——寧夏國企改革三年行動向縱深推進
文章來(lai)源:經(jing)濟參考報 發布(bu)時間:2023-08-01

寧夏農墾西夏王葡萄基地。資料照片
國(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)改(gai)革三年(nian)(nian)行動(dong)以來,寧夏推動(dong)國(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)改(gai)革全面(mian)發力(li)、多點(dian)突破,目前總體完成(cheng)率已(yi)超(chao)97%。今年(nian)(nian)是(shi)國(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)改(gai)革三年(nian)(nian)行動(dong)的收官之年(nian)(nian),除年(nian)(nian)底前全面(mian)高質(zhi)量完成(cheng)改(gai)革任務,寧夏將(jiang)持續鞏固拓展(zhan)國(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)改(gai)革三年(nian)(nian)行動(dong)成(cheng)效,優(you)化完善國(guo)(guo)(guo)(guo)資監管體系、提升(sheng)國(guo)(guo)(guo)(guo)資監管工作質(zhi)量和效能,不斷增強國(guo)(guo)(guo)(guo)有企(qi)業(ye)活力(li)動(dong)力(li),做(zuo)強做(zuo)優(you)國(guo)(guo)(guo)(guo)有資本和國(guo)(guo)(guo)(guo)有企(qi)業(ye)。
總體完成率超97%
“寧(ning)夏國(guo)企改革三年行動目前總體(ti)完成(cheng)率超過97%,已進入決勝收官的關鍵(jian)階(jie)段(duan)。我們正聚焦薄弱(ruo)環(huan)節,逐項對標對表,狠(hen)抓工作實效,確(que)保年底前實現全面高質(zhi)量收官。”寧(ning)夏國(guo)資委二級巡(xun)視員金虎說。
推(tui)進國(guo)企(qi)改革三年行動以來,特別是(shi)今年以來,寧夏國(guo)有企(qi)業發(fa)展質量(liang)明顯提高、活(huo)力持續增強,交出(chu)了(le)一份亮眼答卷。
“到(dao)6月(yue)末,全區國資(zi)部門監(jian)管和統計資(zi)產(chan)企業資(zi)產(chan)總(zong)額10477.49億(yi)元(yuan)(yuan),同(tong)比(bi)增(zeng)長4.5%;凈資(zi)產(chan)達(da)到(dao)3209.7億(yi)元(yuan)(yuan),同(tong)比(bi)增(zeng)長7.7%。”寧(ning)夏國資(zi)委相關負(fu)責人介紹(shao),今(jin)年以來,寧(ning)夏國資(zi)系統充分研判、超前謀劃,積極應對復雜多變的經濟(ji)形勢,全區國有(you)企業生產(chan)經營穩中有(you)進,主要經濟(ji)指標保持“七增(zeng)兩降(jiang)”良好態勢。
據(ju)介紹,與去年同期相(xiang)比,1至6月,全(quan)區(qu)國資(zi)部(bu)門監管(guan)和統計資(zi)產(chan)(chan)(chan)企業實現營(ying)業收入835.97億(yi)元(yuan),增長(chang)32.7%;利潤80.19億(yi)元(yuan),增長(chang)89.1%;完(wan)成(cheng)(cheng)勞動生產(chan)(chan)(chan)總值(zhi)314.24億(yi)元(yuan),增長(chang)23%;已交(jiao)稅費(fei)114.86億(yi)元(yuan),增長(chang)69%;投入研(yan)發經(jing)費(fei)2.73億(yi)元(yuan),增長(chang)21.8%。資(zi)產(chan)(chan)(chan)負(fu)債率(不含金融企業)57%,下(xia)(xia)降(jiang)1.5個百分點(dian);成(cheng)(cheng)本(ben)費(fei)用占營(ying)業收入比重(zhong)91.1%,下(xia)(xia)降(jiang)2.2個百分點(dian)。
據(ju)不完(wan)全統計,與去年同(tong)期相比,截至6月末(mo),22戶中央駐(zhu)(zhu)寧(ning)企業(ye)資產(chan)總額2008.11億(yi)(yi)(yi)元,增(zeng)長(chang)3.9%;凈資產(chan)536.53億(yi)(yi)(yi)元,增(zeng)長(chang)18.7%;1至6月,22戶中央駐(zhu)(zhu)寧(ning)企業(ye)營業(ye)收入(ru)416.22億(yi)(yi)(yi)元,增(zeng)長(chang)16.6%;實現利潤48億(yi)(yi)(yi)元,增(zeng)長(chang)41%;完(wan)成勞動生產(chan)總值148.51億(yi)(yi)(yi)元,增(zeng)長(chang)16.2%;已交稅費69.32億(yi)(yi)(yi)元,增(zeng)長(chang)12.5%;資產(chan)負債率73.3%,下降(jiang)3.3個百(bai)分點。
寧夏區屬(shu)國(guo)有(you)(you)企(qi)業(ye)經營效益也明顯提升(sheng)。1至6月(yue),寧夏國(guo)資(zi)委(wei)監管和統計(ji)資(zi)產企(qi)業(ye)實(shi)現(xian)營業(ye)收入(ru)782.03億元(yuan)(yuan)(yuan),同比(bi)增加198.9億元(yuan)(yuan)(yuan),增長(chang)34.1%,完成年度目(mu)標任務的(de)51%;實(shi)現(xian)利潤89.04億元(yuan)(yuan)(yuan),同比(bi)增加37.27億元(yuan)(yuan)(yuan),增長(chang)72%,完成年度目(mu)標任務的(de)86%。區屬(shu)國(guo)有(you)(you)企(qi)業(ye)實(shi)現(xian)了年度“時間(jian)過(guo)半(ban)、任務超半(ban)”的(de)目(mu)標。
不斷鞏固拓展改革成果
國(guo)企(qi)(qi)(qi)改革永遠在路上(shang),寧夏將進(jin)一步(bu)鞏固拓展國(guo)企(qi)(qi)(qi)改革三年(nian)行動成(cheng)效,堅定不(bu)移推動國(guo)資(zi)國(guo)企(qi)(qi)(qi)改革向(xiang)縱深推進(jin),不(bu)斷增強國(guo)有企(qi)(qi)(qi)業活力動力。
寧夏將推進(jin)中國(guo)特色現(xian)代企(qi)業制(zhi)度更(geng)(geng)加(jia)(jia)成熟定型。著(zhu)力推進(jin)黨組織前(qian)置研(yan)究更(geng)(geng)加(jia)(jia)精準有(you)效,清(qing)晰(xi)界定黨委(wei)會(hui)(hui)和董(dong)事(shi)(shi)會(hui)(hui)、經理(li)(li)層等(deng)其他治(zhi)理(li)(li)主體的權責邊界,規(gui)范落(luo)實董(dong)事(shi)(shi)會(hui)(hui)職權,完善(shan)董(dong)事(shi)(shi)會(hui)(hui)向(xiang)經理(li)(li)層授權管理(li)(li)制(zhi)度,加(jia)(jia)強高素質專業化外(wai)部(bu)董(dong)事(shi)(shi)隊(dui)伍建設,建立各(ge)司其職、各(ge)負其責、協調運(yun)轉、有(you)效制(zhi)衡的公司治(zhi)理(li)(li)機制(zhi)。
為(wei)推(tui)進市場(chang)化(hua)經(jing)營機制(zhi)(zhi)(zhi)全(quan)面(mian)走深走實,寧夏(xia)(xia)將緊(jin)緊(jin)圍繞(rao)激發活力、提高效(xiao)(xiao)率,不斷深化(hua)勞動、人事、分(fen)配三項(xiang)制(zhi)(zhi)(zhi)度改(gai)革(ge)(ge),嚴格(ge)落實經(jing)理層成員任期制(zhi)(zhi)(zhi)和契約化(hua)管理、管理人員競(jing)爭上崗等制(zhi)(zhi)(zhi)度,不斷健全(quan)分(fen)配機制(zhi)(zhi)(zhi)。寧夏(xia)(xia)將穩妥推(tui)進混合所有(you)制(zhi)(zhi)(zhi)改(gai)革(ge)(ge),將“轉機制(zhi)(zhi)(zhi)”作為(wei)混改(gai)的重(zhong)點,真正實現以混改(gai)激發活力、提升效(xiao)(xiao)率、放大國有(you)資(zi)本功(gong)能。
在推進國(guo)(guo)(guo)有資(zi)(zi)本布局結構(gou)不(bu)斷(duan)優化調整方面,金虎告訴記(ji)者,寧夏(xia)國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)國(guo)(guo)(guo)企(qi)系統主動(dong)服(fu)務國(guo)(guo)(guo)家和(he)(he)(he)自(zi)治區(qu)重大戰(zhan)(zhan)略,緊抓(zhua)“東(dong)數西算”戰(zhan)(zhan)略機(ji)遇(yu),聚(ju)焦主業(ye)(ye)實業(ye)(ye),謀劃和(he)(he)(he)實施了一(yi)批(pi)重大項目,推進區(qu)屬國(guo)(guo)(guo)有企(qi)業(ye)(ye)戰(zhan)(zhan)略性重組和(he)(he)(he)專業(ye)(ye)化整合,調整規范“兩類”公(gong)司(si)(國(guo)(guo)(guo)有資(zi)(zi)本運營(ying)公(gong)司(si)與(yu)國(guo)(guo)(guo)有資(zi)(zi)本投資(zi)(zi)公(gong)司(si))。形(xing)成與(yu)自(zi)治區(qu)經濟社會發(fa)展相(xiang)匹配、國(guo)(guo)(guo)有資(zi)(zi)本功能(neng)定(ding)位相(xiang)契(qi)合的國(guo)(guo)(guo)有資(zi)(zi)本布局。
寧(ning)夏國(guo)資(zi)委將推進國(guo)資(zi)監(jian)管(guan)(guan)體(ti)制持續完善提升,全面(mian)實(shi)施專業化(hua)、體(ti)系化(hua)、法制化(hua)監(jian)管(guan)(guan)。寧(ning)夏國(guo)資(zi)國(guo)企在線監(jian)管(guan)(guan)系統將全面(mian)投(tou)入運行,持續完善業務(wu)監(jian)督(du)、綜合監(jian)督(du)、責任追究三(san)位一體(ti)的監(jian)督(du)體(ti)系,建立(li)寧(ning)夏國(guo)資(zi)委對區屬國(guo)有企業權屬公司(si)巡(xun)察(cha)工作制度并開展(zhan)常(chang)態化(hua)巡(xun)察(cha),加強對企業混改、重(zhong)組、招投(tou)標(biao)等重(zhong)點領域的監(jian)督(du)。
同時(shi),寧夏(xia)將推(tui)進(jin)國有企(qi)業黨(dang)(dang)的領導黨(dang)(dang)的建(jian)(jian)設全面(mian)深(shen)入加強(qiang)。寧夏(xia)國資委持續鞏固第一議題制度(du)和(he)“不忘(wang)初心(xin)、牢(lao)記使命(ming)”長效機制,落實(shi)黨(dang)(dang)史學習教育常態(tai)化(hua)長效化(hua)制度(du)機制,不斷深(shen)化(hua)拓展國企(qi)黨(dang)(dang)建(jian)(jian)質(zhi)(zhi)量。大力(li)實(shi)施(shi)人才素(su)質(zhi)(zhi)提(ti)升工(gong)程,努力(li)培養造就一支高(gao)素(su)質(zhi)(zhi)、專業化(hua)干部隊伍。全面(mian)夯實(shi)基(ji)層基(ji)礎,推(tui)動黨(dang)(dang)建(jian)(jian)工(gong)作與生(sheng)產(chan)經營(ying)深(shen)度(du)融合,以(yi)高(gao)質(zhi)(zhi)量黨(dang)(dang)建(jian)(jian)引領保障高(gao)質(zhi)(zhi)量發展。
持續優化完善國資監管體系
優化完善國(guo)資(zi)監管(guan)(guan)體系(xi)是國(guo)資(zi)國(guo)企改革的應有(you)之義和重點內(nei)容。近年來(lai),寧(ning)夏國(guo)資(zi)委牢牢把握國(guo)有(you)資(zi)產出資(zi)人(ren)代表(biao)職能定位,堅持授權與監管(guan)(guan)相結合、放活與管(guan)(guan)好相統一,積極推進國(guo)資(zi)國(guo)企改革發展監管(guan)(guan)和黨的建設(she),國(guo)有(you)經濟各項能力明顯提升。
“當前和今后一(yi)個時期,寧夏(xia)國資委將著力在完善管(guan)理體制、加強指(zhi)導監(jian)督、推進(jin)企地合(he)作(zuo)等方面下功夫,不斷提升國資監(jian)管(guan)工作(zuo)質量和效能。”金虎(hu)說。
首(shou)先(xian),完善管(guan)理(li)體(ti)制(zhi)(zhi)(zhi),增強企(qi)業(ye)發展(zhan)活(huo)力。寧夏(xia)國(guo)資委認真落實以管(guan)資本(ben)(ben)為(wei)主職能轉變和(he)(he)“放管(guan)服”改革要求,切實履行(xing)好“國(guo)企(qi)出(chu)資人(ren)、國(guo)資監管(guan)人(ren)、黨建負責人(ren)”三項(xiang)職責。在已出(chu)臺確(que)定的(de)(de)5大類31項(xiang)權(quan)責事項(xiang)基礎(chu)上(shang),制(zhi)(zhi)(zhi)定印發《自(zi)治區國(guo)資委授權(quan)放權(quan)清單(2022年(nian)版)》,加(jia)大放權(quan)授權(quan)力度(du),加(jia)強事中事后監管(guan),建立(li)動態(tai)調整機制(zhi)(zhi)(zhi),構建與管(guan)資本(ben)(ben)相適應的(de)(de)國(guo)有資本(ben)(ben)授權(quan)經營體(ti)制(zhi)(zhi)(zhi),最大程度(du)調動和(he)(he)激發企(qi)業(ye)的(de)(de)積(ji)極性和(he)(he)創造性。
其次,加(jia)強(qiang)指(zhi)導(dao)監(jian)督(du)(du),提升(sheng)國資監(jian)管效(xiao)能。寧夏國資委認真貫徹落實國務(wu)院國資委相(xiang)(xiang)關工(gong)作要求,修(xiu)訂完善相(xiang)(xiang)配套的規章制度,不斷(duan)提高(gao)國資監(jian)管工(gong)作信息化(hua)水平。加(jia)強(qiang)對(dui)市縣國資工(gong)作指(zhi)導(dao)監(jian)督(du)(du),加(jia)快(kuai)形成指(zhi)導(dao)監(jian)督(du)(du)有(you)效(xiao)、相(xiang)(xiang)互支(zhi)持(chi)有(you)力(li)、溝通協調有(you)方、共同發展有(you)序的工(gong)作機制,凝聚國資國企系(xi)統(tong)整(zheng)體合力(li)。
最后,推進企(qi)(qi)(qi)地合作,做(zuo)優做(zuo)強國(guo)(guo)(guo)資國(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)。寧夏堅持以(yi)企(qi)(qi)(qi)業為主體、以(yi)市場為導(dao)向,深化(hua)央地、企(qi)(qi)(qi)業合作發(fa)展(zhan),推動企(qi)(qi)(qi)業實(shi)現優勢(shi)互(hu)補、互(hu)利共贏,更好(hao)服務(wu)于自治(zhi)(zhi)區“十四(si)五”發(fa)展(zhan)戰略和“三區建設”。通過(guo)舉(ju)辦(ban)“自治(zhi)(zhi)區國(guo)(guo)(guo)資國(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)地市行(xing)”“央企(qi)(qi)(qi)寧夏行(xing)”等(deng)活動,在更深層次、更高水平、更寬領域推進企(qi)(qi)(qi)地項目合作,做(zuo)優做(zuo)強國(guo)(guo)(guo)有資本和國(guo)(guo)(guo)有企(qi)(qi)(qi)業。
【責任編輯:溫存】
