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冶金地質總局:縱深推進攻堅克難 狠抓落實決戰決勝 全力推進三年行動高質量收官

文(wen)章(zhang)來源(yuan):中國冶(ye)金地質總局  發布時間(jian):2023-09-19

國(guo)(guo)企改革(ge)三(san)年(nian)行動(dong)實(shi)施以(yi)(yi)來,中國(guo)(guo)冶(ye)(ye)金地質總(zong)局(以(yi)(yi)下簡稱總(zong)局)黨(dang)(dang)委堅持以(yi)(yi)習近(jin)平新時代中國(guo)(guo)特色社(she)會主(zhu)義思想(xiang)為指導,認真貫(guan)徹落實(shi)黨(dang)(dang)中央、國(guo)(guo)務院決策部署(shu),堅守(shou)“提供資源(yuan)保障,實(shi)現產(chan)業報國(guo)(guo)”的初(chu)心使命,以(yi)(yi)全面落實(shi)“兩個(ge)(ge)一以(yi)(yi)貫(guan)之”為根本指引,深(shen)刻把(ba)握“一個(ge)(ge)抓手(shou)、四個(ge)(ge)切口”,按照“可衡量(liang)、可考核、可檢驗、要辦事”工(gong)作要求,扎實(shi)推(tui)進改革(ge)三(san)年(nian)行動(dong)各項工(gong)作,推(tui)動(dong)改革(ge)實(shi)效固化,截至今(jin)年(nian)6月底,冶(ye)(ye)金地質總(zong)局基本完成(cheng)改革(ge)三(san)年(nian)行動(dong)主(zhu)體任務。以(yi)(yi)良好的改革(ge)成(cheng)效推(tui)動(dong)企業高(gao)質量(liang)發展,加快建設一流(liu)地質企業、打造一流(liu)綠(lv)色資源(yuan)環境(jing)服務商。

建立協調督促工作機制 壓緊壓實工作責任 高標準全面夯實行動收官

建(jian)立(li)統分結合、立(li)體(ti)協同(tong)(tong)推(tui)進(jin)(jin)機制(zhi),量(liang)質并舉(ju)(ju)落(luo)實改(gai)(gai)(gai)革任務(wu)。總(zong)局(ju)主要(yao)負(fu)責同(tong)(tong)志“掛帥出征”、靠前指揮,改(gai)(gai)(gai)革三年行動(dong)伊始即組(zu)建(jian)工作領導小組(zu),依據自身(shen)改(gai)(gai)(gai)革改(gai)(gai)(gai)制(zhi)實際,將(jiang)改(gai)(gai)(gai)革任務(wu)分類(lei)(lei)為9大板塊共100項(xiang)任務(wu)舉(ju)(ju)措,精心(xin)制(zhi)定實施(shi)方案和工作臺賬,各(ge)板塊由總(zong)局(ju)班子成(cheng)(cheng)員分別(bie)擔任組(zu)長的專項(xiang)工作組(zu)牽頭負(fu)責,形成(cheng)(cheng)了統一領導、分類(lei)(lei)把(ba)關、橫向協調、縱向穿透工作推(tui)進(jin)(jin)機制(zhi)和“月(yue)例會、季綜(zong)合、半年報、年總(zong)結”跟(gen)蹤(zong)鞭策機制(zhi),做到(dao)及時學(xue)習研究貫(guan)徹黨中(zhong)央、國務(wu)院關于國企改(gai)(gai)(gai)革各(ge)項(xiang)決策部(bu)署,通過專題研究和例行會議統籌抓好(hao)改(gai)(gai)(gai)革三年行動(dong)與(yu)經濟運行,一體(ti)化推(tui)進(jin)(jin)解決改(gai)(gai)(gai)革與(yu)發展重點(dian)難點(dian)問題,真(zhen)正做到(dao)以改(gai)(gai)(gai)革促(cu)發展、以改(gai)(gai)(gai)革增活力。

堅持(chi)結果導向(xiang),建立工(gong)作閉環。實(shi)行“計劃-分解-實(shi)施-督(du)辦-考核(he)-巡(xun)視巡(xun)察-優化整改”閉環管理,將工(gong)作臺賬任務(wu)完成(cheng)情(qing)況作為(wei)“硬指標”納(na)入經營(ying)業績考核(he),對所屬單(dan)位改革中(zhong)存在(zai)的難點痛點持(chi)續(xu)跟進指導督(du)辦,做到提要求和教做法相結合、促落(luo)實(shi)和添動力(li)相結合,確保關鍵性、穿(chuan)透性任務(wu)真(zhen)正(zheng)落(luo)地見效。

突出(chu)“回頭(tou)看、再出(chu)發”,確(que)保形神俱(ju)備、夯實(shi)(shi)成效。全面梳理(li)國企改革(ge)領(ling)導小組歷次會議(yi)部署要求,結(jie)合國資委對總(zong)局考核結(jie)果以及(ji)所(suo)屬各單位實(shi)(shi)際問題,聚焦短板靶向攻關、持續發力,采取(qu)現場調研與視頻會議(yi)形式為基層改革(ge)補短強弱(ruo)作(zuo)出(chu)精準指導,上下協力啃下重要機制、專項工程等領(ling)域硬骨(gu)頭(tou),真正(zheng)做到辦實(shi)(shi)事、見實(shi)(shi)效。

健全完善現代企業制度 提升企業治理能力 加快建立市場化經營機制

深(shen)入(ru)(ru)推進黨(dang)的(de)領導融(rong)入(ru)(ru)公(gong)司治理。全(quan)面落實“兩個一(yi)以(yi)貫之”,建立了黨(dang)委書記為第一(yi)責(ze)任人(ren)的(de)領導責(ze)任體制,健全(quan)黨(dang)委議事規則、制定并動態完(wan)善黨(dang)委前置研究討論重大經營管理事項清單、修訂“三(san)重一(yi)大”決策(ce)事項管理辦(ban)法,將(jiang)黨(dang)的(de)領導融(rong)入(ru)(ru)公(gong)司治理各(ge)環節(jie),保證(zheng)黨(dang)組織“把方(fang)向、管大局、促落實”的(de)領導作用(yong)得到有效發揮。

全(quan)面(mian)實現董事(shi)(shi)會(hui)應(ying)(ying)建(jian)(jian)盡建(jian)(jian)。各級子(zi)企業(ye)100%實現董事(shi)(shi)會(hui)應(ying)(ying)建(jian)(jian)盡建(jian)(jian)、外(wai)部董事(shi)(shi)占多(duo)數、經(jing)理層成員任期(qi)制和契約化管理、建(jian)(jian)立(li)董事(shi)(shi)會(hui)向經(jing)理層授權(quan)(quan)的管理制度,重(zhong)點(dian)子(zi)企業(ye)全(quan)面(mian)落(luo)實董事(shi)(shi)會(hui)職(zhi)(zhi)權(quan)(quan)。逐步構建(jian)(jian)了(le)以《關于完善企業(ye)法人治理結構的指導意見》為(wei)綱(gang)領(ling),以加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)黨的全(quan)面(mian)領(ling)導、加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)董事(shi)(shi)會(hui)建(jian)(jian)設、規范董事(shi)(shi)選聘管理和履職(zhi)(zhi)服(fu)務、落(luo)實董事(shi)(shi)會(hui)職(zhi)(zhi)權(quan)(quan)、規范董事(shi)(shi)會(hui)授權(quan)(quan)管理等為(wei)支撐的公(gong)司治理“1+N”制度體系。

混改上市(shi)(shi)推動(dong)治(zhi)(zhi)理主體充分發揮效能。2021年7月,總局控股(gu)正元(yuan)地(di)理信(xin)息集團股(gu)份有限公(gong)(gong)司在上海證券交易(yi)所科創板上市(shi)(shi),成(cheng)為全國(guo)地(di)勘單位中首家進入資本市(shi)(shi)場(chang)的地(di)理信(xin)息產業(ye)公(gong)(gong)司。對照上市(shi)(shi)公(gong)(gong)司標(biao)準(zhun)完善治(zhi)(zhi)理,正元(yuan)地(di)信(xin)公(gong)(gong)司黨(dang)委認(ren)真(zhen)做好(hao)前置討論研究,董事會著力(li)(li)強化資本運作(zuo)、機制建設、市(shi)(shi)值管理,堅持“風險管控提質增效”與“資源整合構建產業(ye)生態圈”并舉(ju)。各專門委員會立足專業(ye)獨立,為公(gong)(gong)司轉型升(sheng)級(ji)把(ba)脈(mo)糾偏、出謀劃策。經理層(ceng)按“契約”推動(dong)經營工(gong)作(zuo)有效落實,積極打造銷(xiao)售大區、突破重點(dian)市(shi)(shi)場(chang),加速(su)企(qi)業(ye)轉型升(sheng)級(ji)。公(gong)(gong)司融合股(gu)東(dong)方優(you)質資源,放大技術優(you)勢(shi)和市(shi)(shi)場(chang)影響(xiang)力(li)(li),“四措并舉(ju)”智(zhi)(zhi)慧(hui)管網關鍵技術和“智(zhi)(zhi)慧(hui)地(di)下(xia)空間信(xin)息平臺關鍵技術”整體達(da)到國(guo)內領先水平。安徽宿(su)州智(zhi)(zhi)能城管、山東(dong)魚(yu)臺“城市(shi)(shi)大腦(nao)”等項(xiang)目成(cheng)為地(di)方智(zhi)(zhi)慧(hui)城市(shi)(shi)建設標(biao)志性工(gong)程(cheng)。

差(cha)異化落實正向激(ji)(ji)勵(li)(li)(li),激(ji)(ji)發內生動力。制訂中長(chang)期激(ji)(ji)勵(li)(li)(li)政策文件“工具包”,推(tui)動政策覆(fu)蓋面與應(ying)用深度持(chi)續擴大(da)。鼓勵(li)(li)(li)有條件的(de)子企(qi)業(ye)先(xian)(xian)行先(xian)(xian)試,指導“一企(qi)一策”研(yan)究(jiu)制定方案(an),推(tui)行基于崗位(wei)價值和(he)年度目標利(li)潤(run)的(de)超額利(li)潤(run)分(fen)享方案(an),以及將(jiang)股東(dong)利(li)益(yi)、公司(si)利(li)益(yi)以及核心管(guan)理(li)團隊和(he)科研(yan)技術(shu)人(ren)才的(de)個(ge)人(ren)利(li)益(yi)緊密結合的(de)上市公司(si)股權激(ji)(ji)勵(li)(li)(li)計劃,實現了“雙百”、“科改示范(fan)”企(qi)業(ye)中長(chang)期激(ji)(ji)勵(li)(li)(li)全(quan)覆(fu)蓋,形成(cheng)示范(fan)效應(ying)。

聚焦主業深化整合重組 調整優化布局結構 推動探索性工程取得實效

脫(tuo)殼立(li)新打造區域(yu)(yu)(平(ping)(ping)行(xing))公司(si)(si)(si)(si),持續建(jian)強(qiang) “大(da)企(qi)業(ye)、小事(shi)(shi)業(ye)”整體架構。將局院公司(si)(si)(si)(si)制(zhi)(zhi)改革作為建(jian)立(li)健全(quan)中國特色現代企(qi)業(ye)制(zhi)(zhi)度的關鍵環節(jie),所屬(shu)8家經營性局院全(quan)部完成(cheng)公司(si)(si)(si)(si)設(she)立(li)提(ti)級,7家區域(yu)(yu)(平(ping)(ping)行(xing))公司(si)(si)(si)(si)落(luo)戶(hu)華北(bei)、西北(bei)、中南(nan)、西南(nan)、東南(nan)等地區落(luo)實重大(da)區域(yu)(yu)戰略(lve)。區域(yu)(yu)(平(ping)(ping)行(xing))公司(si)(si)(si)(si)山東局公司(si)(si)(si)(si)以“融入市場(chang)、激發活力、提(ti)高效率”為目(mu)標,推(tui)進地質(zhi)隊改革,剝離(li)地質(zhi)隊經營性資(zi)產和(he)事(shi)(shi)業(ye)身份職工(gong)轉入所屬(shu)產業(ye)公司(si)(si)(si)(si)管(guan)理,實行(xing)雙(shuang)向選(xuan)擇上崗;在(zai)工(gong)程建(jian)設(she)板塊方面(mian)加強(qiang)精(jing)細化管(guan)理,對工(gong)程項目(mu)進行(xing)全(quan)成(cheng)本(ben)核(he)算(suan),劃小核(he)算(suan)單(dan)元,以項目(mu)部為主體開展考核(he),推(tui)動建(jian)立(li)靈活高效的市場(chang)化經營機制(zhi)(zhi)。

立足現有產業(ye)(ye)基礎,強化區域(yu)(平行)公司對屬(shu)地資源專(zhuan)業(ye)(ye)化整合的牽(qian)引帶動作用,加(jia)快了產業(ye)(ye)轉型(xing)升級步(bu)伐,提升了發展質效(xiao)。2022年,以(yi)(yi)(yi)所(suo)屬(shu)區域(yu)(平行)中(zhong)南(nan)公司為(wei)主體,重(zhong)組整合總局(ju)直(zhi)接(jie)出資的環保(bao)科技(ji)專(zhuan)業(ye)(ye)化公司三川德青,積(ji)極(ji)(ji)打造以(yi)(yi)(yi)地質地學理(li)論和(he)大(da)地質技(ji)術(shu)為(wei)內核,以(yi)(yi)(yi)市政工程建設(she)組織(zhi)協同能(neng)力和(he)泥土渣治理(li)專(zhuan)業(ye)(ye)技(ji)術(shu)為(wei)產業(ye)(ye)能(neng)力支撐的差異(yi)化競爭優勢(shi),在(zai)提升環保(bao)產業(ye)(ye)板塊(kuai)核心(xin)競爭力、市場開拓能(neng)力和(he)市場占有率等方面(mian)取(qu)得積(ji)極(ji)(ji)成效(xiao)。

下一步,冶金地質(zhi)總局將持續深入貫徹落實黨中央、國(guo)(guo)務(wu)院關于深化國(guo)(guo)企改革(ge)工作(zuo)(zuo)部署和(he)國(guo)(guo)資委工作(zuo)(zuo)要(yao)求,力爭實現(xian)在探索商業類(lei)地質(zhi)單位改革(ge)改制路徑方面(mian)發(fa)揮(hui)示范性作(zuo)(zuo)用(yong)(yong),在創新引領方面(mian)發(fa)揮(hui)更大(da)作(zuo)(zuo)用(yong)(yong),在提升產(chan)業鏈(lian)供應鏈(lian)水平上(shang)發(fa)揮(hui)更加(jia)重(zhong)要(yao)作(zuo)(zuo)用(yong)(yong),在維護國(guo)(guo)家經濟安全,在保(bao)障社會(hui)民生和(he)應對重(zhong)大(da)挑戰(zhan)等(deng)方面(mian)發(fa)揮(hui)關鍵保(bao)障作(zuo)(zuo)用(yong)(yong),以優異的(de)改革(ge)成效迎(ying)接黨的(de)二十大(da)勝利(li)召開。

【責任編輯:王(wang)占(zhan)朝】

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