文章來源：中國政府網 發布(bu)時間：2016-07-01
國發(fa)〔2015〕40號
各省(sheng)、自治區(qu)、直(zhi)轄市人民政府，國務院各部委、各直(zhi)屬(shu)機構：
“互(hu)(hu)聯網(wang)(wang)+”是把(ba)互(hu)(hu)聯網(wang)(wang)的(de)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)成(cheng)(cheng)果與經濟(ji)社會(hui)各(ge)領域(yu)深度融合(he)，推動(dong)技術進步、效率提升和(he)(he)(he)組織變(bian)革，提升實體(ti)經濟(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)力和(he)(he)(he)生(sheng)產(chan)力，形(xing)(xing)成(cheng)(cheng)更廣泛的(de)以互(hu)(hu)聯網(wang)(wang)為(wei)基(ji)礎設施和(he)(he)(he)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)要素的(de)經濟(ji)社會(hui)發(fa)(fa)展(zhan)新(xin)(xin)(xin)(xin)形(xing)(xing)態(tai)(tai)。在(zai)全球新(xin)(xin)(xin)(xin)一輪科技革命(ming)和(he)(he)(he)產(chan)業變(bian)革中，互(hu)(hu)聯網(wang)(wang)與各(ge)領域(yu)的(de)融合(he)發(fa)(fa)展(zhan)具(ju)(ju)有廣闊(kuo)前景和(he)(he)(he)無限潛力，已(yi)(yi)成(cheng)(cheng)為(wei)不(bu)可阻擋的(de)時代潮流(liu)，正對(dui)各(ge)國(guo)經濟(ji)社會(hui)發(fa)(fa)展(zhan)產(chan)生(sheng)著戰略性和(he)(he)(he)全局性的(de)影響。積極發(fa)(fa)揮我國(guo)互(hu)(hu)聯網(wang)(wang)已(yi)(yi)經形(xing)(xing)成(cheng)(cheng)的(de)比較優勢，把(ba)握機遇(yu)，增強信(xin)心，加(jia)快推進“互(hu)(hu)聯網(wang)(wang)+”發(fa)(fa)展(zhan)，有利于重塑創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)體(ti)系、激發(fa)(fa)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)活力、培育新(xin)(xin)(xin)(xin)興業態(tai)(tai)和(he)(he)(he)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)公共(gong)服(fu)(fu)務模式，對(dui)打(da)造大眾(zhong)創(chuang)(chuang)業、萬眾(zhong)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)和(he)(he)(he)增加(jia)公共(gong)產(chan)品、公共(gong)服(fu)(fu)務“雙引擎”，主動(dong)適(shi)應和(he)(he)(he)引領經濟(ji)發(fa)(fa)展(zhan)新(xin)(xin)(xin)(xin)常態(tai)(tai)，形(xing)(xing)成(cheng)(cheng)經濟(ji)發(fa)(fa)展(zhan)新(xin)(xin)(xin)(xin)動(dong)能，實現(xian)中國(guo)經濟(ji)提質增效升級具(ju)(ju)有重要意義(yi)。
近年(nian)來，我(wo)國在(zai)互(hu)聯網(wang)技術(shu)、產業(ye)、應用(yong)以(yi)及(ji)跨界融(rong)合(he)等方面取得了積(ji)極進(jin)展(zhan)(zhan)，已具備加快(kuai)推進(jin)“互(hu)聯網(wang)+”發展(zhan)(zhan)的(de)堅實基礎，但也存在(zai)傳(chuan)統企業(ye)運用(yong)互(hu)聯網(wang)的(de)意(yi)識和(he)(he)能力不足、互(hu)聯網(wang)企業(ye)對傳(chuan)統產業(ye)理解不夠深入、新(xin)業(ye)態(tai)發展(zhan)(zhan)面臨(lin)體制(zhi)機制(zhi)障礙、跨界融(rong)合(he)型人才嚴重(zhong)匱乏(fa)等問題，亟(ji)待加以(yi)解決。為加快(kuai)推動(dong)(dong)互(hu)聯網(wang)與各領(ling)域深入融(rong)合(he)和(he)(he)創新(xin)發展(zhan)(zhan)，充分發揮(hui)“互(hu)聯網(wang)+”對穩增(zeng)長、促(cu)改革、調結構、惠民生、防風險的(de)重(zhong)要作用(yong)，現就積(ji)極推進(jin)“互(hu)聯網(wang)+”行動(dong)(dong)提(ti)出(chu)以(yi)下(xia)意(yi)見。
一、行動要求
（一）總(zong)體思路(lu)。
順應世(shi)界“互聯(lian)網(wang)+”發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)趨勢，充分發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)揮我國互聯(lian)網(wang)的(de)(de)規模優勢和(he)應用(yong)優勢，推動互聯(lian)網(wang)由消(xiao)費領(ling)域向(xiang)生產領(ling)域拓展(zhan)(zhan)(zhan)，加速提升(sheng)產業發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)水(shui)平，增(zeng)強各行業創新(xin)能力(li)(li)，構筑經濟(ji)(ji)社(she)會發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)新(xin)優勢和(he)新(xin)動能。堅持改革創新(xin)和(he)市場(chang)需求導(dao)向(xiang)，突出(chu)企業的(de)(de)主(zhu)體(ti)作(zuo)用(yong)，大力(li)(li)拓展(zhan)(zhan)(zhan)互聯(lian)網(wang)與經濟(ji)(ji)社(she)會各領(ling)域融合的(de)(de)廣度(du)和(he)深度(du)。著力(li)(li)深化體(ti)制機制改革，釋放(fang)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)潛力(li)(li)和(he)活力(li)(li)；著力(li)(li)做(zuo)優存量，推動經濟(ji)(ji)提質(zhi)增(zeng)效和(he)轉型升(sheng)級；著力(li)(li)做(zuo)大增(zeng)量，培育新(xin)興(xing)業態，打造新(xin)的(de)(de)增(zeng)長點(dian)；著力(li)(li)創新(xin)政府(fu)服務模式，夯實網(wang)絡(luo)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)基礎，營(ying)造安(an)全網(wang)絡(luo)環境，提升(sheng)公共服務水(shui)平。
（二）基本原則。
堅持開(kai)放(fang)共享(xiang)。營造開(kai)放(fang)包容(rong)的發展環(huan)境，將互聯網作為生產生活要(yao)素(su)共享(xiang)的重(zhong)要(yao)平臺，最(zui)大(da)限度優(you)化資源配置，加快形(xing)成以開(kai)放(fang)、共享(xiang)為特征的經濟社會運行新模式。
堅持融(rong)合(he)創(chuang)新(xin)(xin)。鼓勵傳統產業樹立互(hu)聯網思維，積極與(yu)“互(hu)聯網+”相結合(he)。推動互(hu)聯網向經濟(ji)社會(hui)各領域加速滲透，以融(rong)合(he)促創(chuang)新(xin)(xin)，最(zui)大程度匯聚各類(lei)市(shi)場要素的創(chuang)新(xin)(xin)力量，推動融(rong)合(he)性新(xin)(xin)興產業成為經濟(ji)發(fa)展新(xin)(xin)動力和新(xin)(xin)支柱。
堅持變革轉(zhuan)型。充分發揮互聯(lian)網在促進產業升級(ji)以及信息(xi)化和工(gong)業化深度融合中(zhong)的平(ping)臺作用，引導要素資源向實體經濟(ji)集聚，推動生產方式和發展模(mo)式變革。創(chuang)新網絡化公(gong)共(gong)服(fu)務模(mo)式，大幅提(ti)升公(gong)共(gong)服(fu)務能力。
堅持引領(ling)跨(kua)越。鞏固提(ti)升我國互聯(lian)網(wang)發(fa)展優勢，加強(qiang)重點領(ling)域前(qian)瞻性布局，以互聯(lian)網(wang)融合創新為突破口(kou)，培(pei)育壯大新興產(chan)業(ye)，引領(ling)新一(yi)輪科技革命(ming)和(he)產(chan)業(ye)變革，實現跨(kua)越式發(fa)展。
堅(jian)持(chi)安(an)全(quan)(quan)有序(xu)。完善(shan)互聯(lian)網融合(he)標準規范和法律法規，增強安(an)全(quan)(quan)意識，強化(hua)安(an)全(quan)(quan)管理(li)和防護，保(bao)(bao)障網絡安(an)全(quan)(quan)。建(jian)立科學有效的市場(chang)監管方式，促進市場(chang)有序(xu)發展，保(bao)(bao)護公平(ping)競爭，防止形成(cheng)行業(ye)壟斷和市場(chang)壁壘。
（三）發展(zhan)目標。
到2018年，互(hu)聯(lian)網(wang)與經(jing)濟社(she)會各(ge)領(ling)域(yu)的(de)(de)融(rong)合(he)發展進一(yi)步深化，基(ji)于互(hu)聯(lian)網(wang)的(de)(de)新(xin)業態成(cheng)(cheng)為新(xin)的(de)(de)經(jing)濟增長動力，互(hu)聯(lian)網(wang)支撐(cheng)大眾創業、萬眾創新(xin)的(de)(de)作(zuo)用進一(yi)步增強，互(hu)聯(lian)網(wang)成(cheng)(cheng)為提供(gong)公共服務(wu)的(de)(de)重要手段，網(wang)絡(luo)經(jing)濟與實體(ti)經(jing)濟協同互(hu)動的(de)(de)發展格局(ju)基(ji)本形成(cheng)(cheng)。
——經濟發展進(jin)(jin)一步提(ti)質增(zeng)效(xiao)。互聯(lian)網在促(cu)(cu)進(jin)(jin)制造業(ye)、農業(ye)、能源、環保等產(chan)業(ye)轉型升級(ji)方面取(qu)得積(ji)極成效(xiao)，勞(lao)動生產(chan)率進(jin)(jin)一步提(ti)高(gao)。基于互聯(lian)網的新興業(ye)態不(bu)斷涌現，電子商務、互聯(lian)網金(jin)融快速發展，對(dui)經濟提(ti)質增(zeng)效(xiao)的促(cu)(cu)進(jin)(jin)作用更加凸顯。
——社會(hui)服務(wu)進一(yi)步便(bian)捷普惠(hui)。健康醫療、教(jiao)育、交通(tong)等民生領域互聯網應用更加(jia)豐富(fu)，公(gong)共服務(wu)更加(jia)多(duo)元，線上線下結合更加(jia)緊密。社會(hui)服務(wu)資源配置不斷優化，公(gong)眾(zhong)享(xiang)受到(dao)更加(jia)公(gong)平、高效(xiao)、優質、便(bian)捷的(de)服務(wu)。
——基礎(chu)(chu)支撐(cheng)進(jin)一步(bu)夯實提升。網絡(luo)設施和產業基礎(chu)(chu)得到有效鞏固加強(qiang)，應用支撐(cheng)和安全保障(zhang)能力(li)明顯(xian)(xian)增強(qiang)。固定寬帶網絡(luo)、新一代移動通信(xin)網和下一代互聯網加快發展(zhan)，物(wu)聯網、云計算等新型基礎(chu)(chu)設施更(geng)加完備(bei)。人工智能等技術(shu)及其產業化能力(li)顯(xian)(xian)著增強(qiang)。
——發(fa)展環境進一(yi)步(bu)開放包容。全社會(hui)對互(hu)聯(lian)網(wang)融合創新的認(ren)識不(bu)斷(duan)深入，互(hu)聯(lian)網(wang)融合發(fa)展面臨(lin)的體制機制障礙有效破除，公共數據資源開放取得實質性(xing)進展，相關(guan)標準規范、信用體系(xi)和法律法規逐步(bu)完善(shan)。
到2025年，網(wang)(wang)絡化、智能化、服務化、協(xie)同化的(de)“互聯(lian)(lian)網(wang)(wang)+”產業生態(tai)體系基本完善，“互聯(lian)(lian)網(wang)(wang)+”新經濟形態(tai)初步(bu)形成(cheng)(cheng)，“互聯(lian)(lian)網(wang)(wang)+”成(cheng)(cheng)為(wei)經濟社會創新發(fa)展(zhan)的(de)重(zhong)要驅動力量。
二、重點行動
（一）“互(hu)聯網(wang)+”創業創新。
充分發(fa)揮互(hu)聯網的(de)創(chuang)新(xin)驅動(dong)作用，以(yi)促進創(chuang)業創(chuang)新(xin)為(wei)重點，推動(dong)各類要素(su)資源聚集、開放(fang)和(he)共享，大力發(fa)展(zhan)眾創(chuang)空間、開放(fang)式創(chuang)新(xin)等，引導和(he)推動(dong)全社(she)會形(xing)成大眾創(chuang)業、萬(wan)眾創(chuang)新(xin)的(de)濃(nong)厚(hou)氛圍，打造經濟發(fa)展(zhan)新(xin)引擎(qing)。（發(fa)展(zhan)改革委、科技部(bu)(bu)、工業和(he)信息化部(bu)(bu)、人力資源社(she)會保障(zhang)部(bu)(bu)、商務部(bu)(bu)等負責(ze)，列第一位者為(wei)牽頭部(bu)(bu)門，下同(tong)）
1.強化創業(ye)(ye)(ye)創新支撐。鼓(gu)勵大型互聯網企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)和(he)基(ji)礎電信企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)利(li)用(yong)技術優勢和(he)產(chan)業(ye)(ye)(ye)整合能力，向(xiang)小微企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)和(he)創業(ye)(ye)(ye)團(tuan)隊開(kai)放(fang)平臺入口、數據信息(xi)、計算(suan)能力等資(zi)源，提(ti)供研發工具(ju)、經營管理和(he)市場營銷等方面的(de)支持和(he)服務(wu)(wu)(wu)，提(ti)高(gao)小微企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)信息(xi)化應用(yong)水平，培育和(he)孵化具(ju)有(you)良好商業(ye)(ye)(ye)模(mo)式的(de)創業(ye)(ye)(ye)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)。充分利(li)用(yong)互聯網基(ji)礎條件，完善小微企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)公共服務(wu)(wu)(wu)平臺網絡，集聚創業(ye)(ye)(ye)創新資(zi)源，為小微企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)提(ti)供找得(de)著、用(yong)得(de)起、有(you)保障的(de)服務(wu)(wu)(wu)。
2.積(ji)極發展(zhan)眾創(chuang)(chuang)(chuang)空間(jian)(jian)(jian)。充(chong)分(fen)發揮互聯網(wang)開(kai)放創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)優勢，調動(dong)全社會力量，支(zhi)持創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)工(gong)場(chang)、創(chuang)(chuang)(chuang)客空間(jian)(jian)(jian)、社會實(shi)驗(yan)室、智(zhi)慧小企(qi)(qi)業(ye)(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)基地等新(xin)(xin)型眾創(chuang)(chuang)(chuang)空間(jian)(jian)(jian)發展(zhan)。充(chong)分(fen)利用國(guo)家自主創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)示(shi)范區(qu)、科技企(qi)(qi)業(ye)(ye)孵化(hua)(hua)器、大學科技園(yuan)、商貿(mao)企(qi)(qi)業(ye)(ye)集聚(ju)區(qu)、小微企(qi)(qi)業(ye)(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)示(shi)范基地等現有條(tiao)件，通過市場(chang)化(hua)(hua)方(fang)式構建(jian)一(yi)批創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)與創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)相(xiang)結合(he)、線(xian)上與線(xian)下(xia)相(xiang)結合(he)、孵化(hua)(hua)與投資相(xiang)結合(he)的(de)(de)眾創(chuang)(chuang)(chuang)空間(jian)(jian)(jian)，為創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)者提供低成本、便利化(hua)(hua)、全要(yao)素的(de)(de)工(gong)作空間(jian)(jian)(jian)、網(wang)絡空間(jian)(jian)(jian)、社交空間(jian)(jian)(jian)和資源共(gong)享空間(jian)(jian)(jian)。實(shi)施新(xin)(xin)興產(chan)業(ye)(ye)“雙(shuang)創(chuang)(chuang)(chuang)”行動(dong)，建(jian)立(li)一(yi)批新(xin)(xin)興產(chan)業(ye)(ye)“雙(shuang)創(chuang)(chuang)(chuang)”示(shi)范基地，加快發展(zhan)“互聯網(wang)+”創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)網(wang)絡體系。
3.發展開(kai)放(fang)(fang)式(shi)創(chuang)新(xin)(xin)。鼓勵各類創(chuang)新(xin)(xin)主體充分利(li)用(yong)互聯(lian)網，把握市場需求導向，加強創(chuang)新(xin)(xin)資源共享與(yu)合作(zuo)，促(cu)進(jin)前沿技術和(he)創(chuang)新(xin)(xin)成果(guo)及時轉化，構(gou)建開(kai)放(fang)(fang)式(shi)創(chuang)新(xin)(xin)體系(xi)。推動(dong)各類創(chuang)業創(chuang)新(xin)(xin)扶持(chi)政策與(yu)互聯(lian)網開(kai)放(fang)(fang)平臺聯(lian)動(dong)協作(zuo)，為創(chuang)業團隊和(he)個人開(kai)發者(zhe)提供綠色(se)通道服務(wu)。加快發展創(chuang)業服務(wu)業，積極推廣眾包、用(yong)戶參(can)與(yu)設計、云設計等新(xin)(xin)型研發組織(zhi)模(mo)式(shi)，引(yin)導建立社(she)會各界交流合作(zuo)的(de)平臺，推動(dong)跨區域、跨領域的(de)技術成果(guo)轉移和(he)協同創(chuang)新(xin)(xin)。
（二）“互聯(lian)網+”協同(tong)制造。
推(tui)動互(hu)聯(lian)網與(yu)制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)融合，提升制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)數字化(hua)、網絡(luo)化(hua)、智能化(hua)水平，加強產業(ye)鏈協(xie)作，發(fa)展基(ji)于互(hu)聯(lian)網的協(xie)同制(zhi)造(zao)(zao)新模式。在重點領域推(tui)進智能制(zhi)造(zao)(zao)、大規(gui)模個性化(hua)定制(zhi)、網絡(luo)化(hua)協(xie)同制(zhi)造(zao)(zao)和(he)服(fu)務(wu)型(xing)制(zhi)造(zao)(zao)，打造(zao)(zao)一批網絡(luo)化(hua)協(xie)同制(zhi)造(zao)(zao)公(gong)共(gong)(gong)服(fu)務(wu)平臺(tai)，加快形(xing)成制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)網絡(luo)化(hua)產業(ye)生(sheng)態體系。（工(gong)業(ye)和(he)信息化(hua)部、發(fa)展改革(ge)委(wei)、科(ke)技部共(gong)(gong)同牽(qian)頭）
1.大力發(fa)展(zhan)(zhan)智能(neng)(neng)制(zhi)造(zao)。以智能(neng)(neng)工(gong)(gong)廠為發(fa)展(zhan)(zhan)方向(xiang)，開展(zhan)(zhan)智能(neng)(neng)制(zhi)造(zao)試點(dian)示范，加(jia)(jia)快(kuai)推(tui)動云(yun)計算、物(wu)聯(lian)網、智能(neng)(neng)工(gong)(gong)業(ye)機器人、增(zeng)材制(zhi)造(zao)等技(ji)術(shu)在(zai)生(sheng)產過程中的(de)應用(yong)，推(tui)進(jin)生(sheng)產裝備(bei)智能(neng)(neng)化升級(ji)、工(gong)(gong)藝(yi)流程改造(zao)和基礎數據共享(xiang)。著(zhu)力在(zai)工(gong)(gong)控系統(tong)、智能(neng)(neng)感知元器件(jian)、工(gong)(gong)業(ye)云(yun)平(ping)臺、操作系統(tong)和工(gong)(gong)業(ye)軟(ruan)件(jian)等核心環節取得突破(po)，加(jia)(jia)強工(gong)(gong)業(ye)大數據的(de)開發(fa)與利用(yong)，有效支撐制(zhi)造(zao)業(ye)智能(neng)(neng)化轉型，構建開放、共享(xiang)、協(xie)作的(de)智能(neng)(neng)制(zhi)造(zao)產業(ye)生(sheng)態。
2.發展大(da)規模(mo)個(ge)(ge)(ge)性(xing)化(hua)定制(zhi)(zhi)。支持(chi)企(qi)(qi)業利用互聯網(wang)采(cai)集(ji)并對接用戶個(ge)(ge)(ge)性(xing)化(hua)需求，推進設計研(yan)發、生產制(zhi)(zhi)造(zao)和(he)供應鏈管理等關(guan)鍵環節的(de)柔(rou)性(xing)化(hua)改造(zao)，開展基于個(ge)(ge)(ge)性(xing)化(hua)產品的(de)服務模(mo)式和(he)商業模(mo)式創(chuang)新。鼓勵互聯網(wang)企(qi)(qi)業整合(he)市(shi)場信息，挖(wa)掘細分市(shi)場需求與發展趨勢，為(wei)制(zhi)(zhi)造(zao)企(qi)(qi)業開展個(ge)(ge)(ge)性(xing)化(hua)定制(zhi)(zhi)提供決策支撐(cheng)。
3.提升(sheng)網絡(luo)化(hua)協同(tong)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)水平(ping)。鼓勵制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)骨(gu)干(gan)企業(ye)(ye)(ye)通過互聯網與(yu)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)各環節(jie)緊密協同(tong)，促(cu)進生(sheng)產(chan)(chan)、質量控制(zhi)(zhi)(zhi)和運營管理系(xi)統全(quan)面互聯，推行眾包設計研發(fa)和網絡(luo)化(hua)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)等新模式(shi)。鼓勵有(you)實(shi)力(li)的互聯網企業(ye)(ye)(ye)構建(jian)網絡(luo)化(hua)協同(tong)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)公共服(fu)務(wu)平(ping)臺，面向(xiang)細分行業(ye)(ye)(ye)提供(gong)云制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)服(fu)務(wu)，促(cu)進創新資源(yuan)(yuan)(yuan)、生(sheng)產(chan)(chan)能(neng)力(li)、市場(chang)需求的集(ji)聚(ju)與(yu)對接，提升(sheng)服(fu)務(wu)中小(xiao)微(wei)企業(ye)(ye)(ye)能(neng)力(li)，加快全(quan)社會多元化(hua)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)資源(yuan)(yuan)(yuan)的有(you)效協同(tong)，提高(gao)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)資源(yuan)(yuan)(yuan)整合能(neng)力(li)。
4.加速制(zhi)造(zao)業(ye)服務化轉(zhuan)型(xing)。鼓勵制(zhi)造(zao)企(qi)業(ye)利用物聯網(wang)、云計(ji)算、大數據(ju)(ju)等技術，整合產(chan)品全生(sheng)命(ming)周(zhou)期數據(ju)(ju)，形成面(mian)向(xiang)生(sheng)產(chan)組(zu)織全過程(cheng)的(de)決策服務信息，為產(chan)品優(you)化升級提供數據(ju)(ju)支撐。鼓勵企(qi)業(ye)基于(yu)互聯網(wang)開(kai)展故(gu)障(zhang)預警、遠程(cheng)維護、質量診斷、遠程(cheng)過程(cheng)優(you)化等在線增值(zhi)服務，拓(tuo)展產(chan)品價(jia)值(zhi)空間(jian)，實現從制(zhi)造(zao)向(xiang)“制(zhi)造(zao)+服務”的(de)轉(zhuan)型(xing)升級。
（三(san)）“互聯網(wang)+”現代農(nong)業。
利用互(hu)聯(lian)網(wang)提升農(nong)(nong)業(ye)(ye)生產(chan)、經營、管理和(he)服務(wu)水平，培(pei)育(yu)一批網(wang)絡化、智能化、精細化的現代(dai)“種養加”生態農(nong)(nong)業(ye)(ye)新模(mo)式(shi)，形(xing)成(cheng)示范(fan)帶動效應，加快完善新型農(nong)(nong)業(ye)(ye)生產(chan)經營體系(xi)，培(pei)育(yu)多(duo)樣化農(nong)(nong)業(ye)(ye)互(hu)聯(lian)網(wang)管理服務(wu)模(mo)式(shi)，逐(zhu)步(bu)建立農(nong)(nong)副產(chan)品、農(nong)(nong)資質(zhi)量安全(quan)追溯體系(xi)，促進(jin)農(nong)(nong)業(ye)(ye)現代(dai)化水平明顯(xian)提升。（農(nong)(nong)業(ye)(ye)部、發展改革委、科技部、商務(wu)部、質(zhi)檢總局、食品藥品監管總局、林業(ye)(ye)局等負責）
1.構建新(xin)型農(nong)(nong)業(ye)(ye)生(sheng)(sheng)產經(jing)營體(ti)系。鼓勵互聯網企(qi)業(ye)(ye)建立農(nong)(nong)業(ye)(ye)服務平臺(tai)，支撐專業(ye)(ye)大戶、家庭農(nong)(nong)場、農(nong)(nong)民(min)合作社、農(nong)(nong)業(ye)(ye)產業(ye)(ye)化(hua)(hua)(hua)龍頭企(qi)業(ye)(ye)等(deng)新(xin)型農(nong)(nong)業(ye)(ye)生(sheng)(sheng)產經(jing)營主體(ti)，加強產銷銜接，實(shi)現農(nong)(nong)業(ye)(ye)生(sheng)(sheng)產由生(sheng)(sheng)產導向(xiang)向(xiang)消費(fei)導向(xiang)轉變(bian)(bian)(bian)。提高農(nong)(nong)業(ye)(ye)生(sheng)(sheng)產經(jing)營的(de)科技化(hua)(hua)(hua)、組織化(hua)(hua)(hua)和(he)精細化(hua)(hua)(hua)水平，推進農(nong)(nong)業(ye)(ye)生(sheng)(sheng)產流通銷售方式變(bian)(bian)(bian)革和(he)農(nong)(nong)業(ye)(ye)發展方式轉變(bian)(bian)(bian)，提升農(nong)(nong)業(ye)(ye)生(sheng)(sheng)產效率(lv)和(he)增(zeng)值空間(jian)。規范用好(hao)農(nong)(nong)村土地流轉公共服務平臺(tai)，提升土地流轉透明度，保障(zhang)農(nong)(nong)民(min)權(quan)益(yi)。
2.發展(zhan)精(jing)準化(hua)生(sheng)產(chan)(chan)方式。推廣成熟可復制的農業物(wu)聯(lian)網(wang)(wang)應(ying)用模(mo)式。在(zai)基(ji)(ji)礎較好的領域和(he)地區(qu)，普(pu)(pu)及基(ji)(ji)于環境(jing)感知、實時(shi)監測(ce)(ce)、自(zi)動(dong)(dong)控(kong)制的網(wang)(wang)絡化(hua)農業環境(jing)監測(ce)(ce)系統(tong)。在(zai)大宗(zong)農產(chan)(chan)品規模(mo)生(sheng)產(chan)(chan)區(qu)域，構建天地一體(ti)的農業物(wu)聯(lian)網(wang)(wang)測(ce)(ce)控(kong)體(ti)系，實施(shi)智(zhi)能節(jie)水灌溉(gai)、測(ce)(ce)土配(pei)方施(shi)肥、農機定位耕種等精(jing)準化(hua)作業。在(zai)畜(chu)禽標準化(hua)規模(mo)養(yang)殖(zhi)基(ji)(ji)地和(he)水產(chan)(chan)健康養(yang)殖(zhi)示范基(ji)(ji)地，推動(dong)(dong)飼料精(jing)準投放、疾(ji)病自(zi)動(dong)(dong)診(zhen)斷、廢棄物(wu)自(zi)動(dong)(dong)回收等智(zhi)能設備(bei)的應(ying)用普(pu)(pu)及和(he)互聯(lian)互通(tong)。
3.提升網絡化服務(wu)(wu)水平。深(shen)入(ru)推(tui)進信息進村入(ru)戶試點，鼓勵通過移動互(hu)聯網為(wei)農民(min)提供政策(ce)、市場、科技(ji)、保險等生產生活信息服務(wu)(wu)。支持互(hu)聯網企(qi)業(ye)(ye)與農業(ye)(ye)生產經(jing)營主體合作，綜合利(li)用大數(shu)據、云計算(suan)等技(ji)術，建立(li)農業(ye)(ye)信息監(jian)(jian)測(ce)體系，為(wei)災害預警、耕地質量監(jian)(jian)測(ce)、重大動植(zhi)物疫(yi)情(qing)防控、市場波動預測(ce)、經(jing)營科學決策(ce)等提供服務(wu)(wu)。
4.完善農(nong)副(fu)(fu)產品(pin)質量(liang)安(an)(an)全(quan)(quan)追(zhui)溯體(ti)系(xi)。充(chong)分利(li)用(yong)現(xian)有互(hu)聯網資(zi)源，構建農(nong)副(fu)(fu)產品(pin)質量(liang)安(an)(an)全(quan)(quan)追(zhui)溯公(gong)共服務平臺，推進制度標準(zhun)(zhun)建設，建立產地(di)準(zhun)(zhun)出與(yu)市場準(zhun)(zhun)入銜接(jie)機制。支持(chi)新(xin)型農(nong)業(ye)生(sheng)產經(jing)營主體(ti)利(li)用(yong)互(hu)聯網技術，對生(sheng)產經(jing)營過程進行(xing)精細化(hua)信息(xi)化(hua)管理(li)，加快推動移動互(hu)聯網、物聯網、二(er)維碼、無(wu)線射頻識別等信息(xi)技術在生(sheng)產加工和流(liu)通銷售(shou)各(ge)環節(jie)的推廣應用(yong)，強化(hua)上(shang)(shang)下游追(zhui)溯體(ti)系(xi)對接(jie)和信息(xi)互(hu)通共享，不(bu)斷擴大(da)追(zhui)溯體(ti)系(xi)覆(fu)蓋面，實(shi)現(xian)農(nong)副(fu)(fu)產品(pin)“從農(nong)田到(dao)餐(can)桌”全(quan)(quan)過程可追(zhui)溯，保障(zhang)“舌尖上(shang)(shang)的安(an)(an)全(quan)(quan)”。
（四）“互聯網(wang)+”智慧(hui)能源。
通過互(hu)聯網促進(jin)能(neng)源系統(tong)扁平化(hua)(hua)，推(tui)進(jin)能(neng)源生產與消費模式(shi)革命，提高能(neng)源利(li)用(yong)效率(lv)，推(tui)動(dong)節能(neng)減(jian)排。加強分布式(shi)能(neng)源網絡(luo)建設(she)，提高可再生能(neng)源占比，促進(jin)能(neng)源利(li)用(yong)結構優(you)化(hua)(hua)。加快發電(dian)(dian)設(she)施(shi)、用(yong)電(dian)(dian)設(she)施(shi)和電(dian)(dian)網智能(neng)化(hua)(hua)改造，提高電(dian)(dian)力(li)系統(tong)的安全(quan)性、穩定(ding)性和可靠性。（能(neng)源局、發展改革委、工業和信息化(hua)(hua)部等負責）
1.推進能(neng)(neng)源(yuan)生產(chan)智能(neng)(neng)化(hua)(hua)。建立能(neng)(neng)源(yuan)生產(chan)運(yun)行的(de)監測(ce)、管理和調(diao)度信息公共服務網絡(luo)，加強能(neng)(neng)源(yuan)產(chan)業鏈上下游企業的(de)信息對(dui)接和生產(chan)消費智能(neng)(neng)化(hua)(hua)，支撐電(dian)廠和電(dian)網協(xie)調(diao)運(yun)行，促進非化(hua)(hua)石能(neng)(neng)源(yuan)與化(hua)(hua)石能(neng)(neng)源(yuan)協(xie)同發電(dian)。鼓(gu)勵(li)能(neng)(neng)源(yuan)企業運(yun)用大數(shu)據技術對(dui)設備狀態、電(dian)能(neng)(neng)負載等(deng)數(shu)據進行分析挖掘與預測(ce)，開展精準調(diao)度、故障(zhang)判斷和預測(ce)性維(wei)護，提高能(neng)(neng)源(yuan)利用效(xiao)率(lv)和安全穩定運(yun)行水平。
2.建(jian)設(she)分布(bu)式能(neng)(neng)(neng)(neng)源網絡(luo)。建(jian)設(she)以太陽能(neng)(neng)(neng)(neng)、風(feng)能(neng)(neng)(neng)(neng)等(deng)可再生能(neng)(neng)(neng)(neng)源為主體(ti)的多能(neng)(neng)(neng)(neng)源協調互(hu)補(bu)的能(neng)(neng)(neng)(neng)源互(hu)聯(lian)網。突破分布(bu)式發電(dian)、儲能(neng)(neng)(neng)(neng)、智能(neng)(neng)(neng)(neng)微網、主動(dong)配電(dian)網等(deng)關鍵技術，構建(jian)智能(neng)(neng)(neng)(neng)化電(dian)力運行(xing)監測(ce)、管理技術平臺(tai)，使電(dian)力設(she)備和用電(dian)終端基(ji)于互(hu)聯(lian)網進行(xing)雙向通信和智能(neng)(neng)(neng)(neng)調控，實(shi)現分布(bu)式電(dian)源的及時有效(xiao)接入，逐步建(jian)成開放共享(xiang)的能(neng)(neng)(neng)(neng)源網絡(luo)。
3.探索能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)消(xiao)(xiao)費新模式。開展(zhan)(zhan)綠色(se)(se)電(dian)(dian)力交易(yi)服(fu)務區域(yu)試點，推進以智(zhi)能(neng)(neng)(neng)電(dian)(dian)網(wang)(wang)為(wei)配(pei)送平(ping)臺，以電(dian)(dian)子商務為(wei)交易(yi)平(ping)臺，融合(he)儲能(neng)(neng)(neng)設施(shi)、物(wu)聯網(wang)(wang)、智(zhi)能(neng)(neng)(neng)用(yong)電(dian)(dian)設施(shi)等(deng)硬件以及(ji)碳交易(yi)、互聯網(wang)(wang)金融等(deng)衍(yan)生服(fu)務于(yu)一體(ti)的(de)(de)綠色(se)(se)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)網(wang)(wang)絡發展(zhan)(zhan)，實現綠色(se)(se)電(dian)(dian)力的(de)(de)點到點交易(yi)及(ji)實時配(pei)送和補貼結算。進一步加強能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)生產和消(xiao)(xiao)費協調匹(pi)配(pei)，推進電(dian)(dian)動汽車、港口岸電(dian)(dian)等(deng)電(dian)(dian)能(neng)(neng)(neng)替代技(ji)術的(de)(de)應用(yong)，推廣電(dian)(dian)力需求(qiu)側管理，提高能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)利用(yong)效率。基(ji)于(yu)分(fen)布式能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)網(wang)(wang)絡，發展(zhan)(zhan)用(yong)戶端(duan)智(zhi)能(neng)(neng)(neng)化(hua)用(yong)能(neng)(neng)(neng)、能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)共享(xiang)經(jing)濟和能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)自由交易(yi)，促(cu)進能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)消(xiao)(xiao)費生態體(ti)系(xi)建設。
4.發展基(ji)于電網(wang)(wang)的(de)通(tong)(tong)信(xin)設施和新(xin)型(xing)業務(wu)。推進電力光纖到戶工程，完善能源互聯網(wang)(wang)信(xin)息通(tong)(tong)信(xin)系統(tong)。統(tong)籌部署電網(wang)(wang)和通(tong)(tong)信(xin)網(wang)(wang)深度(du)融合的(de)網(wang)(wang)絡(luo)基(ji)礎(chu)設施，實現同(tong)纜傳(chuan)輸(shu)、共建共享，避免(mian)重復建設。鼓勵依(yi)托智能電網(wang)(wang)發展家庭能效管理等(deng)新(xin)型(xing)業務(wu)。
（五）“互聯網+”普惠金(jin)融。
促(cu)進互(hu)聯(lian)網(wang)金融健康(kang)發展，全面提(ti)(ti)升互(hu)聯(lian)網(wang)金融服務能力(li)(li)和(he)普惠(hui)水平，鼓(gu)勵互(hu)聯(lian)網(wang)與(yu)銀行(xing)、證券、保險、基金的(de)融合創(chuang)新，為大(da)眾提(ti)(ti)供(gong)豐富、安全、便捷的(de)金融產品(pin)和(he)服務，更好(hao)滿足不(bu)同層次實體經濟的(de)投融資需求，培育一批(pi)具有行(xing)業影(ying)響力(li)(li)的(de)互(hu)聯(lian)網(wang)金融創(chuang)新型企(qi)業。（人民銀行(xing)、銀監(jian)會、證監(jian)會、保監(jian)會、發展改革委(wei)、工業和(he)信息化部、網(wang)信辦等負責）
1.探索(suo)推進(jin)互聯網金(jin)融(rong)(rong)云(yun)(yun)服務(wu)平(ping)臺(tai)建設。探索(suo)互聯網企業(ye)構建互聯網金(jin)融(rong)(rong)云(yun)(yun)服務(wu)平(ping)臺(tai)。在保證技術(shu)成熟和業(ye)務(wu)安全的(de)(de)基(ji)礎上，支(zhi)持(chi)金(jin)融(rong)(rong)企業(ye)與云(yun)(yun)計算技術(shu)提供(gong)商合(he)作開展金(jin)融(rong)(rong)公共云(yun)(yun)服務(wu)，提供(gong)多樣(yang)化、個性化、精(jing)準化的(de)(de)金(jin)融(rong)(rong)產品。支(zhi)持(chi)銀行、證券、保險企業(ye)穩妥(tuo)實(shi)施系統(tong)架構轉型，鼓勵探索(suo)利用云(yun)(yun)服務(wu)平(ping)臺(tai)開展金(jin)融(rong)(rong)核心業(ye)務(wu)，提供(gong)基(ji)于金(jin)融(rong)(rong)云(yun)(yun)服務(wu)平(ping)臺(tai)的(de)(de)信用、認(ren)證、接口等公共服務(wu)。
2.鼓(gu)勵金(jin)融(rong)(rong)機(ji)(ji)構(gou)利(li)用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)互(hu)(hu)(hu)聯(lian)網拓(tuo)寬(kuan)服(fu)務(wu)(wu)(wu)覆(fu)蓋面。鼓(gu)勵各金(jin)融(rong)(rong)機(ji)(ji)構(gou)利(li)用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)云計算、移(yi)動(dong)(dong)互(hu)(hu)(hu)聯(lian)網、大(da)數據等技(ji)術手段，加快金(jin)融(rong)(rong)產品和服(fu)務(wu)(wu)(wu)創新(xin)，在(zai)更廣泛地區提(ti)(ti)供便利(li)的存貸款、支(zhi)(zhi)付結算、信(xin)用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)中(zhong)介平臺等金(jin)融(rong)(rong)服(fu)務(wu)(wu)(wu)，拓(tuo)寬(kuan)普惠金(jin)融(rong)(rong)服(fu)務(wu)(wu)(wu)范圍，為實(shi)體(ti)經濟(ji)發(fa)展(zhan)提(ti)(ti)供有效(xiao)支(zhi)(zhi)撐。支(zhi)(zhi)持金(jin)融(rong)(rong)機(ji)(ji)構(gou)和互(hu)(hu)(hu)聯(lian)網企業依法合規(gui)開展(zhan)網絡(luo)借貸、網絡(luo)證券、網絡(luo)保險(xian)、互(hu)(hu)(hu)聯(lian)網基金(jin)銷售等業務(wu)(wu)(wu)。擴大(da)專業互(hu)(hu)(hu)聯(lian)網保險(xian)公(gong)司試點，充分發(fa)揮保險(xian)業在(zai)防范互(hu)(hu)(hu)聯(lian)網金(jin)融(rong)(rong)風險(xian)中(zhong)的作用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)。推(tui)動(dong)(dong)金(jin)融(rong)(rong)集成電路卡(ka)（IC卡(ka)）全面應用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)，提(ti)(ti)升電子現金(jin)的使用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)率和便捷性。發(fa)揮移(yi)動(dong)(dong)金(jin)融(rong)(rong)安(an)全可(ke)信(xin)公(gong)共服(fu)務(wu)(wu)(wu)平臺（MTPS）的作用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)，積(ji)極推(tui)動(dong)(dong)商業銀行開展(zhan)移(yi)動(dong)(dong)金(jin)融(rong)(rong)創新(xin)應用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)，促進移(yi)動(dong)(dong)金(jin)融(rong)(rong)在(zai)電子商務(wu)(wu)(wu)、公(gong)共服(fu)務(wu)(wu)(wu)等領域(yu)的規(gui)模應用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)。支(zhi)(zhi)持銀行業金(jin)融(rong)(rong)機(ji)(ji)構(gou)借助互(hu)(hu)(hu)聯(lian)網技(ji)術發(fa)展(zhan)消費信(xin)貸業務(wu)(wu)(wu)，支(zhi)(zhi)持金(jin)融(rong)(rong)租賃(lin)公(gong)司利(li)用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)互(hu)(hu)(hu)聯(lian)網技(ji)術開展(zhan)金(jin)融(rong)(rong)租賃(lin)業務(wu)(wu)(wu)。
3.積(ji)極拓展互(hu)(hu)聯網(wang)金(jin)融(rong)(rong)服務創(chuang)新(xin)的(de)深度(du)和(he)(he)廣度(du)。鼓勵(li)互(hu)(hu)聯網(wang)企業(ye)依法合規提(ti)供創(chuang)新(xin)金(jin)融(rong)(rong)產品和(he)(he)服務，更(geng)好滿(man)足中(zhong)小微企業(ye)、創(chuang)新(xin)型企業(ye)和(he)(he)個人(ren)的(de)投融(rong)(rong)資(zi)(zi)需求。規范(fan)發展網(wang)絡借(jie)貸和(he)(he)互(hu)(hu)聯網(wang)消(xiao)費信(xin)(xin)貸業(ye)務，探索互(hu)(hu)聯網(wang)金(jin)融(rong)(rong)服務創(chuang)新(xin)。積(ji)極引導(dao)風險投資(zi)(zi)基金(jin)、私募股權投資(zi)(zi)基金(jin)和(he)(he)產業(ye)投資(zi)(zi)基金(jin)投資(zi)(zi)于互(hu)(hu)聯網(wang)金(jin)融(rong)(rong)企業(ye)。利用(yong)大數據發展市場化個人(ren)征信(xin)(xin)業(ye)務，加(jia)快網(wang)絡征信(xin)(xin)和(he)(he)信(xin)(xin)用(yong)評價(jia)體系(xi)建設。加(jia)強互(hu)(hu)聯網(wang)金(jin)融(rong)(rong)消(xiao)費權益(yi)保(bao)(bao)護(hu)和(he)(he)投資(zi)(zi)者保(bao)(bao)護(hu)，建立多元(yuan)化金(jin)融(rong)(rong)消(xiao)費糾紛解決機(ji)制。改(gai)進(jin)和(he)(he)完(wan)善互(hu)(hu)聯網(wang)金(jin)融(rong)(rong)監(jian)管，提(ti)高金(jin)融(rong)(rong)服務安(an)全性(xing)，有效防范(fan)互(hu)(hu)聯網(wang)金(jin)融(rong)(rong)風險及(ji)其外溢效應。
（六）“互聯網(wang)+”益民服務(wu)。
充分發揮(hui)互(hu)(hu)聯(lian)網(wang)的高效、便捷優(you)勢，提高資源(yuan)利用效率，降低服(fu)務消(xiao)費(fei)成本(ben)。大力發展(zhan)以互(hu)(hu)聯(lian)網(wang)為(wei)載體、線(xian)上線(xian)下互(hu)(hu)動的新興消(xiao)費(fei)，加(jia)快(kuai)發展(zhan)基于互(hu)(hu)聯(lian)網(wang)的醫療、健康、養老、教育(yu)、旅(lv)游、社(she)會保(bao)障(zhang)等新興服(fu)務，創(chuang)新政(zheng)府(fu)服(fu)務模式，提升政(zheng)府(fu)科學決(jue)策能(neng)力和(he)管理水平。（發展(zhan)改(gai)革委(wei)、教育(yu)部(bu)、工業和(he)信(xin)息化部(bu)、民(min)政(zheng)部(bu)、人力資源(yuan)社(she)會保(bao)障(zhang)部(bu)、商務部(bu)、衛生計生委(wei)、質(zhi)檢(jian)總(zong)(zong)局、食品藥品監管總(zong)(zong)局、林業局、旅(lv)游局、網(wang)信(xin)辦、信(xin)訪局等負責）
1.創新(xin)政(zheng)府(fu)(fu)網(wang)(wang)(wang)(wang)絡化(hua)管(guan)(guan)理(li)(li)和(he)(he)服(fu)務(wu)(wu)。加(jia)(jia)快互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)(wang)(wang)與政(zheng)府(fu)(fu)公(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)共(gong)(gong)服(fu)務(wu)(wu)體(ti)系的深度(du)融合，推(tui)動公(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)共(gong)(gong)數據資源開(kai)放，促進公(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)共(gong)(gong)服(fu)務(wu)(wu)創新(xin)供給(gei)和(he)(he)服(fu)務(wu)(wu)資源整(zheng)合，構建(jian)面向公(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)眾的一體(ti)化(hua)在線公(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)共(gong)(gong)服(fu)務(wu)(wu)體(ti)系。積極探索公(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)眾參與的網(wang)(wang)(wang)(wang)絡化(hua)社(she)(she)會(hui)管(guan)(guan)理(li)(li)服(fu)務(wu)(wu)新(xin)模(mo)式，充分利用互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)(wang)(wang)、移(yi)動互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)(wang)(wang)應(ying)用平臺等，加(jia)(jia)快推(tui)進政(zheng)務(wu)(wu)新(xin)媒體(ti)發(fa)展建(jian)設，加(jia)(jia)強(qiang)政(zheng)府(fu)(fu)與公(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)眾的溝通(tong)交流，提(ti)(ti)高(gao)(gao)政(zheng)府(fu)(fu)公(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)共(gong)(gong)管(guan)(guan)理(li)(li)、公(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)共(gong)(gong)服(fu)務(wu)(wu)和(he)(he)公(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)共(gong)(gong)政(zheng)策制定的響(xiang)應(ying)速(su)度(du)，提(ti)(ti)升政(zheng)府(fu)(fu)科學(xue)決策能(neng)(neng)力(li)和(he)(he)社(she)(she)會(hui)治(zhi)(zhi)理(li)(li)水平，促進政(zheng)府(fu)(fu)職能(neng)(neng)轉變和(he)(he)簡政(zheng)放權。深入推(tui)進網(wang)(wang)(wang)(wang)上信訪，提(ti)(ti)高(gao)(gao)信訪工作(zuo)質(zhi)量(liang)、效率和(he)(he)公(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)信力(li)。鼓勵政(zheng)府(fu)(fu)和(he)(he)互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)(wang)(wang)企(qi)業合作(zuo)建(jian)立信用信息(xi)共(gong)(gong)享平臺，探索開(kai)展一批社(she)(she)會(hui)治(zhi)(zhi)理(li)(li)互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)(wang)(wang)應(ying)用試點，打通(tong)政(zheng)府(fu)(fu)部(bu)門、企(qi)事業單位(wei)之(zhi)間的數據壁壘(lei)，利用大數據分析(xi)手段，提(ti)(ti)升各級政(zheng)府(fu)(fu)的社(she)(she)會(hui)治(zhi)(zhi)理(li)(li)能(neng)(neng)力(li)。加(jia)(jia)強(qiang)對“互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)(wang)(wang)+”行動的宣傳，提(ti)(ti)高(gao)(gao)公(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)眾參與度(du)。
2.發(fa)(fa)(fa)展(zhan)便民服(fu)務(wu)(wu)新業態。發(fa)(fa)(fa)展(zhan)體驗經濟，支持實(shi)體零售(shou)商(shang)綜合(he)利(li)用網(wang)上(shang)商(shang)店、移動支付、智能試衣等新技術(shu)，打造(zao)體驗式購物模式。發(fa)(fa)(fa)展(zhan)社(she)區經濟，在(zai)餐飲、娛樂(le)、家政等領域培育線上(shang)線下結合(he)的(de)社(she)區服(fu)務(wu)(wu)新模式。發(fa)(fa)(fa)展(zhan)共(gong)享(xiang)經濟，規(gui)范發(fa)(fa)(fa)展(zhan)網(wang)絡約(yue)租車，積(ji)極推(tui)廣在(zai)線租房等新業態，著力破除準入(ru)門檻高(gao)、服(fu)務(wu)(wu)規(gui)范難、個(ge)人征信缺失等瓶頸制(zhi)約(yue)。發(fa)(fa)(fa)展(zhan)基于互聯(lian)網(wang)的(de)文化(hua)、媒體和旅游等服(fu)務(wu)(wu)，培育形式多(duo)樣的(de)新型業態。積(ji)極推(tui)廣基于移動互聯(lian)網(wang)入(ru)口(kou)的(de)城市服(fu)務(wu)(wu)，開展(zhan)網(wang)上(shang)社(she)保辦理、個(ge)人社(she)保權益(yi)查(cha)詢(xun)、跨地區醫保結算等互聯(lian)網(wang)應用，讓(rang)老百(bai)姓足不出戶享(xiang)受便捷(jie)高(gao)效的(de)服(fu)務(wu)(wu)。
3.推廣(guang)在(zai)線(xian)醫(yi)(yi)(yi)療(liao)衛(wei)(wei)生新模(mo)式(shi)。發(fa)展(zhan)基于互(hu)聯網(wang)的(de)(de)醫(yi)(yi)(yi)療(liao)衛(wei)(wei)生服(fu)(fu)務(wu)，支持(chi)第三方(fang)機構構建醫(yi)(yi)(yi)學(xue)影像、健康(kang)檔案(an)、檢驗報告、電(dian)(dian)子(zi)(zi)病歷等(deng)(deng)(deng)醫(yi)(yi)(yi)療(liao)信息(xi)共享服(fu)(fu)務(wu)平臺，逐步建立(li)跨醫(yi)(yi)(yi)院的(de)(de)醫(yi)(yi)(yi)療(liao)數(shu)據(ju)共享交換標準體系(xi)。積(ji)極利(li)(li)用移動(dong)互(hu)聯網(wang)提(ti)供在(zai)線(xian)預約診(zhen)療(liao)、候(hou)診(zhen)提(ti)醒、劃價(jia)繳(jiao)費(fei)、診(zhen)療(liao)報告查(cha)詢、藥品配送等(deng)(deng)(deng)便捷服(fu)(fu)務(wu)。引導(dao)醫(yi)(yi)(yi)療(liao)機構面向中小城市和農村地區開展(zhan)基層檢查(cha)、上級診(zhen)斷等(deng)(deng)(deng)遠程(cheng)醫(yi)(yi)(yi)療(liao)服(fu)(fu)務(wu)。鼓勵互(hu)聯網(wang)企(qi)業(ye)與(yu)醫(yi)(yi)(yi)療(liao)機構合作建立(li)醫(yi)(yi)(yi)療(liao)網(wang)絡信息(xi)平臺，加強區域醫(yi)(yi)(yi)療(liao)衛(wei)(wei)生服(fu)(fu)務(wu)資源整合，充(chong)分利(li)(li)用互(hu)聯網(wang)、大(da)數(shu)據(ju)等(deng)(deng)(deng)手段，提(ti)高重大(da)疾(ji)病和突發(fa)公共衛(wei)(wei)生事件防控能力。積(ji)極探索(suo)互(hu)聯網(wang)延伸醫(yi)(yi)(yi)囑、電(dian)(dian)子(zi)(zi)處方(fang)等(deng)(deng)(deng)網(wang)絡醫(yi)(yi)(yi)療(liao)健康(kang)服(fu)(fu)務(wu)應用。鼓勵有(you)資質的(de)(de)醫(yi)(yi)(yi)學(xue)檢驗機構、醫(yi)(yi)(yi)療(liao)服(fu)(fu)務(wu)機構聯合互(hu)聯網(wang)企(qi)業(ye)，發(fa)展(zhan)基因檢測、疾(ji)病預防等(deng)(deng)(deng)健康(kang)服(fu)(fu)務(wu)模(mo)式(shi)。
4.促(cu)進智慧健康(kang)養老(lao)(lao)產(chan)業發展。支(zhi)持智能健康(kang)產(chan)品創(chuang)新和(he)應用(yong)，推廣全面量(liang)化(hua)(hua)健康(kang)生活新方式(shi)。鼓(gu)勵(li)健康(kang)服(fu)務(wu)機構(gou)利(li)用(yong)云計算、大數據等(deng)(deng)技術搭建公共(gong)信息平(ping)(ping)臺(tai)，提(ti)供(gong)長期(qi)跟蹤(zong)、預測預警的個(ge)性化(hua)(hua)健康(kang)管(guan)理服(fu)務(wu)。發展第三方在(zai)線(xian)健康(kang)市場調查(cha)、咨(zi)詢(xun)評價、預防管(guan)理等(deng)(deng)應用(yong)服(fu)務(wu)，提(ti)升規范(fan)化(hua)(hua)和(he)專業化(hua)(hua)運營水平(ping)(ping)。依托現有互(hu)聯網(wang)資(zi)源和(he)社會力(li)量(liang)，以社區為(wei)基礎，搭建養老(lao)(lao)信息服(fu)務(wu)網(wang)絡平(ping)(ping)臺(tai)，提(ti)供(gong)護(hu)(hu)理看護(hu)(hu)、健康(kang)管(guan)理、康(kang)復(fu)照料(liao)等(deng)(deng)居家養老(lao)(lao)服(fu)務(wu)。鼓(gu)勵(li)養老(lao)(lao)服(fu)務(wu)機構(gou)應用(yong)基于移動互(hu)聯網(wang)的便攜式(shi)體檢、緊急呼叫監控等(deng)(deng)設備，提(ti)高養老(lao)(lao)服(fu)務(wu)水平(ping)(ping)。
5.探(tan)索新(xin)型教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)服(fu)務(wu)供給方(fang)(fang)式。鼓(gu)勵(li)(li)互聯(lian)網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)企業(ye)與社(she)會教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)機構(gou)根據(ju)市場(chang)需(xu)求開發數(shu)字教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)資(zi)源(yuan)，提供網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)絡(luo)化(hua)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)服(fu)務(wu)。鼓(gu)勵(li)(li)學校(xiao)利(li)用數(shu)字教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)資(zi)源(yuan)及教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)服(fu)務(wu)平臺，逐步(bu)探(tan)索網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)絡(luo)化(hua)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)新(xin)模(mo)式，擴大(da)優質教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)資(zi)源(yuan)覆蓋(gai)面，促進(jin)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)公平。鼓(gu)勵(li)(li)學校(xiao)通過與互聯(lian)網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)企業(ye)合作(zuo)等(deng)(deng)方(fang)(fang)式，對接線上線下教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)資(zi)源(yuan)，探(tan)索基礎教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)、職業(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)等(deng)(deng)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)公共服(fu)務(wu)提供新(xin)方(fang)(fang)式。推動開展學歷教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)在(zai)線課(ke)程(cheng)資(zi)源(yuan)共享(xiang)，推廣大(da)規模(mo)在(zai)線開放課(ke)程(cheng)等(deng)(deng)網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)絡(luo)學習模(mo)式，探(tan)索建立網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)絡(luo)學習學分認定與學分轉換等(deng)(deng)制度(du)，加快(kuai)推動高等(deng)(deng)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)服(fu)務(wu)模(mo)式變(bian)革。
（七）“互(hu)聯網(wang)+”高效(xiao)物流。
加快建設跨行業(ye)、跨區域的物(wu)(wu)流(liu)(liu)信息服務(wu)平(ping)臺，提高物(wu)(wu)流(liu)(liu)供需信息對接和使用效率。鼓勵大數據、云計算(suan)在物(wu)(wu)流(liu)(liu)領域的應用，建設智能倉儲體系，優(you)化(hua)物(wu)(wu)流(liu)(liu)運作流(liu)(liu)程，提升(sheng)物(wu)(wu)流(liu)(liu)倉儲的自動化(hua)、智能化(hua)水平(ping)和運轉(zhuan)效率，降(jiang)低物(wu)(wu)流(liu)(liu)成本(ben)。（發展改革委、商務(wu)部(bu)、交通運輸(shu)部(bu)、網信辦(ban)等(deng)負責(ze)）
1.構建物(wu)流(liu)(liu)信(xin)(xin)息(xi)共享(xiang)互通體系。發(fa)揮互聯網信(xin)(xin)息(xi)集聚優勢，聚合(he)各類物(wu)流(liu)(liu)信(xin)(xin)息(xi)資源，鼓勵骨(gu)干(gan)物(wu)流(liu)(liu)企業和(he)(he)第三方(fang)機構搭建面向社(she)會的物(wu)流(liu)(liu)信(xin)(xin)息(xi)服務平臺，整(zheng)合(he)倉儲(chu)、運輸和(he)(he)配送信(xin)(xin)息(xi)，開(kai)展(zhan)物(wu)流(liu)(liu)全(quan)程(cheng)監測、預警，提高物(wu)流(liu)(liu)安全(quan)、環保和(he)(he)誠信(xin)(xin)水平，統(tong)籌優化(hua)社(she)會物(wu)流(liu)(liu)資源配置(zhi)。構建互通省(sheng)際、下達(da)市縣、兼(jian)顧(gu)鄉村的物(wu)流(liu)(liu)信(xin)(xin)息(xi)互聯網絡(luo)，建立各類可開(kai)放數據的對接機制，加快完善物(wu)流(liu)(liu)信(xin)(xin)息(xi)交換開(kai)放標準體系，在更廣范圍(wei)促進(jin)物(wu)流(liu)(liu)信(xin)(xin)息(xi)充(chong)分共享(xiang)與互聯互通。
2.建(jian)設深(shen)度感知智(zhi)(zhi)能倉儲系統。在(zai)各級倉儲單(dan)元積極推廣應用(yong)二(er)維(wei)碼、無線射頻(pin)識(shi)別(bie)等物(wu)(wu)聯(lian)網(wang)感知技(ji)術和(he)大數據技(ji)術，實(shi)現倉儲設施與貨(huo)(huo)物(wu)(wu)的(de)實(shi)時跟蹤、網(wang)絡化管(guan)理(li)以及庫(ku)存(cun)信(xin)息的(de)高度共享，提(ti)高貨(huo)(huo)物(wu)(wu)調度效率。鼓(gu)勵應用(yong)智(zhi)(zhi)能化物(wu)(wu)流裝備提(ti)升倉儲、運(yun)輸、分揀、包裝等作業效率，提(ti)高各類(lei)復(fu)雜訂單(dan)的(de)出貨(huo)(huo)處理(li)能力，緩解貨(huo)(huo)物(wu)(wu)囤積停滯瓶(ping)頸(jing)制約，提(ti)升倉儲運(yun)管(guan)水平和(he)效率。
3.完善智(zhi)能物流(liu)(liu)配(pei)(pei)(pei)送(song)(song)(song)調配(pei)(pei)(pei)體系。加快推進(jin)貨運(yun)車聯(lian)網(wang)與物流(liu)(liu)園區、倉儲(chu)設施、配(pei)(pei)(pei)送(song)(song)(song)網(wang)點(dian)(dian)等信(xin)息互聯(lian)，促進(jin)人員、貨源(yuan)、車源(yuan)等信(xin)息高效匹配(pei)(pei)(pei)，有效降(jiang)低貨車空駛率(lv)，提高配(pei)(pei)(pei)送(song)(song)(song)效率(lv)。鼓(gu)勵發展社(she)區自(zi)提柜(ju)、冷(leng)鏈(lian)儲(chu)藏柜(ju)、代收服務點(dian)(dian)等新(xin)型社(she)區化配(pei)(pei)(pei)送(song)(song)(song)模式，結合構建(jian)物流(liu)(liu)信(xin)息互聯(lian)網(wang)絡，加快推進(jin)縣到村的(de)物流(liu)(liu)配(pei)(pei)(pei)送(song)(song)(song)網(wang)絡和村級配(pei)(pei)(pei)送(song)(song)(song)網(wang)點(dian)(dian)建(jian)設，解決(jue)物流(liu)(liu)配(pei)(pei)(pei)送(song)(song)(song)“最(zui)后一公里”問題。
（八）“互(hu)聯網+”電子商(shang)務。
鞏固(gu)和增強我國電(dian)(dian)子(zi)商務(wu)(wu)(wu)發(fa)展領先優勢，大力發(fa)展農(nong)村電(dian)(dian)商、行業(ye)電(dian)(dian)商和跨境(jing)電(dian)(dian)商，進(jin)一步擴(kuo)大電(dian)(dian)子(zi)商務(wu)(wu)(wu)發(fa)展空間。電(dian)(dian)子(zi)商務(wu)(wu)(wu)與其他產業(ye)的融合不(bu)斷深化(hua)(hua)，網絡化(hua)(hua)生產、流通、消費更加普及，標準規范、公(gong)共服(fu)務(wu)(wu)(wu)等支撐環境(jing)基本(ben)完善。（發(fa)展改(gai)革委、商務(wu)(wu)(wu)部、工業(ye)和信息化(hua)(hua)部、交通運輸部、農(nong)業(ye)部、海關總署、稅務(wu)(wu)(wu)總局、質(zhi)檢總局、網信辦等負責）
1.積極(ji)發展(zhan)農(nong)(nong)村(cun)電子商(shang)(shang)務(wu)(wu)(wu)。開展(zhan)電子商(shang)(shang)務(wu)(wu)(wu)進(jin)農(nong)(nong)村(cun)綜合示范(fan)，支(zhi)持新型(xing)農(nong)(nong)業(ye)(ye)經營主(zhu)體和農(nong)(nong)產品(pin)、農(nong)(nong)資批發市(shi)場對(dui)接電商(shang)(shang)平臺(tai)，積極(ji)發展(zhan)以(yi)銷定(ding)產模式。完(wan)善農(nong)(nong)村(cun)電子商(shang)(shang)務(wu)(wu)(wu)配送及綜合服(fu)務(wu)(wu)(wu)網絡，著力(li)解決農(nong)(nong)副產品(pin)標準化(hua)、物流標準化(hua)、冷鏈倉儲建設等(deng)關(guan)鍵(jian)問題(ti)，發展(zhan)農(nong)(nong)產品(pin)個性(xing)化(hua)定(ding)制服(fu)務(wu)(wu)(wu)。開展(zhan)生鮮農(nong)(nong)產品(pin)和農(nong)(nong)業(ye)(ye)生產資料電子商(shang)(shang)務(wu)(wu)(wu)試點，促進(jin)農(nong)(nong)業(ye)(ye)大宗商(shang)(shang)品(pin)電子商(shang)(shang)務(wu)(wu)(wu)發展(zhan)。
2.大(da)(da)力發展行業(ye)(ye)電(dian)子(zi)(zi)商務。鼓勵能源(yuan)、化(hua)(hua)工(gong)、鋼鐵、電(dian)子(zi)(zi)、輕紡、醫藥等行業(ye)(ye)企業(ye)(ye)，積(ji)極利用(yong)電(dian)子(zi)(zi)商務平臺(tai)(tai)優化(hua)(hua)采(cai)購、分銷體系，提升企業(ye)(ye)經營效(xiao)率。推動各類專業(ye)(ye)市(shi)場線上轉(zhuan)型(xing)，引導傳統商貿流通企業(ye)(ye)與電(dian)子(zi)(zi)商務企業(ye)(ye)整合資(zi)源(yuan)，積(ji)極向(xiang)供(gong)應(ying)鏈協同(tong)平臺(tai)(tai)轉(zhuan)型(xing)。鼓勵生(sheng)產制造(zao)企業(ye)(ye)面向(xiang)個(ge)性(xing)化(hua)(hua)、定制化(hua)(hua)消費(fei)需(xu)求深化(hua)(hua)電(dian)子(zi)(zi)商務應(ying)用(yong)，支持設備制造(zao)企業(ye)(ye)利用(yong)電(dian)子(zi)(zi)商務平臺(tai)(tai)開展融資(zi)租賃服務，鼓勵中小(xiao)微企業(ye)(ye)擴大(da)(da)電(dian)子(zi)(zi)商務應(ying)用(yong)。按照市(shi)場化(hua)(hua)、專業(ye)(ye)化(hua)(hua)方(fang)向(xiang)，大(da)(da)力推廣電(dian)子(zi)(zi)招標投(tou)標。
3.推動(dong)電(dian)子商(shang)務(wu)(wu)應用(yong)創(chuang)新(xin)。鼓勵企業(ye)利(li)用(yong)電(dian)子商(shang)務(wu)(wu)平臺的大數(shu)據資源，提升企業(ye)精準(zhun)營銷(xiao)能力，激(ji)發市場(chang)(chang)消(xiao)費需求。建(jian)立電(dian)子商(shang)務(wu)(wu)產(chan)品(pin)質(zhi)量(liang)(liang)追溯機制，建(jian)設電(dian)子商(shang)務(wu)(wu)售(shou)后服務(wu)(wu)質(zhi)量(liang)(liang)檢測云平臺，完(wan)善互聯網(wang)(wang)質(zhi)量(liang)(liang)信息公共(gong)服務(wu)(wu)體系(xi)，解決消(xiao)費者維權難(nan)、退貨(huo)難(nan)、產(chan)品(pin)責任追溯難(nan)等問題。加強(qiang)互聯網(wang)(wang)食品(pin)藥品(pin)市場(chang)(chang)監測監管體系(xi)建(jian)設，積極探(tan)索處方藥電(dian)子商(shang)務(wu)(wu)銷(xiao)售(shou)和監管模式(shi)創(chuang)新(xin)。鼓勵企業(ye)利(li)用(yong)移動(dong)社交、新(xin)媒體等新(xin)渠道，發展社交電(dian)商(shang)、“粉絲”經濟(ji)等網(wang)(wang)絡營銷(xiao)新(xin)模式(shi)。
4.加強(qiang)電(dian)子商(shang)(shang)務(wu)國(guo)(guo)際合(he)作。鼓(gu)勵各類跨境(jing)(jing)電(dian)子商(shang)(shang)務(wu)服務(wu)商(shang)(shang)發展(zhan)，完善跨境(jing)(jing)物流體系(xi)，拓展(zhan)全(quan)球經貿合(he)作。推進跨境(jing)(jing)電(dian)子商(shang)(shang)務(wu)通關(guan)、檢(jian)驗檢(jian)疫、結(jie)匯等關(guan)鍵環節單一(yi)窗口綜合(he)服務(wu)體系(xi)建(jian)設。創新跨境(jing)(jing)權益保(bao)障機制，利(li)用合(he)格評定手段(duan)，推進國(guo)(guo)際互認。創新跨境(jing)(jing)電(dian)子商(shang)(shang)務(wu)管理(li)，促進信息(xi)網絡(luo)暢通、跨境(jing)(jing)物流便(bian)捷、支付及(ji)結(jie)匯無(wu)障礙、稅收規范便(bian)利(li)、市(shi)場及(ji)貿易規則(ze)互認互通。
（九）“互聯網+”便捷(jie)交通。
加快互聯(lian)網與交(jiao)通(tong)(tong)運(yun)輸(shu)領域(yu)的(de)深(shen)度融合，通(tong)(tong)過基(ji)(ji)礎設施、運(yun)輸(shu)工具、運(yun)行(xing)信息等互聯(lian)網化(hua)，推進基(ji)(ji)于互聯(lian)網平(ping)臺(tai)的(de)便捷化(hua)交(jiao)通(tong)(tong)運(yun)輸(shu)服務(wu)發(fa)展，顯著提高交(jiao)通(tong)(tong)運(yun)輸(shu)資源利用效率和管理精(jing)細化(hua)水平(ping)，全面(mian)提升交(jiao)通(tong)(tong)運(yun)輸(shu)行(xing)業服務(wu)品質和科學治理能力(li)。（發(fa)展改(gai)革委、交(jiao)通(tong)(tong)運(yun)輸(shu)部共同牽(qian)頭(tou)）
1.提升交(jiao)通(tong)運輸服(fu)(fu)(fu)務(wu)品質(zhi)。推動交(jiao)通(tong)運輸主管(guan)部門和企業將服(fu)(fu)(fu)務(wu)性數據資源(yuan)向社(she)會開(kai)放，鼓(gu)勵互聯(lian)網平臺(tai)為(wei)社(she)會公眾提供實時交(jiao)通(tong)運行狀態(tai)查詢、出(chu)行路線規(gui)劃、網上購(gou)票、智能停車等(deng)服(fu)(fu)(fu)務(wu)，推進基于互聯(lian)網平臺(tai)的(de)多種(zhong)出(chu)行方(fang)式信(xin)息服(fu)(fu)(fu)務(wu)對接和一站式服(fu)(fu)(fu)務(wu)。加快完善汽(qi)車健(jian)康檔案、維修診斷和服(fu)(fu)(fu)務(wu)質(zhi)量信(xin)息服(fu)(fu)(fu)務(wu)平臺(tai)建設(she)。
2.推進交通(tong)運(yun)輸資源(yuan)在線集成。利用物聯網(wang)(wang)、移動互(hu)聯網(wang)(wang)等技術(shu)，進一步加(jia)強(qiang)對公路(lu)、鐵路(lu)、民(min)航、港口等交通(tong)運(yun)輸網(wang)(wang)絡關鍵設施(shi)運(yun)行(xing)(xing)狀態與(yu)通(tong)行(xing)(xing)信(xin)息的采集。推動跨地域、跨類型交通(tong)運(yun)輸信(xin)息互(hu)聯互(hu)通(tong)，推廣(guang)船聯網(wang)(wang)、車聯網(wang)(wang)等智能(neng)化技術(shu)應(ying)用，形成更加(jia)完善(shan)的交通(tong)運(yun)輸感知(zhi)體系，提(ti)高基礎設施(shi)、運(yun)輸工具、運(yun)行(xing)(xing)信(xin)息等要(yao)素(su)資源(yuan)的在線化水平，全面支撐故障預警、運(yun)行(xing)(xing)維護以及調度智能(neng)化。
3.增強(qiang)交(jiao)(jiao)通運(yun)輸科學治理(li)能力。強(qiang)化交(jiao)(jiao)通運(yun)輸信息(xi)共(gong)享，利用大(da)數據平臺(tai)挖掘分析(xi)人口遷徙(xi)規(gui)律(lv)、公眾出行(xing)需求、樞紐客流規(gui)模、車輛船舶行(xing)駛特征等，為(wei)(wei)優化交(jiao)(jiao)通運(yun)輸設施規(gui)劃與建設、安全運(yun)行(xing)控制、交(jiao)(jiao)通運(yun)輸管理(li)決策提(ti)供支撐。利用互(hu)聯網加強(qiang)對交(jiao)(jiao)通運(yun)輸違(wei)章(zhang)違(wei)規(gui)行(xing)為(wei)(wei)的智能化監(jian)管，不(bu)斷提(ti)高交(jiao)(jiao)通運(yun)輸治理(li)能力。
（十）“互聯(lian)網+”綠色生態(tai)。
推動互(hu)聯網(wang)與生(sheng)(sheng)態文明建設深度融合，完善污(wu)染(ran)物(wu)監(jian)測(ce)及信息發布系(xi)統(tong)，形成(cheng)覆蓋主要(yao)生(sheng)(sheng)態要(yao)素的資(zi)源環(huan)境(jing)承載能力動態監(jian)測(ce)網(wang)絡(luo)，實現生(sheng)(sheng)態環(huan)境(jing)數據互(hu)聯互(hu)通和開放共享(xiang)。充分發揮互(hu)聯網(wang)在逆向(xiang)物(wu)流回收體(ti)系(xi)中的平臺作用(yong)，促進(jin)再生(sheng)(sheng)資(zi)源交易利用(yong)便捷化(hua)、互(hu)動化(hua)、透明化(hua)，促進(jin)生(sheng)(sheng)產生(sheng)(sheng)活方式綠色化(hua)（發展改革委(wei)、環(huan)境(jing)保護部(bu)、商(shang)務部(bu)、林業(ye)局(ju)等負(fu)責）
1.加強資(zi)源環(huan)境動(dong)態(tai)監測。針對能源、礦產資(zi)源、水、大氣、森林、草(cao)原、濕地(di)(di)、海洋等(deng)(deng)各類生態(tai)要素，充(chong)分(fen)利用(yong)多(duo)維地(di)(di)理信息(xi)系(xi)統、智慧地(di)(di)圖(tu)等(deng)(deng)技術，結(jie)合互(hu)聯(lian)網大數(shu)據分(fen)析，優化(hua)監測站點(dian)布局，擴大動(dong)態(tai)監控范圍，構建資(zi)源環(huan)境承載能力立(li)體監控系(xi)統。依(yi)托現有互(hu)聯(lian)網、云計(ji)算平臺，逐(zhu)步實(shi)現各級政府資(zi)源環(huan)境動(dong)態(tai)監測信息(xi)互(hu)聯(lian)共享。加強重點(dian)用(yong)能單(dan)位(wei)能耗在線監測和大數(shu)據分(fen)析。
2.大力發展(zhan)智慧(hui)環(huan)(huan)保。利用智能監(jian)測(ce)設備和(he)移動(dong)互聯(lian)網，完善污(wu)染(ran)(ran)物排放(fang)在(zai)(zai)線(xian)(xian)監(jian)測(ce)系(xi)統(tong)，增加監(jian)測(ce)污(wu)染(ran)(ran)物種(zhong)類，擴大監(jian)測(ce)范圍(wei)，形成全(quan)天候、多層次的(de)智能多源感知體系(xi)。建立環(huan)(huan)境信(xin)息(xi)數(shu)據(ju)共享(xiang)機制，統(tong)一數(shu)據(ju)交換(huan)標準(zhun)，推進區域污(wu)染(ran)(ran)物排放(fang)、空氣(qi)環(huan)(huan)境質量、水環(huan)(huan)境質量等信(xin)息(xi)公(gong)開，通(tong)過互聯(lian)網實(shi)現面向公(gong)眾的(de)在(zai)(zai)線(xian)(xian)查詢(xun)和(he)定制推送。加強對企業(ye)環(huan)(huan)保信(xin)用數(shu)據(ju)的(de)采集整理(li)，將企業(ye)環(huan)(huan)保信(xin)用記錄納入全(quan)國統(tong)一的(de)信(xin)用信(xin)息(xi)共享(xiang)交換(huan)平臺(tai)。完善環(huan)(huan)境預警和(he)風險(xian)監(jian)測(ce)信(xin)息(xi)網絡，提升重金屬(shu)、危險(xian)廢(fei)物、危險(xian)化(hua)學(xue)品(pin)等重點風險(xian)防范水平和(he)應(ying)急處理(li)能力。
3.完善(shan)廢舊(jiu)資(zi)(zi)源回(hui)收利用體系(xi)(xi)。利用物(wu)(wu)(wu)聯(lian)(lian)(lian)網(wang)、大數據(ju)開(kai)展信(xin)(xin)(xin)息采集、數據(ju)分析(xi)、流向監測，優(you)化(hua)逆向物(wu)(wu)(wu)流網(wang)點布(bu)局。支(zhi)(zhi)持利用電(dian)子標(biao)(biao)簽(qian)、二(er)維碼(ma)等物(wu)(wu)(wu)聯(lian)(lian)(lian)網(wang)技(ji)術(shu)跟蹤電(dian)子廢物(wu)(wu)(wu)流向，鼓(gu)勵互聯(lian)(lian)(lian)網(wang)企(qi)(qi)業(ye)參與搭建(jian)城市廢棄物(wu)(wu)(wu)回(hui)收平臺(tai)，創(chuang)新再(zai)生資(zi)(zi)源回(hui)收模式。加快(kuai)推進汽(qi)車保險信(xin)(xin)(xin)息系(xi)(xi)統、“以舊(jiu)換再(zai)”管(guan)(guan)理系(xi)(xi)統和(he)(he)報廢車管(guan)(guan)理系(xi)(xi)統的標(biao)(biao)準化(hua)、規(gui)范(fan)化(hua)和(he)(he)互聯(lian)(lian)(lian)互通(tong)，加強廢舊(jiu)汽(qi)車及(ji)零部件的回(hui)收利用信(xin)(xin)(xin)息管(guan)(guan)理，為互聯(lian)(lian)(lian)網(wang)企(qi)(qi)業(ye)開(kai)展業(ye)務創(chuang)新和(he)(he)便民服(fu)務提供(gong)數據(ju)支(zhi)(zhi)撐(cheng)。
4.建立廢(fei)(fei)棄物在(zai)線(xian)(xian)交(jiao)易系(xi)統。鼓(gu)勵互聯網企(qi)業(ye)(ye)積極參(can)與各類產業(ye)(ye)園區(qu)廢(fei)(fei)棄物信(xin)息平(ping)臺建設，推動現(xian)有(you)骨干(gan)再生資源(yuan)交(jiao)易市場(chang)向線(xian)(xian)上線(xian)(xian)下結合轉(zhuan)型升級，逐步形成(cheng)行業(ye)(ye)性、區(qu)域(yu)性、全國性的(de)產業(ye)(ye)廢(fei)(fei)棄物和(he)再生資源(yuan)在(zai)線(xian)(xian)交(jiao)易系(xi)統，完善線(xian)(xian)上信(xin)用評價(jia)和(he)供應鏈融資體系(xi)，開展在(zai)線(xian)(xian)競價(jia)，發(fa)布價(jia)格交(jiao)易指數，提高穩(wen)定(ding)供給能力，增(zeng)強(qiang)主要再生資源(yuan)品種的(de)定(ding)價(jia)權。
（十(shi)一）“互(hu)聯(lian)網+”人工智能(neng)。
依托互聯網(wang)(wang)平臺(tai)提供人(ren)(ren)工智(zhi)能(neng)(neng)(neng)公共(gong)創(chuang)(chuang)新服(fu)務，加快人(ren)(ren)工智(zhi)能(neng)(neng)(neng)核(he)心技術突破，促進人(ren)(ren)工智(zhi)能(neng)(neng)(neng)在智(zhi)能(neng)(neng)(neng)家居、智(zhi)能(neng)(neng)(neng)終端、智(zhi)能(neng)(neng)(neng)汽車(che)、機器人(ren)(ren)等領域(yu)的(de)推廣應用，培育(yu)若干引(yin)領全球人(ren)(ren)工智(zhi)能(neng)(neng)(neng)發(fa)展的(de)骨干企業和(he)創(chuang)(chuang)新團隊，形成創(chuang)(chuang)新活躍(yue)、開放合作(zuo)、協同發(fa)展的(de)產業生態。（發(fa)展改革委、科技部(bu)、工業和(he)信息化部(bu)、網(wang)(wang)信辦等負責）
1.培育發(fa)展人(ren)(ren)工(gong)智能(neng)新(xin)興產業。建(jian)設支撐超大(da)規模深(shen)度學習的(de)新(xin)型(xing)計(ji)算(suan)集群(qun)，構建(jian)包括語(yu)音(yin)(yin)、圖像、視頻(pin)、地圖等數(shu)據(ju)的(de)海量訓練資源(yuan)庫，加(jia)強(qiang)人(ren)(ren)工(gong)智能(neng)基(ji)礎(chu)資源(yuan)和(he)(he)公共服務等創新(xin)平臺建(jian)設。進一步推進計(ji)算(suan)機視覺、智能(neng)語(yu)音(yin)(yin)處理、生(sheng)物特征識別、自(zi)然語(yu)言(yan)理解(jie)、智能(neng)決策控(kong)制以及新(xin)型(xing)人(ren)(ren)機交互(hu)等關鍵技術的(de)研發(fa)和(he)(he)產業化，推動(dong)人(ren)(ren)工(gong)智能(neng)在智能(neng)產品、工(gong)業制造等領域規模商用，為產業智能(neng)化升級夯實(shi)基(ji)礎(chu)。
2.推進重點領域智(zhi)能(neng)(neng)產(chan)品創新。鼓勵傳統(tong)家居企(qi)(qi)業與(yu)(yu)互聯(lian)(lian)網企(qi)(qi)業開展(zhan)集成創新，不斷提(ti)升家居產(chan)品的智(zhi)能(neng)(neng)化(hua)水平和服務能(neng)(neng)力，創造新的消費市場空間(jian)。推動汽車企(qi)(qi)業與(yu)(yu)互聯(lian)(lian)網企(qi)(qi)業設立跨(kua)界(jie)交(jiao)叉的創新平臺，加快智(zhi)能(neng)(neng)輔助駕(jia)駛、復雜(za)環境感知、車載智(zhi)能(neng)(neng)設備等(deng)技術產(chan)品的研發與(yu)(yu)應用。支持安防企(qi)(qi)業與(yu)(yu)互聯(lian)(lian)網企(qi)(qi)業開展(zhan)合作，發展(zhan)和推廣圖像精準(zhun)識別等(deng)大(da)數(shu)據分(fen)析(xi)技術，提(ti)升安防產(chan)品的智(zhi)能(neng)(neng)化(hua)服務水平。
3.提(ti)升(sheng)終(zhong)(zhong)端產品智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)化(hua)水(shui)平。著力做(zuo)大(da)高(gao)端移動(dong)智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)終(zhong)(zhong)端產品和服務的(de)市場規模(mo)(mo)，提(ti)高(gao)移動(dong)智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)終(zhong)(zhong)端核(he)心技術(shu)研(yan)發及產業(ye)化(hua)能(neng)(neng)(neng)力。鼓勵企(qi)業(ye)積極開展(zhan)差(cha)異化(hua)細分市場需(xu)求分析，大(da)力豐(feng)富可穿戴設備的(de)應用服務，提(ti)升(sheng)用戶(hu)體驗。推(tui)動(dong)互(hu)聯網技術(shu)以及智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)感(gan)知、模(mo)(mo)式識別、智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)分析、智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)控制(zhi)等智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)技術(shu)在機(ji)器人領域的(de)深入(ru)應用，大(da)力提(ti)升(sheng)機(ji)器人產品在傳感(gan)、交互(hu)、控制(zhi)等方面的(de)性能(neng)(neng)(neng)和智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)化(hua)水(shui)平，提(ti)高(gao)核(he)心競爭(zheng)力。
三、保障支撐
（一）夯(hang)實發展基礎。
1.鞏固(gu)網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)基(ji)礎(chu)(chu)。加快實(shi)施“寬帶(dai)(dai)中(zhong)國”戰略，組織(zhi)實(shi)施國家新一(yi)代信息基(ji)礎(chu)(chu)設(she)施建設(she)工程，推進寬帶(dai)(dai)網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)光纖化改(gai)造，加快提升移動通信網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)服(fu)務能力，促進網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)間互(hu)聯(lian)互(hu)通，大幅(fu)提高網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)訪問(wen)速率，有效降低(di)網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)資費，完善電信普遍服(fu)務補償機制，支持(chi)農村及偏遠地(di)區寬帶(dai)(dai)建設(she)和(he)運行(xing)維護，使(shi)互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)下(xia)沉為各(ge)(ge)行(xing)業(ye)、各(ge)(ge)領域、各(ge)(ge)區域都能使(shi)用，人、機、物泛(fan)在互(hu)聯(lian)的基(ji)礎(chu)(chu)設(she)施。增強北斗衛星全(quan)球服(fu)務能力，構(gou)建天地(di)一(yi)體化互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)。加快下(xia)一(yi)代互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)商用部署(shu)，加強互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)協議第6版（IPv6）地(di)址管(guan)(guan)理(li)(li)、標識管(guan)(guan)理(li)(li)與解析(xi)，構(gou)建未(wei)來網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)創新試驗(yan)(yan)平(ping)臺。研究工業(ye)互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)架構(gou)體系，構(gou)建開放式(shi)國家創新試驗(yan)(yan)驗(yan)(yan)證(zheng)平(ping)臺。（發展(zhan)改(gai)革委、工業(ye)和(he)信息化部、財政部、國資委、網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)信辦等負責）
2.強(qiang)化應(ying)(ying)(ying)用基礎。適(shi)應(ying)(ying)(ying)重點(dian)行(xing)業融(rong)合創新發(fa)展需求，完善無線傳感(gan)網(wang)、行(xing)業云(yun)及(ji)大(da)(da)數(shu)據(ju)平(ping)臺(tai)(tai)等新型應(ying)(ying)(ying)用基礎設施(shi)。實施(shi)云(yun)計(ji)算(suan)工程，大(da)(da)力提升公共云(yun)服務能力，引(yin)導(dao)行(xing)業信息(xi)(xi)化應(ying)(ying)(ying)用向云(yun)計(ji)算(suan)平(ping)臺(tai)(tai)遷移，加快內容分發(fa)網(wang)絡(luo)建設，優(you)化數(shu)據(ju)中心布局。加強(qiang)物(wu)(wu)聯網(wang)網(wang)絡(luo)架(jia)構研究，組織開展國家物(wu)(wu)聯網(wang)重大(da)(da)應(ying)(ying)(ying)用示范，鼓(gu)勵具備條件的(de)企業建設跨(kua)行(xing)業物(wu)(wu)聯網(wang)運(yun)營和支撐平(ping)臺(tai)(tai)。（發(fa)展改革委、工業和信息(xi)(xi)化部等負責(ze)）
3.做實產(chan)(chan)業(ye)(ye)基礎。著力(li)突破(po)核(he)心芯片、高(gao)端(duan)(duan)(duan)服務(wu)器、高(gao)端(duan)(duan)(duan)存儲設備(bei)、數(shu)據(ju)(ju)庫和中間件等產(chan)(chan)業(ye)(ye)薄弱(ruo)環節(jie)的(de)(de)技術瓶頸，加快推(tui)進云操(cao)作系(xi)統(tong)、工(gong)業(ye)(ye)控制(zhi)實時操(cao)作系(xi)統(tong)、智能終(zhong)端(duan)(duan)(duan)操(cao)作系(xi)統(tong)的(de)(de)研(yan)發和應用(yong)。大(da)力(li)發展云計算、大(da)數(shu)據(ju)(ju)等解(jie)決方案以及(ji)高(gao)端(duan)(duan)(duan)傳感(gan)器、工(gong)控系(xi)統(tong)、人機交互等軟硬(ying)件基礎產(chan)(chan)品。運用(yong)互聯網(wang)理(li)念，構建以骨干企(qi)業(ye)(ye)為核(he)心、產(chan)(chan)學研(yan)用(yong)高(gao)效整(zheng)合的(de)(de)技術產(chan)(chan)業(ye)(ye)集群(qun)，打造國際先進、自主可控的(de)(de)產(chan)(chan)業(ye)(ye)體系(xi)。（工(gong)業(ye)(ye)和信息化(hua)部、發展改革委、科技部、網(wang)信辦等負(fu)責）
4.保障安(an)全(quan)(quan)基礎(chu)。制(zhi)定國家(jia)信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)領域核心(xin)技術設(she)備發展時(shi)間表(biao)和(he)(he)路線圖(tu)，提升互(hu)(hu)(hu)聯網(wang)安(an)全(quan)(quan)管理(li)、態(tai)勢(shi)感知(zhi)和(he)(he)風(feng)(feng)險防(fang)范(fan)能(neng)力，加強信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)網(wang)絡基礎(chu)設(she)施安(an)全(quan)(quan)防(fang)護和(he)(he)用(yong)戶個(ge)人信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)保護。實施國家(jia)信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)安(an)全(quan)(quan)專項，開展網(wang)絡安(an)全(quan)(quan)應(ying)用(yong)示范(fan)，提高“互(hu)(hu)(hu)聯網(wang)+”安(an)全(quan)(quan)核心(xin)技術和(he)(he)產品水平。按照(zhao)信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)安(an)全(quan)(quan)等級保護等制(zhi)度和(he)(he)網(wang)絡安(an)全(quan)(quan)國家(jia)標準的(de)要(yao)求，加強“互(hu)(hu)(hu)聯網(wang)+”關鍵領域重要(yao)信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)系(xi)統的(de)安(an)全(quan)(quan)保障。建設(she)完(wan)善(shan)網(wang)絡安(an)全(quan)(quan)監測評估、監督管理(li)、標準認(ren)證和(he)(he)創(chuang)新(xin)能(neng)力體系(xi)。重視融合帶(dai)來的(de)安(an)全(quan)(quan)風(feng)(feng)險，完(wan)善(shan)網(wang)絡數據(ju)(ju)共享(xiang)、利用(yong)等的(de)安(an)全(quan)(quan)管理(li)和(he)(he)技術措施，探索建立以行(xing)政評議和(he)(he)第三方評估為基礎(chu)的(de)數據(ju)(ju)安(an)全(quan)(quan)流動(dong)認(ren)證體系(xi)，完(wan)善(shan)數據(ju)(ju)跨(kua)境流動(dong)管理(li)制(zhi)度，確保數據(ju)(ju)安(an)全(quan)(quan)。（網(wang)信(xin)(xin)辦、發展改革委、科技部(bu)、工業和(he)(he)信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)化(hua)部(bu)、公安(an)部(bu)、安(an)全(quan)(quan)部(bu)、質(zhi)檢總局等負責）
（二）強化創新驅(qu)動。
1.加(jia)(jia)強創(chuang)(chuang)新能力建(jian)(jian)設。鼓勵構建(jian)(jian)以企業為主導，產(chan)學(xue)研用合作的(de)“互聯網+”產(chan)業創(chuang)(chuang)新網絡或產(chan)業技術創(chuang)(chuang)新聯盟。支持以龍頭(tou)企業為主體(ti)，建(jian)(jian)設跨界交叉領域的(de)創(chuang)(chuang)新平臺，并逐步(bu)形成創(chuang)(chuang)新網絡。鼓勵國家(jia)創(chuang)(chuang)新平臺向企業特別是中小企業在線開(kai)放(fang)，加(jia)(jia)大(da)國家(jia)重大(da)科研基礎設施和大(da)型(xing)科研儀器等網絡化(hua)開(kai)放(fang)力度。（發展(zhan)改革委、科技部(bu)、工業和信息化(hua)部(bu)、網信辦(ban)等負責）
2.加快制定融合(he)標(biao)(biao)準。按照共性(xing)先(xian)立、急用先(xian)行的(de)原則，引導工(gong)(gong)業互聯(lian)(lian)網(wang)、智能電網(wang)、智慧城(cheng)市等(deng)領域基(ji)礎共性(xing)標(biao)(biao)準、關鍵技術(shu)標(biao)(biao)準的(de)研制及推廣(guang)。加快與互聯(lian)(lian)網(wang)融合(he)應(ying)用的(de)工(gong)(gong)控系統、智能專(zhuan)用裝備、智能儀表(biao)、智能家居、車聯(lian)(lian)網(wang)等(deng)細分(fen)領域的(de)標(biao)(biao)準化(hua)工(gong)(gong)作。不(bu)斷完善“互聯(lian)(lian)網(wang)+”融合(he)標(biao)(biao)準體(ti)系，同步(bu)推進國(guo)際國(guo)內標(biao)(biao)準化(hua)工(gong)(gong)作，增強(qiang)在國(guo)際標(biao)(biao)準化(hua)組織（ISO）、國(guo)際電工(gong)(gong)委員會（IEC）和國(guo)際電信聯(lian)(lian)盟（ITU）等(deng)國(guo)際組織中的(de)話語權。（質檢總局、工(gong)(gong)業和信息化(hua)部、網(wang)信辦(ban)、能源局等(deng)負責）
3.強(qiang)化知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)權(quan)戰略(lve)(lve)。加(jia)(jia)強(qiang)融(rong)合領域(yu)關鍵(jian)環(huan)節專利(li)導(dao)航(hang)，引導(dao)企業加(jia)(jia)強(qiang)知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)權(quan)戰略(lve)(lve)儲備與布局。加(jia)(jia)快(kuai)推進專利(li)基礎信息資源開放共(gong)享，支(zhi)持在線知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)權(quan)服(fu)務(wu)平臺(tai)建設，鼓(gu)勵服(fu)務(wu)模式創(chuang)新，提(ti)升知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)權(quan)服(fu)務(wu)附加(jia)(jia)值，支(zhi)持中小(xiao)微(wei)企業知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)權(quan)創(chuang)造和運用。加(jia)(jia)強(qiang)網(wang)絡知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)權(quan)和專利(li)執法維權(quan)工作(zuo)，嚴厲打擊各種網(wang)絡侵權(quan)假冒(mao)行為。增強(qiang)全社會對(dui)網(wang)絡知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)權(quan)的(de)(de)保護意(yi)識(shi)(shi)，推動(dong)建立“互(hu)聯網(wang)+”知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)權(quan)保護聯盟，加(jia)(jia)大(da)對(dui)新業態、新模式等創(chuang)新成果的(de)(de)保護力度。（知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)權(quan)局牽頭）
4.大力發展開(kai)源(yuan)(yuan)(yuan)社(she)(she)(she)區。鼓勵(li)企(qi)(qi)業自主研發和國家科技(ji)計(ji)劃（專項(xiang)、基金(jin)等(deng)）支(zhi)持形成(cheng)的(de)軟件成(cheng)果通過互聯(lian)網向社(she)(she)(she)會(hui)開(kai)源(yuan)(yuan)(yuan)。引導(dao)教育機(ji)(ji)構(gou)、社(she)(she)(she)會(hui)團體(ti)、企(qi)(qi)業或(huo)個人發起開(kai)源(yuan)(yuan)(yuan)項(xiang)目，積極參加國際(ji)開(kai)源(yuan)(yuan)(yuan)項(xiang)目，支(zhi)持組建(jian)開(kai)源(yuan)(yuan)(yuan)社(she)(she)(she)區和開(kai)源(yuan)(yuan)(yuan)基金(jin)會(hui)。鼓勵(li)企(qi)(qi)業依托互聯(lian)網開(kai)源(yuan)(yuan)(yuan)模式(shi)構(gou)建(jian)新型生態(tai)，促進互聯(lian)網開(kai)源(yuan)(yuan)(yuan)社(she)(she)(she)區與標準規范、知識產(chan)權(quan)等(deng)機(ji)(ji)構(gou)的(de)對(dui)接與合作。（科技(ji)部、工業和信息化部、質檢總局(ju)、知識產(chan)權(quan)局(ju)等(deng)負責）
（三）營造寬松環境。
1.構建開放(fang)包容環境。貫徹落實(shi)《中共中央國務(wu)(wu)院關于深化(hua)(hua)體制(zhi)機制(zhi)改(gai)(gai)革加快(kuai)實(shi)施(shi)創新(xin)驅動發(fa)展(zhan)戰略的(de)若(ruo)干意見》，放(fang)寬融合性產品和服務(wu)(wu)的(de)市(shi)場(chang)(chang)準(zhun)(zhun)(zhun)入限制(zhi)，制(zhi)定實(shi)施(shi)各(ge)(ge)行業互聯網準(zhun)(zhun)(zhun)入負(fu)面清(qing)單(dan)，允許各(ge)(ge)類(lei)主體依法平等進入未納入負(fu)面清(qing)單(dan)管理的(de)領域。破(po)除行業壁壘(lei)，推動各(ge)(ge)行業、各(ge)(ge)領域在(zai)技術、標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)、監管等方(fang)面充分對接，最大限度減少事(shi)前(qian)準(zhun)(zhun)(zhun)入限制(zhi)，加強(qiang)事(shi)中事(shi)后監管。繼續深化(hua)(hua)電信(xin)(xin)體制(zhi)改(gai)(gai)革，有序(xu)開放(fang)電信(xin)(xin)市(shi)場(chang)(chang)，加快(kuai)民營(ying)資本進入基礎電信(xin)(xin)業務(wu)(wu)。加快(kuai)深化(hua)(hua)商(shang)(shang)(shang)事(shi)制(zhi)度改(gai)(gai)革，推進投資貿易便利化(hua)(hua)。（發(fa)展(zhan)改(gai)(gai)革委、網信(xin)(xin)辦、教育部(bu)、科(ke)技部(bu)、工業和信(xin)(xin)息化(hua)(hua)部(bu)、民政(zheng)部(bu)、商(shang)(shang)(shang)務(wu)(wu)部(bu)、衛(wei)生計生委、工商(shang)(shang)(shang)總局、質(zhi)檢總局等負(fu)責）
2.完善信用(yong)(yong)支撐體系(xi)(xi)。加快(kuai)社會征信體系(xi)(xi)建設(she)，推(tui)進各類(lei)信用(yong)(yong)信息平(ping)臺(tai)無縫(feng)對接，打破信息孤島。加強(qiang)信用(yong)(yong)記錄、風險預警、違法失信行為等(deng)(deng)信息資源在(zai)線披露和共(gong)享，為經(jing)(jing)營者提(ti)供信用(yong)(yong)信息查詢(xun)、企業(ye)網(wang)上身份認(ren)證等(deng)(deng)服(fu)(fu)務。充分(fen)利用(yong)(yong)互聯網(wang)積(ji)累的信用(yong)(yong)數據，對現有(you)征信體系(xi)(xi)和評測(ce)體系(xi)(xi)進行補(bu)充和完善，為經(jing)(jing)濟調節、市場監管、社會管理(li)和公(gong)共(gong)服(fu)(fu)務提(ti)供有(you)力支撐。（發展改革委、人(ren)民銀行、工商總(zong)局、質檢總(zong)局、網(wang)信辦等(deng)(deng)負責）
3.推動數(shu)據(ju)(ju)資(zi)(zi)源(yuan)開(kai)(kai)放(fang)。研究出(chu)臺國(guo)(guo)家大數(shu)據(ju)(ju)戰(zhan)略，顯著提升國(guo)(guo)家大數(shu)據(ju)(ju)掌(zhang)控能力。建立國(guo)(guo)家政府信(xin)息(xi)開(kai)(kai)放(fang)統一平臺和(he)基礎數(shu)據(ju)(ju)資(zi)(zi)源(yuan)庫(ku)，開(kai)(kai)展公(gong)共(gong)數(shu)據(ju)(ju)開(kai)(kai)放(fang)利用改革試點，出(chu)臺政府機構(gou)數(shu)據(ju)(ju)開(kai)(kai)放(fang)管理規定。按照重要性和(he)敏感程(cheng)度分級(ji)分類，推進政府和(he)公(gong)共(gong)信(xin)息(xi)資(zi)(zi)源(yuan)開(kai)(kai)放(fang)共(gong)享，支持(chi)公(gong)眾和(he)小微企業(ye)充分挖掘信(xin)息(xi)資(zi)(zi)源(yuan)的(de)商(shang)業(ye)價值(zhi)，促進互聯(lian)網(wang)應(ying)用創新(xin)。（發展改革委(wei)、工(gong)業(ye)和(he)信(xin)息(xi)化(hua)部(bu)、國(guo)(guo)務(wu)院辦公(gong)廳、網(wang)信(xin)辦等負責）
4.加(jia)強(qiang)法(fa)律(lv)法(fa)規(gui)(gui)建設(she)。針(zhen)對互(hu)(hu)聯(lian)網(wang)(wang)與各(ge)行(xing)(xing)業(ye)融(rong)合發(fa)展(zhan)的(de)(de)新特點，加(jia)快(kuai)“互(hu)(hu)聯(lian)網(wang)(wang)+”相關立法(fa)工作，研(yan)究調整完(wan)善不適應“互(hu)(hu)聯(lian)網(wang)(wang)+”發(fa)展(zhan)和(he)管理的(de)(de)現(xian)行(xing)(xing)法(fa)規(gui)(gui)及政策(ce)規(gui)(gui)定(ding)(ding)。落實加(jia)強(qiang)網(wang)(wang)絡信(xin)息(xi)保(bao)(bao)護和(he)信(xin)息(xi)公(gong)(gong)開有關規(gui)(gui)定(ding)(ding)，加(jia)快(kuai)推動制(zhi)(zhi)定(ding)(ding)網(wang)(wang)絡安(an)(an)全、電子(zi)商務、個人信(xin)息(xi)保(bao)(bao)護、互(hu)(hu)聯(lian)網(wang)(wang)信(xin)息(xi)服務管理等(deng)法(fa)律(lv)法(fa)規(gui)(gui)。完(wan)善反壟(long)斷法(fa)配套規(gui)(gui)則，進一步加(jia)大(da)反壟(long)斷法(fa)執行(xing)(xing)力度(du)，嚴格查(cha)處信(xin)息(xi)領(ling)域企(qi)業(ye)壟(long)斷行(xing)(xing)為，營造互(hu)(hu)聯(lian)網(wang)(wang)公(gong)(gong)平競(jing)爭環(huan)境(jing)。（法(fa)制(zhi)(zhi)辦(ban)(ban)、網(wang)(wang)信(xin)辦(ban)(ban)、發(fa)展(zhan)改革委、工業(ye)和(he)信(xin)息(xi)化部、公(gong)(gong)安(an)(an)部、安(an)(an)全部、商務部、工商總局等(deng)負責）
（四）拓展海外合作。
1.鼓勵企業抱團出(chu)海(hai)。結合“一帶一路”等(deng)(deng)國家重大戰略，支持和鼓勵具有競(jing)爭優勢(shi)的互聯網企業聯合制造、金(jin)融、信息通信等(deng)(deng)領域企業率先走出(chu)去，通過海(hai)外并購、聯合經(jing)營、設立分支機(ji)構等(deng)(deng)方式，相互借力，共同(tong)開(kai)拓國際(ji)市場，推(tui)進(jin)國際(ji)產能合作(zuo)，構建跨境(jing)產業鏈體系，增(zeng)強(qiang)全球競(jing)爭力。（發展(zhan)改革(ge)委、外交部、工業和信息化部、商(shang)務(wu)部、網信辦等(deng)(deng)負責）
2.發(fa)展(zhan)全(quan)球(qiu)市場應用(yong)(yong)(yong)。鼓勵“互聯網(wang)+”企業(ye)整合(he)國(guo)內外(wai)資(zi)源(yuan)，面向全(quan)球(qiu)提供(gong)工(gong)(gong)業(ye)云、供(gong)應鏈管理、大數據分析等(deng)網(wang)絡服務(wu)(wu)，培育具(ju)有(you)全(quan)球(qiu)影響力(li)的“互聯網(wang)+”應用(yong)(yong)(yong)平臺(tai)。鼓勵互聯網(wang)企業(ye)積極拓展(zhan)海外(wai)用(yong)(yong)(yong)戶，推出適合(he)不(bu)同(tong)市場文化的產品和服務(wu)(wu)。（商務(wu)(wu)部(bu)、發(fa)展(zhan)改(gai)革委(wei)、工(gong)(gong)業(ye)和信息化部(bu)、網(wang)信辦等(deng)負責）
3.增(zeng)強走(zou)出去服務(wu)能(neng)力(li)(li)。充分發揮政府(fu)、產(chan)業(ye)聯(lian)(lian)盟、行業(ye)協會及相關中(zhong)介機(ji)構作用，形成支持“互聯(lian)(lian)網+”企業(ye)走(zou)出去的合(he)力(li)(li)。鼓(gu)勵(li)中(zhong)介機(ji)構為企業(ye)拓展海外(wai)市場提供信息咨詢(xun)、法律援助、稅(shui)務(wu)中(zhong)介等服務(wu)。支持行業(ye)協會、產(chan)業(ye)聯(lian)(lian)盟與企業(ye)共(gong)同(tong)推(tui)廣中(zhong)國(guo)技術和(he)中(zhong)國(guo)標準，以技術標準走(zou)出去帶動產(chan)品和(he)服務(wu)在海外(wai)推(tui)廣應用。（商務(wu)部、外(wai)交部、發展改革委(wei)、工業(ye)和(he)信息化部、稅(shui)務(wu)總局、質(zhi)檢總局、網信辦等負責）
（五）加強智力(li)建設。
1.加強應用能(neng)力(li)培訓。鼓勵地方(fang)(fang)各級政府(fu)采用購買(mai)服務(wu)的方(fang)(fang)式(shi)，向(xiang)社會提供互聯網(wang)知(zhi)識技(ji)能(neng)培訓，支(zhi)持(chi)相關研究機構和(he)專家(jia)開(kai)展“互聯網(wang)+”基(ji)礎知(zhi)識和(he)應用培訓。鼓勵傳統企(qi)(qi)業與互聯網(wang)企(qi)(qi)業建立信息咨詢(xun)、人(ren)才(cai)(cai)交(jiao)(jiao)流(liu)等合作(zuo)(zuo)機制，促進雙方(fang)(fang)深(shen)入交(jiao)(jiao)流(liu)合作(zuo)(zuo)。加強制造業、農業等領域人(ren)才(cai)(cai)特別是企(qi)(qi)業高層(ceng)管理人(ren)員的互聯網(wang)技(ji)能(neng)培訓，鼓勵互聯網(wang)人(ren)才(cai)(cai)與傳統行業人(ren)才(cai)(cai)雙向(xiang)流(liu)動。（科(ke)技(ji)部(bu)、工業和(he)信息化部(bu)、人(ren)力(li)資源社會保障部(bu)、網(wang)信辦等負責）
2.加(jia)快(kuai)復合型人才(cai)培養。面(mian)向“互(hu)聯網(wang)+”融(rong)合發(fa)展需求，鼓勵高(gao)校根據發(fa)展需要和(he)學校辦學能(neng)力(li)設(she)置(zhi)相關專業(ye)，注重將國內外前沿研究(jiu)成果(guo)盡快(kuai)引入相關專業(ye)教學中。鼓勵各類(lei)學校聘請互(hu)聯網(wang)領域高(gao)級人才(cai)作(zuo)為兼職教師(shi)，加(jia)強“互(hu)聯網(wang)+”領域實驗(yan)教學。（教育部、發(fa)展改革委、科技部、工業(ye)和(he)信息化部、人力(li)資(zi)源社會保(bao)障(zhang)部、網(wang)信辦等負責）
3.鼓勵聯(lian)(lian)合培養培訓。實(shi)施產(chan)學合作(zuo)(zuo)專(zhuan)業(ye)(ye)綜合改革項目，鼓勵校(xiao)(xiao)企、院(yuan)企合作(zuo)(zuo)辦(ban)學，推進“互(hu)聯(lian)(lian)網(wang)(wang)+”專(zhuan)業(ye)(ye)技(ji)術(shu)人(ren)才培訓。深(shen)化互(hu)聯(lian)(lian)網(wang)(wang)領域(yu)產(chan)教(jiao)融(rong)合，依(yi)托高校(xiao)(xiao)、科(ke)研機(ji)構(gou)、企業(ye)(ye)的智力(li)資(zi)源和(he)研究平(ping)臺，建(jian)立(li)一批聯(lian)(lian)合實(shi)訓基地。建(jian)立(li)企業(ye)(ye)技(ji)術(shu)中(zhong)心和(he)院(yuan)校(xiao)(xiao)對接機(ji)制，鼓勵企業(ye)(ye)在院(yuan)校(xiao)(xiao)建(jian)立(li)“互(hu)聯(lian)(lian)網(wang)(wang)+”研發機(ji)構(gou)和(he)實(shi)驗中(zhong)心。（教(jiao)育部、發展改革委、科(ke)技(ji)部、工業(ye)(ye)和(he)信息化部、人(ren)力(li)資(zi)源社(she)會保障(zhang)部、網(wang)(wang)信辦(ban)等負(fu)責）
4.利用(yong)(yong)全球智(zhi)力資源(yuan)。充分(fen)利用(yong)(yong)現有(you)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)引(yin)進(jin)(jin)計劃(hua)和鼓勵(li)企業設立海外研發中心等(deng)多(duo)種方式，引(yin)進(jin)(jin)和培養一(yi)批“互聯網(wang)+”領域(yu)高端人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)。完(wan)善(shan)移民、簽證等(deng)制度，形成有(you)利于吸(xi)引(yin)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)的分(fen)配(pei)、激勵(li)和保障機制，為引(yin)進(jin)(jin)海外人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)提(ti)供(gong)有(you)利條件(jian)。支持(chi)通過任務外包、產(chan)業合作、學術交流等(deng)方式，充分(fen)利用(yong)(yong)全球互聯網(wang)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)資源(yuan)。吸(xi)引(yin)互聯網(wang)領域(yu)領軍人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)、特殊人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)、緊缺人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)在我國創(chuang)業創(chuang)新和從事教學科(ke)研等(deng)活動。（人(ren)(ren)(ren)(ren)力資源(yuan)社會保障部(bu)(bu)、發展改革委(wei)、教育部(bu)(bu)、科(ke)技部(bu)(bu)、網(wang)信辦等(deng)負責(ze)）
（六）加強引導支持。
1.實(shi)施重大工程包。選(xuan)擇(ze)重點領域，加大中央(yang)預算內資金投入力度(du)，引導更多社會資本進入，分步(bu)驟組織實(shi)施“互(hu)聯(lian)網(wang)+”重大工程，重點促進以移動互(hu)聯(lian)網(wang)、云計算、大數據(ju)、物聯(lian)網(wang)為代表的(de)新(xin)一代信息技術與制(zhi)造(zao)、能(neng)源、服務、農業等領域的(de)融合創新(xin)，發展(zhan)壯大新(xin)興業態，打造(zao)新(xin)的(de)產業增長點。（發展(zhan)改革委牽頭）
2.加(jia)大財(cai)稅支持。充分發(fa)揮國家科技(ji)計劃作(zuo)用，積極投向(xiang)符合條(tiao)件的“互聯網(wang)(wang)+”融(rong)合創新關(guan)鍵技(ji)術研發(fa)及應(ying)用示范(fan)。統籌利用現有財(cai)政專項資(zi)金，支持“互聯網(wang)(wang)+”相關(guan)平(ping)臺建設(she)和應(ying)用示范(fan)等(deng)。加(jia)大政府(fu)部門采購云計算服務(wu)的力度(du)，探索基于云計算的政務(wu)信(xin)息化(hua)建設(she)運營新機制(zhi)。鼓勵地方政府(fu)創新風(feng)險補償機制(zhi)，探索“互聯網(wang)(wang)+”發(fa)展的新模式。（財(cai)政部、稅務(wu)總局、發(fa)展改革(ge)委、科技(ji)部、網(wang)(wang)信(xin)辦等(deng)負責）
3.完善融(rong)(rong)資(zi)(zi)服(fu)(fu)務。積極(ji)發(fa)(fa)揮天使投(tou)資(zi)(zi)、風險(xian)投(tou)資(zi)(zi)基金等對(dui)“互聯網+”的(de)投(tou)資(zi)(zi)引(yin)領作(zuo)用。開展股(gu)權(quan)眾籌等互聯網金融(rong)(rong)創(chuang)(chuang)新(xin)試點，支持(chi)(chi)(chi)(chi)小微(wei)企(qi)(qi)業發(fa)(fa)展。支持(chi)(chi)(chi)(chi)國家出資(zi)(zi)設立的(de)有關基金投(tou)向“互聯網+”，鼓勵(li)社會(hui)資(zi)(zi)本加大對(dui)相(xiang)關創(chuang)(chuang)新(xin)型(xing)企(qi)(qi)業的(de)投(tou)資(zi)(zi)。積極(ji)發(fa)(fa)展知識產(chan)(chan)(chan)權(quan)質(zhi)押(ya)融(rong)(rong)資(zi)(zi)、信(xin)用保險(xian)保單融(rong)(rong)資(zi)(zi)增信(xin)等服(fu)(fu)務，鼓勵(li)通過債(zhai)券融(rong)(rong)資(zi)(zi)方(fang)式(shi)支持(chi)(chi)(chi)(chi)“互聯網+”發(fa)(fa)展，支持(chi)(chi)(chi)(chi)符合條件的(de)“互聯網+”企(qi)(qi)業發(fa)(fa)行(xing)公司債(zhai)券。開展產(chan)(chan)(chan)融(rong)(rong)結(jie)合創(chuang)(chuang)新(xin)試點，探索股(gu)權(quan)和債(zhai)權(quan)相(xiang)結(jie)合的(de)融(rong)(rong)資(zi)(zi)服(fu)(fu)務。降低創(chuang)(chuang)新(xin)型(xing)、成(cheng)(cheng)長(chang)型(xing)互聯網企(qi)(qi)業的(de)上(shang)市(shi)準入(ru)門檻，結(jie)合證券法修訂(ding)和股(gu)票發(fa)(fa)行(xing)注冊制改革，支持(chi)(chi)(chi)(chi)處于特定成(cheng)(cheng)長(chang)階(jie)段、發(fa)(fa)展前景好但(dan)尚未盈利的(de)互聯網企(qi)(qi)業在創(chuang)(chuang)業板上(shang)市(shi)。推動銀(yin)行(xing)業金融(rong)(rong)機構創(chuang)(chuang)新(xin)信(xin)貸產(chan)(chan)(chan)品與(yu)金融(rong)(rong)服(fu)(fu)務，加大貸款投(tou)放力度。鼓勵(li)開發(fa)(fa)性(xing)金融(rong)(rong)機構為“互聯網+”重點項(xiang)目建設提(ti)供有效(xiao)融(rong)(rong)資(zi)(zi)支持(chi)(chi)(chi)(chi)。（人民銀(yin)行(xing)、發(fa)(fa)展改革委、銀(yin)監(jian)會(hui)、證監(jian)會(hui)、保監(jian)會(hui)、網信(xin)辦、開發(fa)(fa)銀(yin)行(xing)等負責）
（七）做(zuo)好組織實施(shi)。
1.加強組(zu)織領(ling)導(dao)。建(jian)立“互聯網+”行(xing)動實(shi)施(shi)部(bu)際聯席(xi)會(hui)議制度，統(tong)籌協調解決(jue)(jue)重大問題(ti)，切(qie)實(shi)推動行(xing)動的貫徹落(luo)實(shi)。聯席(xi)會(hui)議設辦(ban)公室(shi)，負(fu)責(ze)具體工作(zuo)的組(zu)織推進。建(jian)立跨領(ling)域、跨行(xing)業的“互聯網+”行(xing)動專家咨詢委(wei)員會(hui)，為政府決(jue)(jue)策提供重要支撐。（發展(zhan)改(gai)革委(wei)牽頭）
2.開(kai)展(zhan)試(shi)點(dian)示范。鼓勵開(kai)展(zhan)“互(hu)(hu)(hu)聯網+”試(shi)點(dian)示范，推進(jin)“互(hu)(hu)(hu)聯網+”區(qu)域化(hua)、鏈條(tiao)化(hua)發展(zhan)。支持全面創新(xin)改革試(shi)驗區(qu)、中關(guan)村等國家自主(zhu)創新(xin)示范區(qu)、國家現代(dai)農業示范區(qu)先行先試(shi)，積(ji)極(ji)開(kai)展(zhan)“互(hu)(hu)(hu)聯網+”創新(xin)政(zheng)策試(shi)點(dian)，破除新(xin)興(xing)產業行業準入、數據(ju)開(kai)放、市(shi)場監管等方面政(zheng)策障礙(ai)，研究適應新(xin)興(xing)業態(tai)特點(dian)的稅收(shou)、保險(xian)政(zheng)策，打(da)造“互(hu)(hu)(hu)聯網+”生態(tai)體(ti)系。（各(ge)部門、各(ge)地(di)方政(zheng)府(fu)負責）
3.有(you)序(xu)推進實(shi)施。各(ge)(ge)地區、各(ge)(ge)部(bu)門要主動作為(wei)，完(wan)善服務，加強引導，以動態發(fa)展的(de)眼光看待“互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)(wang)+”，在(zai)實(shi)踐(jian)中大膽(dan)探索(suo)拓(tuo)展，相互(hu)借鑒“互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)(wang)+”融合(he)應用成功經(jing)驗，促進“互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)(wang)+”新業態、新經(jing)濟(ji)發(fa)展。有(you)關部(bu)門要加強統籌規劃，提(ti)高服務和(he)管理能力。各(ge)(ge)地區要結合(he)實(shi)際，研究(jiu)制定適合(he)本(ben)地的(de)“互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)(wang)+”行動落實(shi)方案，因(yin)地制宜，合(he)理定位，科學組(zu)織(zhi)實(shi)施，杜(du)絕盲(mang)目建設(she)和(he)重復投資，務實(shi)有(you)序(xu)推進“互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)(wang)+”行動。（各(ge)(ge)部(bu)門、各(ge)(ge)地方政府負(fu)責(ze)）
國務院
2015年7月1日
