文章來源(yuan)：中國煤炭科工(gong)集團(tuan)有限公司 發布(bu)時間：2023-08-12
中國(guo)煤(mei)炭(tan)科(ke)工(gong)集團有限公司（以(yi)(yi)下簡稱中國(guo)煤(mei)炭(tan)科(ke)工(gong)）堅(jian)決(jue)貫徹習近平總書(shu)記(ji)關于深化國(guo)企改(gai)革(ge)(ge)(ge)的重要指示批示精(jing)神和黨中央國(guo)務院重大決(jue)策部署，緊緊圍繞“三個明(ming)顯成(cheng)效”目標，深入實施國(guo)企改(gai)革(ge)(ge)(ge)三年(nian)行(xing)動，以(yi)(yi)激(ji)發(fa)活力、優化配置為核(he)心，聚(ju)焦(jiao)重點(dian)、攻(gong)堅(jian)克難(nan)，全面(mian)發(fa)力、多點(dian)突破，圓滿完成(cheng)改(gai)革(ge)(ge)(ge)三年(nian)行(xing)動主體任務，形成(cheng)了一(yi)批“干(gan)得(de)好、立(li)得(de)住、叫(jiao)得(de)響(xiang)”的創新性標志(zhi)成(cheng)果，發(fa)展質(zhi)量顯著提升，經(jing)營業績(ji)穩健增長。
深化實化“兩個一以貫之” 在全面提升企業治理競爭力方面取得明顯成效
堅持權責(ze)法定(ding)(ding)，推動(dong)黨的(de)領(ling)導與(yu)公(gong)司治理(li)有機融合(he)。按照中國特色現代企(qi)業制度更加成熟定(ding)(ding)型的(de)目標要(yao)求，將改革三年行動(dong)重點(dian)要(yao)求全部納(na)入公(gong)司章程等制度體系，黨組(zu)(zu)(zu)(zu)織(zhi)在公(gong)司治理(li)中的(de)法定(ding)(ding)地(di)位得到(dao)明確和(he)落(luo)實。圍(wei)繞黨組(zu)(zu)(zu)(zu)織(zhi)“定(ding)(ding)”和(he)“議(yi)”兩條脈絡，聚(ju)焦“四個是否”標準，梳(shu)理(li)形成17類70項(xiang)“前(qian)置(zhi)清單(dan)”，既有效防止黨組(zu)(zu)(zu)(zu)織(zhi)前(qian)置(zhi)研究(jiu)討論“事無巨(ju)細”，又推動(dong)黨組(zu)(zu)(zu)(zu)織(zhi)“把方向、管大局(ju)、促落(luo)實”的(de)領(ling)導作用得到(dao)有效發揮。黨組(zu)(zu)(zu)(zu)織(zhi)與(yu)董事會、經理(li)層之間的(de)權責(ze)邊界更加清晰(xi)、決策程序更加規范。
堅持(chi)規(gui)范(fan)運作，推(tui)動(dong)企業治理效能持(chi)續提升。圍繞(rao)建設專業盡責、規(gui)范(fan)高效的(de)董(dong)(dong)事會要(yao)求，持(chi)續健全(quan)制(zhi)度、建優機制(zhi)、建強(qiang)隊伍。推(tui)動(dong)54戶符合條(tiao)件各(ge)級子企業100%實(shi)現(xian)董(dong)(dong)事會應建盡建；建立31人外部董(dong)(dong)事人才庫，100%實(shi)現(xian)子企業外部董(dong)(dong)事配齊配強(qiang)和占(zhan)多(duo)數要(yao)求；在示(shi)范(fan)企業率先落實(shi)董(dong)(dong)事會全(quan)部6項(xiang)職權；指(zhi)導所屬企業100%制(zhi)定董(dong)(dong)事會向(xiang)經理層授權管理制(zhi)度，健全(quan)總(zong)經理向(xiang)董(dong)(dong)事會負(fu)責、向(xiang)董(dong)(dong)事會報告機制(zhi)，形成授權、監管、評價的(de)閉環管理體(ti)系，有效保障各(ge)治理主體(ti)功能作用(yong)發揮。
堅持對標對表(biao)，推動(dong)向世界(jie)一(yi)流(liu)企業加速邁進(jin)(jin)。以(yi)對標世界(jie)一(yi)流(liu)管(guan)(guan)理(li)(li)提(ti)升行(xing)動(dong)為抓手，深入推進(jin)(jin)管(guan)(guan)理(li)(li)體系和管(guan)(guan)理(li)(li)能力現(xian)代化(hua)(hua)建(jian)設(she)。聚焦制度體系建(jian)設(she)，全(quan)級次“廢改立”制度近3000項(xiang)，全(quan)面夯實(shi)(shi)管(guan)(guan)理(li)(li)基礎；全(quan)面優(you)化(hua)(hua)管(guan)(guan)理(li)(li)流(liu)程，實(shi)(shi)現(xian)信(xin)息化(hua)(hua)建(jian)設(she)與(yu)業務(wu)管(guan)(guan)理(li)(li)有效(xiao)銜接；啟動(dong)全(quan)面預算管(guan)(guan)理(li)(li)，創新(xin)財務(wu)管(guan)(guan)理(li)(li)模式，實(shi)(shi)現(xian)資金集中管(guan)(guan)控；加快智能產線建(jian)設(she)，以(yi)管(guan)(guan)理(li)(li)的數字化(hua)(hua)智能化(hua)(hua)升級為業務(wu)賦能，實(shi)(shi)現(xian)管(guan)(guan)理(li)(li)價值提(ti)升；完善精準(zhun)化(hua)(hua)授權(quan)，將(jiang)總部113項(xiang)權(quan)力事項(xiang)中的33項(xiang)下放(fang)至(zhi)基層企業，占(zhan)比達29.2%有效(xiao)激發(fa)(fa)企業發(fa)(fa)展主(zhu)動(dong)性，形成管(guan)(guan)理(li)(li)與(yu)改革(ge)創新(xin)發(fa)(fa)展協(xie)同聯動(dong)、相互(hu)促進(jin)(jin)的新(xin)局面。
深耕主業厚植資源優勢 在優化提升企業產業競爭力方面取得明顯成效
突出產業(ye)優(you)勢，引領行業(ye)智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)化發展步伐。率先提出煤(mei)礦(kuang)(kuang)智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)化一體(ti)化解決(jue)方案(an)，構建(jian)了(le)煤(mei)礦(kuang)(kuang)智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)化技術(shu)標準體(ti)系(xi)，主導或參與建(jian)設全(quan)國(guo)60%以上(shang)的(de)煤(mei)礦(kuang)(kuang)智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)化工作面。建(jian)成“煤(mei)科(ke)云”工業(ye)互聯網平臺，牽頭打造“煤(mei)智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)云”大數據中心，為(wei)全(quan)行業(ye)數字化轉型提供(gong)信息基礎(chu)設施保障，實施了(le)蔣家河5G+智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)慧礦(kuang)(kuang)山、曹(cao)家灘智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)化煤(mei)礦(kuang)(kuang)等一批(pi)典型特(te)大型煤(mei)礦(kuang)(kuang)智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)化示范項(xiang)目，為(wei)全(quan)國(guo)煤(mei)礦(kuang)(kuang)智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)化發展發揮了(le)重大支撐引領作用。
聚(ju)焦(jiao)(jiao)核(he)心(xin)主(zhu)業(ye)，“專(zhuan)精特新”冠(guan)(guan)軍(jun)(jun)企(qi)(qi)業(ye)加速培育。堅(jian)持聚(ju)焦(jiao)(jiao)主(zhu)業(ye)，分層分級、梯度培育“專(zhuan)精特新”和單項冠(guan)(guan)軍(jun)(jun)企(qi)(qi)業(ye)，推動(dong)實現核(he)心(xin)主(zhu)業(ye)、核(he)心(xin)產品單項冠(guan)(guan)軍(jun)(jun)全覆蓋。當前已擁有采煤機(ji)、刮(gua)板(ban)機(ji)、支架電液控系統(tong)、無(wu)軌膠輪車、定向鉆進裝備(bei)等5個單項冠(guan)(guan)軍(jun)(jun)產品。其中(zhong)，連續(xu)采煤機(ji)、無(wu)軌輔助車輛市場占有率超50%。2022年至今(jin)，已新增(zeng)5戶省級專(zhuan)精特新“小(xiao)巨人(ren)”企(qi)(qi)業(ye)，7戶“專(zhuan)精特新”中(zhong)小(xiao)企(qi)(qi)業(ye)，核(he)心(xin)主(zhu)業(ye)競(jing)爭(zheng)力持續(xu)增(zeng)強。
優(you)化產業(ye)(ye)(ye)(ye)布局，優(you)質資(zi)(zi)源逐步(bu)向主業(ye)(ye)(ye)(ye)實業(ye)(ye)(ye)(ye)集中(zhong)。按(an)照“資(zi)(zi)產同質、市場同向”原則，建立了進(jin)退(tui)有(you)序的國有(you)資(zi)(zi)本動態(tai)調(diao)(diao)整機制，三年(nian)來(lai)共調(diao)(diao)整重(zhong)組(zu)企業(ye)(ye)(ye)(ye)14戶，壓減、兩(liang)非(fei)清退(tui)企業(ye)(ye)(ye)(ye)44戶，產業(ye)(ye)(ye)(ye)專業(ye)(ye)(ye)(ye)化發展優(you)勢(shi)進(jin)一步(bu)凸顯。發揮(hui)礦區(qu)治(zhi)理綜合優(you)勢(shi)，專業(ye)(ye)(ye)(ye)化整合內部(bu)(bu)生態(tai)治(zhi)理業(ye)(ye)(ye)(ye)務資(zi)(zi)源，開創了采煤沉陷區(qu)治(zhi)理與(yu)土地(di)開發一體化的“任城模式”。通過大力推進(jin)處僵治(zhi)困(kun)和化解歷史遺(yi)留問題，僵尸和特(te)困(kun)企業(ye)(ye)(ye)(ye)全部(bu)(bu)扭(niu)虧(kui)脫困(kun)，2021年(nian)虧(kui)損企業(ye)(ye)(ye)(ye)較上年(nian)同期(qi)減少10戶，累計減虧(kui)4億元以上。
深化市場化經營機制改革 在強化提升企業人才競爭力方面取得明顯成效
深(shen)化“三(san)能”機制(zhi)，“下出(chu)(chu)減”難題(ti)有(you)效(xiao)破解。緊緊抓(zhua)住(zhu)三(san)項制(zhi)度改革(ge)“牛鼻子”，在(zai)全級次(ci)企(qi)業(ye)(ye)全面推行任期制(zhi)契約(yue)化管理(li)(li)，100戶子企(qi)業(ye)(ye)314位(wei)經理(li)(li)層(ceng)成員(yuan)簽(qian)約(yue)率達(da)100%，并在(zai)下屬(shu)1戶“雙(shuang)百企(qi)業(ye)(ye)”探索(suo)實(shi)踐了(le)職業(ye)(ye)經理(li)(li)人制(zhi)度，選(xuan)聘了(le)5名(ming)職業(ye)(ye)經理(li)(li)人；大力(li)推行競爭上(shang)崗(gang)、末(mo)等調整和不勝(sheng)任退(tui)出(chu)(chu)機制(zhi)，2021年管理(li)(li)人員(yuan)競爭上(shang)崗(gang)占比達(da)30%以上(shang)，市場化退(tui)出(chu)(chu)比例達(da)2.5%，收入差(cha)距倍數達(da)3.2倍。通(tong)過嚴格落實(shi)剛性(xing)考核、剛性(xing)兌現(xian)、剛性(xing)退(tui)出(chu)(chu)要求(qiu)，實(shi)現(xian)考核目標、薪酬(chou)激勵、聘用退(tui)出(chu)(chu)的有(you)效(xiao)銜接。
強化正(zheng)向激(ji)(ji)(ji)勵(li)(li)，科技人才創新(xin)活力有效激(ji)(ji)(ji)活。聚(ju)焦(jiao)核心骨干員工、聚(ju)焦(jiao)關鍵核心技術(shu)人員、聚(ju)焦(jiao)企(qi)業家隊伍，以增量激(ji)(ji)(ji)勵(li)(li)價值導向，打出激(ji)(ji)(ji)勵(li)(li)“組合(he)拳”。2020年至(zhi)今累計(ji)批復(fu)實施崗(gang)位分紅、項目收益分紅、超額利潤分享等共計(ji)52個激(ji)(ji)(ji)勵(li)(li)計(ji)劃，基本實現(xian)重點(dian)企(qi)業全覆(fu)蓋(gai)(gai)，政策覆(fu)蓋(gai)(gai)面(mian)與應用深度持續擴大。實現(xian)企(qi)業與員工雙贏的同時，助推科技成果市場化進程跑出“加速度”。
突(tu)出示(shi)(shi)范(fan)(fan)帶(dai)動，“頭雁”引領(ling)(ling)效(xiao)應(ying)有效(xiao)發揮。鼓(gu)勵(li)支持示(shi)(shi)范(fan)(fan)企(qi)業(ye)大膽探索創新，在(zai)集團內部率(lv)先了(le)(le)(le)(le)落實董(dong)事會(hui)全部職權，實現了(le)(le)(le)(le)任期制(zhi)(zhi)契約化(hua)(hua)(hua)全覆蓋，推行了(le)(le)(le)(le)職業(ye)經理人(ren)機制(zhi)(zhi)，用(yong)足了(le)(le)(le)(le)中長期激(ji)勵(li)政策工具(ju)，實施(shi)了(le)(le)(le)(le)工資(zi)總額動態管理機制(zhi)(zhi)等一(yi)批具(ju)有創造(zao)性、引領(ling)(ling)性的改(gai)革(ge)(ge)探索與(yu)成功(gong)實踐，在(zai)人(ren)才(cai)精準激(ji)勵(li)、差異化(hua)(hua)(hua)薪(xin)酬分配(pei)等深化(hua)(hua)(hua)人(ren)才(cai)發展體(ti)制(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)改(gai)革(ge)(ge)方面，起到了(le)(le)(le)(le)較好的示(shi)(shi)范(fan)(fan)引領(ling)(ling)帶(dai)動作(zuo)用(yong)，有力推動企(qi)業(ye)人(ren)才(cai)優勢轉化(hua)(hua)(hua)為(wei)高(gao)質量發展動力。2戶(hu)企(qi)業(ye)經驗做法入選(xuan)國資(zi)國企(qi)改(gai)革(ge)(ge)案(an)例集。
深入推進企業治(zhi)理機(ji)制(zhi)(zhi)、資源(yuan)配置機(ji)制(zhi)(zhi)、市場經(jing)營機(ji)制(zhi)(zhi)等三個重點領(ling)(ling)域(yu)取(qu)得積極(ji)成(cheng)效(xiao)的同(tong)時，也有力保(bao)障并提(ti)升了(le)企業科(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)創(chuang)新體(ti)系和治(zhi)理體(ti)系的整體(ti)效(xiao)能(neng)。中(zhong)國煤炭(tan)科(ke)工(gong)近年(nian)來始終堅(jian)持(chi)科(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)創(chuang)新在(zai)改革發(fa)展全局中(zhong)的核心(xin)地位，聚焦煤炭(tan)安全綠色智能(neng)開發(fa)與清潔(jie)高效(xiao)低碳利(li)用等重點技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)領(ling)(ling)域(yu)，全面(mian)布局能(neng)源(yuan)領(ling)(ling)域(yu)“短(duan)板”，集中(zhong)優勢(shi)資源(yuan)開展技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)攻(gong)堅(jian)，在(zai)智能(neng)煤礦建設、煤礦災害(hai)防控、礦區生態環境(jing)整治(zhi)等領(ling)(ling)域(yu)形成(cheng)技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)裝(zhuang)備(bei)的領(ling)(ling)先優勢(shi)，多(duo)項“卡脖(bo)子” 關鍵技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)攻(gong)關取(qu)得重大(da)突破(po)。4項成(cheng)果獲2020年(nian)度國家科(ke)學(xue)技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)獎勵(li)，2項重大(da)科(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)成(cheng)果亮相(xiang)國家“十三五”科(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)創(chuang)新成(cheng)就(jiu)展，連(lian)續(xu)兩屆斬獲熠星創(chuang)新創(chuang)意大(da)賽一等獎。98項成(cheng)果2021年(nian)獲煤炭(tan)工(gong)業協會科(ke)學(xue)技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)獎，行業特(te)、一等獎占比達45%，行業科(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)“領(ling)(ling)頭羊(yang)”地位持(chi)續(xu)鞏固。
改革(ge)永遠(yuan)在(zai)路上(shang)。中國(guo)煤(mei)炭科工(gong)(gong)將(jiang)持(chi)續深入貫(guan)徹落實(shi)(shi)黨中央(yang)、國(guo)務院深化國(guo)企(qi)改革(ge)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)部署和國(guo)資委工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)要(yao)求(qiu)，著力(li)(li)在(zai)聚焦目標抓進(jin)度(du)上(shang)見(jian)力(li)(li)度(du)，在(zai)聚焦基層抓特(te)色上(shang)見(jian)深度(du)，在(zai)聚焦效果(guo)抓落實(shi)(shi)上(shang)見(jian)高度(du)，以(yi)改革(ge)激活力(li)(li)、提質量，以(yi)優異的改革(ge)成效迎(ying)接黨的二十大勝利召(zhao)開(kai)。
【責(ze)任(ren)編(bian)輯：王(wang)占朝】
