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中儲糧新疆分公司:實施“六三一”工程 扎實推進輪換購銷運營機制改革

文章來源:中國儲備糧(liang)管理集團有限公司   發(fa)布時間(jian):2023-07-18

中儲(chu)糧新疆分公司全面貫徹落實國企(qi)改革三年行動決策部署,瞄準企(qi)業(ye)發(fa)展中的難點(dian)痛(tong)點(dian)堵點(dian),實施“六(liu)三一”工程(cheng)(落實“六(liu)統一”,把握“三字訣”,抓(zhua)穩“一手(shou)糧”),深(shen)化(hua)輪換(huan)購銷(xiao)運營機制改革,企(qi)業(ye)發(fa)展活力(li)有效激發(fa),市場競爭力(li)、社會影響力(li)顯著增強,經(jing)濟效益、社會效益實現“雙豐收(shou)”。

落實“六統一” 機制改革增活力

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健(jian)全機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)提效力。結合轄區實(shi)際,制(zhi)(zhi)(zhi)定輪換(huan)購(gou)(gou)銷(xiao)(xiao)“六統(tong)一”運(yun)(yun)營機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)改革實(shi)施方案(an),明(ming)確分公司、直(zhi)屬庫輪換(huan)購(gou)(gou)銷(xiao)(xiao)工作權責邊界(jie),建(jian)立健(jian)全決策(ce)及時、運(yun)(yun)轉(zhuan)高效、執行(xing)有力、上(shang)下聯動的(de)購(gou)(gou)銷(xiao)(xiao)協(xie)同運(yun)(yun)作機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)。以(yi)購(gou)(gou)銷(xiao)(xiao)計(ji)劃處為(wei)基(ji)礎,成立輪換(huan)購(gou)(gou)銷(xiao)(xiao)中心,搭(da)建(jian)輪換(huan)購(gou)(gou)銷(xiao)(xiao)統(tong)一運(yun)(yun)作操作平(ping)臺(tai),完善相(xiang)關崗位職能設置(zhi),進(jin)一步(bu)理順購(gou)(gou)銷(xiao)(xiao)業務各環(huan)節流程(cheng),確保改革前后(hou)業務銜接(jie)順暢。

業財融合強動力(li)。以經(jing)理層成(cheng)(cheng)員任期制和契約(yue)化(hua)管(guan)理為抓手,強化(hua)全面預算引領,與直屬庫經(jing)理層簽(qian)訂經(jing)營業績(ji)目標(biao)責任書,明確(que)分品(pin)種輪換(huan)價差(cha)目標(biao)。利用(yong)季度經(jing)濟(ji)運行分析會,定(ding)期通報直屬庫業務和經(jing)濟(ji)指(zhi)標(biao),曬出“成(cheng)(cheng)績(ji)單(dan)”,引導轄區橫向(xiang)(xiang)對標(biao)找(zhao)差(cha)距(ju),縱向(xiang)(xiang)對標(biao)挖潛力(li)。制定(ding)輪換(huan)購(gou)銷業績(ji)考核辦(ban)法,結合政策執(zhi)行、價差(cha)目標(biao)完(wan)成(cheng)(cheng)和輪換(huan)購(gou)銷綜合貢獻等情況,對輪換(huan)購(gou)銷中心和直屬庫購(gou)銷團隊分類考核獎(jiang)懲(cheng),充分調動轄區“兩個積極(ji)性”。

協(xie)同運作聚合(he)力。堅持宜統則(ze)統、宜分(fen)則(ze)分(fen)、統分(fen)結合(he)原則(ze),強化上下(xia)聯動,協(xie)同運作。銷(xiao)售端,分(fen)公司(si)統一(yi)把控(kong)策略、節奏、價格(ge)、客戶、合(he)同審批(pi)等,直屬(shu)庫按指令做(zuo)好(hao)客戶對接、銷(xiao)售出(chu)庫等工作。收(shou)購(gou)端,分(fen)公司(si)總體(ti)把控(kong)各區域間收(shou)購(gou)價格(ge)協(xie)同,維護收(shou)購(gou)秩序,直屬(shu)庫重點做(zuo)好(hao)糧(liang)源(yuan)組(zu)織和數量、質量、成(cheng)本控(kong)制(zhi),有(you)效保證系統內步調一(yi)致、“不打亂仗”。2021年(nian)(nian),分(fen)公司(si)年(nian)(nian)度輪換效益創近(jin)年(nian)(nian)來最好(hao)水平。

把握“三字訣” 系統協同增效益

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市場調控(kong)把握“穩(wen)(wen)”字。立足新疆特(te)殊區位,優化儲備(bei)布局,進一(yi)步提升(sheng)服務保障能(neng)力。實行“三(san)個三(san)分(fen)之一(yi)”輪換(huan)策略(三(san)分(fen)之一(yi)先銷后購(gou)、三(san)分(fen)之一(yi)邊購(gou)邊銷、三(san)分(fen)之一(yi)先購(gou)后銷),發(fa)揮了(le)中央儲備(bei)糧始終(zhong)在市、引導上下游(you)的作用。疫情防控(kong)期間,主動與(yu)(yu)地(di)方黨委政府(fu)加強(qiang)聯(lian)系溝通,16家(jia)直屬庫全(quan)部參與(yu)(yu)到地(di)方糧食應急保供(gong)體系,加強(qiang)與(yu)(yu)地(di)方儲備(bei)糧輪換(huan)協(xie)同(tong)運作,有力維護區域糧食市場穩(wen)(wen)定。

分(fen)(fen)析研(yan)判把握(wo)“準”字(zi)。加強(qiang)市場(chang)信(xin)(xin)息(xi)體系建(jian)設(she),與地方農(nong)業、發改、糧食等部門建(jian)立(li)信(xin)(xin)息(xi)溝通機(ji)制,自(zi)上(shang)而下設(she)立(li)商情信(xin)(xin)息(xi)崗,加強(qiang)信(xin)(xin)息(xi)隊伍建(jian)設(she),建(jian)立(li)直屬庫價(jia)(jia)格監測信(xin)(xin)息(xi)日(ri)報(bao)機(ji)制,累計發布(bu)市場(chang)價(jia)(jia)格監測快報(bao)57期,市場(chang)綜合(he)分(fen)(fen)析報(bao)告8期,為分(fen)(fen)公司決策(ce)提(ti)供(gong)科(ke)學(xue)準確及(ji)時(shi)的參考依據。針對(dui)新疆(jiang)市場(chang)品種結構不平衡、區(qu)域(yu)市場(chang)不平衡、階段性波(bo)動大(da)等特點,對(dui)小麥靈活采取(qu)“分(fen)(fen)批次(ci)、分(fen)(fen)品質、分(fen)(fen)區(qu)域(yu)”銷售(shou)策(ce)略,科(ke)學(xue)把控銷售(shou)時(shi)機(ji)和投放數(shu)量,實(shi)現區(qu)域(yu)互(hu)補、優劣搭配銷售(shou);對(dui)玉米采取(qu)購(gou)銷雙向競價(jia)(jia)交易模式,提(ti)前鎖定輪(lun)換(huan)價(jia)(jia)差(cha),在防范風(feng)險的前提(ti)下,有效提(ti)升(sheng)輪(lun)換(huan)效益。

決策審批把握(wo)“快(kuai)”字(zi)。充分發揮分公司掌握(wo)國內、疆內糧食宏(hong)觀(guan)政(zheng)策的(de)優勢,以及(ji)直(zhi)屬庫(ku)(ku)直(zhi)接面對(dui)客戶、貼(tie)近區域市場的(de)特點,成立由分公司分管領導任組長,購(gou)銷(xiao)、倉儲、財務、紀(ji)檢等處負責人(ren)以及(ji)相關直(zhi)屬庫(ku)(ku)負責人(ren)為成員的(de)輪換購(gou)銷(xiao)集中運作決策小組,同時改進傳統決策方式,線上(shang)隨(sui)時隨(sui)地對(dui)輪換購(gou)銷(xiao)事項進行研究,關鍵時刻果斷(duan)決策,不誤(wu)“戰(zhan)機”。累計召開決策小組會(hui)議75次(ci),審批購(gou)銷(xiao)合同472份(fen),基本實現(xian)“當(dang)日事當(dang)日定(ding)”,極大提高(gao)決策效率和(he)質(zhi)量。

抓穩“一手糧” 降本提質增潛力

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組織推動抓糧源(yuan)。利(li)用新疆生(sheng)產建設兵(bing)團農業生(sheng)產規模(mo)化(hua)、組織化(hua)強的優勢,指導直(zhi)屬企業因地制宜向(xiang)生(sheng)產環節延(yan)伸,在探(tan)索開展“直(zhi)屬企業+種子(zi)公司+農戶”模(mo)式優質小麥(mai)訂單的基礎上,先后(hou)與農業銀(yin)行(xing)(xing)(xing)新疆分行(xing)(xing)(xing)、新疆兵(bing)團發(fa)改委(wei)簽署共同服務鄉(xiang)村振興戰略合作(zuo)協(xie)議,在優質良種品種推介、種植及技術服務、生(sheng)產資金(jin)保(bao)障、市場化(hua)收購服務等(deng)方面開展深度合作(zuo),形成“直(zhi)屬庫+種業公司+農戶+銀(yin)行(xing)(xing)(xing)”的訂單合作(zuo)新模(mo)式。

區(qu)域(yu)聯動抓糧源。采取點面結合、高(gao)效聯動方式,領導(dao)班子成員實行“包庫(ku)(ku)”管(guan)理,親赴收(shou)購一(yi)線進行“一(yi)庫(ku)(ku)一(yi)情、一(yi)庫(ku)(ku)一(yi)策”的差(cha)異化督導(dao),主動與(yu)當(dang)地黨委、政府有關部門和單位溝通(tong)協(xie)調(diao),幫(bang)助基(ji)層解(jie)決收(shou)購難題。加強統一(yi)調(diao)度,隨時召開專題調(diao)度會,從(cong)面上統一(yi)部署(shu)調(diao)度,實現(xian)區(qu)域(yu)協(xie)同、高(gao)效聯動。加強內部產銷協(xie)作,統一(yi)指導(dao)產區(qu)直屬(shu)(shu)庫(ku)(ku)協(xie)助銷區(qu)直屬(shu)(shu)庫(ku)(ku)組織糧源,實現(xian)了進度快、節奏穩、價(jia)格(ge)低、品質好的預期效果(guo)。

全員發動(dong)抓糧(liang)源(yuan)。在分公司統(tong)一指導下,逐級壓實(shi)直(zhi)屬(shu)庫(ku)各級責(ze)任,做到購(gou)銷隊伍“人(ren)人(ren)身(shen)上有(you)指標、人(ren)人(ren)身(shen)上扛責(ze)任”,采取(qu)協調兵團下達(da)小麥種(zhong)(zhong)植(zhi)計劃(hua)、與地方(fang)收(shou)儲(chu)企業共用收(shou)購(gou)網點、加強區域內種(zhong)(zhong)糧(liang)大戶(hu)的(de)服務與合作等多種(zhong)(zhong)方(fang)式,全力組(zu)織(zhi)抓一手糧(liang)源(yuan)。2022年已鎖定優(you)質糧(liang)源(yuan)約19萬噸,既有(you)效提(ti)升(sheng)直(zhi)屬(shu)庫(ku)一手糧(liang)源(yuan)掌控力,又提(ti)升(sheng)農(nong)戶(hu)種(zhong)(zhong)植(zhi)優(you)質小麥的(de)積極性(xing)(xing),有(you)助于(yu)實(shi)現“好糧(liang)賣好價”的(de)良性(xing)(xing)循環。

【責任編輯:殷豐(feng)收】

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