文章來源(yuan)：重慶市國資(zi)委 發布時間(jian)：2023-07-22
重(zhong)(zhong)慶(qing)聯(lian)交所集團深入推進國(guo)(guo)企(qi)(qi)改革三年(nian)(nian)行動，按照“可(ke)衡(heng)量、可(ke)考核、可(ke)檢驗、要(yao)辦(ban)事”的工作(zuo)要(yao)求(qiu)，100%完(wan)成國(guo)(guo)務院(yuan)國(guo)(guo)資(zi)委(wei)和重(zhong)(zhong)慶(qing)市國(guo)(guo)資(zi)委(wei)國(guo)(guo)企(qi)(qi)改革三年(nian)(nian)行動任(ren)務，2021年(nian)(nian)度(du)重(zhong)(zhong)點改革任(ren)務在重(zhong)(zhong)慶(qing)市屬國(guo)(guo)有(you)重(zhong)(zhong)點企(qi)(qi)業中(zhong)評估結果(guo)為“A級”，入選重(zhong)(zhong)慶(qing)市國(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)業創建管理提(ti)升(sheng)標桿企(qi)(qi)業。
改革“成績單”亮眼矚目：作為全國首個“政府強監管、市場化運行、企業化管理”省級公共資源交易平臺，重慶聯交所集團先后獲得五個國家部委授予的交易資質，是中西部唯一一家同時具有中央企業、中央金融企業和中央行政事業單位國有資產交易“全牌照”機構。“十三五”期間，該集團累計成交項目764萬宗，交易額16277億元，為國家和社會實現增值和節資貢獻1340億元。2021年，成交項目430萬宗，交易額4641億元，創歷史新高。獲評行業最高等級的AAA信用企業。重慶聯交所(suo)集(ji)團財務績效(xiao)評價連續七年被重慶市國資委(wei)評為“優秀(xiu)”。
聚焦主責主業，著力打造綜合性開放性要素交易市場
經過多年發展(zhan)，重(zhong)慶(qing)聯(lian)交(jiao)(jiao)所集團(tuan)已經構(gou)建(jian)了一(yi)場多市、資源高(gao)度聚集的(de)市場體系，業務(wu)(wu)范圍(wei)由(you)單(dan)一(yi)的(de)企業國(guo)(guo)有(you)產(chan)權擴展(zhan)延伸至全(quan)社會(hui)要素資源，交(jiao)(jiao)易品類達到30多個；服(fu)(fu)務(wu)(wu)區域由(you)市內(nei)走向全(quan)國(guo)(guo)，積極融(rong)入(ru)全(quan)國(guo)(guo)統(tong)一(yi)大市場，為(wei)(wei)全(quan)國(guo)(guo)2/3的(de)央企集團(tuan)提供專業化產(chan)權交(jiao)(jiao)易服(fu)(fu)務(wu)(wu)，為(wei)(wei)30個省（市、自(zi)治區）法院(yuan)提供涉訟資產(chan)網拍服(fu)(fu)務(wu)(wu)；服(fu)(fu)務(wu)(wu)鏈條由(you)交(jiao)(jiao)易保障擴展(zhan)至全(quan)鏈條服(fu)(fu)務(wu)(wu)，構(gou)建(jian)“平(ping)臺(tai)+金融(rong)服(fu)(fu)務(wu)(wu)”新業態格局，上(shang)線電子投標保函(han)系統(tong)、“渝易匯”金融(rong)配套服(fu)(fu)務(wu)(wu)平(ping)臺(tai)，不斷提升公共資源交(jiao)(jiao)易服(fu)(fu)務(wu)(wu)水平(ping)。
把(ba)握發展大(da)(da)勢(shi)，主動服(fu)務(wu)經濟社(she)會發展大(da)(da)局(ju)。川(chuan)渝要素市(shi)(shi)(shi)場(chang)一體化進程(cheng)(cheng)全面推進，重(zhong)慶聯交(jiao)(jiao)(jiao)所集團與四(si)川(chuan)各級(ji)資(zi)源要素市(shi)(shi)(shi)場(chang)聯合建(jian)立“川(chuan)渝共(gong)同(tong)產(chan)(chan)(chan)權(quan)市(shi)(shi)(shi)場(chang)”“川(chuan)渝重(zhong)大(da)(da)項(xiang)目”信息發布平(ping)臺(tai)，在遠程(cheng)(cheng)異(yi)地評(ping)標、CA互(hu)認等(deng)10個方面廣泛開(kai)(kai)展合作，川(chuan)渝共(gong)同(tong)產(chan)(chan)(chan)權(quan)市(shi)(shi)(shi)場(chang)互(hu)聯網平(ping)臺(tai)累計成交(jiao)(jiao)(jiao)金(jin)額(e)近千(qian)億(yi)元(yuan)；搭(da)建(jian)兩中心一平(ping)臺(tai)，大(da)(da)力推動重(zhong)慶市(shi)(shi)(shi)碳(tan)交(jiao)(jiao)(jiao)易市(shi)(shi)(shi)場(chang)擴容增效(xiao)，2021年(nian)重(zhong)慶市(shi)(shi)(shi)碳(tan)排放權(quan)交(jiao)(jiao)(jiao)易金(jin)額(e)增長了(le)16倍；利用(yong)公開(kai)(kai)產(chan)(chan)(chan)權(quan)市(shi)(shi)(shi)場(chang)積極盤活存量資(zi)產(chan)(chan)(chan)積極，近三年(nian)完成國有(you)資(zi)產(chan)(chan)(chan)交(jiao)(jiao)(jiao)易項(xiang)目1.4萬余宗(zong)，成交(jiao)(jiao)(jiao)金(jin)額(e)超800億(yi)元(yuan)，溢價14.2億(yi)元(yuan)，最大(da)(da)程(cheng)(cheng)度確保了(le)國有(you)資(zi)產(chan)(chan)(chan)保值增值。
為進一(yi)步優(you)化(hua)公共(gong)資源交(jiao)易(yi)營商環境，降低(di)市場主(zhu)體交(jiao)易(yi)成本(ben)，重(zhong)慶(qing)聯交(jiao)所集(ji)團以(yi)“標準化(hua)+”建設引領(ling)規(gui)范化(hua)服(fu)務，高(gao)質量完成公共(gong)資源交(jiao)易(yi)服(fu)務國家標準化(hua)試點創建，建立服(fu)務標準四大(da)體系122項標準，立項5項地方標準，減(jian)(jian)環節、減(jian)(jian)材(cai)料、減(jian)(jian)時間(jian)、減(jian)(jian)跑腿、減(jian)(jian)成本(ben)，業務辦理時間(jian)減(jian)(jian)少30%，資料精簡20%，為市場主(zhu)體帶去(qu)了(le)實實在在的(de)獲得感(gan)。
科技創新賦能，著力推動公共資源交易數字化轉型
科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)是重慶聯(lian)交所集(ji)團(tuan)高質量完成國企(qi)改革三(san)年(nian)行動(dong)最大(da)的“源動(dong)力”。從科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)體制機制入手，重慶聯(lian)交所集(ji)團(tuan)制定了《深入推動(dong)科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)實施方案》《數字化轉型三(san)年(nian)行動(dong)方案（2020-2022年(nian)）》等，不斷加大(da)創(chuang)新(xin)研(yan)發投(tou)入，2021年(nian)研(yan)發投(tou)入就達到2791萬(wan)元，研(yan)發投(tou)入強度5.1%。
搭(da)建(jian)覆蓋全市公(gong)共資(zi)源(yuan)交易的(de)“一網三平臺(tai)(tai)”，必進場招投(tou)標項目電子化(hua)(hua)交易率達到100%；上(shang)線重慶公(gong)共資(zi)源(yuan)“渝(yu)易通”大數據平臺(tai)(tai)，全面提升(sheng)服務(wu)宏(hong)觀經濟、市場監管(guan)、企業投(tou)資(zi)投(tou)產(chan)的(de)能力；行(xing)業首個交易場所(suo)智能化(hua)(hua)綜合管(guan)控(kong)平臺(tai)(tai)有效降低經營管(guan)理成本，提升(sheng)交易智慧監管(guan)水(shui)平，被國家發(fa)改委列入2020年度典型創(chuang)新案例。
重慶聯(lian)交(jiao)所集團三級子企(qi)業重慶醫(yi)(yi)藥(yao)數據信(xin)息(xi)科(ke)技有限公司（以下簡(jian)稱“信(xin)科(ke)公司”）納(na)入(ru)了(le)重慶市屬國(guo)有科(ke)技型企(qi)業“科(ke)改專(zhuan)項行(xing)(xing)動”計(ji)劃，專(zhuan)門制定了(le)信(xin)科(ke)公司《“科(ke)改專(zhuan)項行(xing)(xing)動”改革方案》及年度改革計(ji)劃，截至目前，信(xin)科(ke)公司已經全(quan)部完(wan)成(cheng)了(le)5個方面10項改革任務(wu)，并成(cheng)功入(ru)選2022年重慶市“專(zhuan)精(jing)特新”中(zhong)小企(qi)業，構建了(le)國(guo)內首個省級藥(yao)械信(xin)息(xi)全(quan)程追溯體(ti)系暨醫(yi)(yi)藥(yao)智能物(wu)流公共(gong)信(xin)息(xi)服務(wu)平(ping)臺，率(lv)先(xian)實現“兩(liang)票制”電子監管，得到國(guo)務(wu)院醫(yi)(yi)改辦(ban)肯定。
引入市場機制，著力增強企業發展內生動力
“企業發展(zhan)，關(guan)鍵在人(ren)”，充分調動(dong)“人(ren)”的積極性(xing)，是(shi)增強企業活力、提高市場(chang)競爭力的關(guan)鍵。重慶聯交所集團不斷健全市場(chang)化經營機制(zhi)，推動(dong)“三項(xiang)制(zhi)度”改革走(zou)(zou)深走(zou)(zou)實。
重慶聯交所集(ji)團全面完(wan)(wan)成了經理(li)層成員任期制和契(qi)約化(hua)管理(li)，嚴格按契(qi)約約定(ding)實(shi)施考(kao)(kao)核、兌現薪酬。完(wan)(wan)善(shan)以勞動合同管理(li)為(wei)關鍵、以崗位管理(li)為(wei)基礎的市場化(hua)用(yong)工機制，員工市場化(hua)招聘覆蓋(gai)率100%。發(fa)揮好(hao)考(kao)(kao)核“指揮棒”，全員績(ji)效考(kao)(kao)核并實(shi)行差異化(hua)薪酬分配制度，推行一(yi)崗一(yi)薪、易(yi)崗易(yi)薪。
“通過開展以市場化考核分配為重點(dian)的(de)三(san)項制(zhi)度(du)改(gai)革，我們集團(tuan)(tuan)實現了(le)管(guan)理人(ren)(ren)員能(neng)上能(neng)下、員工能(neng)進(jin)能(neng)出、薪酬能(neng)高能(neng)低，高素質(zhi)的(de)專業隊(dui)伍(wu)培養起來了(le)，員工本科(ke)及以上學歷占(zhan)比近(jin)90%，中(zhong)高級職稱占(zhan)比近(jin)40%，還獲批設立了(le)行業首(shou)個國家(jia)級博士后科(ke)研(yan)工作站。”重慶聯交所集團(tuan)(tuan)相關(guan)負責人(ren)(ren)介紹道。
堅持“兩個一以貫之”，著力完善中國特色現代企業制度
完善中國特色(se)現代(dai)企(qi)業(ye)制(zhi)(zhi)度(du)，形成(cheng)(cheng)科學有效的公(gong)司(si)治理機制(zhi)(zhi)是國企(qi)改革(ge)三(san)年(nian)行動的重(zhong)要(yao)任務(wu)之(zhi)一。重(zhong)慶聯交所集(ji)團堅持(chi)和加(jia)強黨的領導(dao)，全(quan)面落實“兩個一以貫(guan)之(zhi)”，推動中國特色(se)現代(dai)企(qi)業(ye)制(zhi)(zhi)度(du)更加(jia)成(cheng)(cheng)熟定型。
全級次(ci)完成“黨(dang)(dang)建(jian)(jian)進章程”和(he)黨(dang)(dang)組(zu)織(zhi)研(yan)究(jiu)(jiu)決定、前置研(yan)究(jiu)(jiu)討論(lun)事項兩(liang)張清單(dan)，將黨(dang)(dang)的領導深度(du)融入企業(ye)經(jing)營管(guan)(guan)理(li)各環節。2021年，重(zhong)慶聯交所集團召開31次(ci)黨(dang)(dang)委會，前置研(yan)究(jiu)(jiu)涉及科技創新、投資(zi)管(guan)(guan)理(li)、信息化(hua)建(jian)(jian)設(she)等(deng)116個(ge)重(zhong)要改(gai)革(ge)議題，有效(xiao)發揮了集團黨(dang)(dang)組(zu)“把(ba)方向、管(guan)(guan)大(da)局、促落(luo)實”的領導作用。
全(quan)面依法落實董(dong)(dong)事(shi)(shi)會(hui)法定權(quan)利，重(zhong)慶聯交所集團董(dong)(dong)事(shi)(shi)會(hui)“應建盡建”且董(dong)(dong)事(shi)(shi)席(xi)位“外大于內”全(quan)覆蓋，制(zhi)定了董(dong)(dong)事(shi)(shi)會(hui)對(dui)經(jing)理(li)層(ceng)授(shou)權(quan)放權(quan)清單，對(dui)全(quan)資(zi)及控(kong)股(gu)子企業實施(shi)分類授(shou)權(quan)放權(quan)，建立總經(jing)理(li)向(xiang)董(dong)(dong)事(shi)(shi)會(hui)負責、向(xiang)董(dong)(dong)事(shi)(shi)會(hui)報告機制(zhi)，實現經(jing)營層(ceng)既有“真權(quan)”，又有“實責”。
此外(wai)，重慶(qing)聯交所(suo)集(ji)團積極推進管(guan)(guan)理體系(xi)和管(guan)(guan)理能力現代化。持(chi)續(xu)(xu)完善各類管(guan)(guan)理制度，形成(cheng)160多(duo)項制度體系(xi)，構建(jian)了(le)健全有效的(de)風(feng)險防控(kong)機制和協同高效的(de)內部監督(du)體系(xi)，為規范經營、持(chi)續(xu)(xu)發(fa)(fa)展(zhan)提供(gong)了(le)強有力的(de)支撐。集(ji)團自(zi)2004年成(cheng)立以來(lai)，未(wei)發(fa)(fa)生重大風(feng)險事件(jian)，保(bao)持(chi)了(le)訴訟仲(zhong)裁“零敗(bai)訴”記錄(lu)。
惟改(gai)革(ge)(ge)者(zhe)進，惟創新者(zhe)強，重慶聯交(jiao)所(suo)集團將(jiang)繼續深入貫徹國(guo)企改(gai)革(ge)(ge)三年行動(dong)，不(bu)斷(duan)提升改(gai)革(ge)(ge)質量、鞏固改(gai)革(ge)(ge)成(cheng)效，打(da)贏打(da)好改(gai)革(ge)(ge)三年行動(dong)“收(shou)官戰”，奮力(li)書寫企業高質量發展的時代(dai)答卷。
【責任編(bian)輯(ji)：馬語(yu)謙】
