文章來源：重慶(qing)市國資委 發布時(shi)間：2023-07-22
重(zhong)慶聯交所集團深入(ru)推進國(guo)企(qi)(qi)改(gai)革(ge)三(san)(san)年行(xing)動(dong)，按照“可衡量、可考核、可檢驗、要辦事”的工作要求，100%完(wan)成(cheng)國(guo)務院國(guo)資(zi)委和重(zhong)慶市(shi)(shi)國(guo)資(zi)委國(guo)企(qi)(qi)改(gai)革(ge)三(san)(san)年行(xing)動(dong)任(ren)務，2021年度重(zhong)點(dian)(dian)改(gai)革(ge)任(ren)務在重(zhong)慶市(shi)(shi)屬國(guo)有重(zhong)點(dian)(dian)企(qi)(qi)業(ye)(ye)中評估(gu)結果為“A級”，入(ru)選重(zhong)慶市(shi)(shi)國(guo)有企(qi)(qi)業(ye)(ye)創建管理提升標桿企(qi)(qi)業(ye)(ye)。
改革“成績單”亮眼矚目：作為全國首個“政府強監管、市場化運行、企業化管理”省級公共資源交易平臺，重慶聯交所集團先后獲得五個國家部委授予的交易資質，是中西部唯一一家同時具有中央企業、中央金融企業和中央行政事業單位國有資產交易“全牌照”機構。“十三五”期間，該集團累計成交項目764萬宗，交易額16277億元，為國家和社會實現增值和節資貢獻1340億元。2021年，成交項目430萬宗，交易額4641億元，創歷史新高。獲評行業最高等級的AAA信用企業。重慶聯交所集團財務績效評價連(lian)續(xu)七年被重慶(qing)市國資(zi)委評為“優秀”。
聚焦主責主業，著力打造綜合性開放性要素交易市場
經過多(duo)年發展，重慶聯(lian)交所集(ji)團已經構建了一場(chang)多(duo)市(shi)、資(zi)源(yuan)(yuan)高度聚集(ji)的(de)市(shi)場(chang)體系，業(ye)務(wu)(wu)范圍由(you)單一的(de)企(qi)業(ye)國有產(chan)權(quan)擴展延伸至(zhi)全(quan)社會要素資(zi)源(yuan)(yuan)，交易(yi)品(pin)類達(da)到30多(duo)個；服(fu)務(wu)(wu)區(qu)域(yu)由(you)市(shi)內走向全(quan)國，積極(ji)融入全(quan)國統一大市(shi)場(chang)，為全(quan)國2/3的(de)央企(qi)集(ji)團提(ti)(ti)供專業(ye)化產(chan)權(quan)交易(yi)服(fu)務(wu)(wu)，為30個省（市(shi)、自治區(qu)）法(fa)院(yuan)提(ti)(ti)供涉(she)訟資(zi)產(chan)網拍服(fu)務(wu)(wu)；服(fu)務(wu)(wu)鏈條(tiao)由(you)交易(yi)保障擴展至(zhi)全(quan)鏈條(tiao)服(fu)務(wu)(wu)，構建“平臺(tai)(tai)+金融服(fu)務(wu)(wu)”新業(ye)態格局(ju)，上線電子(zi)投(tou)標保函系統、“渝易(yi)匯”金融配(pei)套服(fu)務(wu)(wu)平臺(tai)(tai)，不斷提(ti)(ti)升(sheng)公共(gong)資(zi)源(yuan)(yuan)交易(yi)服(fu)務(wu)(wu)水(shui)平。
把(ba)握(wo)發(fa)展大勢，主(zhu)動(dong)服務經濟社會發(fa)展大局。川渝(yu)要素市(shi)場(chang)一(yi)體化進程(cheng)全面推(tui)(tui)進，重(zhong)(zhong)慶聯(lian)交(jiao)所(suo)集團與(yu)四川各級資源要素市(shi)場(chang)聯(lian)合建(jian)立“川渝(yu)共同產權市(shi)場(chang)”“川渝(yu)重(zhong)(zhong)大項目”信息發(fa)布(bu)平(ping)臺(tai)，在遠程(cheng)異地評標(biao)、CA互(hu)認等10個方面廣(guang)泛(fan)開(kai)展合作，川渝(yu)共同產權市(shi)場(chang)互(hu)聯(lian)網(wang)平(ping)臺(tai)累計成交(jiao)金額(e)(e)近(jin)千億(yi)元(yuan)；搭(da)建(jian)兩中心一(yi)平(ping)臺(tai)，大力推(tui)(tui)動(dong)重(zhong)(zhong)慶市(shi)碳交(jiao)易市(shi)場(chang)擴容增效，2021年重(zhong)(zhong)慶市(shi)碳排放(fang)權交(jiao)易金額(e)(e)增長了(le)(le)16倍；利用公開(kai)產權市(shi)場(chang)積極(ji)盤活存量(liang)資產積極(ji)，近(jin)三年完成國有資產交(jiao)易項目1.4萬余(yu)宗，成交(jiao)金額(e)(e)超800億(yi)元(yuan)，溢價14.2億(yi)元(yuan)，最大程(cheng)度確保了(le)(le)國有資產保值(zhi)增值(zhi)。
為(wei)進一步優(you)化公共(gong)資源交(jiao)易營商環(huan)境(jing)，降低市場主體交(jiao)易成(cheng)(cheng)(cheng)本，重慶聯交(jiao)所集團以“標(biao)準化+”建(jian)設(she)引(yin)領規范化服務(wu)，高質量完成(cheng)(cheng)(cheng)公共(gong)資源交(jiao)易服務(wu)國家標(biao)準化試點(dian)創建(jian)，建(jian)立(li)服務(wu)標(biao)準四大體系122項(xiang)標(biao)準，立(li)項(xiang)5項(xiang)地方標(biao)準，減(jian)(jian)(jian)環(huan)節、減(jian)(jian)(jian)材料、減(jian)(jian)(jian)時間(jian)、減(jian)(jian)(jian)跑腿、減(jian)(jian)(jian)成(cheng)(cheng)(cheng)本，業(ye)務(wu)辦理時間(jian)減(jian)(jian)(jian)少30%，資料精(jing)簡20%，為(wei)市場主體帶去(qu)了實(shi)實(shi)在(zai)在(zai)的獲得感。
科技創新賦能，著力推動公共資源交易數字化轉型
科(ke)技創(chuang)新是重慶聯交所集團高質量完成國(guo)企(qi)改革三(san)年行動最大的“源動力(li)”。從科(ke)技創(chuang)新體制(zhi)機制(zhi)入手(shou)，重慶聯交所集團制(zhi)定了《深入推動科(ke)技創(chuang)新實(shi)施方案》《數字化(hua)轉型三(san)年行動方案（2020-2022年）》等，不斷加大創(chuang)新研(yan)(yan)發投入，2021年研(yan)(yan)發投入就達到2791萬(wan)元，研(yan)(yan)發投入強(qiang)度5.1%。
搭建覆蓋全(quan)市公(gong)共資源(yuan)交(jiao)易的“一網三平(ping)(ping)臺”，必進場招投(tou)標項目電(dian)子化交(jiao)易率達到100%；上線(xian)重(zhong)慶公(gong)共資源(yuan)“渝易通(tong)”大(da)數據平(ping)(ping)臺，全(quan)面(mian)提升服務宏觀經(jing)濟、市場監(jian)管、企業投(tou)資投(tou)產的能力；行業首個交(jiao)易場所智能化綜合管控平(ping)(ping)臺有(you)效降低(di)經(jing)營管理成本，提升交(jiao)易智慧(hui)監(jian)管水平(ping)(ping)，被國家發改委列入2020年度典型創(chuang)新案例。
重慶聯交所集(ji)團三(san)級子企(qi)業重(zhong)慶(qing)醫藥數據信(xin)(xin)息(xi)科(ke)(ke)技(ji)有(you)限公(gong)司（以(yi)下(xia)簡稱(cheng)“信(xin)(xin)科(ke)(ke)公(gong)司”）納(na)入了(le)(le)重(zhong)慶(qing)市(shi)屬國(guo)有(you)科(ke)(ke)技(ji)型企(qi)業“科(ke)(ke)改專(zhuan)(zhuan)項行(xing)(xing)動(dong)(dong)”計劃，專(zhuan)(zhuan)門制(zhi)定(ding)了(le)(le)信(xin)(xin)科(ke)(ke)公(gong)司《“科(ke)(ke)改專(zhuan)(zhuan)項行(xing)(xing)動(dong)(dong)”改革(ge)(ge)方案》及年度(du)改革(ge)(ge)計劃，截(jie)至目(mu)前，信(xin)(xin)科(ke)(ke)公(gong)司已經全部完成了(le)(le)5個方面10項改革(ge)(ge)任務，并成功入選2022年重(zhong)慶(qing)市(shi)“專(zhuan)(zhuan)精特新”中小企(qi)業，構建了(le)(le)國(guo)內首個省級藥械信(xin)(xin)息(xi)全程(cheng)追(zhui)溯(su)體系暨醫藥智能物流公(gong)共信(xin)(xin)息(xi)服務平臺，率先實現“兩票制(zhi)”電(dian)子監管，得到國(guo)務院(yuan)醫改辦肯定(ding)。
引入市場機制，著力增強企業發展內生動力
“企(qi)業(ye)發(fa)展，關(guan)鍵在人”，充分(fen)調動(dong)“人”的(de)積(ji)極性，是(shi)增強企(qi)業(ye)活力(li)、提(ti)高(gao)市場競爭力(li)的(de)關(guan)鍵。重慶聯交所集團不斷健(jian)全市場化經(jing)營機制，推動(dong)“三項(xiang)制度”改革走深走實。
重慶(qing)聯(lian)交所集團全面完成了經理層成員(yuan)任期制和契(qi)約(yue)化(hua)管(guan)理，嚴格按(an)契(qi)約(yue)約(yue)定實施考核、兌現薪(xin)(xin)酬(chou)。完善以勞(lao)動(dong)合同管(guan)理為關鍵、以崗(gang)位管(guan)理為基礎(chu)的市場(chang)(chang)化(hua)用(yong)工機制，員(yuan)工市場(chang)(chang)化(hua)招聘(pin)覆蓋率100%。發揮(hui)好考核“指揮(hui)棒”，全員(yuan)績(ji)效考核并實行差異化(hua)薪(xin)(xin)酬(chou)分(fen)配制度，推行一崗(gang)一薪(xin)(xin)、易(yi)崗(gang)易(yi)薪(xin)(xin)。
“通過開展以市場化考(kao)核(he)分(fen)配為重點的三項制度改革(ge)，我們集團實現了管理(li)人員能(neng)(neng)(neng)上(shang)能(neng)(neng)(neng)下(xia)、員工能(neng)(neng)(neng)進能(neng)(neng)(neng)出、薪酬能(neng)(neng)(neng)高能(neng)(neng)(neng)低，高素質的專業隊伍培養起來了，員工本科及(ji)以上(shang)學歷占比近90%，中高級職稱占比近40%，還獲批設立了行業首個(ge)國家(jia)級博士后(hou)科研(yan)工作(zuo)站。”重慶(qing)聯(lian)交所集團相關負責人介紹道(dao)。
堅持“兩個一以貫之”，著力完善中國特色現代企業制度
完善中國特(te)色現代企業制度，形成科學(xue)有效(xiao)的公司治理機制是(shi)國企改革(ge)三年(nian)行(xing)動(dong)的重要(yao)任務(wu)之一。重慶聯交所集(ji)團堅持和加(jia)強黨的領導(dao)，全面(mian)落實“兩(liang)個一以貫之”，推動(dong)中國特(te)色現代企業制度更加(jia)成熟定型。
全(quan)級次(ci)完(wan)成“黨建進章程”和黨組(zu)織研究決定、前置研究討論事(shi)項兩張清單，將黨的(de)領導(dao)(dao)深度融(rong)入(ru)企業經營管(guan)理(li)各環節。2021年(nian)，重(zhong)慶聯(lian)交所集(ji)團召(zhao)開31次(ci)黨委會，前置研究涉及科(ke)技創(chuang)新、投資管(guan)理(li)、信息化(hua)建設等(deng)116個重(zhong)要改革(ge)議題，有效發揮了集(ji)團黨組(zu)“把方向、管(guan)大(da)局、促落實”的(de)領導(dao)(dao)作用。
全面依法落(luo)實(shi)(shi)董(dong)事(shi)(shi)會(hui)(hui)法定權利，重(zhong)慶聯(lian)交所集團董(dong)事(shi)(shi)會(hui)(hui)“應建(jian)盡建(jian)”且(qie)董(dong)事(shi)(shi)席位“外大于內”全覆蓋，制(zhi)定了董(dong)事(shi)(shi)會(hui)(hui)對經(jing)理層授權放(fang)權清單，對全資及控股(gu)子企業實(shi)(shi)施(shi)分(fen)類授權放(fang)權，建(jian)立總(zong)經(jing)理向(xiang)董(dong)事(shi)(shi)會(hui)(hui)負責(ze)、向(xiang)董(dong)事(shi)(shi)會(hui)(hui)報告機制(zhi)，實(shi)(shi)現經(jing)營(ying)層既(ji)有(you)“真權”，又有(you)“實(shi)(shi)責(ze)”。
此外，重(zhong)慶聯交(jiao)所集團(tuan)積極推進管(guan)理體(ti)系(xi)(xi)和(he)管(guan)理能力(li)(li)現代化。持(chi)續(xu)完善各類管(guan)理制度(du)，形成160多項(xiang)制度(du)體(ti)系(xi)(xi)，構建了(le)健全有效的風險(xian)防控(kong)機制和(he)協(xie)同高效的內部監督(du)體(ti)系(xi)(xi)，為規范經營、持(chi)續(xu)發(fa)展提供了(le)強有力(li)(li)的支撐。集團(tuan)自(zi)2004年成立以來，未(wei)發(fa)生重(zhong)大風險(xian)事件，保持(chi)了(le)訴訟仲(zhong)裁“零敗訴”記錄。
惟改革(ge)者(zhe)進，惟創新者(zhe)強，重慶(qing)聯交所集團將繼(ji)續深入貫徹國企改革(ge)三年(nian)行動，不斷(duan)提升改革(ge)質量(liang)、鞏固改革(ge)成(cheng)效，打贏打好(hao)改革(ge)三年(nian)行動“收(shou)官戰”，奮力書(shu)寫(xie)企業(ye)高質量(liang)發(fa)展(zhan)的時代(dai)答(da)卷。
【責任編(bian)輯：馬語謙(qian)】
