文(wen)章(zhang)來源(yuan)：中國政(zheng)府(fu)網 發布時間(jian)：2015-12-01
國辦發〔2014〕57號
各省、自治(zhi)區、直轄市人民(min)政府，國務院(yuan)各部(bu)委(wei)、各直屬機(ji)構：
政(zheng)府(fu)(fu)(fu)網(wang)站(zhan)是(shi)信(xin)(xin)息(xi)化條件下政(zheng)府(fu)(fu)(fu)密(mi)切聯(lian)系人(ren)民(min)群眾(zhong)的(de)(de)重(zhong)要(yao)(yao)橋梁，也(ye)是(shi)網(wang)絡時(shi)代(dai)政(zheng)府(fu)(fu)(fu)履行職責的(de)(de)重(zhong)要(yao)(yao)平臺。近年來，各級(ji)政(zheng)府(fu)(fu)(fu)積極適應(ying)信(xin)(xin)息(xi)技術發(fa)展、傳播方式(shi)變(bian)革，運用互聯(lian)網(wang)轉變(bian)政(zheng)府(fu)(fu)(fu)職能、創新管理(li)(li)服(fu)(fu)務、提(ti)升治理(li)(li)能力，使政(zheng)府(fu)(fu)(fu)網(wang)站(zhan)成為信(xin)(xin)息(xi)公開、回(hui)應(ying)關切、提(ti)供服(fu)(fu)務的(de)(de)重(zhong)要(yao)(yao)載體。但一(yi)些政(zheng)府(fu)(fu)(fu)網(wang)站(zhan)也(ye)存在內(nei)容(rong)更新不及時(shi)、信(xin)(xin)息(xi)發(fa)布不準確、意(yi)見(jian)建議不回(hui)應(ying)等問題(ti)，嚴重(zhong)影響政(zheng)府(fu)(fu)(fu)公信(xin)(xin)力。建好(hao)管好(hao)政(zheng)府(fu)(fu)(fu)網(wang)站(zhan)是(shi)各級(ji)政(zheng)府(fu)(fu)(fu)及其部(bu)門(men)的(de)(de)重(zhong)要(yao)(yao)職責，為進一(yi)步做(zuo)好(hao)政(zheng)府(fu)(fu)(fu)網(wang)站(zhan)信(xin)(xin)息(xi)內(nei)容(rong)建設工(gong)作，經國務院(yuan)同意(yi)，現提(ti)出以下意(yi)見(jian)：
一、總體要求
（一(yi)）指導(dao)(dao)思想(xiang)。深(shen)入貫(guan)徹落實黨中央、國務(wu)院的(de)(de)決(jue)策部署，圍(wei)繞建設法治政(zheng)(zheng)府(fu)、創新政(zheng)(zheng)府(fu)、廉潔政(zheng)(zheng)府(fu)的(de)(de)目標，把握新形勢下政(zheng)(zheng)務(wu)工作信(xin)息化、網(wang)絡化的(de)(de)新趨(qu)勢，加(jia)強政(zheng)(zheng)府(fu)網(wang)站(zhan)信(xin)息內容建設管(guan)理，提升(sheng)政(zheng)(zheng)府(fu)網(wang)站(zhan)發(fa)布信(xin)息、解讀政(zheng)(zheng)策、回應關切(qie)、引導(dao)(dao)輿論(lun)的(de)(de)能力(li)和水平(ping)，將政(zheng)(zheng)府(fu)網(wang)站(zhan)打造(zao)成更(geng)加(jia)及時(shi)、準確、有效的(de)(de)政(zheng)(zheng)府(fu)信(xin)息發(fa)布、互動交流和公共服務(wu)平(ping)臺，為轉變政(zheng)(zheng)府(fu)職能、提高管(guan)理和服務(wu)效能，推進國家治理體系和治理能力(li)現代化發(fa)揮積極作用。
（二）基本原則。
——圍(wei)繞中心，服務大局。緊(jin)密(mi)結合政府(fu)工(gong)作主要(yao)目(mu)標和(he)重點任務，充(chong)分反映重要(yao)會議、活(huo)動(dong)和(he)決(jue)策內容，解讀重大政策，使公眾理解和(he)支持政府(fu)工(gong)作。
——以人為(wei)本，心系群眾。堅持執政為(wei)民，把(ba)滿足(zu)社會公眾對政府(fu)(fu)信(xin)息的(de)需求作為(wei)出(chu)發(fa)點(dian)和落腳點(dian)，密切政府(fu)(fu)同人民群眾的(de)關系，增(zeng)強政府(fu)(fu)的(de)公信(xin)力(li)和凝(ning)聚(ju)力(li)。
——公開(kai)透明，加強互動(dong)。及(ji)時準確發布政府信息，開(kai)展交流(liu)(liu)互動(dong)，傾聽公眾(zhong)(zhong)意見(jian)，回(hui)應社(she)會關切，接受社(she)會監督，使政府網站成為公眾(zhong)(zhong)獲取(qu)政府信息的第(di)一來源、互動(dong)交流(liu)(liu)的重要渠道。
——改革(ge)創(chuang)(chuang)新，注重實(shi)效(xiao)。把握(wo)互聯網傳播(bo)規律，適應(ying)公眾需求(qiu)，理(li)順(shun)管理(li)體制，完善協(xie)調機制，創(chuang)(chuang)新表現形式，提高保障(zhang)能力，加(jia)強協(xie)同聯動(dong)，打造傳播(bo)主流聲音的政府網站集群。
二(er)、加強政府網站信息發布工作
（三(san)）強(qiang)化信(xin)息發(fa)(fa)布(bu)更(geng)新。各(ge)地(di)區、各(ge)部門要(yao)將(jiang)政(zheng)(zheng)府網站作(zuo)為政(zheng)(zheng)府信(xin)息公(gong)(gong)開(kai)的第一平臺，建立完(wan)善信(xin)息發(fa)(fa)布(bu)機(ji)制，第一時(shi)間發(fa)(fa)布(bu)政(zheng)(zheng)府重(zhong)要(yao)會(hui)議、重(zhong)要(yao)活動、重(zhong)大政(zheng)(zheng)策(ce)信(xin)息。依法公(gong)(gong)開(kai)政(zheng)(zheng)府信(xin)息，做(zuo)到決(jue)策(ce)公(gong)(gong)開(kai)、執行公(gong)(gong)開(kai)、管(guan)理公(gong)(gong)開(kai)、服務公(gong)(gong)開(kai)、結果公(gong)(gong)開(kai)。健(jian)全(quan)政(zheng)(zheng)府網站信(xin)息內(nei)容更(geng)新的保障(zhang)機(ji)制，提高發(fa)(fa)布(bu)時(shi)效，對(dui)本地(di)區、本部門政(zheng)(zheng)府網站內(nei)容更(geng)新情況進(jin)行監測，對(dui)于內(nei)容更(geng)新沒有保障(zhang)的欄(lan)目(mu)要(yao)及時(shi)歸(gui)并或關(guan)閉。
（四）加大政(zheng)策(ce)解(jie)讀力度。政(zheng)府研究制(zhi)定重大政(zheng)策(ce)時，要(yao)(yao)同(tong)步做好網(wang)絡(luo)政(zheng)策(ce)解(jie)讀方(fang)案(an)。涉及經濟發展(zhan)(zhan)和社會民生等(deng)(deng)(deng)政(zheng)策(ce)出(chu)臺(tai)時，在政(zheng)府網(wang)站(zhan)同(tong)步推出(chu)由(you)政(zheng)策(ce)制(zhi)定參與者(zhe)、專業機構、專家學者(zhe)撰寫的(de)解(jie)讀評(ping)論文章或開展(zhan)(zhan)的(de)訪談(tan)等(deng)(deng)(deng)，深入淺出(chu)、通俗易懂(dong)地解(jie)讀政(zheng)策(ce)。要(yao)(yao)提(ti)供相關背景、案(an)例(li)、數據(ju)等(deng)(deng)(deng)，還可通過數字化、圖表圖解(jie)、音頻(pin)、視(shi)頻(pin)等(deng)(deng)(deng)方(fang)式予以展(zhan)(zhan)現(xian)，增強網(wang)站(zhan)的(de)吸引力親和力。
（五(wu)）做好社會熱(re)點回應。涉及本地區、本部(bu)門的(de)重大突(tu)發事件、應急事件，要依法按程序(xu)在第一時(shi)(shi)間通(tong)過政(zheng)府網(wang)站發布(bu)信(xin)息，公布(bu)客觀事實，并(bing)根據事件發展和工作(zuo)進展及時(shi)(shi)發布(bu)動態信(xin)息，表明政(zheng)府態度。圍繞(rao)社會關(guan)注(zhu)的(de)熱(re)點問題，相關(guan)部(bu)門和單(dan)位要通(tong)過政(zheng)府網(wang)站作(zuo)出(chu)積(ji)極回應，闡明政(zheng)策，解疑(yi)釋惑(huo)，化解矛盾，理順情(qing)緒。
（六）加強互動交流(liu)(liu)。各(ge)地(di)區、各(ge)部門要通過政(zheng)府網站開展在線訪談、意見(jian)征集、網上調查等，加強與公(gong)眾(zhong)的互動交流(liu)(liu)，廣泛傾聽公(gong)眾(zhong)意見(jian)建(jian)議，接(jie)受社會(hui)的批評(ping)監督，搭建(jian)政(zheng)府與公(gong)眾(zhong)交流(liu)(liu)的“直通車”。進一步完(wan)善公(gong)眾(zhong)意見(jian)的收(shou)集、處理、反饋機制，了解民(min)情，回答問題。開辦互動欄目的，要配(pei)備(bei)相應(ying)的后臺(tai)服務團隊和受理系統。收(shou)到網民(min)意見(jian)建(jian)議后，要進行綜合(he)研判，對其中有價值、有意義(yi)的應(ying)在7個(ge)工(gong)作日內反饋處理意見(jian)，情況復雜的可延長至15個(ge)工(gong)作日，無法(fa)辦理的應(ying)予(yu)以解釋(shi)說明(ming)。
三、提升政府網站傳播能力
（七(qi)）拓(tuo)寬(kuan)網(wang)(wang)站(zhan)傳播渠道。通過開展(zhan)技(ji)術優化、增強內(nei)容吸(xi)引(yin)力，提升政(zheng)(zheng)府(fu)網(wang)(wang)站(zhan)頁面在搜索引(yin)擎中(zhong)的收錄比例和搜索效(xiao)果。政(zheng)(zheng)府(fu)網(wang)(wang)站(zhan)要提供面向主要社交(jiao)(jiao)媒體的信息(xi)分(fen)享服務，加強手機、平板電腦等移動(dong)(dong)終端應(ying)用(yong)服務，積(ji)極利用(yong)微博、微信等新技(ji)術新應(ying)用(yong)傳播政(zheng)(zheng)府(fu)網(wang)(wang)站(zhan)內(nei)容，方(fang)便公眾及(ji)時獲取(qu)政(zheng)(zheng)府(fu)信息(xi)。有條件的政(zheng)(zheng)府(fu)網(wang)(wang)站(zhan)可發揮優勢，開展(zhan)研討交(jiao)(jiao)流、推廣(guang)政(zheng)(zheng)府(fu)網(wang)(wang)站(zhan)品(pin)牌(pai)等活動(dong)(dong)。
（八）建立完(wan)善聯動(dong)(dong)工作(zuo)機制。各(ge)級(ji)政(zheng)(zheng)(zheng)府面向公(gong)眾公(gong)開舉辦重要(yao)(yao)會議(yi)、新聞發布(bu)、經(jing)貿活動(dong)(dong)、旅游推廣等(deng)活動(dong)(dong)時，政(zheng)(zheng)(zheng)府網(wang)站(zhan)要(yao)(yao)積(ji)極參與，做(zuo)好傳播工作(zuo)。各(ge)級(ji)政(zheng)(zheng)(zheng)府網(wang)站(zhan)之間要(yao)(yao)加強協同聯動(dong)(dong)，發揮政(zheng)(zheng)(zheng)府網(wang)站(zhan)集群效應(ying)(ying)。國務院發布(bu)對(dui)全局工作(zuo)有指(zhi)導意義、需要(yao)(yao)社會廣泛知曉的政(zheng)(zheng)(zheng)策信息(xi)時，各(ge)級(ji)政(zheng)(zheng)(zheng)府網(wang)站(zhan)應(ying)(ying)及(ji)(ji)時轉載(zai)、鏈(lian)接(jie)；發布(bu)某個行業或地區的政(zheng)(zheng)(zheng)策信息(xi)時，涉(she)及(ji)(ji)到的部門(men)和地方政(zheng)(zheng)(zheng)府網(wang)站(zhan)應(ying)(ying)及(ji)(ji)時轉載(zai)、鏈(lian)接(jie)。
（九）加強(qiang)與新(xin)聞媒體(ti)協(xie)作。加強(qiang)政(zheng)府(fu)(fu)網(wang)(wang)(wang)站與報刊、雜(za)志(zhi)、廣播、電(dian)視等(deng)媒體(ti)的(de)(de)合作，增進政(zheng)府(fu)(fu)網(wang)(wang)(wang)站同新(xin)聞網(wang)(wang)(wang)站以(yi)及有新(xin)聞資質的(de)(de)商業網(wang)(wang)(wang)站等(deng)的(de)(de)協(xie)同，最大限度地提高政(zheng)府(fu)(fu)信息的(de)(de)影(ying)響力，將政(zheng)府(fu)(fu)聲音及時準確(que)傳(chuan)(chuan)遞給公眾。同時，政(zheng)府(fu)(fu)網(wang)(wang)(wang)站也可(ke)選用傳(chuan)(chuan)統媒體(ti)和其他網(wang)(wang)(wang)站的(de)(de)重要(yao)信息、觀點，豐富網(wang)(wang)(wang)站內(nei)容。
（十）規范外(wai)(wai)(wai)語(yu)版網(wang)站內容。開設(she)外(wai)(wai)(wai)語(yu)版網(wang)站要有專業、合格的支撐能力，用專業外(wai)(wai)(wai)語(yu)隊伍保(bao)障內容更新(xin)，確保(bao)語(yu)言規范準確，尊重(zhong)外(wai)(wai)(wai)國(guo)受(shou)眾(zhong)文化和(he)接受(shou)習(xi)慣。精(jing)心組織設(she)置外(wai)(wai)(wai)語(yu)版網(wang)站欄目，加快(kuai)信息更新(xin)頻率，核心信息盡量與中(zhong)文版網(wang)站基本同步(bu)。加強(qiang)與中(zhong)央和(he)省(sheng)（區、市）外(wai)(wai)(wai)宣媒體的合作，解決語(yu)言翻(fan)譯問(wen)題。沒有相(xiang)應條件(jian)的可暫不(bu)開設(she)外(wai)(wai)(wai)語(yu)版。
四、完善信息內容支撐體系
（十一）建(jian)立(li)信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)協(xie)(xie)調(diao)機制(zhi)。由各(ge)地(di)區、各(ge)部門(men)辦(ban)公廳(ting)（室(shi)）牽頭，相關(guan)(guan)職能(neng)部門(men)參加，建(jian)立(li)主(zhu)管(guan)主(zhu)辦(ban)政(zheng)府(fu)(fu)網站的信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)內容建(jian)設協(xie)(xie)調(diao)機制(zhi)，統籌業務部門(men)、所屬單位和(he)相關(guan)(guan)方面向政(zheng)府(fu)(fu)網站提(ti)(ti)供信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)，分(fen)解政(zheng)策解讀、互動回應、輿情處置等任(ren)務。各(ge)地(di)區、各(ge)部門(men)辦(ban)公廳(ting)（室(shi)）要根(gen)據實(shi)際需要，確定一位負責(ze)人主(zhu)持(chi)協(xie)(xie)調(diao)機制(zhi)，每周定期研究政(zheng)府(fu)(fu)網站信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)內容建(jian)設工(gong)(gong)作(zuo)，按照(zhao)“誰主(zhu)管(guan)誰負責(ze)”、“誰發布誰負責(ze)”，根(gen)據職責(ze)分(fen)工(gong)(gong)，向有關(guan)(guan)方面安排落實(shi)信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)提(ti)(ti)供任(ren)務。辦(ban)公廳(ting)（室(shi)）政(zheng)府(fu)(fu)信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)公開或其(qi)他專(zhuan)門(men)工(gong)(gong)作(zuo)機構承擔日(ri)常具體協(xie)(xie)調(diao)工(gong)(gong)作(zuo)。
（十二）規(gui)范信息(xi)(xi)發(fa)布(bu)流(liu)程(cheng)。職能部門要(yao)根據不同內(nei)容(rong)性(xing)(xing)質分級分類處(chu)理，選(xuan)擇信息(xi)(xi)發(fa)布(bu)途徑和(he)(he)方式(shi)，把(ba)握(wo)好信息(xi)(xi)內(nei)容(rong)的(de)基調、傾向、角度(du)，突出重點，放(fang)大亮點，謹慎(shen)掌握(wo)敏感問(wen)題的(de)分寸(cun)。要(yao)明確(que)信息(xi)(xi)內(nei)容(rong)提供的(de)責任(ren)，嚴格采集、審核、報送(song)、復制、傳遞等(deng)環(huan)節(jie)程(cheng)序，做好信息(xi)(xi)公(gong)開前的(de)保(bao)密審查工作，防止(zhi)失泄密問(wen)題。按照(zhao)政(zheng)府(fu)網(wang)(wang)站信息(xi)(xi)內(nei)容(rong)的(de)格式(shi)、方式(shi)、發(fa)布(bu)時(shi)限，做好原(yuan)創性(xing)(xing)信息(xi)(xi)的(de)編(bian)制和(he)(he)加工，保(bao)證(zheng)所提供的(de)信息(xi)(xi)內(nei)容(rong)合法、完(wan)整、準確(que)、及時(shi)。網(wang)(wang)站運行管理團(tuan)隊要(yao)明確(que)編(bian)輯(ji)把(ba)關環(huan)節(jie)的(de)責任(ren)，做好信息(xi)(xi)內(nei)容(rong)接收、篩(shai)選(xuan)、加工、發(fa)布(bu)等(deng)，對時(shi)效性(xing)(xing)要(yao)求(qiu)高(gao)的(de)信息(xi)(xi)隨時(shi)編(bian)輯(ji)、上網(wang)(wang)。杜絕政(zheng)治(zhi)錯誤、內(nei)容(rong)差錯、技(ji)術故障。
（十三(san)）加(jia)強網(wang)上網(wang)下融合。業(ye)(ye)務部(bu)門要切實做好網(wang)上信(xin)(xin)(xin)息(xi)提(ti)供(gong)、政策解讀(du)、互動(dong)回應、輿(yu)情處置等線(xian)下工作，使(shi)線(xian)上業(ye)(ye)務與線(xian)下業(ye)(ye)務同(tong)步(bu)考慮、同(tong)步(bu)推進。建立政府網(wang)站(zhan)信(xin)(xin)(xin)息(xi)員、聯絡員制度(du)，在負責提(ti)供(gong)信(xin)(xin)(xin)息(xi)內容的職能部(bu)門中聘請若干(gan)信(xin)(xin)(xin)息(xi)員、聯絡員，負責網(wang)站(zhan)信(xin)(xin)(xin)息(xi)收集(ji)、撰寫、報送及聯絡等工作。
（十(shi)四）理(li)順(shun)外包服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)關系。各地區(qu)、各部門要(yao)組建網站的(de)專業運(yun)行(xing)(xing)管(guan)理(li)團(tuan)隊(dui)，負責重要(yao)信息內(nei)容(rong)的(de)發(fa)布和把(ba)關。對于外包的(de)業務(wu)(wu)和事(shi)項(xiang)，嚴格(ge)審查服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)單位(wei)的(de)業務(wu)(wu)資質(zhi)(zhi)、服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)能力、人(ren)員(yuan)素質(zhi)(zhi)，核實管(guan)理(li)制度(du)、響應(ying)速度(du)、應(ying)急預案，確(que)保(bao)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)人(ren)員(yuan)技(ji)術水平能夠滿足網站運(yun)行(xing)(xing)要(yao)求。簽訂合作協議，應(ying)劃清(qing)自主(zhu)運(yun)行(xing)(xing)和外包服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)的(de)關系，明(ming)確(que)網站運(yun)行(xing)(xing)管(guan)理(li)團(tuan)隊(dui)、技(ji)術運(yun)維團(tuan)隊(dui)、信息和服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)保(bao)障(zhang)團(tuan)隊(dui)的(de)職(zhi)責與關系，細(xi)化外包服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)人(ren)員(yuan)、服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)內(nei)容(rong)、服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)質(zhi)(zhi)量(liang)等要(yao)求，既加(jia)強溝通交流(liu)，又(you)做好監督(du)管(guan)理(li)，確(que)保(bao)人(ren)員(yuan)到(dao)位(wei)、服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)到(dao)位(wei)。
五、加強(qiang)組織保障
（十五）完善政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)網(wang)(wang)站(zhan)(zhan)內(nei)(nei)容(rong)管(guan)(guan)(guan)理(li)體(ti)(ti)系。按照屬地管(guan)(guan)(guan)理(li)和主管(guan)(guan)(guan)主辦(ban)(ban)的原則，全(quan)國政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)網(wang)(wang)站(zhan)(zhan)內(nei)(nei)容(rong)管(guan)(guan)(guan)理(li)體(ti)(ti)系分為(wei)中(zhong)央(yang)和地方(fang)兩個(ge)層級：國務院辦(ban)(ban)公廳負責(ze)推(tui)(tui)進全(quan)國政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)網(wang)(wang)站(zhan)(zhan)信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)內(nei)(nei)容(rong)建(jian)設(she)，指導省（區(qu)、市）和國務院各(ge)部(bu)門(men)政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)網(wang)(wang)站(zhan)(zhan)信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)內(nei)(nei)容(rong)建(jian)設(she)；省（區(qu)、市）政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)辦(ban)(ban)公廳負責(ze)推(tui)(tui)進、指導本(ben)地區(qu)各(ge)級各(ge)類政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)網(wang)(wang)站(zhan)(zhan)信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)內(nei)(nei)容(rong)建(jian)設(she)。各(ge)部(bu)門(men)由其辦(ban)(ban)公廳（室(shi)）等機構(gou)負責(ze)推(tui)(tui)進本(ben)部(bu)門(men)政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)網(wang)(wang)站(zhan)(zhan)信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)內(nei)(nei)容(rong)建(jian)設(she)，中(zhong)央(yang)垂直管(guan)(guan)(guan)理(li)或以行業管(guan)(guan)(guan)理(li)為(wei)主的部(bu)門(men)由其辦(ban)(ban)公廳（室(shi)）負責(ze)管(guan)(guan)(guan)理(li)本(ben)系統(tong)政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)網(wang)(wang)站(zhan)(zhan)信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)內(nei)(nei)容(rong)建(jian)設(she)。
（十六）推進集約化建(jian)設(she)(she)。完善政(zheng)(zheng)(zheng)府網(wang)(wang)(wang)站(zhan)(zhan)體系，優(you)化結構布局，在確保安(an)全的前提下，各(ge)省（區、市(shi)(shi)）要建(jian)設(she)(she)本地區統(tong)一(yi)的政(zheng)(zheng)(zheng)府網(wang)(wang)(wang)站(zhan)(zhan)技(ji)(ji)術(shu)(shu)平臺(tai)，計劃單(dan)(dan)列(lie)市(shi)(shi)、副省級城市(shi)(shi)和有條件(jian)的地級市(shi)(shi)可(ke)(ke)單(dan)(dan)獨建(jian)立技(ji)(ji)術(shu)(shu)平臺(tai)。為保障技(ji)(ji)術(shu)(shu)安(an)全，加強信(xin)息資源整(zheng)合，避免重復投資，市(shi)(shi)、縣兩級政(zheng)(zheng)(zheng)府要充分利用上(shang)級政(zheng)(zheng)(zheng)府網(wang)(wang)(wang)站(zhan)(zhan)技(ji)(ji)術(shu)(shu)平臺(tai)開辦政(zheng)(zheng)(zheng)府網(wang)(wang)(wang)站(zhan)(zhan)，已建(jian)成(cheng)的網(wang)(wang)(wang)站(zhan)(zhan)可(ke)(ke)在3-5年內遷移到上(shang)級政(zheng)(zheng)(zheng)府網(wang)(wang)(wang)站(zhan)(zhan)技(ji)(ji)術(shu)(shu)平臺(tai)。縣級政(zheng)(zheng)(zheng)府各(ge)部(bu)門、鄉鎮(zhen)政(zheng)(zheng)(zheng)府（街道辦事處(chu)）不再單(dan)(dan)獨建(jian)設(she)(she)政(zheng)(zheng)(zheng)府網(wang)(wang)(wang)站(zhan)(zhan)，要利用上(shang)級政(zheng)(zheng)(zheng)府網(wang)(wang)(wang)站(zhan)(zhan)技(ji)(ji)術(shu)(shu)平臺(tai)開設(she)(she)子(zi)站(zhan)(zhan)、欄目(mu)、頻道等，主(zhu)要提供信(xin)息內容(rong)，編(bian)輯(ji)集成(cheng)、技(ji)(ji)術(shu)(shu)安(an)全、運維保障等由上(shang)級政(zheng)(zheng)(zheng)府網(wang)(wang)(wang)站(zhan)(zhan)承擔。國(guo)務院各(ge)部(bu)門要整(zheng)合所屬(shu)部(bu)門的網(wang)(wang)(wang)站(zhan)(zhan)，建(jian)設(she)(she)統(tong)一(yi)的政(zheng)(zheng)(zheng)府網(wang)(wang)(wang)站(zhan)(zhan)技(ji)(ji)術(shu)(shu)平臺(tai)。
（十七）建(jian)立網站(zhan)(zhan)信息(xi)內容(rong)建(jian)設管理規(gui)范(fan)。國(guo)務(wu)院辦公(gong)廳(ting)牽頭組織(zhi)編制政(zheng)(zheng)府(fu)網站(zhan)(zhan)發展(zhan)指引(yin)，明(ming)確政(zheng)(zheng)府(fu)網站(zhan)(zhan)內容(rong)建(jian)設、功能要求等。各(ge)地區(qu)、各(ge)部(bu)門辦公(gong)廳(ting)（室）要結(jie)合(he)本地區(qu)、本部(bu)門的實際(ji)情(qing)況和(he)工作特點，制定(ding)政(zheng)(zheng)府(fu)網站(zhan)(zhan)內容(rong)更新、信息(xi)發布、政(zheng)(zheng)策解答、協同聯(lian)動等工作規(gui)程(cheng)，完善政(zheng)(zheng)府(fu)網站(zhan)(zhan)設計(ji)、內容(rong)搜索、數據庫建(jian)設、無障礙服務(wu)、頁面鏈接(jie)等技術規(gui)范(fan)。加強標準規(gui)范(fan)宣傳與應用(yong)推(tui)廣。
（十八(ba)）加(jia)(jia)強人員(yuan)(yuan)和經(jing)費(fei)(fei)等保(bao)障(zhang)。各(ge)地區、各(ge)部門要(yao)在人員(yuan)(yuan)、經(jing)費(fei)(fei)、設備(bei)等方面為政(zheng)(zheng)府網(wang)(wang)站提供有(you)力保(bao)障(zhang)。要(yao)明(ming)確具(ju)體負責協調推進(jin)政(zheng)(zheng)府網(wang)(wang)站內容(rong)建(jian)設的工作(zuo)機構和專門人員(yuan)(yuan)，建(jian)設專業化、高素質網(wang)(wang)站運行(xing)(xing)管(guan)理隊伍，保(bao)障(zhang)網(wang)(wang)站健康(kang)運行(xing)(xing)、不斷(duan)發展。各(ge)級財政(zheng)(zheng)要(yao)把政(zheng)(zheng)府網(wang)(wang)站內容(rong)保(bao)障(zhang)和運行(xing)(xing)維護等經(jing)費(fei)(fei)列入預算，并(bing)保(bao)證(zheng)逐步有(you)所增加(jia)(jia)。政(zheng)(zheng)府網(wang)(wang)站經(jing)費(fei)(fei)中要(yao)安排相應(ying)的部分，用(yong)于信息(xi)采編、政(zheng)(zheng)策解讀(du)、互動交流、回(hui)應(ying)關切等工作(zuo)，向(xiang)聘用(yong)的信息(xi)員(yuan)(yuan)、聯絡員(yuan)(yuan)等支付勞(lao)動報酬或稿費(fei)(fei)。
（十九）完善(shan)考(kao)(kao)核(he)評(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)價機制。把政(zheng)府(fu)(fu)網站(zhan)建(jian)設管(guan)理作為主管(guan)主辦(ban)單位目標考(kao)(kao)核(he)和(he)績(ji)效考(kao)(kao)核(he)的內容之一，建(jian)立(li)政(zheng)府(fu)(fu)網站(zhan)信息內容建(jian)設年度(du)考(kao)(kao)核(he)評(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)估和(he)督(du)查機制，分級分類進行考(kao)(kao)核(he)評(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)估，使之制度(du)化、常(chang)態化。對(dui)考(kao)(kao)核(he)評(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)估合格(ge)且社(she)(she)會(hui)評(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)價優秀(xiu)的政(zheng)府(fu)(fu)網站(zhan)，給予相關單位和(he)人員表揚，推廣(guang)先進經驗。對(dui)于不合格(ge)的，通(tong)報相關主管(guan)主辦(ban)部門和(he)單位，要(yao)求限期整改(gai)，對(dui)分管(guan)負責人和(he)工作人員進行問責和(he)約談。完善(shan)專業機構、媒體(ti)、公(gong)眾相結合的社(she)(she)會(hui)評(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)價機制，對(dui)政(zheng)府(fu)(fu)網站(zhan)開展社(she)(she)會(hui)評(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)價和(he)監督(du)，評(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)價過程和(he)結果向社(she)(she)會(hui)公(gong)開。
（二十(shi)）加強業務(wu)(wu)培訓。各地區、各部(bu)門要(yao)把(ba)知(zhi)網、懂網、用(yong)網作為領導干(gan)部(bu)能力建設的重要(yao)內容，引導各級政(zheng)(zheng)(zheng)府領導干(gan)部(bu)通過政(zheng)(zheng)(zheng)府網站解讀重大政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)，回(hui)應社會(hui)關切。國務(wu)(wu)院辦(ban)公廳和各省（區、市）政(zheng)(zheng)(zheng)府辦(ban)公廳每年(nian)要(yao)舉(ju)辦(ban)培訓班或交(jiao)流研討會(hui)，對政(zheng)(zheng)(zheng)府網站分管(guan)負(fu)責人和工作人員進行培訓，切實提高政(zheng)(zheng)(zheng)府辦(ban)網和管(guan)網水平。
各地區、各部門要根據(ju)本意見(jian)要求制定具體落實措施，并將(jiang)貫徹落實情況報(bao)送國(guo)務院辦(ban)公廳(ting)。
國務院辦公廳
2014年11月17日
