文章來源：泰山財經 發布時間(jian)：2023-11-07
11月6日，第五屆中(zhong)(zhong)國企(qi)(qi)業(ye)論壇(tan)在山東(dong)濟(ji)南(nan)啟幕(mu)。本屆論壇(tan)主(zhu)題是“中(zhong)(zhong)國企(qi)(qi)業(ye)新征(zheng)程新跨越”，會上(shang)集中(zhong)(zhong)發(fa)(fa)布了《中(zhong)(zhong)央企(qi)(qi)業(ye)高質(zhi)(zhi)量發(fa)(fa)展(zhan)報(bao)告（2022）》《山東(dong)綠色低碳高質(zhi)(zhi)量發(fa)(fa)展(zhan)報(bao)告》《2022中(zhong)(zhong)國企(qi)(qi)業(ye)輿(yu)論傳播報(bao)告》。國務院國資委黨委委員、秘書長彭華崗出(chu)席(xi)并主(zhu)持發(fa)(fa)布會。
今(jin)年8月，國(guo)(guo)(guo)務(wu)院印發(fa)意見，支持山(shan)東(dong)(dong)建設綠(lv)色(se)(se)低(di)(di)碳(tan)高(gao)質量發(fa)展先行區，這是黨(dang)中央(yang)提出(chu)(chu)“雙碳(tan)”戰(zhan)略以來，全國(guo)(guo)(guo)第(di)一個以綠(lv)色(se)(se)低(di)(di)碳(tan)高(gao)質量發(fa)展為主題的戰(zhan)略布(bu)局；是新(xin)中國(guo)(guo)(guo)成立以來，第(di)一個以國(guo)(guo)(guo)發(fa)文件賦予山(shan)東(dong)(dong)的戰(zhan)略任(ren)(ren)務(wu)。山(shan)東(dong)(dong)省發(fa)改委黨(dang)組書(shu)記(ji)、主任(ren)(ren)孫(sun)愛軍發(fa)布(bu)的《山(shan)東(dong)(dong)綠(lv)色(se)(se)低(di)(di)碳(tan)高(gao)質量發(fa)展報告》中重點突出(chu)(chu)“五個聚焦”，展示山(shan)東(dong)(dong)對(dui)于(yu)綠(lv)色(se)(se)低(di)(di)碳(tan)高(gao)質量發(fa)展的重點任(ren)(ren)務(wu)。
聚焦高水平科技自立自強 打造全國區域創新中心
報告提出，山東將(jiang)突出戰(zhan)略科技(ji)力(li)量(liang)建設，高(gao)(gao)質量(liang)建設海洋和(he)國(guo)家實驗室(shi)(shi)，在新一代信息技(ji)術、新材料、高(gao)(gao)端裝備等領域重(zhong)組(zu)一批全國(guo)重(zhong)點(dian)實驗室(shi)(shi)，構建完善“1313”四級實驗室(shi)(shi)體系(xi)，爭取(qu)更多(duo)大(da)科學裝置(zhi)納入國(guo)家布局，實施創新創業共同體培育計劃，打(da)造(zao)新型研發機構群。
其中，山東將突出關(guan)鍵核心技術(shu)攻(gong)關(guan)，省財(cai)政科(ke)(ke)技投入每年(nian)(nian)增長10%,深入實施大科(ke)(ke)學計劃(hua)大科(ke)(ke)學工(gong)程，開展基礎研究十年(nian)(nian)行(xing)動(dong)。聚(ju)焦北斗、核能、人工(gong)智能等領域，每年(nian)(nian)實施一批(pi)重(zhong)大“技術(shu)攻(gong)關(guan)＋產業化(hua)應用”項目，力爭五年(nian)(nian)取得150項填(tian)補(bu)國內空(kong)白的重(zhong)大牽引(yin)性成(cheng)果。
突出創新(xin)(xin)主體培育，實施高新(xin)(xin)技術企業(ye)倍增計劃，梯次培育更多專精特新(xin)(xin)“小巨人”、制(zhi)造業(ye)“單(dan)項冠(guan)軍”“瞪羚”“獨角獸(shou)”企業(ye)，力爭5年內(nei)實現高新(xin)(xin)技術企業(ye)總量翻番。
突出高(gao)(gao)端人才引育(yu)，實施戰略科(ke)學家躍升(sheng)計(ji)劃，建立頂尖人才“直(zhi)通車”機制，打(da)造一流(liu)科(ke)技領軍人才和(he)高(gao)(gao)水平(ping)(ping)創(chuang)新團隊，加(jia)快高(gao)(gao)水平(ping)(ping)大學和(he)高(gao)(gao)水平(ping)(ping)學科(ke)建設，打(da)造全(quan)國重要的人才高(gao)(gao)地(di)和(he)科(ke)創(chuang)策源地(di)。
聚焦深化動能轉換 加快構建現代化產業體系
據(ju)了(le)解，山東將持(chi)續做優(you)做大“十強(qiang)產(chan)業(ye)”，通(tong)過“三個著(zhu)力(li)”打造具有核(he)心競爭力(li)和引(yin)領力(li)的世界級產(chan)業(ye)集群，加快建設進制造業(ye)強(qiang)省(sheng)、質量強(qiang)省(sheng)、數(shu)字強(qiang)省(sheng)。
著力提(ti)(ti)升(sheng)(sheng)傳統產(chan)業(ye)(ye)。“一企一策”推進智能化改造(zao)，實施產(chan)業(ye)(ye)基(ji)(ji)礎(chu)再造(zao)和質量提(ti)(ti)升(sheng)(sheng)行動(dong)，加快突破(po)工(gong)業(ye)(ye)母機關(guan)鍵原材料等高(gao)端領域，持續優(you)化重大(da)生產(chan)力布局，建設世界(jie)級(ji)先進鋼制和綠(lv)色化工(gong)產(chan)業(ye)(ye)集群(qun)，建成世界(jie)一流的基(ji)(ji)礎(chu)產(chan)業(ye)(ye)戰(zhan)略基(ji)(ji)地。
著(zhu)力突(tu)(tu)破新(xin)系產(chan)業(ye)(ye)，實(shi)施標志性(xing)產(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)突(tu)(tu)破工程，集(ji)(ji)(ji)中(zhong)打造(zao)11條世界(jie)級產(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)、200以上(shang)產(chan)業(ye)(ye)生態(tai)主導型“鏈(lian)主”企業(ye)(ye)，集(ji)(ji)(ji)中(zhong)培(pei)育壯大7個(ge)國家級、省級戰略性(xing)新(xin)興產(chan)業(ye)(ye)集(ji)(ji)(ji)群，布局建(jian)設空(kong)天信息、磁(ci)懸浮、元宇宙等(deng)(deng)未來產(chan)業(ye)(ye)示范園區，培(pei)育新(xin)能(neng)源、新(xin)材(cai)料、高端裝備等(deng)(deng)一(yi)批千億級、萬億級增長(chang)引擎。
著力(li)深化數(shu)字(zi)(zi)賦能(neng)(neng)，提速(su)布局數(shu)字(zi)(zi)基建(jian)(jian)，建(jian)(jian)設一批(pi)數(shu)字(zi)(zi)化轉型(xing)促進(jin)中心(xin)，打造(zao)海爾(er)卡(ka)奧斯、浪(lang)潮云洲等(deng)具有(you)國(guo)際(ji)影響力(li)的工(gong)業(ye)(ye)(ye)互(hu)聯網平臺，高質量建(jian)(jian)成國(guo)家工(gong)業(ye)(ye)(ye)互(hu)聯網示(shi)范區。集中培育(yu)先進(jin)計算、新(xin)型(xing)智能(neng)(neng)終端(duan)、超高清視頻等(deng)具有(you)國(guo)際(ji)競爭(zheng)力(li)的數(shu)字(zi)(zi)產(chan)業(ye)(ye)(ye)集群，力(li)爭(zheng)五年數(shu)字(zi)(zi)經濟(ji)核心(xin)產(chan)業(ye)(ye)(ye)增(zeng)加(jia)值占比實現翻番。
聚焦降碳減污擴綠增長 推動經濟社會全面綠色轉型
山東有序(xu)實施(shi)碳達峰碳中和，堅持先立后(hou)破(po)、通盤謀(mou)劃(hua)，加強煤炭(tan)清潔(jie)高效(xiao)利用，擴大“外電(dian)入(ru)魯”規模，建設千萬千瓦級海上(shang)(shang)風(feng)電(dian)、海上(shang)(shang)光伏、膠東半島核電(dian)、魯北鹽堿灘涂地風(feng)光儲輸一(yi)體化、魯西南采(cai)煤沉陷區(qu)“光伏＋”等五大清潔(jie)能源基地，推進陸上(shang)(shang)風(feng)電(dian)建設，加快完善新型能源體系。
堅持嚴(yan)控(kong)“兩高”、優化其他(ta)，搭建電子監(jian)管平(ping)臺(tai)，對(dui)“兩高”項目實(shi)(shi)施清單管理(li)、分(fen)類處置、動態監(jian)控(kong)，嚴(yan)格落(luo)實(shi)(shi)產(chan)能(neng)、能(neng)耗(hao)、煤耗(hao)、碳(tan)排(pai)放(fang)、污(wu)染物排(pai)放(fang)減量或等量替代(dai)，深入實(shi)(shi)施新一(yi)輪“四(si)減四(si)增”行(xing)動，為綠色低碳(tan)產(chan)業騰(teng)出發展空間。
堅(jian)持穩(wen)妥有序(xu)控(kong)(kong)(kong)碳(tan)減碳(tan)，“一業一策”推(tui)進碳(tan)達(da)峰十大工(gong)程，實施碳(tan)金(jin)融發展三年行動，探索生(sheng)態產品價(jia)值實現機(ji)制(zhi)、碳(tan)匯補償(chang)和(he)交易機(ji)制(zhi)，穩(wen)步推(tui)進能耗(hao)“雙控(kong)(kong)(kong)”向碳(tan)排放(fang)總量和(he)強度“雙控(kong)(kong)(kong)”轉變。
聚焦落實重大戰略 協同推進城鄉陸海高質量發展
山東(dong)將發揮好連接南北、陸海統(tong)(tong)籌的(de)紐帶作(zuo)用，以實施(shi)重(zhong)大國家戰略為牽引，構筑(zhu)高質量發展的(de)空間動(dong)力系(xi)統(tong)(tong)。
深入(ru)實(shi)(shi)施黃(huang)河(he)(he)重大國家(jia)(jia)戰略。嚴格(ge)落實(shi)(shi)“四(si)水四(si)定”，加(jia)快(kuai)構建(jian)現代(dai)水網。實(shi)(shi)施東平湖(hu)、南四(si)湖(hu)等生(sheng)態(tai)保護(hu)和修復工程，創(chuang)建(jian)黃(huang)河(he)(he)口、長島國家(jia)(jia)公園，加(jia)強黃(huang)河(he)(he)三角洲生(sheng)態(tai)保護(hu)，建(jian)設(she)黃(huang)河(he)(he)下(xia)游(you)生(sheng)態(tai)廊道。建(jian)設(she)交通強國山(shan)東示范區，構建(jian)“四(si)橫五縱沿黃(huang)達海”十大通道。編制濟南、青島都市圈(quan)發(fa)展規劃(hua)，實(shi)(shi)施突破菏澤、魯西崛起三年行動，扎實(shi)(shi)推進新舊動能轉換(huan)起步區、省級新區建(jian)設(she)，引領黃(huang)河(he)(he)流域(yu)高質(zhi)量發(fa)展。
全(quan)(quan)力打(da)造(zao)鄉(xiang)村振興齊魯樣(yang)板。全(quan)(quan)方位(wei)夯實糧(liang)食安全(quan)(quan)根基，確保糧(liang)食產(chan)能穩定在1100億斤以上，貫通產(chan)加銷、融合(he)農文旅，培育百(bai)億級(ji)、千(qian)億級(ji)優勢特色產(chan)業集群，保持農業全(quan)(quan)產(chan)業鏈領(ling)先(xian)優勢。
全(quan)力(li)爭當(dang)海(hai)(hai)洋(yang)強(qiang)(qiang)國排(pai)頭兵。實施海(hai)(hai)洋(yang)強(qiang)(qiang)省建設行動，打造(zao)山東半島世界級港(gang)口群(qun)，培育海(hai)(hai)工裝備、海(hai)(hai)洋(yang)生物醫(yi)藥等新興產(chan)業集群(qun)，實施現(xian)代漁(yu)業“藍色良種”工程，建設國家深(shen)海(hai)(hai)基因庫，建成全(quan)國海(hai)(hai)洋(yang)經濟引領區。
聚焦深化改革擴大開放 打造新發展格局戰略支點
報(bao)告(gao)提出，山東堅持擴(kuo)大(da)內需(xu)(xu)同(tong)深(shen)化供給(gei)側結(jie)構性改革有(you)機結(jie)合，深(shen)入實施外貿固穩提質等(deng)“十大(da)擴(kuo)需(xu)(xu)求”行(xing)動(dong)，全力打造對(dui)外開放(fang)新高地。
全面(mian)激發市場主體活力。加(jia)快國有(you)經(jing)濟布局優化(hua)(hua)和結構調(diao)整，健全支持民企改革發展(zhan)政策。深化(hua)(hua)要素市場化(hua)(hua)配置綜合改革，完善現代流通體系，培(pei)育一(yi)(yi)批產(chan)品卓(zhuo)越、品牌(pai)卓(zhuo)著、創新領先、治理現代的世界一(yi)(yi)流企業(ye)。
全(quan)面提升對外(wai)開放新優勢(shi)。深度融入“一帶一路”高質量發展，全(quan)面提升上合示范區建設(she)水平(ping)，實施自貿(mao)試驗區2. 0版，創建中(zhong)日韓(han)地(di)方經(jing)(jing)貿(mao)合作示范區，加快建設(she)國際能源(yuan)交易中(zhong)心。推動跨(kua)境電商、境外(wai)經(jing)(jing)貿(mao)合作區提檔(dang)升級，擴大(da)(da)跨(kua)國公(gong)司領導(dao)人青島峰會(hui)、儒商大(da)(da)會(hui)等影響力。
全面(mian)打造國際一流營商環(huan)境(jing)(jing)。深入開展“雙(shuang)全雙(shuang)百”工程，加快建設“無證明之省(sheng)”，加強知(zhi)識產(chan)權保護，依法平等保護各類市(shi)場主體，努力打造最優政(zheng)策環(huan)境(jing)(jing)、法治環(huan)境(jing)(jing)、政(zheng)務(wu)環(huan)境(jing)(jing)、金融(rong)環(huan)境(jing)(jing)、人(ren)文環(huan)境(jing)(jing)，讓(rang)企業家在(zai)山東(dong)有地位、有榮譽、有歸屬、有成就。
縱覽報告，內容(rong)詳(xiang)實(shi)(shi)而具體，體現(xian)(xian)出山東(dong)(dong)為(wei)實(shi)(shi)現(xian)(xian)綠色低碳(tan)高質量發展滿滿的誠意與決心，體現(xian)(xian)出山東(dong)(dong)必將扎實(shi)(shi)推動先行(xing)區建設各項任務(wu)落地落實(shi)(shi)的底氣(qi)，未來一個綠色、生機盎(ang)然(ran)的山東(dong)(dong)正徐徐展現(xian)(xian)于我們(men)眼前。
【責任編(bian)輯：王占(zhan)朝】
