文章來源：經濟(ji)參考報 發布時間(jian)：2024-01-06
預計全年中央(yang)企(qi)業(ye)實現營(ying)業(ye)收入39.4萬(wan)(wan)億(yi)元、增(zeng)(zeng)長(chang)8.3%，利潤總(zong)額2.55萬(wan)(wan)億(yi)元、增(zeng)(zeng)長(chang)5.5%，凈利潤1.9萬(wan)(wan)億(yi)元、增(zeng)(zeng)長(chang)5%；國(guo)(guo)企(qi)改革(ge)三年行動(dong)實現高質量圓滿(man)收官……國(guo)(guo)資委1月5日召開的中央(yang)企(qi)業(ye)負(fu)責人會議(yi)曬出2022年成(cheng)績單(dan)。
出臺提質(zhi)增效一(yi)(yi)系列硬舉措(cuo)和(he)特別獎勵辦法；加大(da)投資(zi)、債務(wu)、金融、房地產等(deng)重點領域(yu)風險(xian)防(fang)范化解力度(du)……過去的一(yi)(yi)年，國資(zi)委堅持穩(wen)增長和(he)防(fang)風險(xian)并重，同步開展提質(zhi)增效和(he)綜合(he)治理兩個專項(xiang)行動，加快(kuai)落(luo)實世界一(yi)(yi)流企(qi)業建(jian)設，全力為(wei)經濟社會大(da)局(ju)穩(wen)定作(zuo)貢獻。
2023年(nian)是(shi)全(quan)面貫徹落實黨的二十大(da)精神的開局之年(nian)。中央(yang)企業(ye)如(ru)何開好(hao)局起(qi)好(hao)步？“突出高(gao)質量(liang)發展首要任務，扎實推進提質增效(xiao)穩增長(chang)。”國資委黨委書記張(zhang)玉卓在會上表示，今年(nian)要力(li)爭(zheng)取得更(geng)好(hao)業(ye)績，增大(da)國資央(yang)企穩定(ding)宏觀經濟大(da)盤的分(fen)量(liang)。
按照部署(shu)，2023年國(guo)資委將組織開展(zhan)新一輪(lun)國(guo)企(qi)改(gai)革(ge)(ge)深化(hua)提升(sheng)行動，積極(ji)穩(wen)妥分層分類深化(hua)混合(he)所有(you)制改(gai)革(ge)(ge)，推(tui)動中長期激(ji)勵擴面提質(zhi)。此(ci)外，將深入推(tui)進國(guo)有(you)資本布(bu)局優(you)化(hua)和結構調(diao)整，實施產業鏈融通發展(zhan)共鏈行動，制定節能環保、建筑施工等重點行業領(ling)域的布(bu)局結構調(diao)整指引。
《經濟(ji)參考報(bao)》記者注(zhu)意到，國(guo)資委進一(yi)(yi)步(bu)優化完善中央企業(ye)經營指標(biao)體(ti)系，將“兩利四率(lv)”調(diao)整為(wei)“一(yi)(yi)利五(wu)率(lv)”，2023年的(de)目(mu)標(biao)為(wei)“一(yi)(yi)增一(yi)(yi)穩四提升”。“一(yi)(yi)增”，就是(shi)(shi)確(que)保利潤總(zong)額增速高(gao)于(yu)全國(guo)GDP增速；“一(yi)(yi)穩”，就是(shi)(shi)資產負債率(lv)總(zong)體(ti)保持穩定；“四提升”，就是(shi)(shi)凈資產收益率(lv)、研發經費投入強度、全員勞動生產率(lv)、營業(ye)現金比率(lv)4個指標(biao)進一(yi)(yi)步(bu)提升。
“用凈(jing)資(zi)(zi)產收益率替換凈(jing)利(li)(li)潤指標、營(ying)業(ye)現(xian)金(jin)比率替換營(ying)業(ye)收入利(li)(li)潤率，引導企(qi)業(ye)更加(jia)注重投入產出效率和經營(ying)活動(dong)現(xian)金(jin)流，不斷提升資(zi)(zi)本回報質量(liang)和經營(ying)業(ye)績‘含金(jin)量(liang)’。”國資(zi)(zi)委研究中(zhong)心研究員杜天佳(jia)認(ren)為(wei)，“一利(li)(li)五(wu)率”是中(zhong)央企(qi)業(ye)高質量(liang)發展的“指揮棒”。
2022年，國資央(yang)企(qi)決(jue)戰決(jue)勝(sheng)國企(qi)改(gai)革三年行動，實現(xian)了“三個明顯(xian)成效(xiao)”預期目(mu)標。目(mu)前，中央(yang)企(qi)業集團層面(mian)及1.26萬戶重要子企(qi)業全面(mian)制(zhi)定前置(zhi)研究事項清單(dan)，董事會應建(jian)盡建(jian)全面(mian)完成并基本(ben)實現(xian)外部董事占(zhan)多數，董事會授(shou)權管(guan)理制(zhi)度全面(mian)建(jian)立。
中(zhong)(zhong)國(guo)礦產(chan)資源(yuan)集團(tuan)(tuan)(tuan)掛牌(pai)成立，中(zhong)(zhong)國(guo)寶武重組中(zhong)(zhong)鋼集團(tuan)(tuan)(tuan)、新鋼集團(tuan)(tuan)(tuan)，中(zhong)(zhong)國(guo)南水北調(diao)集團(tuan)(tuan)(tuan)列入國(guo)資委監管企(qi)業，中(zhong)(zhong)糧(liang)集團(tuan)(tuan)(tuan)、中(zhong)(zhong)儲糧(liang)集團(tuan)(tuan)(tuan)糧(liang)食(shi)儲備加工(gong)股權合作深入開展，醫療、稀土(tu)、管網、檢驗檢測領域資源(yuan)整合持(chi)續推進……2022年國(guo)資央企(qi)戰略性重組和(he)專(zhuan)業化整合全方位、深層次、大范(fan)圍推進。
三項制度改革全(quan)面(mian)破冰(bing)破局，以經理層(ceng)成員任(ren)期(qi)(qi)制和契約化管(guan)理為核(he)(he)心的(de)新(xin)型經營責任(ren)制基本建(jian)立，經理層(ceng)簽(qian)約實(shi)現全(quan)覆蓋。關鍵崗位核(he)(he)心人才中長期(qi)(qi)激(ji)勵有序推進(jin)，創(chuang)新(xin)領域跟投(tou)試(shi)點工作全(quan)面(mian)啟動。
國資委提出(chu)，要鞏固深化國企改革三(san)年行(xing)動(dong)成(cheng)果(guo)，以提高(gao)核(he)心競爭(zheng)力和增強(qiang)核(he)心功能(neng)為動(dong)能(neng)，謀劃(hua)推進新一輪國企改革深化提升行(xing)動(dong)。
一批改革(ge)(ge)重點在此次(ci)會議上被“圈定(ding)”。例如，積極(ji)穩(wen)妥分(fen)(fen)層(ceng)分(fen)(fen)類深化(hua)混(hun)合(he)所有制改革(ge)(ge)，促進(jin)(jin)國企(qi)民企(qi)協同發(fa)展，進(jin)(jin)一步發(fa)揮國有企(qi)業(ye)引領帶動(dong)(dong)作用。總結推(tui)廣“雙百企(qi)業(ye)”“科改示范(fan)企(qi)業(ye)”典型經驗，打造更(geng)多(duo)基層(ceng)改革(ge)(ge)樣板和(he)(he)尖兵。加強經理層(ceng)成員(yuan)任期制和(he)(he)契約化(hua)管理的精準考核和(he)(he)剛(gang)性兌現。更(geng)大力(li)度推(tui)動(dong)(dong)管理人員(yuan)競爭上崗、末等(deng)調(diao)整和(he)(he)不勝(sheng)任退出制度落(luo)實落(luo)細。健全規范(fan)有序的收入分(fen)(fen)配機制，推(tui)動(dong)(dong)中長期激勵擴(kuo)面提質。進(jin)(jin)一步深化(hua)分(fen)(fen)類改革(ge)(ge)，更(geng)好發(fa)揮中央(yang)企(qi)業(ye)核心功能。
著眼(yan)加快實現產(chan)業體系升級(ji)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，深(shen)入推(tui)進國有資本布局優化(hua)和(he)結構調(diao)整(zheng)也是2023年國資央企(qi)的重(zhong)點工作。國資委(wei)透露，將(jiang)實施(shi)產(chan)業鏈(lian)融通發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)共鏈(lian)行動，組織系列對接(jie)活動，帶動產(chan)業鏈(lian)上中下(xia)游企(qi)業協同發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，有效(xiao)提升產(chan)業鏈(lian)供應鏈(lian)韌性和(he)安全(quan)水平。加快發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)方式綠色轉(zhuan)型，積極推(tui)廣應用節能降碳(tan)先進技術，大力發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)綠色低碳(tan)產(chan)業。
【責任(ren)編輯：俞昭君】
