文章來源：中國煤(mei)炭科工集團(tuan)有限公司 發布時(shi)間(jian)：2023-08-12
中(zhong)(zhong)國(guo)煤(mei)(mei)炭科(ke)工集團有限(xian)公司（以下簡稱中(zhong)(zhong)國(guo)煤(mei)(mei)炭科(ke)工）堅(jian)決貫徹習近平(ping)總(zong)書記(ji)關(guan)于(yu)深化國(guo)企改(gai)革的(de)重要指示(shi)批示(shi)精神和黨中(zhong)(zhong)央國(guo)務(wu)院重大決策部署，緊緊圍繞“三個明顯成(cheng)(cheng)效”目標，深入實施國(guo)企改(gai)革三年(nian)行(xing)動，以激發(fa)(fa)活力、優化配置為核心，聚(ju)焦重點(dian)、攻堅(jian)克(ke)難(nan)，全面發(fa)(fa)力、多點(dian)突破(po)，圓滿(man)完成(cheng)(cheng)改(gai)革三年(nian)行(xing)動主體任務(wu)，形成(cheng)(cheng)了一批“干得好、立得住、叫(jiao)得響”的(de)創新性標志成(cheng)(cheng)果，發(fa)(fa)展質量顯著提升，經營業績穩健(jian)增長。
深化實化“兩個一以貫之” 在全面提升企業治理競爭力方面取得明顯成效
堅持權(quan)責法定(ding)，推(tui)動黨(dang)(dang)的(de)領導與(yu)公(gong)司治理(li)有機融(rong)合。按照中(zhong)國(guo)特色現代企業(ye)制(zhi)度更加(jia)(jia)成熟定(ding)型的(de)目標要求，將改革三年(nian)行動重點要求全部納入公(gong)司章程(cheng)等制(zhi)度體系，黨(dang)(dang)組(zu)織在公(gong)司治理(li)中(zhong)的(de)法定(ding)地位得到明(ming)確和落實。圍繞黨(dang)(dang)組(zu)織“定(ding)”和“議”兩條脈絡，聚焦(jiao)“四(si)個是否”標準，梳(shu)理(li)形成17類70項“前置清(qing)單”，既有效防止黨(dang)(dang)組(zu)織前置研究討(tao)論“事無巨細(xi)”，又推(tui)動黨(dang)(dang)組(zu)織“把方(fang)向、管大(da)局、促落實”的(de)領導作用得到有效發(fa)揮(hui)。黨(dang)(dang)組(zu)織與(yu)董事會、經理(li)層之間的(de)權(quan)責邊界更加(jia)(jia)清(qing)晰、決策(ce)程(cheng)序更加(jia)(jia)規(gui)范。
堅持規(gui)范運作，推(tui)動企(qi)(qi)業(ye)(ye)治(zhi)(zhi)理(li)效能(neng)持續提升。圍繞建(jian)(jian)設專業(ye)(ye)盡責、規(gui)范高(gao)效的董(dong)(dong)事(shi)(shi)(shi)(shi)會要求(qiu)，持續健全(quan)制(zhi)度、建(jian)(jian)優機制(zhi)、建(jian)(jian)強隊伍。推(tui)動54戶符合條件各(ge)級子企(qi)(qi)業(ye)(ye)100%實現董(dong)(dong)事(shi)(shi)(shi)(shi)會應建(jian)(jian)盡建(jian)(jian)；建(jian)(jian)立31人外(wai)部董(dong)(dong)事(shi)(shi)(shi)(shi)人才(cai)庫，100%實現子企(qi)(qi)業(ye)(ye)外(wai)部董(dong)(dong)事(shi)(shi)(shi)(shi)配齊(qi)配強和(he)占多(duo)數要求(qiu)；在示范企(qi)(qi)業(ye)(ye)率先落(luo)實董(dong)(dong)事(shi)(shi)(shi)(shi)會全(quan)部6項職權(quan)；指導所屬企(qi)(qi)業(ye)(ye)100%制(zhi)定(ding)董(dong)(dong)事(shi)(shi)(shi)(shi)會向經(jing)理(li)層授權(quan)管(guan)理(li)制(zhi)度，健全(quan)總(zong)經(jing)理(li)向董(dong)(dong)事(shi)(shi)(shi)(shi)會負(fu)責、向董(dong)(dong)事(shi)(shi)(shi)(shi)會報告(gao)機制(zhi)，形成授權(quan)、監管(guan)、評價的閉環管(guan)理(li)體系，有效保障各(ge)治(zhi)(zhi)理(li)主體功(gong)能(neng)作用(yong)發揮。
堅持(chi)對標對表，推(tui)動(dong)向世界一流(liu)企(qi)(qi)業(ye)(ye)加速邁(mai)進(jin)。以對標世界一流(liu)管(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)(li)提升(sheng)行動(dong)為(wei)抓手，深(shen)入推(tui)進(jin)管(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)(li)體系(xi)和管(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)(li)能(neng)力(li)現(xian)代化建(jian)設(she)。聚焦制(zhi)(zhi)度體系(xi)建(jian)設(she)，全級(ji)次“廢改立”制(zhi)(zhi)度近3000項，全面(mian)夯實(shi)管(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)(li)基礎；全面(mian)優(you)化管(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)(li)流(liu)程，實(shi)現(xian)信息化建(jian)設(she)與業(ye)(ye)務管(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)(li)有(you)效(xiao)銜接(jie)；啟動(dong)全面(mian)預算管(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)(li)，創(chuang)(chuang)新財務管(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)(li)模式，實(shi)現(xian)資金集中管(guan)控(kong)；加快智能(neng)產線建(jian)設(she)，以管(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)(li)的(de)數字化智能(neng)化升(sheng)級(ji)為(wei)業(ye)(ye)務賦能(neng)，實(shi)現(xian)管(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)(li)價值提升(sheng)；完善精準化授權，將總部113項權力(li)事項中的(de)33項下放(fang)至(zhi)基層(ceng)企(qi)(qi)業(ye)(ye)，占比(bi)達29.2%有(you)效(xiao)激發企(qi)(qi)業(ye)(ye)發展(zhan)主(zhu)動(dong)性，形成管(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)(li)與改革創(chuang)(chuang)新發展(zhan)協(xie)同聯動(dong)、相互促(cu)進(jin)的(de)新局(ju)面(mian)。
深耕主業厚植資源優勢 在優化提升企業產業競爭力方面取得明顯成效
突出產(chan)業(ye)優勢，引領行業(ye)智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)(neng)化(hua)發(fa)展步(bu)伐。率先提出煤礦智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)(neng)化(hua)一(yi)體化(hua)解(jie)決方案，構建(jian)了(le)煤礦智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)(neng)化(hua)技術標(biao)準(zhun)體系(xi)，主(zhu)導或參(can)與建(jian)設(she)全(quan)(quan)國60%以上的煤礦智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)(neng)化(hua)工(gong)作(zuo)面。建(jian)成“煤科云(yun)”工(gong)業(ye)互聯網平臺，牽(qian)頭打(da)造“煤智(zhi)(zhi)云(yun)”大數據中心，為全(quan)(quan)行業(ye)數字化(hua)轉型(xing)提供信息基礎設(she)施保障，實施了(le)蔣(jiang)家(jia)河5G+智(zhi)(zhi)慧礦山、曹家(jia)灘智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)(neng)化(hua)煤礦等一(yi)批典型(xing)特大型(xing)煤礦智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)(neng)化(hua)示范(fan)項(xiang)目，為全(quan)(quan)國煤礦智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)(neng)化(hua)發(fa)展發(fa)揮了(le)重大支(zhi)撐引領作(zuo)用。
聚焦核心(xin)主(zhu)業(ye)(ye)，“專精特(te)(te)(te)新”冠(guan)軍(jun)企業(ye)(ye)加(jia)速培育。堅持(chi)聚焦主(zhu)業(ye)(ye)，分(fen)(fen)層分(fen)(fen)級、梯度培育“專精特(te)(te)(te)新”和單項(xiang)冠(guan)軍(jun)企業(ye)(ye)，推動實現核心(xin)主(zhu)業(ye)(ye)、核心(xin)產品單項(xiang)冠(guan)軍(jun)全覆蓋。當前(qian)已(yi)擁有采煤機(ji)、刮板(ban)機(ji)、支架電(dian)液控系統、無(wu)軌膠輪(lun)車(che)、定(ding)向(xiang)鉆(zhan)進裝備等5個單項(xiang)冠(guan)軍(jun)產品。其(qi)中，連續(xu)采煤機(ji)、無(wu)軌輔助車(che)輛市場占有率(lv)超50%。2022年至(zhi)今，已(yi)新增5戶省級專精特(te)(te)(te)新“小巨人”企業(ye)(ye)，7戶“專精特(te)(te)(te)新”中小企業(ye)(ye)，核心(xin)主(zhu)業(ye)(ye)競爭力持(chi)續(xu)增強。
優(you)化(hua)(hua)產(chan)(chan)業(ye)(ye)布局，優(you)質資(zi)源逐步(bu)向主(zhu)業(ye)(ye)實業(ye)(ye)集中。按照“資(zi)產(chan)(chan)同質、市場同向”原則(ze)，建(jian)立了(le)進退有序的國有資(zi)本動態調整(zheng)機制(zhi)，三(san)年(nian)來共(gong)調整(zheng)重組(zu)企(qi)(qi)業(ye)(ye)14戶，壓減(jian)、兩非(fei)清退企(qi)(qi)業(ye)(ye)44戶，產(chan)(chan)業(ye)(ye)專業(ye)(ye)化(hua)(hua)發展優(you)勢進一步(bu)凸顯。發揮(hui)礦區治(zhi)理(li)(li)綜合優(you)勢，專業(ye)(ye)化(hua)(hua)整(zheng)合內部生態治(zhi)理(li)(li)業(ye)(ye)務資(zi)源，開創了(le)采煤沉陷(xian)區治(zhi)理(li)(li)與(yu)土地開發一體化(hua)(hua)的“任(ren)城模式”。通過(guo)大力(li)推進處僵(jiang)治(zhi)困(kun)(kun)和化(hua)(hua)解歷史(shi)遺留問(wen)題，僵(jiang)尸和特困(kun)(kun)企(qi)(qi)業(ye)(ye)全部扭虧脫困(kun)(kun)，2021年(nian)虧損企(qi)(qi)業(ye)(ye)較上年(nian)同期(qi)減(jian)少10戶，累(lei)計減(jian)虧4億元(yuan)以上。
深化市場化經營機制改革 在強化提升企業人才競爭力方面取得明顯成效
深化“三能”機(ji)制(zhi)(zhi)，“下出減(jian)”難題有(you)(you)效破解。緊緊抓住三項制(zhi)(zhi)度改革“牛(niu)鼻子”，在全(quan)級次企(qi)業(ye)全(quan)面推行(xing)任(ren)期制(zhi)(zhi)契約(yue)(yue)化管(guan)理(li)，100戶子企(qi)業(ye)314位經(jing)(jing)理(li)層成(cheng)員簽約(yue)(yue)率達(da)100%，并(bing)在下屬1戶“雙百企(qi)業(ye)”探索實(shi)踐了(le)職業(ye)經(jing)(jing)理(li)人制(zhi)(zhi)度，選聘(pin)了(le)5名職業(ye)經(jing)(jing)理(li)人；大力推行(xing)競(jing)爭上(shang)崗、末等調整和不勝任(ren)退(tui)出機(ji)制(zhi)(zhi)，2021年管(guan)理(li)人員競(jing)爭上(shang)崗占比達(da)30%以上(shang)，市場(chang)化退(tui)出比例(li)達(da)2.5%，收入差距(ju)倍數達(da)3.2倍。通過嚴格落實(shi)剛性(xing)(xing)考核、剛性(xing)(xing)兌現、剛性(xing)(xing)退(tui)出要(yao)求，實(shi)現考核目標、薪酬激勵、聘(pin)用退(tui)出的有(you)(you)效銜接。
強化(hua)正向(xiang)激(ji)(ji)勵，科(ke)技(ji)(ji)人(ren)才創新活力有效激(ji)(ji)活。聚焦(jiao)核(he)心骨干員工、聚焦(jiao)關鍵核(he)心技(ji)(ji)術人(ren)員、聚焦(jiao)企業(ye)家隊(dui)伍，以增量激(ji)(ji)勵價值導向(xiang)，打出(chu)激(ji)(ji)勵“組合(he)拳”。2020年(nian)至今累計(ji)(ji)批復實(shi)施崗位分紅(hong)、項目收益分紅(hong)、超額利潤分享等共計(ji)(ji)52個激(ji)(ji)勵計(ji)(ji)劃，基(ji)本(ben)實(shi)現重點企業(ye)全(quan)覆蓋(gai)，政策覆蓋(gai)面(mian)與應用(yong)深度持(chi)續擴大。實(shi)現企業(ye)與員工雙贏的同時，助推科(ke)技(ji)(ji)成果市場化(hua)進程(cheng)跑出(chu)“加速度”。
突出示范帶動，“頭雁(yan)”引(yin)(yin)領效應有效發(fa)揮。鼓勵支持示范企(qi)(qi)業大(da)膽探(tan)(tan)索(suo)創新，在集團內部率(lv)先(xian)了(le)(le)落實董事會(hui)全部職(zhi)權，實現了(le)(le)任期制契約化(hua)全覆蓋，推行了(le)(le)職(zhi)業經理人機制，用(yong)足了(le)(le)中長期激勵政策(ce)工具，實施了(le)(le)工資總額動態管(guan)理機制等一(yi)批具有創造性(xing)、引(yin)(yin)領性(xing)的改革探(tan)(tan)索(suo)與成(cheng)功實踐(jian)，在人才(cai)精準(zhun)激勵、差異化(hua)薪酬分配(pei)等深化(hua)人才(cai)發(fa)展(zhan)體(ti)制機制改革方面，起到了(le)(le)較好的示范引(yin)(yin)領帶動作用(yong)，有力推動企(qi)(qi)業人才(cai)優(you)勢轉(zhuan)化(hua)為高質(zhi)量發(fa)展(zhan)動力。2戶(hu)企(qi)(qi)業經驗(yan)做法(fa)入選國資國企(qi)(qi)改革案例集。
深(shen)入推進企(qi)業治(zhi)理機制、資源配置機制、市場經營機制等三個(ge)重(zhong)點領域(yu)(yu)取(qu)得積(ji)極成(cheng)效(xiao)的(de)(de)同時，也有力保(bao)障并提升了企(qi)業科(ke)(ke)(ke)技創(chuang)新體(ti)系(xi)和(he)治(zhi)理體(ti)系(xi)的(de)(de)整(zheng)體(ti)效(xiao)能(neng)。中(zhong)(zhong)國煤(mei)(mei)炭科(ke)(ke)(ke)工近年來始終堅持科(ke)(ke)(ke)技創(chuang)新在(zai)改革發(fa)展全局中(zhong)(zhong)的(de)(de)核心地位，聚(ju)焦煤(mei)(mei)炭安全綠色智能(neng)開(kai)發(fa)與清潔高效(xiao)低碳利用等重(zhong)點技術(shu)(shu)領域(yu)(yu)，全面布局能(neng)源領域(yu)(yu)“短板”，集中(zhong)(zhong)優(you)勢(shi)資源開(kai)展技術(shu)(shu)攻(gong)(gong)堅，在(zai)智能(neng)煤(mei)(mei)礦(kuang)建設(she)、煤(mei)(mei)礦(kuang)災害防控(kong)、礦(kuang)區(qu)生態環境整(zheng)治(zhi)等領域(yu)(yu)形成(cheng)技術(shu)(shu)裝備的(de)(de)領先優(you)勢(shi)，多項“卡脖子” 關鍵技術(shu)(shu)攻(gong)(gong)關取(qu)得重(zhong)大(da)突破。4項成(cheng)果獲2020年度國家科(ke)(ke)(ke)學(xue)技術(shu)(shu)獎勵，2項重(zhong)大(da)科(ke)(ke)(ke)技成(cheng)果亮相(xiang)國家“十三五”科(ke)(ke)(ke)技創(chuang)新成(cheng)就(jiu)展，連(lian)續兩(liang)屆(jie)斬獲熠星(xing)創(chuang)新創(chuang)意(yi)大(da)賽一等獎。98項成(cheng)果2021年獲煤(mei)(mei)炭工業協會(hui)科(ke)(ke)(ke)學(xue)技術(shu)(shu)獎，行業特、一等獎占比(bi)達45%，行業科(ke)(ke)(ke)技“領頭羊”地位持續鞏固(gu)。
改(gai)(gai)(gai)革永遠在(zai)路上(shang)。中國(guo)煤炭科工(gong)將持續深(shen)入貫徹落實黨中央、國(guo)務院深(shen)化國(guo)企改(gai)(gai)(gai)革工(gong)作(zuo)部(bu)署和國(guo)資委工(gong)作(zuo)要求，著力在(zai)聚焦(jiao)目標抓(zhua)進度(du)(du)上(shang)見(jian)力度(du)(du)，在(zai)聚焦(jiao)基層抓(zhua)特(te)色上(shang)見(jian)深(shen)度(du)(du)，在(zai)聚焦(jiao)效果抓(zhua)落實上(shang)見(jian)高度(du)(du)，以改(gai)(gai)(gai)革激(ji)活力、提(ti)質(zhi)量(liang)，以優異的改(gai)(gai)(gai)革成效迎接黨的二十大勝利召(zhao)開(kai)。
【責任編輯(ji)：王占朝(chao)】
