著優勢，也為推(tui)動中(zhong)國(guo)經濟社會平(ping)穩健康發展(zhan)提(ti)供(gong)了(le)重要(yao)認識(shi)論和(he)方法論。
端起歷史的(de)(de)“望(wang)遠鏡”，方(fang)能明大(da)勢、辨走勢。黨的(de)(de)十八大(da)以來(lai)的(de)(de)非凡十年(nian)(nian)，書寫走好“五個必由之路”、用好“五個戰略性有利(li)條件”的(de)(de)生動篇章，也(ye)為重要之年(nian)(nian)看(kan)開年(nian)(nian)，提供了(le)清晰坐標。
——有中國共(gong)產黨的堅(jian)強領導，我們(men)意(yi)志堅(jian)定。
“跑(pao)山(shan)羊喝山(shan)泉水，純天(tian)然養殖(zhi)……”在(zai)四川省昭覺縣“懸崖(ya)村(cun)”，致(zhi)富(fu)帶頭人某色蘇不(bu)惹忙(mang)著網上直(zhi)播，日銷售(shou)20多萬元。告(gao)別藤梯(ti)，迎(ying)來(lai)鋼梯(ti)，搬進縣城易(yi)地扶(fu)貧(pin)安置點，“懸崖(ya)村(cun)”村(cun)民甩掉“窮帽子”，過上好日子。
“全(quan)面建(jian)成(cheng)小康社會，一個不能少”。8年時間，五級書(shu)記(ji)抓脫貧，層層動員促攻堅，9899萬農村貧困人口(kou)全(quan)部(bu)脫貧，832個國家級貧困縣(xian)全(quan)部(bu)摘帽，創造了彪炳史冊的(de)人間奇(qi)跡。
從中國減貧成績中，哈薩克(ke)斯坦(tan)中國問題研究中心主任古麗娜爾·沙伊(yi)梅爾格諾娃觀察到(dao)：“在不同(tong)(tong)發展(zhan)階段，中國共產黨會(hui)根據實際情況研究制定政策，保持政策連續性的同(tong)(tong)時，也富有創造性和靈活性，這也是中國社會(hui)發展(zhan)取(qu)得成功的重要因(yin)素。”
驚濤駭(hai)浪中(zhong)掌舵領航，大戰大考(kao)前鎮定從容。
全(quan)(quan)面建成(cheng)小康(kang)社(she)會(hui)，實現中(zhong)華民(min)族(zu)千年夢想；全(quan)(quan)面深化改(gai)革(ge)，密集出臺2000多個改(gai)革(ge)方案；全(quan)(quan)面依法治(zhi)(zhi)國，在法治(zhi)(zhi)軌道上推進國家治(zhi)(zhi)理(li)體系和治(zhi)(zhi)理(li)能力現代化；全(quan)(quan)面從嚴治(zhi)(zhi)黨，9500多萬名黨員團(tuan)結成(cheng)“一塊(kuai)堅硬的(de)鋼鐵(tie)”……黨的(de)十八大(da)以(yi)來，面對前所未有的(de)改(gai)革(ge)發(fa)展穩定任務，以(yi)習近(jin)平同志為核心的(de)黨中(zhong)央總攬全(quan)(quan)局、協調各方，推動黨和國家事(shi)業取得歷史性成(cheng)就、發(fa)生歷史性變革(ge)。
回望非凡(fan)十年，人們感受真切：中(zhong)國(guo)共產黨(dang)具有無比堅強的(de)領(ling)導(dao)力、組(zu)織力、執行力，中(zhong)國(guo)共產黨(dang)的(de)堅強領(ling)導(dao)為沉(chen)著應對各(ge)種(zhong)重大風(feng)險挑(tiao)戰(zhan)提供根(gen)本政治保證。
——有(you)中(zhong)國(guo)特(te)色社會(hui)主義制度的顯著優勢(shi)，我們力量磅礴。
2020年，新冠肺炎疫情洶(xiong)洶(xiong)來(lai)襲，給經濟(ji)社(she)(she)會發展帶(dai)來(lai)嚴峻考驗。緊要關頭，460多萬個基層(ceng)黨組織沖鋒陷陣，400多萬名社(she)(she)區(qu)工作者在全(quan)國65萬個城鄉社(she)(she)區(qu)日(ri)夜值守，統一指(zhi)揮、全(quan)面部署、立體(ti)防控，有效遏制(zhi)了疫情大面積蔓延(yan)，有力改變(bian)了病毒(du)傳(chuan)播的危險進(jin)程。
2022年，迎戰狡猾(hua)百變的新(xin)冠(guan)病毒，我們堅持“外(wai)防(fang)輸入(ru)、內防(fang)反彈”總策略(lve)和“動態清(qing)零(ling)”總方針，眾志(zhi)成城、頑強奮戰，最(zui)大限度保(bao)護了人民生命(ming)安全和身體健康。3月(yue)(yue)29日，山東(dong)省復工復產進入(ru)“快車道”；4月(yue)(yue)8日起(qi)，按下“慢行(xing)鍵”的深圳市有序(xu)推進學校復課(ke)；4月(yue)(yue)14日，吉林省實現(xian)疫(yi)情(qing)防(fang)控(kong)社會面清(qing)零(ling)，社會生產生活秩序(xu)逐步恢(hui)復；5月(yue)(yue)11日召開(kai)的上海市疫(yi)情(qing)防(fang)控(kong)工作新(xin)聞發布會上傳來消息，上海市16個區(qu)(qu)中，已(yi)有8個區(qu)(qu)社會面基本清(qing)零(ling)。我們打(da)贏(ying)了武漢保(bao)衛(wei)戰，也一定能夠打(da)贏(ying)大上海保(bao)衛(wei)戰。
戰疫情、斗洪(hong)峰，反貧困、建小康，穩經(jing)濟、促發展，化危機、應變(bian)局……黨的十八大以(yi)來，我們緊緊依靠(kao)、充(chong)分發揮中(zhong)國特色社會主(zhu)義制度能夠集中(zhong)力量辦(ban)大事、辦(ban)難事、辦(ban)急事的獨特優勢，取(qu)得了一個(ge)又一個(ge)勝(sheng)利。
回望非凡十年(nian)，人們感受真切(qie)：堅持好、鞏固好、完善好、發展(zhan)好我國(guo)國(guo)家(jia)制度和國(guo)家(jia)治理體系，把制度優(you)勢更好轉化為治理效(xiao)能，就(jiu)一定(ding)能夠不斷(duan)開辟“中國(guo)之(zhi)治”新(xin)境界。
——有(you)持續快速發展積累的堅實(shi)基礎，我們底(di)氣(qi)十足。
今年一季(ji)度，連續(xu)7年產量位居全(quan)球第一的中國(guo)新(xin)能(neng)源汽(qi)車產業(ye)逆(ni)勢(shi)上(shang)揚，產銷量同比均增(zeng)長1.4倍。
抓住轉型機遇，創新技術產(chan)(chan)品，汽車強國(guo)建(jian)設再上(shang)新臺階(jie)；推進(jin)去產(chan)(chan)能、出清(qing)“地(di)(di)條鋼(gang)”，自主研發(fa)“手撕鋼(gang)”“筆尖(jian)鋼(gang)”等高端(duan)鋼(gang)材，鋼(gang)鐵(tie)(tie)行業煥發(fa)勃勃生機；技術先進(jin)、產(chan)(chan)品齊(qi)全、產(chan)(chan)業鏈配套完善(shan)，高鐵(tie)(tie)、核(he)電、船舶、工(gong)程機械等“大(da)國(guo)重(zhong)器(qi)”闊步走向國(guo)際(ji)市場……這(zhe)十(shi)年，實體經濟(ji)在神(shen)州(zhou)大(da)地(di)(di)上(shang)茁壯成長，更加枝繁葉茂。
櫛風沐雨，一路(lu)前行(xing)。黨(dang)的(de)十八(ba)大以來，我國經濟(ji)實力、科技實力、綜合國力顯著(zhu)增(zeng)強，經濟(ji)增(zeng)速始終(zhong)位(wei)居全(quan)球(qiu)主(zhu)要經濟(ji)體前列(lie)。
實(shi)力(li)更雄厚。全球第二(er)大(da)(da)經濟體、第一大(da)(da)工業國、第一大(da)(da)貨(huo)物貿易國、第一大(da)(da)外匯(hui)儲備國……中(zhong)國在(zai)世界經濟舞臺(tai)上舉足輕重。
韌性更強勁。谷物、肉類等主(zhu)要(yao)農產(chan)(chan)品產(chan)(chan)量居世界(jie)第一位(wei)，220多(duo)種(zhong)主(zhu)要(yao)工業(ye)品產(chan)(chan)量常年領先(xian)世界(jie)，擁有14億多(duo)人口，超大規模市場空間(jian)廣闊、潛力(li)無限。
活力(li)更充(chong)沛。2021年，研發經費投入強度升至2.44%，市(shi)場主體超過1.5億戶，創(chuang)新創(chuang)業(ye)創(chuang)造活力(li)加速迸發，自貿區自貿港建設穩步推(tui)進，開放的大門越開越大。
回望非凡十年，人們感受真切(qie)：中國經濟是(shi)一片大海(hai)，而不是(shi)一個小池(chi)塘。經歷(li)了無數次狂風驟雨，大海(hai)依舊在那兒！
——有(you)長期穩定的社會環境，我們腳步從(cong)容(rong)。
電腦屏上，彈窗閃爍，燃氣泄漏警(jing)報響起，值(zhi)班(ban)員第一時(shi)間聯系(xi)搶修(xiu)人(ren)員到(dao)現場處理(li)。安(an)徽(hui)合(he)肥利用城市監測平(ping)臺“緊盯(ding)”2.5萬個高風險點，實時(shi)守護百姓安(an)全。
繁華都市，萬(wan)家(jia)燈火傳(chuan)遞溫暖(nuan)；美麗鄉村，裊(niao)(niao)裊(niao)(niao)炊煙升騰希望。新(xin)時(shi)代的中國堅(jian)持(chi)以人(ren)民為中心，不斷增強(qiang)人(ren)民群(qun)眾獲得感(gan)、幸(xing)福感(gan)、安全感(gan)。
這是令人暖心的保障(zhang)。端穩(wen)就(jiu)業(ye)“飯(fan)碗(wan)”，2013年(nian)(nian)至2021年(nian)(nian)，每年(nian)(nian)城鎮新增就(jiu)業(ye)保持(chi)1100萬人以上。兜牢(lao)民生底線，建成全球規模最大的教育體(ti)系、社會保障(zhang)體(ti)系、醫療衛生體(ti)系。
這是令(ling)人舒心的改變。改造城鎮老舊小區，推進農村“廁所(suo)革命”，打好藍天、碧水、凈土保(bao)衛戰，樁樁民(min)生實事直擊百(bai)姓急(ji)難愁盼。
這(zhe)是(shi)令人安(an)心的守護。抗洪搶險(xian)、應急處(chu)突(tu)、掃黑除(chu)惡、打擊犯(fan)罪，建設(she)平安(an)中(zhong)國、法治中(zhong)國，群(qun)眾安(an)全感持(chi)續保持(chi)高位，社會治理(li)水平穩步提升。
回望非凡(fan)十年，人們感受真切：保持(chi)國泰民安的社(she)會(hui)環境，偉大(da)祖(zu)國將更加(jia)繁榮富強，各族(zu)人民將更加(jia)幸福安康。
——有自(zi)信(xin)自(zi)強的精神(shen)力量(liang)，我們(men)意氣風發。
開幕！2月4日夜晚，璀璨的焰火(huo)綻放(fang)鳥巢上空，奧(ao)林匹(pi)克進(jin)入“北京時間”。開閉幕式表演(yan)驚(jing)艷全球，冬奧(ao)場(chang)館科技味兒十足，近2萬名志愿者廣受贊譽……簡(jian)約(yue)、安(an)全、精彩的冬奧(ao)盛會，展現了中(zhong)國自信、包容、開放(fang)的大(da)國形象。
著(zhu)陸！4月16日上午(wu)，隨著(zhu)載(zai)人飛船返回(hui)艙成(cheng)功著(zhu)陸，神(shen)舟(zhou)十三號載(zai)人飛行任(ren)務圓(yuan)滿成(cheng)功。建(jian)成(cheng)國家太(tai)空(kong)實驗(yan)室、實施探(tan)月工程四(si)期、發射小(xiao)行星探(tan)測(ce)器……錨定新目(mu)標，中國人勇攀(pan)高峰、筑夢(meng)蒼(cang)穹。
歲月不居(ju)，時節如(ru)流。黨(dang)的(de)(de)十(shi)八大以來，無數平凡英雄(xiong)的(de)(de)拼搏奮斗，匯聚成新時代中國昂揚奮進的(de)(de)洪(hong)流。
“緊跟(gen)黨(dang)走，做一名(ming)黨(dang)的(de)好戰士”“只要(yao)祖國(guo)需要(yao)，我(wo)(wo)必全力以赴”“請黨(dang)放心、強國(guo)有我(wo)(wo)”，從(cong)英雄楷(kai)模的(de)錚錚誓言到時(shi)代新人的(de)深(shen)情告白(bai)，中國(guo)聲音久久回響。
“天(tian)宮(gong)”“天(tian)問”穿越(yue)星河，“蛟龍”“奮斗者”遨游深海，京(jing)張高鐵、港珠澳大橋建成通車，中國(guo)瞬間刻骨銘心(xin)。
云(yun)南獨龍族百姓“一步跨千年”，受災群(qun)眾(zhong)守(shou)望相助建新居，人民子弟兵保(bao)家衛(wei)國守(shou)邊關，中國故事(shi)感天動地。
回(hui)望非凡十年，人們感(gan)受真切：中國人民(min)積極性、主動性、創造性進一步(bu)激(ji)發，志氣(qi)(qi)、骨氣(qi)(qi)、底氣(qi)(qi)空前(qian)增強，黨心(xin)軍(jun)心(xin)民(min)心(xin)昂揚振奮。
對(dui)歷史最好的致敬，就是書(shu)寫新的歷史。人類正是在(zai)(zai)戰勝(sheng)一(yi)次次考驗中成長、在(zai)(zai)克服(fu)一(yi)場場危(wei)機(ji)中發展。
重要之年(nian)看(kan)開年(nian)，從起勢看(kan)走(zou)勢，堅持“五(wu)個必由(you)之路(lu)”，把(ba)握好(hao)“五(wu)個戰略性(xing)有利條件”，我(wo)們必將在(zai)歷史(shi)前進(jin)的(de)邏(luo)輯中前進(jin)，在(zai)時代發展的(de)潮流中發展，贏得更(geng)加偉大的(de)勝利和榮光。
從開年看全年
穩健前行信心強
長三角，中國經(jing)濟的(de)(de)重要(yao)增長極，全球(qiu)供應(ying)鏈的(de)(de)重要(yao)關節點(dian)。4月18日，位(wei)于上(shang)(shang)海松江的(de)(de)廣達上(shang)(shang)海制造(zao)城(cheng)，復工復產后的(de)(de)第一批(pi)海外訂單產品下線(xian)啟運。5月5日，上(shang)(shang)海1800多家重點(dian)企業復工率超過70%，其中首批(pi)660多家重點(dian)企業復工率超過90%。
黑土地(di)，中國的(de)(de)“大(da)糧倉”，糧食(shi)安(an)全的(de)(de)“壓艙石”。作為中國糧食(shi)主(zhu)產省之一的(de)(de)吉林，疫情(qing)防控和(he)春耕備(bei)耕兩不(bu)誤(wu)，確保今(jin)年糧食(shi)播種面積在8600萬畝(mu)以上。
身處交織的考驗壓力(li)下，中(zhong)國(guo)人民(min)就是(shi)這樣滾石上(shang)山、負重前(qian)行。
站在更長的(de)時間軸線上，中(zhong)國發展總(zong)是這(zhe)樣馳而(er)不息、勢之所趨。
“心(xin)(xin)中裝著(zhu)百(bai)姓，手中握有(you)真理，腳踏人間正道(dao)，我們信心(xin)(xin)十足、力量十足。”習近平總書記在2022年春節(jie)團拜會上的重要(yao)講話，激勵億(yi)萬(wan)中華兒女不(bu)忘初心(xin)(xin)使命(ming)，矢志開拓奮斗(dou)，繼續把中華民族偉大(da)復興的歷史偉業推向前進。
——增加歷史(shi)自信，迎(ying)難而上、攻堅克(ke)難，轉(zhuan)危(wei)為(wei)機不猶疑。
滄桑砥礪(li)正(zheng)道，歷史昭示(shi)未來。回(hui)眸百年，不管形勢任(ren)務(wu)如何變(bian)化，不管驚濤(tao)駭浪(lang)如何洶涌，我們黨(dang)都始終(zhong)把握歷史主(zhu)動、錨定奮斗目(mu)標，引領中國(guo)號(hao)巨輪沿著正(zheng)確(que)方向破浪(lang)前行。
從九八(ba)洪(hong)災、非典疫情(qing)、汶川地震，到亞(ya)洲(zhou)金融(rong)危機、國際金融(rong)危機、國際經(jing)貿(mao)環境變(bian)化(hua)(hua)，中國經(jing)濟(ji)歷經(jing)一次次狂風(feng)驟雨(yu)，卻總(zong)能履險如(ru)夷、化(hua)(hua)危為機，并(bing)在風(feng)雨(yu)之后更加茁壯。在應對(dui)風(feng)險挑戰的實踐中，我們進一步積累了對(dui)做(zuo)好(hao)經(jing)濟(ji)工(gong)作的規律性認識。去年(nian)底召開的中央經(jing)濟(ji)工(gong)作會議提出：
必(bi)(bi)須(xu)堅持(chi)黨(dang)中(zhong)央集中(zhong)統(tong)一(yi)領導，沉著應(ying)對重大(da)挑戰，步調一(yi)致向前進。必(bi)(bi)須(xu)堅持(chi)高質(zhi)量發(fa)展，堅持(chi)以經(jing)濟建(jian)設為中(zhong)心是黨(dang)的基本路線的要求，全黨(dang)都要聚(ju)精會(hui)神貫徹執行，推動(dong)經(jing)濟實現質(zhi)的穩(wen)步提升(sheng)和量的合理增(zeng)長。必(bi)(bi)須(xu)堅持(chi)穩(wen)中(zhong)求進，調整(zheng)政策(ce)和推動(dong)改革要把握好時度(du)效，堅持(chi)先(xian)立后(hou)破(po)、穩(wen)扎(zha)穩(wen)打。必(bi)(bi)須(xu)加強(qiang)統(tong)籌(chou)協調，堅持(chi)系統(tong)觀(guan)念。
“四個(ge)必須(xu)”，充(chong)分(fen)彰顯了(le)(le)以習近平同志為核心的黨中(zhong)央(yang)引(yin)領中(zhong)國經濟(ji)巨輪行穩致遠的高(gao)超(chao)智慧(hui)、從容應對(dui)前進道路上風險挑戰的嫻熟能力，使我們更加堅(jian)定了(le)(le)必勝信心、增(zeng)強(qiang)了(le)(le)戰略(lve)定力。
——增進(jin)團(tuan)結統一，凝聚(ju)共識、堅定意志(zhi)，眾志(zhi)成城不(bu)動(dong)搖。
3月以來，我(wo)國疫(yi)情發生(sheng)頻(pin)次明顯增加，經濟下行壓力階(jie)段性放大。
“要(yao)保持(chi)戰略定(ding)力(li)，堅持(chi)穩中求進，統籌好疫情防(fang)控和經(jing)濟社(she)會(hui)發展，采取更加有效措施，努力(li)用最小的代價實現最大的防(fang)控效果，最大限度減少疫情對經(jing)濟社(she)會(hui)發展的影響。”
堅持(chi)就(jiu)是勝(sheng)利(li)，堅持(chi)才會勝(sheng)利(li)，堅持(chi)定(ding)能勝(sheng)利(li)。
保持(chi)定(ding)力，動態清(qing)零。實踐證明(ming)，我們的(de)(de)(de)防(fang)(fang)控方(fang)針(zhen)是(shi)(shi)由(you)黨的(de)(de)(de)性質(zhi)和宗旨決定(ding)的(de)(de)(de)，我們的(de)(de)(de)防(fang)(fang)控政策是(shi)(shi)經得(de)起歷史檢驗的(de)(de)(de)，我們的(de)(de)(de)防(fang)(fang)控措施是(shi)(shi)科(ke)學有效(xiao)的(de)(de)(de)。深刻、完整、全面認識黨中(zhong)央確定(ding)的(de)(de)(de)疫(yi)情(qing)防(fang)(fang)控方(fang)針(zhen)政策，毫不動搖堅持(chi)“動態清(qing)零”總(zong)方(fang)針(zhen)，我們一(yi)定(ding)能夠(gou)打贏疫(yi)情(qing)防(fang)(fang)控這場大仗硬仗，守護好(hao)人民(min)群眾生命安全和身體(ti)健康。
統籌兼顧，擔當(dang)善為。中央財政下達資金(jin)200億元對實際(ji)種糧農民發放一次性補(bu)貼，人民銀(yin)行、外匯局出(chu)臺23條舉(ju)措全(quan)力做好疫情防控(kong)和經濟(ji)社(she)會發展(zhan)金(jin)融(rong)服務……破解經濟(ji)運行中的新問題，堅持穩字(zi)當(dang)頭、穩中求進，與時間賽跑(pao)，我們最大限度(du)減少(shao)疫情對經濟(ji)社(she)會發展(zhan)的影(ying)響。
家底豐(feng)厚，結構優化。觀察中國經(jing)(jing)濟，既要看數據變動(dong)之“形”，也要觀發(fa)(fa)展積蓄之“勢(shi)”。我國產業體系齊(qi)全(quan)，基(ji)礎(chu)(chu)設施不(bu)斷(duan)改善，超(chao)大規(gui)模市場優勢(shi)明顯(xian)，創新驅動(dong)發(fa)(fa)展成效(xiao)不(bu)斷(duan)顯(xian)現。中國經(jing)(jing)濟“穩(wen)”的(de)形態沒有改變，“進(jin)”的(de)勢(shi)能加快聚集，持(chi)續健(jian)康發(fa)(fa)展具有較好基(ji)礎(chu)(chu)。
深刻領會“兩個(ge)(ge)確立”的決定性意(yi)義(yi)，進一步(bu)增(zeng)強“四個(ge)(ge)意(yi)識”、堅定“四個(ge)(ge)自信”、做到“兩個(ge)(ge)維護(hu)”。只要我(wo)們切實把(ba)思想和行動統(tong)一到以習(xi)近(jin)平同(tong)志為(wei)核心(xin)的黨中央對(dui)形(xing)勢(shi)的科學(xue)判斷和對(dui)工作的部(bu)署要求上來(lai)，保持戰略定力，堅定必勝信心(xin)，就(jiu)一定能做到“任(ren)憑風(feng)浪起、穩坐釣(diao)魚(yu)船(chuan)”。
——增強斗爭精(jing)神(shen)，敢于擔當、銳意(yi)進取，奮發(fa)有為不懈(xie)怠。
“只有全黨繼續(xu)發(fa)揚擔當和(he)斗爭精神(shen)，才能(neng)實(shi)現中(zhong)華民族偉大(da)復(fu)興的宏偉目標”“黨員干部特別是領(ling)導干部要發(fa)揚歷史(shi)主動精神(shen)”，3月1日，中(zhong)央(yang)黨校（國家行政學院）中(zhong)青年干部培訓(xun)班開班式上，習近平總書記語(yu)重(zhong)心長。
這是對時(shi)與勢的(de)深刻洞察(cha)。世界百年未(wei)有之大變局加速演進，中國面臨的(de)風險挑(tiao)戰明顯增多。總書記審時(shi)度勢：“我們前進的(de)道路(lu)上有各種各樣的(de)‘攔路(lu)虎’‘絆腳(jiao)石(shi)’。”“總想過太平日子、不(bu)想斗(dou)爭是不(bu)切(qie)實(shi)際的(de)。”
這是對危與(yu)機的(de)(de)(de)辯證思考。我國發(fa)展(zhan)仍處于(yu)重要戰(zhan)略(lve)機遇(yu)期(qi)，機遇(yu)更(geng)具有戰(zhan)略(lve)性(xing)、可塑性(xing)，挑戰(zhan)更(geng)具有復雜性(xing)、全局性(xing)。總書記深謀遠慮：“現在，我們迎來了世界新一輪科技革命和(he)產業(ye)變(bian)革同(tong)我國轉變(bian)發(fa)展(zhan)方式的(de)(de)(de)歷史(shi)性(xing)交匯期(qi)，既面(mian)臨著千載(zai)難逢的(de)(de)(de)歷史(shi)機遇(yu)，又(you)面(mian)臨著差距拉(la)大的(de)(de)(de)嚴峻挑戰(zhan)。”
形(xing)勢逼人(ren)，挑戰逼人(ren)，使命逼人(ren)。構建新發展格局最(zui)本質的(de)特征是實現高水平的(de)自(zi)(zi)立自(zi)(zi)強。面對(dui)世(shi)界經(jing)濟不(bu)穩定(ding)(ding)性(xing)不(bu)確定(ding)(ding)性(xing)明顯增強，宏觀穩定(ding)(ding)成為稀缺資源。面對(dui)世(shi)界經(jing)濟不(bu)穩定(ding)(ding)性(xing)不(bu)確定(ding)(ding)性(xing)明顯增強，唯一確定(ding)(ding)的(de)就是，堅定(ding)(ding)不(bu)移(yi)做好自(zi)(zi)己的(de)事情。
機遇(yu)是搶出(chu)來的，歷史從不等待一切猶豫(yu)者(zhe)(zhe)、觀望者(zhe)(zhe)、懈怠者(zhe)(zhe)、軟(ruan)弱者(zhe)(zhe)。
在機遇面(mian)前主動出擊，不猶豫、不觀望。虎年春節剛過，雄安新(xin)區(qu)集(ji)中開(kai)工43個項目，“未來之城”拔節生長；福(fu)建(jian)、湖(hu)南(nan)、陜西，新(xin)基建(jian)、智(zhi)能(neng)制(zhi)造、新(xin)能(neng)源新(xin)材料領域重大項目密集(ji)開(kai)建(jian)……高質(zhi)量發(fa)展畫卷從(cong)容鋪展。
在困難面前迎難而(er)上，不(bu)推諉、不(bu)逃避。新的組(zu)合式稅費支持政(zheng)(zheng)策(ce)實(shi)(shi)施，金(jin)融機構存款準備金(jin)率下調，兩項直達(da)實(shi)(shi)體經(jing)濟的貨幣政(zheng)(zheng)策(ce)工具接續(xu)轉換……宏觀政(zheng)(zheng)策(ce)靠前發力，夯實(shi)(shi)經(jing)濟穩定運(yun)行、質(zhi)量提(ti)升的基礎。
在風(feng)(feng)險(xian)面前積極應(ying)對，不(bu)畏(wei)縮、不(bu)躲閃。應(ying)對明顯增(zeng)多的風(feng)(feng)險(xian)挑戰，穩(wen)預期，強(qiang)信(xin)心(xin)，著力(li)(li)增(zeng)加產能、著力(li)(li)加強(qiang)儲備、著力(li)(li)保供穩(wen)價……各地區各部門勇(yong)于擔(dan)當、真抓實干，為經(jing)濟社會平穩(wen)健康(kang)發展保駕護航。
歷史告訴未來，時間成就夢想。2022年下半年，黨(dang)的(de)二十大(da)將召開(kai)。保持平穩健康的(de)經濟環(huan)(huan)境、國(guo)(guo)泰民安的(de)社會環(huan)(huan)境、風清氣正的(de)政治環(huan)(huan)境，全黨(dang)全軍全國(guo)(guo)各族人民團結一心、信心滿(man)懷地迎接(jie)這一黨(dang)和國(guo)(guo)家(jia)政治生活中的(de)大(da)事。
重(zhong)要之年看開年，從開年看全(quan)年，穩字(zi)當頭、穩中求進(jin)，我們正以(yi)風雨無阻的(de)心態、風雨兼程(cheng)的(de)狀態，迎難(nan)而上(shang)、篤行不怠，推動中國(guo)經濟巨輪駛向高(gao)質量發展的(de)彼岸。
回(hui)眸百(bai)年，感(gan)悟十年，飛逝的(de)時光里(li)，是堅韌不(bu)拔(ba)的(de)中(zhong)國。
立足開(kai)年，展(zhan)望全(quan)年，可期的(de)(de)未來里，是踔(chuo)厲奮發的(de)(de)中國。
中華民族(zu)偉(wei)大(da)(da)(da)復(fu)興進入了不可逆轉的歷史進程(cheng)。牢記一(yi)切(qie)奮斗(dou)(dou)、一(yi)切(qie)犧牲、一(yi)切(qie)創(chuang)造，統攬偉(wei)大(da)(da)(da)斗(dou)(dou)爭(zheng)、偉(wei)大(da)(da)(da)工(gong)程(cheng)、偉(wei)大(da)(da)(da)事業(ye)、偉(wei)大(da)(da)(da)夢想(xiang)。當(dang)宏偉(wei)的藍圖(tu)展開，當(dang)閃亮的夢想(xiang)召喚(huan)，當(dang)實干者勇(yong)擔(dan)重任，當(dang)前行(xing)者鼓(gu)足干勁(jing)，這(zhe)就是我們的新時代，這(zhe)就是奮斗(dou)(dou)的新時代。
重要之年(nian)(nian)看(kan)開年(nian)(nian)。中華兒女正以虎(hu)虎(hu)生威的(de)雄風、生龍活虎(hu)的(de)干勁、氣吞萬里如虎(hu)的(de)精神，勇敢(gan)戰勝前進道路上各(ge)種(zhong)險阻，全力促(cu)進經濟社會恢(hui)復(fu)發展(zhan)，繼(ji)續書寫(xie)中國特色社會主義偉大事業的(de)歷史新篇章。
曾經引領我(wo)們成(cheng)功(gong)的，必(bi)將引領我(wo)們繼續成(cheng)功(gong)。
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