文章來源:中國冶(ye)金地質總局 發布時間(jian):2023-09-19
國企改(gai)革三(san)年(nian)行(xing)動(dong)(dong)(dong)實(shi)施以(yi)(yi)來,中國冶金(jin)地(di)質(zhi)總(zong)局(以(yi)(yi)下簡(jian)稱總(zong)局)黨委堅持(chi)以(yi)(yi)習近平新時代中國特色社會主義思想為(wei)指導(dao),認真(zhen)貫(guan)徹落實(shi)黨中央、國務院決策(ce)部署(shu),堅守“提供資源保障(zhang),實(shi)現產業(ye)報國”的(de)初(chu)心使命,以(yi)(yi)全(quan)面落實(shi)“兩個(ge)一(yi)(yi)以(yi)(yi)貫(guan)之”為(wei)根本指引,深刻把握“一(yi)(yi)個(ge)抓(zhua)手(shou)、四個(ge)切口”,按照“可衡量(liang)、可考(kao)核、可檢驗、要辦事(shi)”工作(zuo)要求,扎實(shi)推(tui)進改(gai)革三(san)年(nian)行(xing)動(dong)(dong)(dong)各(ge)項(xiang)工作(zuo),推(tui)動(dong)(dong)(dong)改(gai)革實(shi)效(xiao)固化,截(jie)至今(jin)年(nian)6月底,冶金(jin)地(di)質(zhi)總(zong)局基本完成改(gai)革三(san)年(nian)行(xing)動(dong)(dong)(dong)主體任(ren)務。以(yi)(yi)良好的(de)改(gai)革成效(xiao)推(tui)動(dong)(dong)(dong)企業(ye)高(gao)質(zhi)量(liang)發展,加快建設一(yi)(yi)流地(di)質(zhi)企業(ye)、打(da)造(zao)一(yi)(yi)流綠色資源環境服務商。
建立協調督促工作機制 壓緊壓實工作責任 高標準全面夯實行動收官
建(jian)立統分(fen)(fen)結(jie)合(he)、立體協同推進(jin)機(ji)制,量質并舉落(luo)實(shi)改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)任(ren)務(wu)。總(zong)局主要負責同志(zhi)“掛(gua)帥出征”、靠前指揮,改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)三年(nian)行動伊始即組建(jian)工(gong)作領導(dao)小組,依據自身改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)改(gai)(gai)制實(shi)際,將(jiang)改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)任(ren)務(wu)分(fen)(fen)類為9大板塊共100項任(ren)務(wu)舉措,精心制定實(shi)施方(fang)案和(he)工(gong)作臺賬,各板塊由總(zong)局班子成(cheng)(cheng)員分(fen)(fen)別擔(dan)任(ren)組長(chang)的(de)專項工(gong)作組牽(qian)頭負責,形(xing)成(cheng)(cheng)了統一(yi)領導(dao)、分(fen)(fen)類把(ba)關、橫向協調、縱向穿透工(gong)作推進(jin)機(ji)制和(he)“月例會、季綜合(he)、半年(nian)報、年(nian)總(zong)結(jie)”跟蹤鞭策(ce)機(ji)制,做(zuo)到及時學習(xi)研究貫(guan)徹(che)黨中央、國務(wu)院關于國企改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)各項決策(ce)部署,通過專題(ti)研究和(he)例行會議統籌抓好改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)三年(nian)行動與經濟(ji)運行,一(yi)體化推進(jin)解決改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)與發展(zhan)重點難點問題(ti),真正做(zuo)到以改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)促發展(zhan)、以改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)增活(huo)力。
堅持(chi)結(jie)果(guo)導向(xiang),建立工作閉環(huan)。實行“計劃-分解-實施-督(du)辦-考(kao)核-巡視(shi)巡察-優化整改(gai)”閉環(huan)管理(li),將工作臺賬任(ren)務完成(cheng)情況作為“硬指標”納入經營業績考(kao)核,對所屬(shu)單位改(gai)革中存(cun)在(zai)的難點痛點持(chi)續跟進(jin)指導督(du)辦,做到(dao)提要求(qiu)和(he)教做法相結(jie)合、促(cu)落(luo)實和(he)添動力相結(jie)合,確保(bao)關鍵性、穿透性任(ren)務真正落(luo)地見效。
突(tu)出(chu)“回頭(tou)看(kan)、再(zai)出(chu)發(fa)”,確保形神俱(ju)備、夯實成(cheng)效。全面梳理國企(qi)改(gai)革領導小(xiao)組(zu)歷次會議部(bu)署要求(qiu),結合國資委(wei)對總局考核結果以及所屬各單位實際問(wen)題,聚焦短板靶向攻關、持續發(fa)力(li),采取(qu)現場(chang)調研與(yu)視頻會議形式為基層改(gai)革補短強弱作出(chu)精準指(zhi)導,上下協力(li)啃下重要機制、專項工程等領域硬骨頭(tou),真正做(zuo)到(dao)辦實事、見實效。
健全完善現代企業制度 提升企業治理能力 加快建立市場化經營機制
深入推進黨的(de)領(ling)導(dao)融入公(gong)司治(zhi)理(li)。全面(mian)落實(shi)“兩個一以貫(guan)之”,建(jian)立(li)了黨委書記為第(di)一責任(ren)人的(de)領(ling)導(dao)責任(ren)體制(zhi)(zhi),健全黨委議事(shi)規則、制(zhi)(zhi)定并動態完善黨委前(qian)置研(yan)究(jiu)討論重大經營管(guan)理(li)事(shi)項清單、修訂“三重一大”決策事(shi)項管(guan)理(li)辦法,將黨的(de)領(ling)導(dao)融入公(gong)司治(zhi)理(li)各環節,保證黨組織“把方向、管(guan)大局(ju)、促(cu)落實(shi)”的(de)領(ling)導(dao)作用得(de)到有效發揮。
全(quan)面實(shi)現(xian)董(dong)事(shi)會(hui)(hui)應(ying)建(jian)盡(jin)建(jian)。各級子(zi)企(qi)業(ye)100%實(shi)現(xian)董(dong)事(shi)會(hui)(hui)應(ying)建(jian)盡(jin)建(jian)、外部(bu)董(dong)事(shi)占多數、經理(li)(li)層(ceng)成員任期制和契約(yue)化管理(li)(li)、建(jian)立董(dong)事(shi)會(hui)(hui)向(xiang)經理(li)(li)層(ceng)授權的管理(li)(li)制度(du),重點子(zi)企(qi)業(ye)全(quan)面落(luo)(luo)實(shi)董(dong)事(shi)會(hui)(hui)職權。逐(zhu)步構建(jian)了(le)以(yi)《關于完(wan)善企(qi)業(ye)法人治理(li)(li)結構的指導(dao)意(yi)見(jian)》為綱領,以(yi)加強黨的全(quan)面領導(dao)、加強董(dong)事(shi)會(hui)(hui)建(jian)設、規范董(dong)事(shi)選聘管理(li)(li)和履職服務、落(luo)(luo)實(shi)董(dong)事(shi)會(hui)(hui)職權、規范董(dong)事(shi)會(hui)(hui)授權管理(li)(li)等為支撐的公司治理(li)(li)“1+N”制度(du)體系。
混改(gai)上市(shi)(shi)推(tui)動治(zhi)理(li)(li)主體(ti)充(chong)分發揮效(xiao)能。2021年(nian)7月(yue),總局控股正元地(di)(di)理(li)(li)信(xin)息集團股份有限公司(si)(si)在上海證券(quan)交易所科創板上市(shi)(shi),成為全國(guo)地(di)(di)勘單位中(zhong)首(shou)家進入資(zi)(zi)(zi)本市(shi)(shi)場的(de)地(di)(di)理(li)(li)信(xin)息產業公司(si)(si)。對照上市(shi)(shi)公司(si)(si)標準完善治(zhi)理(li)(li),正元地(di)(di)信(xin)公司(si)(si)黨委(wei)認真(zhen)做好前置討論研究(jiu),董事(shi)會(hui)著力(li)強化資(zi)(zi)(zi)本運作(zuo)、機制建(jian)設、市(shi)(shi)值管(guan)理(li)(li),堅持“風險(xian)管(guan)控提(ti)質增(zeng)效(xiao)”與“資(zi)(zi)(zi)源整合構建(jian)產業生態圈”并舉(ju)。各專(zhuan)門(men)委(wei)員會(hui)立(li)足專(zhuan)業獨立(li),為公司(si)(si)轉型(xing)升級把(ba)脈糾偏、出謀劃策。經(jing)理(li)(li)層(ceng)按(an)“契(qi)約(yue)”推(tui)動經(jing)營工作(zuo)有效(xiao)落(luo)實,積極打(da)造銷售(shou)大(da)區、突破重點市(shi)(shi)場,加速(su)企業轉型(xing)升級。公司(si)(si)融合股東方優(you)質資(zi)(zi)(zi)源,放大(da)技術優(you)勢和(he)市(shi)(shi)場影響(xiang)力(li),“四措并舉(ju)”智慧(hui)管(guan)網關(guan)鍵技術和(he)“智慧(hui)地(di)(di)下空間(jian)信(xin)息平(ping)臺關(guan)鍵技術”整體(ti)達到國(guo)內領先水平(ping)。安(an)徽宿州智能城(cheng)管(guan)、山東魚臺“城(cheng)市(shi)(shi)大(da)腦”等(deng)項目成為地(di)(di)方智慧(hui)城(cheng)市(shi)(shi)建(jian)設標志性工程。
差異化落實(shi)(shi)正向激(ji)(ji)勵(li)(li),激(ji)(ji)發內生動力。制(zhi)訂中(zhong)長(chang)期激(ji)(ji)勵(li)(li)政(zheng)策文件(jian)“工具(ju)包”,推動政(zheng)策覆蓋面(mian)與應用深度持續擴大。鼓勵(li)(li)有條件(jian)的子(zi)企業先(xian)行(xing)先(xian)試,指導“一企一策”研究制(zhi)定方案,推行(xing)基于崗位價值和年度目(mu)標利潤的超額(e)利潤分享方案,以及將股(gu)東利益、公司利益以及核心(xin)管理團(tuan)隊和科(ke)研技術人(ren)才(cai)的個人(ren)利益緊密(mi)結合的上市公司股(gu)權激(ji)(ji)勵(li)(li)計(ji)劃,實(shi)(shi)現了“雙百”、“科(ke)改示范”企業中(zhong)長(chang)期激(ji)(ji)勵(li)(li)全覆蓋,形成示范效應。
聚焦主業深化整合重組 調整優化布局結構 推動探索性工程取得實效
脫殼立新打造區(qu)域(平行(xing)(xing))公(gong)(gong)司(si)(si),持續建強 “大企業(ye)、小事(shi)業(ye)”整體架構。將局院公(gong)(gong)司(si)(si)制(zhi)改革(ge)作為(wei)(wei)建立健全(quan)中國特色現(xian)代企業(ye)制(zhi)度的關(guan)鍵環(huan)節,所屬8家經營(ying)(ying)性(xing)(xing)局院全(quan)部完成公(gong)(gong)司(si)(si)設立提(ti)級,7家區(qu)域(平行(xing)(xing))公(gong)(gong)司(si)(si)落戶華北、西北、中南(nan)、西南(nan)、東南(nan)等(deng)地區(qu)落實重大區(qu)域戰略。區(qu)域(平行(xing)(xing))公(gong)(gong)司(si)(si)山東局公(gong)(gong)司(si)(si)以“融入(ru)市場、激發活力、提(ti)高效(xiao)率”為(wei)(wei)目標(biao),推進(jin)地質(zhi)隊改革(ge),剝離地質(zhi)隊經營(ying)(ying)性(xing)(xing)資產(chan)和事(shi)業(ye)身份職工(gong)轉(zhuan)入(ru)所屬產(chan)業(ye)公(gong)(gong)司(si)(si)管(guan)理(li),實行(xing)(xing)雙向選擇(ze)上(shang)崗;在工(gong)程建設板塊(kuai)方面加強精細化管(guan)理(li),對工(gong)程項(xiang)目進(jin)行(xing)(xing)全(quan)成本核算,劃小核算單元(yuan),以項(xiang)目部為(wei)(wei)主(zhu)體開展(zhan)考核,推動建立靈(ling)活高效(xiao)的市場化經營(ying)(ying)機制(zhi)。
立足現有產業(ye)(ye)(ye)基礎,強化(hua)區(qu)域(平(ping)行)公(gong)司(si)對屬(shu)地(di)(di)資源專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)(ye)化(hua)整合的(de)牽引帶動作用,加快了(le)產業(ye)(ye)(ye)轉型升(sheng)(sheng)級步伐,提升(sheng)(sheng)了(le)發(fa)展質(zhi)效(xiao)。2022年,以(yi)所屬(shu)區(qu)域(平(ping)行)中(zhong)南(nan)公(gong)司(si)為(wei)主體,重(zhong)組整合總局直接(jie)出(chu)資的(de)環保(bao)科技(ji)專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)(ye)化(hua)公(gong)司(si)三川德青,積極打(da)造以(yi)地(di)(di)質(zhi)地(di)(di)學理論(lun)和(he)大地(di)(di)質(zhi)技(ji)術(shu)為(wei)內核,以(yi)市(shi)政工程建設(she)組織協同能力(li)和(he)泥土(tu)渣治(zhi)理專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)(ye)技(ji)術(shu)為(wei)產業(ye)(ye)(ye)能力(li)支撐的(de)差(cha)異(yi)化(hua)競(jing)爭優勢,在(zai)提升(sheng)(sheng)環保(bao)產業(ye)(ye)(ye)板塊核心競(jing)爭力(li)、市(shi)場開拓能力(li)和(he)市(shi)場占有率等方面取得(de)積極成效(xiao)。
下一步,冶金地質(zhi)總局將持續深(shen)入貫徹(che)落(luo)實黨(dang)中央、國(guo)務院關于深(shen)化國(guo)企改(gai)革(ge)工作(zuo)部署和(he)國(guo)資委工作(zuo)要求,力爭實現(xian)在探索商(shang)業(ye)類地質(zhi)單(dan)位改(gai)革(ge)改(gai)制路徑方面(mian)(mian)發揮(hui)(hui)示范性(xing)作(zuo)用(yong),在創(chuang)新引領(ling)方面(mian)(mian)發揮(hui)(hui)更大作(zuo)用(yong),在提升產業(ye)鏈(lian)(lian)供應(ying)鏈(lian)(lian)水平上發揮(hui)(hui)更加重(zhong)(zhong)要作(zuo)用(yong),在維護國(guo)家經(jing)濟安全(quan),在保障社(she)會(hui)民生和(he)應(ying)對重(zhong)(zhong)大挑(tiao)戰等(deng)方面(mian)(mian)發揮(hui)(hui)關鍵(jian)保障作(zuo)用(yong),以優異的改(gai)革(ge)成效迎(ying)接黨(dang)的二(er)十大勝利召(zhao)開(kai)。
【責(ze)任編輯:王占朝】
