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寧夏農墾西夏王葡萄基地。資料照片

國(guo)(guo)企改革(ge)三(san)年(nian)(nian)行動(dong)以來，寧(ning)夏推動(dong)國(guo)(guo)企改革(ge)全(quan)面發力、多點突破，目(mu)前總體完(wan)成(cheng)率已(yi)超97%。今年(nian)(nian)是(shi)國(guo)(guo)企改革(ge)三(san)年(nian)(nian)行動(dong)的收(shou)官之年(nian)(nian)，除(chu)年(nian)(nian)底前全(quan)面高質量完(wan)成(cheng)改革(ge)任務(wu)，寧(ning)夏將持續鞏固拓展(zhan)國(guo)(guo)企改革(ge)三(san)年(nian)(nian)行動(dong)成(cheng)效，優(you)化完(wan)善國(guo)(guo)資監管體系、提升國(guo)(guo)資監管工作質量和(he)效能，不斷增強國(guo)(guo)有(you)(you)企業(ye)活力動(dong)力，做強做優(you)國(guo)(guo)有(you)(you)資本(ben)和(he)國(guo)(guo)有(you)(you)企業(ye)。

總體完成率超97%

“寧夏(xia)國企改革三年行動目(mu)前總(zong)體完成率(lv)超(chao)過97%，已進入(ru)決勝收官(guan)的關鍵階段。我(wo)們正(zheng)聚(ju)焦(jiao)薄弱環節，逐項對標對表，狠抓工作實(shi)效，確保年底前實(shi)現全面(mian)高質(zhi)量收官(guan)。”寧夏(xia)國資委二級巡視員金虎說。

推進國(guo)企改革(ge)三(san)年行動以來(lai)，特別是今年以來(lai)，寧夏國(guo)有企業(ye)發(fa)展質量(liang)明顯提高(gao)、活力持續增強，交出(chu)了一(yi)份亮(liang)眼(yan)答卷。

“到6月末，全(quan)區(qu)國資(zi)部門監(jian)管和統計(ji)資(zi)產(chan)企業(ye)資(zi)產(chan)總額10477.49億元(yuan)(yuan)，同(tong)比增長(chang)(chang)4.5%；凈資(zi)產(chan)達到3209.7億元(yuan)(yuan)，同(tong)比增長(chang)(chang)7.7%。”寧(ning)夏國資(zi)委相關負責(ze)人介紹，今年以來(lai)，寧(ning)夏國資(zi)系統充分(fen)研判、超前謀劃，積極應對復雜多變的(de)經(jing)濟形勢，全(quan)區(qu)國有企業(ye)生產(chan)經(jing)營(ying)穩中有進，主要經(jing)濟指標保持“七(qi)增兩(liang)降(jiang)”良(liang)好態(tai)勢。

據介紹(shao)，與去年(nian)同(tong)期相(xiang)比，1至6月，全區國資部門監管和統計(ji)資產(chan)(chan)企(qi)業(ye)實現營業(ye)收入835.97億元(yuan)，增(zeng)(zeng)長(chang)32.7%；利潤80.19億元(yuan)，增(zeng)(zeng)長(chang)89.1%；完成(cheng)勞動生產(chan)(chan)總值314.24億元(yuan)，增(zeng)(zeng)長(chang)23%；已交稅費(fei)114.86億元(yuan)，增(zeng)(zeng)長(chang)69%；投入研發經費(fei)2.73億元(yuan)，增(zeng)(zeng)長(chang)21.8%。資產(chan)(chan)負債率（不含(han)金融企(qi)業(ye)）57%，下降(jiang)1.5個百分(fen)點(dian)；成(cheng)本(ben)費(fei)用占營業(ye)收入比重91.1%，下降(jiang)2.2個百分(fen)點(dian)。

據不完(wan)全統計，與去年同期相比，截至(zhi)6月末，22戶中央(yang)駐寧(ning)企(qi)業資產(chan)總額2008.11億(yi)(yi)元(yuan)，增長(chang)(chang)(chang)3.9%；凈(jing)資產(chan)536.53億(yi)(yi)元(yuan)，增長(chang)(chang)(chang)18.7%；1至(zhi)6月，22戶中央(yang)駐寧(ning)企(qi)業營業收入416.22億(yi)(yi)元(yuan)，增長(chang)(chang)(chang)16.6%；實現利潤48億(yi)(yi)元(yuan)，增長(chang)(chang)(chang)41%；完(wan)成(cheng)勞動(dong)生產(chan)總值148.51億(yi)(yi)元(yuan)，增長(chang)(chang)(chang)16.2%；已交稅費69.32億(yi)(yi)元(yuan)，增長(chang)(chang)(chang)12.5%；資產(chan)負(fu)債(zhai)率73.3%，下降3.3個百(bai)分點。

寧夏(xia)區屬國(guo)有(you)企業經(jing)營效益(yi)也明顯提(ti)升。1至6月，寧夏(xia)國(guo)資(zi)委監管(guan)和統計資(zi)產(chan)企業實現營業收入782.03億(yi)元(yuan)，同(tong)比增加(jia)198.9億(yi)元(yuan)，增長34.1%，完成(cheng)年(nian)度(du)(du)目標任(ren)(ren)(ren)務(wu)(wu)的51%；實現利潤89.04億(yi)元(yuan)，同(tong)比增加(jia)37.27億(yi)元(yuan)，增長72%，完成(cheng)年(nian)度(du)(du)目標任(ren)(ren)(ren)務(wu)(wu)的86%。區屬國(guo)有(you)企業實現了年(nian)度(du)(du)“時間過(guo)半(ban)、任(ren)(ren)(ren)務(wu)(wu)超(chao)半(ban)”的目標。

不斷鞏固拓展改革成果

國企改(gai)革(ge)永遠在路上，寧夏將進(jin)一步(bu)鞏固拓(tuo)展(zhan)國企改(gai)革(ge)三年行動(dong)成(cheng)效，堅(jian)定(ding)不移推動(dong)國資國企改(gai)革(ge)向縱(zong)深推進(jin)，不斷增強國有(you)企業活力動(dong)力。

寧夏將推進(jin)中國特(te)色現(xian)代(dai)企業制度更加成(cheng)熟定型。著力推進(jin)黨(dang)組織前置研究更加精準有效，清晰界定黨(dang)委會和(he)董(dong)事會、經理(li)層等(deng)其(qi)(qi)他治理(li)主體的權責邊界，規范落(luo)實(shi)董(dong)事會職權，完(wan)善董(dong)事會向(xiang)經理(li)層授權管理(li)制度，加強高素質(zhi)專(zhuan)業化(hua)外(wai)部董(dong)事隊(dui)伍建設，建立各(ge)司(si)(si)其(qi)(qi)職、各(ge)負其(qi)(qi)責、協調運轉(zhuan)、有效制衡的公司(si)(si)治理(li)機制。

為推進市場化經營(ying)機制(zhi)(zhi)(zhi)全面走深走實(shi)(shi)，寧(ning)夏(xia)將緊(jin)緊(jin)圍繞激(ji)發活力、提(ti)高效率，不斷深化勞動、人(ren)事、分(fen)配(pei)三項(xiang)制(zhi)(zhi)(zhi)度改(gai)(gai)革，嚴格落實(shi)(shi)經理層(ceng)成員任期制(zhi)(zhi)(zhi)和契(qi)約化管理、管理人(ren)員競爭上(shang)崗(gang)等制(zhi)(zhi)(zhi)度，不斷健全分(fen)配(pei)機制(zhi)(zhi)(zhi)。寧(ning)夏(xia)將穩妥推進混(hun)合所有制(zhi)(zhi)(zhi)改(gai)(gai)革，將“轉機制(zhi)(zhi)(zhi)”作為混(hun)改(gai)(gai)的重點，真正實(shi)(shi)現以混(hun)改(gai)(gai)激(ji)發活力、提(ti)升(sheng)效率、放大國有資(zi)本功能。

在推(tui)進(jin)國(guo)有資本布(bu)局結構不斷優化調(diao)整方面，金虎告訴記(ji)者，寧夏國(guo)資國(guo)企系統(tong)主(zhu)動服務國(guo)家和自治區(qu)重大戰略(lve)，緊(jin)抓“東數西算(suan)”戰略(lve)機遇，聚焦主(zhu)業(ye)實業(ye)，謀劃和實施了(le)一(yi)批重大項目，推(tui)進(jin)區(qu)屬國(guo)有企業(ye)戰略(lve)性(xing)重組和專業(ye)化整合，調(diao)整規(gui)范“兩類”公(gong)司（國(guo)有資本運營公(gong)司與(yu)國(guo)有資本投資公(gong)司）。形成與(yu)自治區(qu)經濟(ji)社會發(fa)展相(xiang)匹配、國(guo)有資本功能定位相(xiang)契合的國(guo)有資本布(bu)局。

寧(ning)夏國(guo)(guo)資(zi)委將推進(jin)國(guo)(guo)資(zi)監(jian)(jian)管體(ti)制(zhi)持(chi)續(xu)完善提(ti)升(sheng)，全面實施專業化(hua)、體(ti)系化(hua)、法(fa)制(zhi)化(hua)監(jian)(jian)管。寧(ning)夏國(guo)(guo)資(zi)國(guo)(guo)企(qi)在線監(jian)(jian)管系統將全面投(tou)入運行(xing)，持(chi)續(xu)完善業務監(jian)(jian)督、綜合監(jian)(jian)督、責任追究三位(wei)一體(ti)的監(jian)(jian)督體(ti)系，建(jian)立寧(ning)夏國(guo)(guo)資(zi)委對區屬國(guo)(guo)有企(qi)業權屬公司巡(xun)察工作制(zhi)度并開展常態化(hua)巡(xun)察，加強(qiang)對企(qi)業混(hun)改(gai)、重組、招投(tou)標等重點(dian)領域的監(jian)(jian)督。

同時，寧夏將推進國有企業黨(dang)(dang)的(de)領(ling)導黨(dang)(dang)的(de)建設(she)全面深入加強。寧夏國資委(wei)持續鞏(gong)固第一(yi)議題(ti)制度(du)和“不(bu)忘初心、牢記使命”長效機(ji)制，落實(shi)黨(dang)(dang)史學習教(jiao)育常態化長效化制度(du)機(ji)制，不(bu)斷深化拓展(zhan)國企黨(dang)(dang)建質量(liang)。大力(li)實(shi)施人才素質提升工程(cheng)，努力(li)培養造就一(yi)支高素質、專(zhuan)業化干部隊伍。全面夯實(shi)基層基礎，推動黨(dang)(dang)建工作與生產(chan)經營(ying)深度(du)融合，以高質量(liang)黨(dang)(dang)建引領(ling)保障高質量(liang)發展(zhan)。

持續優化完善國資監管體系

優化(hua)完(wan)善(shan)國(guo)(guo)資(zi)(zi)監(jian)管(guan)體系(xi)是(shi)國(guo)(guo)資(zi)(zi)國(guo)(guo)企改革(ge)的應有(you)(you)之義和重點內容。近年來，寧夏國(guo)(guo)資(zi)(zi)委牢(lao)牢(lao)把握國(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)產出資(zi)(zi)人代表職(zhi)能(neng)(neng)定(ding)位(wei)，堅(jian)持授權與監(jian)管(guan)相結合(he)、放活與管(guan)好相統一，積極推進國(guo)(guo)資(zi)(zi)國(guo)(guo)企改革(ge)發展監(jian)管(guan)和黨的建設，國(guo)(guo)有(you)(you)經濟各項能(neng)(neng)力明顯提(ti)升。

“當前和(he)今后一個時期，寧夏國(guo)資(zi)委(wei)將著力在(zai)完善管理體制、加強指(zhi)導監(jian)督、推進企地合作等方面(mian)下功夫，不斷提升國(guo)資(zi)監(jian)管工作質(zhi)量和(he)效(xiao)能。”金虎說(shuo)。

首先(xian)，完善管理體制(zhi)(zhi)(zhi)，增強企業(ye)發展活力。寧夏國(guo)資委認真落實以(yi)管資本為主(zhu)職(zhi)能轉變(bian)和(he)(he)“放(fang)(fang)管服”改革要(yao)求，切實履行好“國(guo)企出資人、國(guo)資監管人、黨建負責人”三項職(zhi)責。在(zai)已出臺確定(ding)的(de)5大(da)類31項權(quan)責事(shi)項基礎上，制(zhi)(zhi)(zhi)定(ding)印(yin)發《自治(zhi)區國(guo)資委授權(quan)放(fang)(fang)權(quan)清單(dan)（2022年版）》，加大(da)放(fang)(fang)權(quan)授權(quan)力度，加強事(shi)中事(shi)后監管，建立動(dong)態調整機制(zhi)(zhi)(zhi)，構建與管資本相適應的(de)國(guo)有資本授權(quan)經營(ying)體制(zhi)(zhi)(zhi)，最大(da)程度調動(dong)和(he)(he)激(ji)發企業(ye)的(de)積(ji)極性(xing)和(he)(he)創造性(xing)。

其次，加強(qiang)指導監督(du)，提升國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)監管效(xiao)能。寧夏(xia)國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)委(wei)認真貫徹(che)落實國(guo)(guo)(guo)務院國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)委(wei)相(xiang)關工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)要(yao)求，修訂完善相(xiang)配套的規章制(zhi)度(du)，不斷提高國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)監管工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)信(xin)息化水平。加強(qiang)對市縣國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)指導監督(du)，加快形成指導監督(du)有效(xiao)、相(xiang)互支(zhi)持有力(li)、溝通協(xie)調有方、共(gong)同(tong)發(fa)展有序的工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)機制(zhi)，凝聚國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)國(guo)(guo)(guo)企系統整(zheng)體合力(li)。

最后，推(tui)進企(qi)(qi)(qi)地合(he)作，做優做強國(guo)資國(guo)企(qi)(qi)(qi)。寧(ning)夏(xia)(xia)堅持(chi)以企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)為(wei)主體、以市場為(wei)導向，深化央地、企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)合(he)作發(fa)展，推(tui)動(dong)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)實現優勢(shi)互補(bu)、互利(li)共贏，更好(hao)服務(wu)于(yu)自治區“十(shi)四五”發(fa)展戰略和“三區建(jian)設”。通過舉辦“自治區國(guo)資國(guo)企(qi)(qi)(qi)地市行”“央企(qi)(qi)(qi)寧(ning)夏(xia)(xia)行”等(deng)活動(dong)，在更深層次、更高水平(ping)、更寬(kuan)領域推(tui)進企(qi)(qi)(qi)地項目合(he)作，做優做強國(guo)有資本和國(guo)有企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)。

【責任編輯：溫存】