國資委27條舉措助力中小企業紓困解難
文章來(lai)源(yuan)：新華(hua)社 發布時間：2023-05-26
記者25日(ri)從國(guo)務院國(guo)資委(wei)了解到，國(guo)資委(wei)日(ri)前印(yin)發通知，明(ming)確及時付款(kuan)、減免(mian)房租、貨(huo)車(che)貸款(kuan)延期還款(kuan)、優化供(gong)給(gei)、支(zhi)持創(chuang)新等27條(tiao)舉措，推動中央企業助力中小企業紓困解難，促進協同發展(zhan)。這些(xie)政策傳遞了哪些(xie)信號？怎(zen)樣確保(bao)相關舉措落實？
真金白銀讓利，緩解中小企業燃眉之急
當(dang)前，我國經濟發展環境的復雜性(xing)、嚴峻(jun)性(xing)、不(bu)確定性(xing)上升，部(bu)分中小企(qi)業面臨(lin)回款(kuan)不(bu)暢、成(cheng)本(ben)高(gao)企(qi)、資金(jin)緊張等(deng)突出(chu)困難。
針對這些(xie)痛點、難點問(wen)題，通知部署及(ji)時(shi)足額支付賬款(kuan)、切(qie)實加快(kuai)減免房(fang)租、大力實施降費提質(zhi)、貨(huo)車貸款(kuan)延(yan)期還款(kuan)以(yi)及(ji)支持資金融通等(deng)頗具(ju)“含金量(liang)”的舉措。
通知(zhi)不(bu)僅(jin)要(yao)求(qiu)央企從制(zhi)度、機制(zhi)、流程和信息化(hua)管控上(shang)杜絕(jue)惡(e)意拖欠賬款，還特別明確對于長(chang)期(qi)合作、信譽良(liang)好、履約及(ji)時、確有困難的中小企業，在確保資金(jin)安全(quan)、對方書面申(shen)請(qing)、嚴(yan)格履行內部決策程序的前提下(xia)，可提前支付或預付部分賬款。
今年(nian)3月(yue)份，國資(zi)委(wei)曾發文推動央企做好2022年(nian)服務業小(xiao)微企業和(he)個體工商戶房(fang)租(zu)(zu)減免工作。此(ci)次(ci)通知細化了相(xiang)關要求(qiu)(qiu)，明確地方出(chu)臺房(fang)租(zu)(zu)減免政(zheng)(zheng)策力度大于(yu)國資(zi)委(wei)要求(qiu)(qiu)的要執行屬地政(zheng)(zheng)策，并(bing)鼓勵央企對不(bu)屬于(yu)房(fang)租(zu)(zu)減免范圍的中小(xiao)企業，在能力可及范圍內(nei)給(gei)予必要幫扶。
此外，對特困(kun)行(xing)(xing)業(ye)小微企(qi)(qi)業(ye)和個體(ti)工商戶實(shi)行(xing)(xing)用(yong)電(dian)階段性優惠，實(shi)施(shi)“欠費不停供”、允許6個月(yue)(yue)內補繳；對中(zhong)小企(qi)(qi)業(ye)寬帶和專線平均資費再(zai)降(jiang)(jiang)10%；中(zhong)央汽車(che)企(qi)(qi)業(ye)所(suo)屬金融(rong)(rong)子(zi)企(qi)(qi)業(ye)要帶頭對2022年(nian)6月(yue)(yue)30日(ri)前發放(fang)的商用(yong)貨車(che)消費貸款給予6個月(yue)(yue)延(yan)期還本(ben)付息(xi)政策支持……在助(zhu)力中(zhong)小企(qi)(qi)業(ye)降(jiang)(jiang)低運行(xing)(xing)成(cheng)本(ben)、破(po)解融(rong)(rong)資難(nan)題(ti)方面，國資央企(qi)(qi)想辦法、出實(shi)招，打出一系列“組合拳”。
穩鏈補鏈固鏈，帶動中小企業協同發展
統計顯示，2021年中(zhong)(zhong)央企業采(cai)購總(zong)額超過13萬億元，輻(fu)射(she)帶動(dong)各(ge)類企業200余萬家(jia)，其中(zhong)(zhong)絕大部分是中(zhong)(zhong)小企業。
“無論(lun)是(shi)從(cong)暢通國(guo)民經濟循環看(kan)，還是(shi)從(cong)履行大(da)企業(ye)社會責任看(kan)，產(chan)業(ye)鏈供應(ying)鏈上下游大(da)中小企業(ye)都是(shi)一榮俱(ju)榮、一損(sun)俱(ju)損(sun)。”國(guo)資委有關負(fu)責人說。
這位負(fu)責人表(biao)示，國資央企(qi)(qi)長期以來(lai)(lai)一直注重構建(jian)大中(zhong)小企(qi)(qi)業相(xiang)互(hu)依存、相(xiang)互(hu)促進的發(fa)展生態(tai)，此次通(tong)知明確(que)的政策措施既助力更多(duo)中(zhong)小企(qi)(qi)業“渡難關(guan)”，又聚焦融通(tong)創新(xin)、協同(tong)發(fa)展等(deng)方(fang)面(mian)，著力帶動更多(duo)中(zhong)小企(qi)(qi)業“強起來(lai)(lai)”。
如何穩定中小(xiao)企業(ye)預期？幫助中小(xiao)企業(ye)穩市場、穩訂單十(shi)分關(guan)鍵。
國資委要(yao)求(qiu)央企積極擴(kuo)大有效(xiao)投資，盡快落(luo)地(di)一批“十四(si)五”規劃明(ming)確的重大項(xiang)目，盡早形成更(geng)多(duo)實物工作量(liang)，提(ti)前為上下游釋放訂單需(xu)求(qiu)。其中(zhong)，“積極采購中(zhong)小(xiao)企業(ye)優質(zhi)產品和服務”“不得設置不合(he)理條件，限(xian)制排斥中(zhong)小(xiao)企業(ye)參(can)與”等要(yao)求(qiu)，為中(zhong)小(xiao)企業(ye)提(ti)供更(geng)多(duo)市場機會。
同(tong)(tong)時，通(tong)知提出(chu)完善協(xie)同(tong)(tong)創(chuang)新體系，推動產(chan)業鏈(lian)上(shang)中(zhong)(zhong)下游、大中(zhong)(zhong)小企業融通(tong)創(chuang)新；全力(li)穩鏈(lian)補鏈(lian)固鏈(lian)，要求中(zhong)(zhong)央企業積極通(tong)過投資合(he)作、項目合(he)作、產(chan)業共建、搭建聯盟等(deng)方式與中(zhong)(zhong)小企業開(kai)展合(he)作，支持帶動產(chan)業鏈(lian)上(shang)下游中(zhong)(zhong)小企業協(xie)同(tong)(tong)發展。
強化落地實施，提升中小企業獲得感
一(yi)分(fen)部(bu)署，九分(fen)落實。國資(zi)委(wei)要求(qiu)中(zhong)央企業(ye)完善內部(bu)考核獎懲要求(qiu)，暢(chang)通(tong)訴求(qiu)受(shou)理渠道，確保各項(xiang)支持政(zheng)策(ce)落實落地，讓上(shang)下游廣大(da)中(zhong)小企業(ye)“看(kan)得見、摸得著、有感受(shou)、得實惠(hui)”。
通(tong)知明確，中央企(qi)業因落實(shi)減免房(fang)租等(deng)幫扶(fu)中小(xiao)企(qi)業紓困解難(nan)有關政策，對當期經(jing)營(ying)業績(ji)造成(cheng)影響的，國資委將在經(jing)營(ying)業績(ji)考核中實(shi)事求是予以考慮(lv)。
“中(zhong)小企(qi)業(ye)對中(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)落實通(tong)知(zhi)過程(cheng)中(zhong)如有意見建議或訴求(qiu)，可通(tong)過國資(zi)(zi)委網站政務咨詢(xun)留(liu)言。”國資(zi)(zi)委有關負責人說。
據了解，國資(zi)委將(jiang)加強有關政策落實(shi)工作(zuo)的督促(cu)檢查力度，對及時支付中(zhong)小企(qi)業(ye)賬(zhang)款、減(jian)免服務業(ye)小微(wei)企(qi)業(ye)和個體工商戶租金等(deng)政策執行不到位、走(zou)過場、或經核實(shi)有關投訴(su)反映問題屬實(shi)的，國資(zi)委將(jiang)按照有關規定(ding)嚴肅追責(ze)問責(ze)。
【責任編輯：溫存】
