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經濟參考報:加速修復向穩向好 承壓提質篤行不怠
——山東省屬國資國企上半年運行掃描

文章來(lai)源(yuan):經(jing)濟參(can)考報  發布時間:2023-08-01

山東港口青島港前灣港區,一艘集裝箱貨輪正進港靠泊碼頭。

山東港口青島港前灣港區,集裝箱被吊上貨輪。

今年(nian)上(shang)半年(nian),山(shan)東省屬國資(zi)國企主要(yao)運行指標呈現向(xiang)穩向(xiang)好態(tai)勢,重大投資(zi)項(xiang)目穩步推進,資(zi)產證券化(hua)水平(ping)持續提升。

山(shan)東省國(guo)資委(wei)相關負責(ze)人表示(shi),將在堅定不(bu)移(yi)推進山(shan)東省屬企(qi)業穩(wen)增(zeng)長(chang)的同時,打好國(guo)企(qi)改革三年行動收官戰,高質(zhi)(zhi)量實施“全面對標一流質(zhi)(zhi)效(xiao)提升”工程。

經濟運行加速修復

今年以來(lai),山東(dong)省屬國資國企堅(jian)持(chi)統(tong)籌疫情防控和經濟社會發展(zhan)“兩手抓、兩不誤(wu)、兩促(cu)進”,一季度經濟效益實現(xian)較(jiao)快增長,二季度效益出現(xian)波動后(hou)迅速(su)(su)回(hui)升(sheng),上半年經濟運(yun)行(xing)總體呈(cheng)現(xian)“加速(su)(su)修復、承壓提質、向穩(wen)向好”的態勢。

山東省國資委副主任高長(chang)生介紹,今年(nian)上半年(nian),納(na)入(ru)財務快(kuai)報體系的27戶山東省屬(shu)(shu)企業實現(xian)營業收(shou)入(ru)10827.2億(yi)元(yuan)(yuan),同比(bi)增長(chang)10.8%;利潤總(zong)(zong)額493億(yi)元(yuan)(yuan)、凈利潤344.1億(yi)元(yuan)(yuan),同比(bi)分別下降3.4%、2.3%;歸母凈利潤103.1億(yi)元(yuan)(yuan),同比(bi)增長(chang)1.8%。截至(zhi)6月(yue)末,省屬(shu)(shu)企業資產(chan)總(zong)(zong)額44424.1億(yi)元(yuan)(yuan),同比(bi)增長(chang)13.8%。

整體來看,山東(dong)省(sheng)屬(shu)企(qi)業主要(yao)經(jing)營指標呈“W”走勢(shi)。高長生說,今年一季度,山東(dong)省(sheng)屬(shu)企(qi)業累計收(shou)入、利潤(run)(run)實現(xian)同比增長,實現(xian)首季“開門紅”;二季度,新冠肺炎(yan)疫情局部出現(xian)、下游需求不足(zu)等(deng)影響顯現(xian),4月份(fen)收(shou)入、利潤(run)(run)出現(xian)回落,其中(zhong)利潤(run)(run)總(zong)額降(jiang)至上半(ban)年最(zui)低。

5月以來,隨著(zhu)國家和山(shan)東(dong)省(sheng)穩經濟相關政策落地(di),山(shan)東(dong)省(sheng)屬企(qi)業努力克服疫情不利影響,效益企(qi)穩并快(kuai)速(su)回升,6月份收入創上半(ban)年(nian)新高。

分(fen)企(qi)業看,納入財務快報體系的27戶(hu)(hu)省(sheng)屬企(qi)業中有23戶(hu)(hu)收(shou)入實(shi)現(xian)同比增長,19戶(hu)(hu)利(li)潤(run)實(shi)現(xian)同比增長,山東能(neng)源、山東高速(su)、華(hua)魯集團、山東重工、山東港口等5戶(hu)(hu)企(qi)業利(li)潤(run)總額(e)排名靠前,分(fen)別(bie)實(shi)現(xian)利(li)潤(run)總額(e)139億(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)、83.1億(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)、56.5億(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)、50.2億(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)、47.1億(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)。

疫(yi)情等因素影響下,山東省屬企(qi)業重大投資項目迎難而上、穩步(bu)推進。

今年,山(shan)東(dong)(dong)省屬企(qi)業(ye)計劃(hua)固定資產(chan)投資2915億(yi)元,其(qi)中355個(ge)過(guo)億(yi)元的(de)大項目投資2595億(yi)元,占總投資的(de)89%;山(shan)東(dong)(dong)高(gao)速、山(shan)東(dong)(dong)機場(chang)、山(shan)東(dong)(dong)港口(kou)、山(shan)東(dong)(dong)鐵(tie)投4戶企(qi)業(ye)在交通基(ji)礎設施領域計劃(hua)投資1537億(yi)元,占總投資的(de)52.75%。

高(gao)長生介紹,目(mu)前各類(lei)項目(mu)正按計劃(hua)推進(jin)。山東高(gao)速(su)大萊龍鐵路電氣化擴(kuo)能改(gai)造工(gong)程(cheng)完工(gong),正式開(kai)通運(yun)營;濟南(nan)遙墻國際機場(chang)二期(qi)改(gai)擴(kuo)建工(gong)程(cheng)獲得國家發(fa)改(gai)委批復(fu),正式進(jin)入(ru)實質(zhi)性建設(she)(she)實施階(jie)段;山東港口(kou)建成(cheng)董家口(kou)港區4個碼(ma)頭泊位(wei),新(xin)增碼(ma)頭設(she)(she)計通過(guo)能力1219萬噸/年。

社(she)會貢(gong)獻(xian)(xian)方(fang)面,上半(ban)年(nian)(nian)山東省屬企業上繳稅費578.9億元(yuan),同(tong)比(bi)(bi)增長22.1%;招(zhao)聘高校畢業生約1.1萬人(ren),同(tong)比(bi)(bi)增長10%;克服資(zi)金壓(ya)力為中小企業減免(mian)房租3億元(yuan);山東高速(su)嚴(yan)格執行疫(yi)情期(qi)間(jian)保暢保通要求,貨車八(ba)五折優惠政(zheng)策延長到年(nian)(nian)底,為地(di)方(fang)生產(chan)生活物(wu)資(zi)供應(ying)作出了積(ji)極貢(gong)獻(xian)(xian)。

持續推動資產證券化

國企改(gai)革三年行(xing)動以來,山東新增省屬(shu)控股上市公(gong)(gong)司(si)11家(jia);5家(jia)省屬(shu)企業(ye)(ye)將346億元(yuan)主業(ye)(ye)資產(chan)注入9家(jia)上市公(gong)(gong)司(si);省屬(shu)控股上市公(gong)(gong)司(si)總量達(da)到48家(jia)、發行(xing)股票54只(zhi),上市公(gong)(gong)司(si)總市值超過9000億元(yuan)。

近年(nian)來(lai),山東省(sheng)著力(li)推動(dong)(dong)省(sheng)屬企業(ye)資產證券化(hua),推動(dong)(dong)核心(xin)主業(ye)資產進一(yi)步向上市(shi)公(gong)司集(ji)中(zhong)。上市(shi)公(gong)司呈現出(chu)“穩中(zhong)向好、穩中(zhong)有(you)(you)進”的(de)發展態勢(shi),經營業(ye)績逐(zhu)年(nian)提高(gao),負債結構(gou)不斷優(you)化(hua),資本運作有(you)(you)序(xu)開展。

山東省(sheng)國資(zi)委資(zi)本運營與收(shou)益(yi)管理(li)處處長肖(xiao)永(yong)達介紹,山東省(sheng)國資(zi)委堅持(chi)市場(chang)化、法制化方向,統籌(chou)上(shang)市公司內(nei)生發展和借助(zhu)資(zi)本市場(chang)做強做大,推(tui)動(dong)上(shang)市公司內(nei)強質地、外塑形象。

——重(zhong)培育(yu),做增量。山東省國資(zi)委組織專(zhuan)(zhuan)家團隊,認(ren)真梳(shu)理(li)省屬企(qi)業(ye)(ye)未上(shang)(shang)市(shi)(shi)(shi)資(zi)產情(qing)況(kuang),包括對(dui)可分拆上(shang)(shang)市(shi)(shi)(shi)企(qi)業(ye)(ye)做了調(diao)查(cha)分析,重(zhong)點(dian)將專(zhuan)(zhuan)精特新“小(xiao)巨人”“獨角獸”“瞪羚企(qi)業(ye)(ye)”等作為上(shang)(shang)市(shi)(shi)(shi)后備(bei)資(zi)源進行培育(yu),充實上(shang)(shang)市(shi)(shi)(shi)資(zi)源后備(bei)庫。針對(dui)入(ru)庫企(qi)業(ye)(ye)情(qing)況(kuang),“一企(qi)一策(ce)”指導(dao)制定(ding)上(shang)(shang)市(shi)(shi)(shi)方案;對(dui)于影響(xiang)上(shang)(shang)市(shi)(shi)(shi)的問題,集中各方面力(li)量推(tui)進解決,加快(kuai)上(shang)(shang)市(shi)(shi)(shi)進程(cheng)。今年(nian)在(zai)實現兩家企(qi)業(ye)(ye)首(shou)發上(shang)(shang)市(shi)(shi)(shi)基礎上(shang)(shang),年(nian)底前力(li)爭再有3戶到(dao)5戶企(qi)業(ye)(ye)遞(di)交申報材料。

——促(cu)融(rong)(rong)(rong)資(zi)(zi),優存(cun)量。肖永達介紹,山(shan)東省國資(zi)(zi)委引導現有上市(shi)公司兼顧(gu)企業(ye)發展需要和市(shi)場狀(zhuang)況合(he)理制定融(rong)(rong)(rong)資(zi)(zi)計劃,鼓勵通(tong)過非(fei)公開發行、配股(gu)、可轉(zhuan)債等多種方式實施再(zai)融(rong)(rong)(rong)資(zi)(zi),支(zhi)持(chi)募集資(zi)(zi)金投向(xiang)企業(ye)主業(ye)及產(chan)業(ye)鏈(lian)、供應鏈(lian)關鍵環節,推動強鏈(lian)補鏈(lian),促(cu)進(jin)轉(zhuan)型發展,切實發揮資(zi)(zi)本市(shi)場服(fu)務企業(ye)和優化資(zi)(zi)源(yuan)配置(zhi)功能。

——減關聯(lian),強主業(ye)。通過(guo)指導省屬企(qi)(qi)業(ye)向(xiang)(xiang)上市公(gong)(gong)司注入主業(ye)關聯(lian)資(zi)產(chan)(chan)(chan),以資(zi)產(chan)(chan)(chan)置換(huan)、股(gu)權置換(huan)、發行股(gu)份或(huo)現金購買資(zi)產(chan)(chan)(chan)等方式將(jiang)集團內關聯(lian)資(zi)產(chan)(chan)(chan)進一步向(xiang)(xiang)上市公(gong)(gong)司集中,山東著力解決(jue)省屬企(qi)(qi)業(ye)同業(ye)競爭,規范關聯(lian)交易。同時,正引導上市公(gong)(gong)司剝離(li)非主業(ye)、非優(you)勢業(ye)務,提升運營質(zhi)量。

——嚴并(bing)購,補(bu)短板。肖(xiao)永達說,山(shan)東省國資(zi)委(wei)持續引導省屬企業(ye)(ye)(ye)進一步聚焦(jiao)山(shan)東布局的(de)十強產業(ye)(ye)(ye)和(he)戰略(lve)新興產業(ye)(ye)(ye)需要(yao),聚焦(jiao)產業(ye)(ye)(ye)鏈、價值鏈高端,聚焦(jiao)業(ye)(ye)(ye)務短板、技術弱項(xiang),聚焦(jiao)提升發展質量、提高運營效益,穩妥(tuo)審(shen)慎(shen)開展上市(shi)公司并(bing)購,切實發揮并(bing)購協同效應。

提質發展 篤行不怠

“我們將繼續督導企業強化(hua)經濟運行監測、分析(xi)、研判、預警,跟蹤(zong)落(luo)實好需(xu)要解決的(de)問(wen)題,做到帶(dai)頭(tou)(tou)穩(wen)生產(chan)保(bao)供應、帶(dai)頭(tou)(tou)擴(kuo)投資增后勁(jing)、帶(dai)頭(tou)(tou)拓渠道促開放。”高(gao)長(chang)(chang)生說(shuo),今(jin)年(nian)下半(ban)年(nian),山(shan)東省國資委將全力(li)推動省屬企業把完成(cheng)穩(wen)增長(chang)(chang)任務和(he)深化(hua)改(gai)革(ge)攻堅、推動高(gao)質量發展結合(he)起來,全力(li)實現全年(nian)穩(wen)增長(chang)(chang)目標。

在推進省(sheng)(sheng)屬企(qi)(qi)業(ye)提質(zhi)增效方面,高長生說(shuo),山東(dong)省(sheng)(sheng)國資委要求省(sheng)(sheng)屬企(qi)(qi)業(ye)強化成(cheng)本精細化管控(kong),大(da)力壓縮非(fei)生產(chan)性(xing)(xing)支出;根據市場需(xu)求,調整產(chan)品結構,穩住(zhu)存量市場,開發新(xin)市場;支持企(qi)(qi)業(ye)適應個性(xing)(xing)化、差異化、品質(zhi)化消(xiao)費(fei)需(xu)求,提高供給韌性(xing)(xing)和需(xu)求適配性(xing)(xing),積極(ji)推進商業(ye)模式(shi)創(chuang)新(xin)和業(ye)態創(chuang)新(xin);鼓勵企(qi)(qi)業(ye)持續提高產(chan)品和服務品質(zhi),提高產(chan)品附加值,提升市場占(zhan)有率和品牌(pai)享譽度。

同時,山東(dong)省將引導企(qi)業(ye)(ye)(ye)主動(dong)(dong)融(rong)入國(guo)際產(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈、供應(ying)鏈、創新鏈,提升全球資源配置(zhi)、跨國(guo)經營(ying)能力和國(guo)際競爭力;全力以赴(fu)推(tui)進科(ke)技(ji)創新,推(tui)動(dong)(dong)省屬企(qi)業(ye)(ye)(ye)落實創新能力建設(she)責任制(zhi),持續加大研發投入力度;推(tui)動(dong)(dong)企(qi)業(ye)(ye)(ye)增強制(zhi)造業(ye)(ye)(ye)設(she)計和服(fu)務能力,加快由產(chan)品型向服(fu)務型轉變。

今年(nian)下半(ban)年(nian),國企(qi)改革(ge)(ge)三(san)(san)年(nian)行動將(jiang)迎來收官。高長(chang)(chang)生(sheng)說,按照“鎖定重(zhong)(zhong)點、狠抓(zhua)收官、謀篇(pian)布(bu)局”的要求,山東將(jiang)堅持不懈推動國資國企(qi)改革(ge)(ge)深化,著(zhu)力完善中國特色(se)現代企(qi)業制度(du),加強外(wai)部董事選聘管理,建立(li)三(san)(san)項(xiang)制度(du)改革(ge)(ge)長(chang)(chang)效機制,加強對各級權屬企(qi)業重(zhong)(zhong)點改革(ge)(ge)任務落實情(qing)況的穿透式督導檢查,防止“紙面改革(ge)(ge)”“數字改革(ge)(ge)”。

在筑牢安(an)全發展底線方(fang)面(mian),山東省國(guo)資(zi)委(wei)提出,強化負(fu)債規(gui)模和(he)資(zi)產負(fu)債率雙約(yue)束,進一步完善財務(wu)風(feng)險(xian)預警體(ti)系,精準預警、化解(jie)風(feng)險(xian),常(chang)態(tai)化抓好省屬企業債務(wu)風(feng)險(xian)管控(kong)工作(zuo),重(zhong)點關注經(jing)營困難、債務(wu)數額較大(da)的企業,確保資(zi)金鏈安(an)全;堅(jian)決控(kong)制(zhi)單純擴大(da)規(gui)模收(shou)入、低(di)水(shui)平(ping)重(zhong)復(fu)建設(she)等投(tou)資(zi),嚴控(kong)高風(feng)險(xian)領域項目投(tou)資(zi)。

“一手抓專項(xiang)整(zheng)治、一手抓固本強(qiang)基(ji),嚴防債務(wu)融資風險、投資經營風險和安(an)全(quan)生產(chan)(chan)風險。”高長生說,山東省國資委將以(yi)“疫情(qing)要防住、經濟要穩住、發(fa)展要安(an)全(quan)”為遵循(xun),督(du)促省屬企業(ye)高效統(tong)籌好疫情(qing)防控和生產(chan)(chan)經營等各項(xiang)工作(zuo)。

【責任編輯:溫存】

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