文章來源(yuan)：新華社 發布時間：2024-03-07
受國(guo)務院委托，國(guo)務委員(yuan)兼國(guo)務院秘書長肖捷作關于國(guo)務院機(ji)構改(gai)革方案的說(shuo)明。
重新組建科學技術部
根據國(guo)(guo)務院(yuan)關于提請審議國(guo)(guo)務院(yuan)機構(gou)改革方案的議案，重(zhong)新(xin)組建科(ke)(ke)(ke)學技(ji)(ji)(ji)(ji)術部。加強(qiang)科(ke)(ke)(ke)學技(ji)(ji)(ji)(ji)術部推動健全(quan)新(xin)型舉國(guo)(guo)體制、優化科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)創(chuang)新(xin)全(quan)鏈條管(guan)理、促(cu)進科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)成(cheng)果轉化、促(cu)進科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)和(he)經濟社會發展相(xiang)結合等職(zhi)能，強(qiang)化戰略規劃、體制改革、資源統籌、綜合協調、政策法規、督促(cu)檢查(cha)等宏觀管(guan)理職(zhi)責，保留國(guo)(guo)家基礎(chu)(chu)研究和(he)應用基礎(chu)(chu)研究、國(guo)(guo)家實驗室建設、國(guo)(guo)家科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)重(zhong)大(da)專項、國(guo)(guo)家技(ji)(ji)(ji)(ji)術轉移(yi)體系建設、科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)成(cheng)果轉移(yi)轉化和(he)產學研結合、區(qu)域(yu)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)創(chuang)新(xin)體系建設、科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)監督評價體系建設、科(ke)(ke)(ke)研誠信建設、國(guo)(guo)際科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)合作(zuo)、科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)人才隊伍建設、國(guo)(guo)家科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)評獎等相(xiang)關職(zhi)責，仍作(zuo)為國(guo)(guo)務院(yuan)組成(cheng)部門。
將科(ke)(ke)(ke)學技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)部(bu)(bu)(bu)的(de)(de)組織擬(ni)(ni)訂(ding)(ding)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)促進(jin)(jin)農(nong)業農(nong)村(cun)發展(zhan)(zhan)規(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)和政(zheng)策(ce)(ce)、指(zhi)導(dao)(dao)農(nong)村(cun)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)進(jin)(jin)步(bu)職(zhi)責(ze)(ze)劃(hua)(hua)(hua)入(ru)(ru)農(nong)業農(nong)村(cun)部(bu)(bu)(bu)。將科(ke)(ke)(ke)學技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)部(bu)(bu)(bu)的(de)(de)組織擬(ni)(ni)訂(ding)(ding)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)促進(jin)(jin)社(she)會(hui)發展(zhan)(zhan)規(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)和政(zheng)策(ce)(ce)職(zhi)責(ze)(ze)分別劃(hua)(hua)(hua)入(ru)(ru)國家(jia)發展(zhan)(zhan)和改(gai)革委(wei)員會(hui)、生態環(huan)境部(bu)(bu)(bu)、國家(jia)衛生健康委(wei)員會(hui)等部(bu)(bu)(bu)門(men)。將科(ke)(ke)(ke)學技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)部(bu)(bu)(bu)的(de)(de)組織擬(ni)(ni)訂(ding)(ding)高(gao)新技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)發展(zhan)(zhan)及產(chan)業化(hua)規(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)和政(zheng)策(ce)(ce)，指(zhi)導(dao)(dao)國家(jia)自主創新示范區(qu)、國家(jia)高(gao)新技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)產(chan)業開發區(qu)等科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)園區(qu)建設(she)，指(zhi)導(dao)(dao)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)服務(wu)業、技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)市場、科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)中介組織發展(zhan)(zhan)等職(zhi)責(ze)(ze)劃(hua)(hua)(hua)入(ru)(ru)工業和信息化(hua)部(bu)(bu)(bu)。將科(ke)(ke)(ke)學技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)部(bu)(bu)(bu)的(de)(de)負(fu)責(ze)(ze)引(yin)進(jin)(jin)國外智力工作(zuo)職(zhi)責(ze)(ze)劃(hua)(hua)(hua)入(ru)(ru)人(ren)力資(zi)源和社(she)會(hui)保(bao)障(zhang)部(bu)(bu)(bu)，在人(ren)力資(zi)源和社(she)會(hui)保(bao)障(zhang)部(bu)(bu)(bu)加掛國家(jia)外國專家(jia)局牌(pai)子。
深化財政科(ke)技(ji)(ji)經費分配使(shi)用機(ji)(ji)制改革，完善中(zhong)(zhong)央財政科(ke)技(ji)(ji)計劃(hua)(hua)執行和專業機(ji)(ji)構(gou)管理(li)體制，調(diao)整科(ke)學技(ji)(ji)術(shu)部(bu)的中(zhong)(zhong)央財政科(ke)技(ji)(ji)計劃(hua)(hua)（專項、基金等）協(xie)調(diao)管理(li)、科(ke)研項目資金協(xie)調(diao)評估等職責，將(jiang)科(ke)學技(ji)(ji)術(shu)部(bu)所(suo)屬中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)農(nong)(nong)村技(ji)(ji)術(shu)開發中(zhong)(zhong)心(xin)(xin)劃(hua)(hua)入(ru)農(nong)(nong)業農(nong)(nong)村部(bu)，中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)生物技(ji)(ji)術(shu)發展中(zhong)(zhong)心(xin)(xin)劃(hua)(hua)入(ru)國(guo)(guo)家(jia)衛生健康委員會(hui)(hui)，中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)21世紀議程管理(li)中(zhong)(zhong)心(xin)(xin)、科(ke)學技(ji)(ji)術(shu)部(bu)高技(ji)(ji)術(shu)研究發展中(zhong)(zhong)心(xin)(xin)劃(hua)(hua)入(ru)國(guo)(guo)家(jia)自然科(ke)學基金委員會(hui)(hui)。
國家自然科學基金委員會仍由科學技術部管理。
科學技術部不再保留國家外(wai)國專家局牌子。
組建國家金融監督管理總局
根據國務(wu)院(yuan)關于提請審議(yi)國務(wu)院(yuan)機(ji)(ji)構改革方案(an)的議(yi)案(an)，組建(jian)國家金(jin)(jin)融監(jian)(jian)督管(guan)(guan)理總局。統(tong)一(yi)負責(ze)除證券業(ye)之(zhi)外的金(jin)(jin)融業(ye)監(jian)(jian)管(guan)(guan)，強(qiang)化機(ji)(ji)構監(jian)(jian)管(guan)(guan)、行(xing)為(wei)監(jian)(jian)管(guan)(guan)、功能監(jian)(jian)管(guan)(guan)、穿(chuan)透式監(jian)(jian)管(guan)(guan)、持續監(jian)(jian)管(guan)(guan)，統(tong)籌負責(ze)金(jin)(jin)融消費者權(quan)益保護，加強(qiang)風險管(guan)(guan)理和(he)防范處(chu)置，依法查處(chu)違(wei)法違(wei)規行(xing)為(wei)，作為(wei)國務(wu)院(yuan)直(zhi)屬機(ji)(ji)構。
國家(jia)金融監(jian)(jian)督(du)管(guan)理總局(ju)在中國銀行保險監(jian)(jian)督(du)管(guan)理委員會基礎(chu)上(shang)組(zu)建，將中國人民銀行對(dui)金融控股公司等金融集團的日常(chang)監(jian)(jian)管(guan)職責(ze)、有(you)關金融消費(fei)者(zhe)保護(hu)職責(ze)，中國證(zheng)券監(jian)(jian)督(du)管(guan)理委員會的投資者(zhe)保護(hu)職責(ze)劃入國家(jia)金融監(jian)(jian)督(du)管(guan)理總局(ju)。
不(bu)再保(bao)留中(zhong)國銀行保(bao)險(xian)監(jian)督管理委員(yuan)會。
深化地方金融監管體制改革
根據國(guo)務院關于提(ti)請(qing)審議國(guo)務院機(ji)構(gou)改革(ge)方案(an)的(de)議案(an)，深化(hua)地方金融(rong)監(jian)管體(ti)制(zhi)改革(ge)。建立(li)以中(zhong)(zhong)央金融(rong)管理(li)部(bu)門(men)地方派出機(ji)構(gou)為主(zhu)的(de)地方金融(rong)監(jian)管體(ti)制(zhi)，統籌(chou)優化(hua)中(zhong)(zhong)央金融(rong)管理(li)部(bu)門(men)地方派出機(ji)構(gou)設置和力量配備(bei)。地方政府設立(li)的(de)金融(rong)監(jian)管機(ji)構(gou)專司(si)監(jian)管職責，不再加掛金融(rong)工作局、金融(rong)辦公(gong)室等牌子。
中國證券監督管理委員會調整為國務院直屬機構
根據國(guo)務(wu)院關于提請審議國(guo)務(wu)院機構改革方案的議案，中(zhong)國(guo)證券監(jian)督管理(li)委員(yuan)會(hui)調(diao)整為(wei)(wei)國(guo)務(wu)院直(zhi)屬(shu)機構。中(zhong)國(guo)證券監(jian)督管理(li)委員(yuan)會(hui)由國(guo)務(wu)院直(zhi)屬(shu)事業單位調(diao)整為(wei)(wei)國(guo)務(wu)院直(zhi)屬(shu)機構。強(qiang)化(hua)資本(ben)市場監(jian)管職責(ze)，劃入國(guo)家發(fa)展和改革委員(yuan)會(hui)的企(qi)業債券發(fa)行審核(he)職責(ze)，由中(zhong)國(guo)證券監(jian)督管理(li)委員(yuan)會(hui)統一負責(ze)公司（企(qi)業）債券發(fa)行審核(he)工作(zuo)。
統籌推進中國人民銀行分支機構改革
根(gen)據(ju)國(guo)(guo)(guo)務院關于(yu)提(ti)請審議國(guo)(guo)(guo)務院機(ji)構改革方案的(de)議案，統籌推進中(zhong)國(guo)(guo)(guo)人(ren)民(min)銀行(xing)(xing)分(fen)(fen)支機(ji)構改革。撤銷中(zhong)國(guo)(guo)(guo)人(ren)民(min)銀行(xing)(xing)大區分(fen)(fen)行(xing)(xing)及分(fen)(fen)行(xing)(xing)營(ying)業(ye)(ye)管(guan)理部(bu)、總行(xing)(xing)直屬營(ying)業(ye)(ye)管(guan)理部(bu)和省會城(cheng)市(shi)中(zhong)心支行(xing)(xing)，在31個省（自治區、直轄市(shi)）設立省級分(fen)(fen)行(xing)(xing)，在深圳、大連、寧波、青島、廈(sha)門設立計(ji)劃單列市(shi)分(fen)(fen)行(xing)(xing)。中(zhong)國(guo)(guo)(guo)人(ren)民(min)銀行(xing)(xing)北京(jing)分(fen)(fen)行(xing)(xing)保留中(zhong)國(guo)(guo)(guo)人(ren)民(min)銀行(xing)(xing)營(ying)業(ye)(ye)管(guan)理部(bu)牌子(zi)，中(zhong)國(guo)(guo)(guo)人(ren)民(min)銀行(xing)(xing)上海分(fen)(fen)行(xing)(xing)與中(zhong)國(guo)(guo)(guo)人(ren)民(min)銀行(xing)(xing)上海總部(bu)合署辦(ban)公。
不(bu)再(zai)保留中(zhong)國人(ren)民銀行縣(xian)（市）支(zhi)行，相(xiang)(xiang)關職能(neng)上收至中(zhong)國人(ren)民銀行地(di)（市）中(zhong)心(xin)支(zhi)行。對邊境或外貿結售匯業務量大的(de)地(di)區，可根(gen)據(ju)工作需(xu)要，采取(qu)中(zhong)國人(ren)民銀行地(di)（市）中(zhong)心(xin)支(zhi)行派出機構方(fang)式(shi)履行相(xiang)(xiang)關管理服務職能(neng)。
完善國有金融資本管理體制
根(gen)據國(guo)(guo)務院(yuan)關(guan)于提請審議國(guo)(guo)務院(yuan)機構改革方案的(de)(de)議案，完(wan)善國(guo)(guo)有(you)金融資(zi)本管(guan)理體制。按照國(guo)(guo)有(you)金融資(zi)本出(chu)資(zi)人相關(guan)管(guan)理規定，將中(zhong)央金融管(guan)理部門管(guan)理的(de)(de)市場經營類(lei)機構剝離，相關(guan)國(guo)(guo)有(you)金融資(zi)產劃入國(guo)(guo)有(you)金融資(zi)本受托管(guan)理機構，由其根(gen)據國(guo)(guo)務院(yuan)授權統一(yi)履行出(chu)資(zi)人職責。
加強金融管理部門工作人員統一規范管理
根(gen)據國(guo)(guo)務(wu)院關于(yu)提請審議國(guo)(guo)務(wu)院機(ji)構改革(ge)方案(an)的(de)議案(an)，加強金融管(guan)理(li)(li)部門工作(zuo)人(ren)員統一規(gui)范管(guan)理(li)(li)。中(zhong)國(guo)(guo)人(ren)民銀(yin)行、國(guo)(guo)家金融監督管(guan)理(li)(li)總局、中(zhong)國(guo)(guo)證券監督管(guan)理(li)(li)委員會(hui)、國(guo)(guo)家外匯管(guan)理(li)(li)局及(ji)其(qi)分(fen)支機(ji)構、派出機(ji)構均使用行政編制，工作(zuo)人(ren)員納入國(guo)(guo)家公務(wu)員統一規(gui)范管(guan)理(li)(li)，執行國(guo)(guo)家公務(wu)員工資待遇標準。
組建國家數據局
根據(ju)國(guo)(guo)務(wu)院(yuan)(yuan)關于提請審議國(guo)(guo)務(wu)院(yuan)(yuan)機構改革方(fang)案(an)的議案(an)，組建(jian)國(guo)(guo)家(jia)數(shu)(shu)據(ju)局(ju)。負責協調推(tui)(tui)進(jin)數(shu)(shu)據(ju)基礎制度建(jian)設，統籌(chou)數(shu)(shu)據(ju)資源整合共享和開發利用(yong)，統籌(chou)推(tui)(tui)進(jin)數(shu)(shu)字(zi)(zi)中國(guo)(guo)、數(shu)(shu)字(zi)(zi)經濟、數(shu)(shu)字(zi)(zi)社會規劃和建(jian)設等，由國(guo)(guo)家(jia)發展和改革委(wei)員會管理。
將中(zhong)央網絡(luo)安全(quan)和信(xin)息(xi)化委員(yuan)會(hui)辦公室承(cheng)擔的(de)研究擬訂數(shu)(shu)字中(zhong)國(guo)建(jian)設(she)方案、協(xie)調(diao)推(tui)動公共服務和社會(hui)治理信(xin)息(xi)化、協(xie)調(diao)促進(jin)(jin)(jin)智慧城市建(jian)設(she)、協(xie)調(diao)國(guo)家(jia)(jia)重(zhong)要(yao)信(xin)息(xi)資(zi)源開發利用(yong)與共享、推(tui)動信(xin)息(xi)資(zi)源跨(kua)行業(ye)跨(kua)部門互(hu)聯互(hu)通(tong)等職責(ze)，國(guo)家(jia)(jia)發展和改革(ge)委員(yuan)會(hui)承(cheng)擔的(de)統籌推(tui)進(jin)(jin)(jin)數(shu)(shu)字經濟發展、組織(zhi)實施國(guo)家(jia)(jia)大數(shu)(shu)據(ju)戰(zhan)略、推(tui)進(jin)(jin)(jin)數(shu)(shu)據(ju)要(yao)素基礎制度建(jian)設(she)、推(tui)進(jin)(jin)(jin)數(shu)(shu)字基礎設(she)施布(bu)局(ju)建(jian)設(she)等職責(ze)劃入(ru)國(guo)家(jia)(jia)數(shu)(shu)據(ju)局(ju)。
優化農業農村部職責
根據國(guo)務(wu)院關(guan)于提(ti)請審議國(guo)務(wu)院機構改革方案的議案，優化(hua)農(nong)(nong)(nong)業(ye)農(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)部(bu)職(zhi)責(ze)。為統籌抓(zhua)好以鄉(xiang)村(cun)(cun)振興為重心的“三農(nong)(nong)(nong)”各(ge)項工作，加快(kuai)建(jian)設農(nong)(nong)(nong)業(ye)強國(guo)，將國(guo)家(jia)鄉(xiang)村(cun)(cun)振興局的牽頭開展(zhan)防止返貧(pin)監測和(he)幫(bang)(bang)扶(fu)，組(zu)織擬訂鄉(xiang)村(cun)(cun)振興重點(dian)幫(bang)(bang)扶(fu)縣和(he)重點(dian)地區幫(bang)(bang)扶(fu)政策，組(zu)織開展(zhan)東西(xi)部(bu)協作、對(dui)口支援、社會(hui)幫(bang)(bang)扶(fu)，研(yan)究(jiu)提(ti)出(chu)中央財政銜接推進(jin)鄉(xiang)村(cun)(cun)振興相關(guan)資(zi)金分配建(jian)議方案并指導、監督資(zi)金使(shi)用，推動鄉(xiang)村(cun)(cun)幫(bang)(bang)扶(fu)產業(ye)發展(zhan)，推動農(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)社會(hui)事業(ye)和(he)公共服務(wu)發展(zhan)等職(zhi)責(ze)劃入農(nong)(nong)(nong)業(ye)農(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)部(bu)，在農(nong)(nong)(nong)業(ye)農(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)部(bu)加掛國(guo)家(jia)鄉(xiang)村(cun)(cun)振興局牌子。
全國脫(tuo)貧攻堅目(mu)標任務完成后的過渡期內，有關幫扶(fu)政策、財政支(zhi)持、項目(mu)安排保持總體(ti)穩定，資(zi)金(jin)項目(mu)相對(dui)獨(du)立運行(xing)管(guan)理(li)。
不(bu)再保(bao)留單設的國(guo)家鄉村振(zhen)興局。
完善老齡工作體制
根據國(guo)(guo)務(wu)(wu)院(yuan)關于提(ti)請(qing)審(shen)議國(guo)(guo)務(wu)(wu)院(yuan)機構改(gai)革方案的(de)(de)議案，完善老(lao)(lao)齡(ling)(ling)工(gong)作體(ti)(ti)制。實施積極應(ying)對(dui)人口老(lao)(lao)齡(ling)(ling)化(hua)國(guo)(guo)家(jia)戰略，推動實現全(quan)體(ti)(ti)老(lao)(lao)年人享有基(ji)本養老(lao)(lao)服務(wu)(wu)，將國(guo)(guo)家(jia)衛生健(jian)康委員(yuan)會(hui)(hui)的(de)(de)組織(zhi)(zhi)擬訂(ding)并協調(diao)(diao)落實應(ying)對(dui)人口老(lao)(lao)齡(ling)(ling)化(hua)政策措施、承(cheng)擔全(quan)國(guo)(guo)老(lao)(lao)齡(ling)(ling)工(gong)作委員(yuan)會(hui)(hui)的(de)(de)具體(ti)(ti)工(gong)作等職責(ze)劃(hua)入民政部(bu)。全(quan)國(guo)(guo)老(lao)(lao)齡(ling)(ling)工(gong)作委員(yuan)會(hui)(hui)辦公室改(gai)設在民政部(bu)，強化(hua)其綜合(he)協調(diao)(diao)、督促指導、組織(zhi)(zhi)推進老(lao)(lao)齡(ling)(ling)事(shi)業發展職責(ze)。
中國(guo)老(lao)齡協會改由(you)民(min)政部代管。
完善知識產權管理體制
根據(ju)國(guo)(guo)(guo)務(wu)(wu)院(yuan)關于(yu)提(ti)請審(shen)議國(guo)(guo)(guo)務(wu)(wu)院(yuan)機構(gou)改革方案(an)的議案(an)，完善(shan)知識(shi)產(chan)權(quan)管(guan)理體制(zhi)。加(jia)快推進知識(shi)產(chan)權(quan)強國(guo)(guo)(guo)建設，全面提(ti)升知識(shi)產(chan)權(quan)創造、運用、保護、管(guan)理和服務(wu)(wu)水平，將國(guo)(guo)(guo)家知識(shi)產(chan)權(quan)局(ju)(ju)由(you)國(guo)(guo)(guo)家市(shi)場監督(du)管(guan)理總局(ju)(ju)管(guan)理的國(guo)(guo)(guo)家局(ju)(ju)調整為國(guo)(guo)(guo)務(wu)(wu)院(yuan)直(zhi)屬(shu)機構(gou)。商(shang)標、專(zhuan)利等領域執法職責繼(ji)續由(you)市(shi)場監管(guan)綜合執法隊伍承擔，相關執法工作接受(shou)國(guo)(guo)(guo)家知識(shi)產(chan)權(quan)局(ju)(ju)專(zhuan)業指導。
國家信訪局調整為國務院直屬機構
根據國(guo)(guo)務(wu)(wu)院(yuan)關于(yu)提請審議國(guo)(guo)務(wu)(wu)院(yuan)機構(gou)改革方案(an)的議案(an)，國(guo)(guo)家信訪局(ju)調整為(wei)(wei)國(guo)(guo)務(wu)(wu)院(yuan)直(zhi)屬(shu)機構(gou)。貫徹(che)落實(shi)新時(shi)代(dai)黨的群眾路線，加(jia)強和改進人(ren)民信訪工(gong)作，更好維護人(ren)民根本(ben)利益，將國(guo)(guo)家信訪局(ju)由(you)國(guo)(guo)務(wu)(wu)院(yuan)辦公廳管理的國(guo)(guo)家局(ju)調整為(wei)(wei)國(guo)(guo)務(wu)(wu)院(yuan)直(zhi)屬(shu)機構(gou)。
精減中央國家機關人員編制
根(gen)據國務院(yuan)關(guan)于(yu)提請(qing)審議國務院(yuan)機構改革方(fang)案的(de)議案，精(jing)(jing)減(jian)中央(yang)國家(jia)(jia)機關(guan)人員編制(zhi)。中央(yang)國家(jia)(jia)機關(guan)各部門人員編制(zhi)統一按(an)照(zhao)5%的(de)比例進行精(jing)(jing)減(jian)，收(shou)回的(de)編制(zhi)主要(yao)(yao)用于(yu)加強重(zhong)點領域(yu)和重(zhong)要(yao)(yao)工作。
【責任編輯：李子紅(hong)】
