文章來源(yuan)：中國政府網 發(fa)布時間：2016-07-01
國(guo)發〔2015〕40號
各(ge)省、自(zi)治區、直轄市(shi)人民政府，國務院各(ge)部委、各(ge)直屬機構：
“互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)+”是把(ba)(ba)互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)的(de)(de)創(chuang)(chuang)新(xin)成果(guo)與經濟(ji)(ji)(ji)社(she)會各(ge)領(ling)域(yu)深度融(rong)合(he)，推動(dong)技術進步(bu)、效(xiao)率提升(sheng)和(he)(he)組織變(bian)革，提升(sheng)實(shi)體經濟(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)力(li)(li)(li)和(he)(he)生產(chan)力(li)(li)(li)，形成更廣泛的(de)(de)以互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)為(wei)(wei)基礎設施(shi)和(he)(he)創(chuang)(chuang)新(xin)要素的(de)(de)經濟(ji)(ji)(ji)社(she)會發(fa)(fa)(fa)(fa)展新(xin)形態(tai)。在全球(qiu)新(xin)一輪(lun)科技革命和(he)(he)產(chan)業(ye)變(bian)革中，互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)與各(ge)領(ling)域(yu)的(de)(de)融(rong)合(he)發(fa)(fa)(fa)(fa)展具有廣闊前景和(he)(he)無限潛力(li)(li)(li)，已成為(wei)(wei)不可阻(zu)擋(dang)的(de)(de)時(shi)代潮(chao)流，正(zheng)對各(ge)國經濟(ji)(ji)(ji)社(she)會發(fa)(fa)(fa)(fa)展產(chan)生著(zhu)戰略性(xing)和(he)(he)全局性(xing)的(de)(de)影響。積極發(fa)(fa)(fa)(fa)揮我國互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)已經形成的(de)(de)比較(jiao)優勢，把(ba)(ba)握機遇(yu)，增(zeng)(zeng)強信心，加快(kuai)推進“互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)+”發(fa)(fa)(fa)(fa)展，有利于重(zhong)塑(su)創(chuang)(chuang)新(xin)體系、激發(fa)(fa)(fa)(fa)創(chuang)(chuang)新(xin)活力(li)(li)(li)、培育新(xin)興業(ye)態(tai)和(he)(he)創(chuang)(chuang)新(xin)公(gong)共服務模(mo)式，對打(da)造大眾創(chuang)(chuang)業(ye)、萬眾創(chuang)(chuang)新(xin)和(he)(he)增(zeng)(zeng)加公(gong)共產(chan)品(pin)、公(gong)共服務“雙(shuang)引擎”，主動(dong)適(shi)應(ying)和(he)(he)引領(ling)經濟(ji)(ji)(ji)發(fa)(fa)(fa)(fa)展新(xin)常態(tai)，形成經濟(ji)(ji)(ji)發(fa)(fa)(fa)(fa)展新(xin)動(dong)能，實(shi)現中國經濟(ji)(ji)(ji)提質增(zeng)(zeng)效(xiao)升(sheng)級具有重(zhong)要意義。
近年來，我國在互(hu)(hu)(hu)(hu)聯網(wang)技術、產業(ye)、應用以(yi)及跨(kua)界融合等(deng)方面(mian)取得了(le)積極(ji)進展(zhan)，已具備(bei)加快推(tui)進“互(hu)(hu)(hu)(hu)聯網(wang)+”發(fa)展(zhan)的堅實(shi)基礎，但也(ye)存在傳(chuan)統企業(ye)運用互(hu)(hu)(hu)(hu)聯網(wang)的意識和能(neng)力不足、互(hu)(hu)(hu)(hu)聯網(wang)企業(ye)對傳(chuan)統產業(ye)理解(jie)不夠(gou)深入(ru)、新業(ye)態(tai)發(fa)展(zhan)面(mian)臨體(ti)制(zhi)機制(zhi)障礙、跨(kua)界融合型人才嚴(yan)重(zhong)匱(kui)乏等(deng)問題，亟待加以(yi)解(jie)決。為(wei)加快推(tui)動(dong)互(hu)(hu)(hu)(hu)聯網(wang)與各領域深入(ru)融合和創新發(fa)展(zhan)，充分發(fa)揮“互(hu)(hu)(hu)(hu)聯網(wang)+”對穩(wen)增長(chang)、促改革、調結構、惠民(min)生、防風險的重(zhong)要作用，現就積極(ji)推(tui)進“互(hu)(hu)(hu)(hu)聯網(wang)+”行動(dong)提(ti)出以(yi)下(xia)意見。
一、行動要求
（一(yi)）總體思路。
順應世界“互聯網(wang)+”發展(zhan)(zhan)趨勢(shi)，充分發揮(hui)我國互聯網(wang)的規模優勢(shi)和應用(yong)優勢(shi)，推(tui)動(dong)互聯網(wang)由(you)消費(fei)領(ling)(ling)域向生產領(ling)(ling)域拓展(zhan)(zhan)，加(jia)速提升(sheng)產業發展(zhan)(zhan)水平，增強各(ge)行業創(chuang)新能(neng)(neng)力(li)，構筑經濟(ji)社(she)(she)會(hui)發展(zhan)(zhan)新優勢(shi)和新動(dong)能(neng)(neng)。堅持改(gai)革創(chuang)新和市場需求(qiu)導向，突出企業的主體(ti)作用(yong)，大力(li)拓展(zhan)(zhan)互聯網(wang)與經濟(ji)社(she)(she)會(hui)各(ge)領(ling)(ling)域融合的廣度(du)(du)和深度(du)(du)。著力(li)深化(hua)體(ti)制機制改(gai)革，釋放(fang)發展(zhan)(zhan)潛力(li)和活力(li)；著力(li)做(zuo)(zuo)優存量，推(tui)動(dong)經濟(ji)提質增效和轉型升(sheng)級；著力(li)做(zuo)(zuo)大增量，培育新興業態，打造(zao)新的增長點；著力(li)創(chuang)新政府服務模式，夯實網(wang)絡發展(zhan)(zhan)基礎，營造(zao)安全網(wang)絡環境，提升(sheng)公(gong)共服務水平。
（二）基本原則。
堅持開(kai)放(fang)共(gong)享(xiang)。營造(zao)開(kai)放(fang)包(bao)容的(de)發(fa)展環境(jing)，將互(hu)聯網(wang)作為(wei)生(sheng)產生(sheng)活要素共(gong)享(xiang)的(de)重要平(ping)臺，最(zui)大限度優(you)化資源配置，加快形(xing)成以開(kai)放(fang)、共(gong)享(xiang)為(wei)特(te)征(zheng)的(de)經(jing)濟社會運行(xing)新模式。
堅持融合(he)創新。鼓勵傳統產(chan)(chan)業樹立(li)互(hu)聯網(wang)(wang)思維，積極與(yu)“互(hu)聯網(wang)(wang)+”相結合(he)。推動(dong)互(hu)聯網(wang)(wang)向經濟社會各領域加速滲透(tou)，以融合(he)促創新，最大(da)程度(du)匯聚(ju)各類市場(chang)要素(su)的創新力量，推動(dong)融合(he)性新興產(chan)(chan)業成為經濟發展新動(dong)力和新支柱。
堅持變革轉型(xing)。充分發(fa)揮互聯網(wang)在促進(jin)產業升級(ji)以(yi)及信(xin)息化和工業化深(shen)度融合(he)中的平臺作用，引導要素資源向實體經濟集(ji)聚(ju)，推動生產方式(shi)和發(fa)展(zhan)模式(shi)變革。創(chuang)新網(wang)絡(luo)化公(gong)共服務(wu)模式(shi)，大幅提升公(gong)共服務(wu)能(neng)力。
堅持引領跨(kua)越。鞏固提升我國互聯網(wang)發展優勢，加(jia)強重點領域(yu)前瞻性布(bu)局，以互聯網(wang)融合創(chuang)新為突破口(kou)，培育壯大新興產業，引領新一輪科(ke)技革(ge)命和產業變革(ge)，實現(xian)跨(kua)越式發展。
堅持安(an)全有序(xu)。完(wan)善(shan)互聯網融合標(biao)準規范和法律法規，增強(qiang)安(an)全意識(shi)，強(qiang)化(hua)安(an)全管理和防(fang)(fang)護(hu)，保(bao)(bao)障網絡安(an)全。建立科學有效(xiao)的市場監管方(fang)式，促進市場有序(xu)發展，保(bao)(bao)護(hu)公平競爭，防(fang)(fang)止形(xing)成行業(ye)壟斷和市場壁壘。
（三）發(fa)展目標(biao)。
到2018年，互聯網(wang)與經(jing)濟(ji)(ji)社會各領域的(de)(de)(de)融合發展進一步深化，基于(yu)互聯網(wang)的(de)(de)(de)新(xin)(xin)業(ye)態成(cheng)(cheng)為(wei)新(xin)(xin)的(de)(de)(de)經(jing)濟(ji)(ji)增長動力，互聯網(wang)支撐大眾(zhong)創(chuang)業(ye)、萬眾(zhong)創(chuang)新(xin)(xin)的(de)(de)(de)作用進一步增強，互聯網(wang)成(cheng)(cheng)為(wei)提(ti)供公共(gong)服務(wu)的(de)(de)(de)重(zhong)要(yao)手段，網(wang)絡(luo)經(jing)濟(ji)(ji)與實體經(jing)濟(ji)(ji)協同(tong)互動的(de)(de)(de)發展格局(ju)基本(ben)形成(cheng)(cheng)。
——經(jing)濟(ji)發展進一(yi)步(bu)提質(zhi)增效。互聯(lian)(lian)網在促進制造業(ye)、農業(ye)、能源(yuan)、環保(bao)等(deng)產業(ye)轉型(xing)升級(ji)方面取得積極成效，勞動生產率進一(yi)步(bu)提高。基(ji)于互聯(lian)(lian)網的新興業(ye)態不斷涌現，電子商務、互聯(lian)(lian)網金融快速發展，對經(jing)濟(ji)提質(zhi)增效的促進作用更加凸(tu)顯。
——社會(hui)(hui)服務(wu)進一步便(bian)(bian)捷普惠。健康醫療、教育、交通等民生領域互聯網應用(yong)更加(jia)豐富，公(gong)(gong)共(gong)服務(wu)更加(jia)多元，線(xian)上線(xian)下結合更加(jia)緊密。社會(hui)(hui)服務(wu)資(zi)源配置不(bu)斷優(you)化(hua)，公(gong)(gong)眾(zhong)享受到更加(jia)公(gong)(gong)平、高效、優(you)質、便(bian)(bian)捷的服務(wu)。
——基礎(chu)(chu)支(zhi)撐(cheng)(cheng)進(jin)一(yi)步(bu)夯(hang)實提(ti)升。網(wang)絡設施和產業(ye)基礎(chu)(chu)得到有效鞏固加強，應用支(zhi)撐(cheng)(cheng)和安全保障能(neng)(neng)力(li)明顯增(zeng)強。固定寬(kuan)帶網(wang)絡、新一(yi)代移(yi)動通信網(wang)和下(xia)一(yi)代互聯網(wang)加快發展，物聯網(wang)、云計(ji)算等(deng)新型基礎(chu)(chu)設施更加完備(bei)。人(ren)工智(zhi)能(neng)(neng)等(deng)技術及其產業(ye)化能(neng)(neng)力(li)顯著(zhu)增(zeng)強。
——發展環境進一(yi)步開放包容(rong)。全社會對互聯網融合(he)創新的認識不斷深入，互聯網融合(he)發展面臨的體(ti)制機制障礙有效破除，公共數據資(zi)源(yuan)開放取(qu)得實質性進展，相關標準規范、信用體(ti)系和法(fa)律法(fa)規逐步完善。
到2025年，網絡化(hua)、智能化(hua)、服務化(hua)、協同化(hua)的“互聯(lian)網+”產(chan)業生態(tai)體系基本完善，“互聯(lian)網+”新經(jing)濟形態(tai)初步(bu)形成，“互聯(lian)網+”成為經(jing)濟社會創新發展的重要驅(qu)動力量。
二、重點行動
（一）“互聯網(wang)+”創(chuang)業創(chuang)新。
充分(fen)發揮互(hu)聯網的(de)創(chuang)新(xin)(xin)驅(qu)動作用，以促(cu)進(jin)創(chuang)業創(chuang)新(xin)(xin)為重點，推動各類(lei)要素資(zi)源聚集、開放和共(gong)享，大(da)力發展(zhan)(zhan)眾創(chuang)空(kong)間、開放式創(chuang)新(xin)(xin)等，引導和推動全社(she)會形成大(da)眾創(chuang)業、萬眾創(chuang)新(xin)(xin)的(de)濃厚氛(fen)圍(wei)，打造經濟(ji)發展(zhan)(zhan)新(xin)(xin)引擎。（發展(zhan)(zhan)改革委(wei)、科技部(bu)(bu)、工業和信息(xi)化(hua)部(bu)(bu)、人力資(zi)源社(she)會保障部(bu)(bu)、商務部(bu)(bu)等負責(ze)，列第一位者(zhe)為牽頭(tou)部(bu)(bu)門，下同(tong)）
1.強化(hua)創業(ye)(ye)創新支(zhi)撐。鼓勵(li)大型互聯網企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)和(he)(he)基礎(chu)電信(xin)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)利用技(ji)術優(you)勢和(he)(he)產業(ye)(ye)整合能力，向小微企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)和(he)(he)創業(ye)(ye)團隊開放平臺入口(kou)、數據信(xin)息、計(ji)算(suan)能力等資源(yuan)，提供研發(fa)工(gong)具(ju)、經營管理和(he)(he)市場營銷(xiao)等方面的(de)支(zhi)持和(he)(he)服(fu)務，提高(gao)小微企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)信(xin)息化(hua)應(ying)用水平，培育和(he)(he)孵化(hua)具(ju)有(you)良好商業(ye)(ye)模式的(de)創業(ye)(ye)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)。充分利用互聯網基礎(chu)條件(jian)，完善小微企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)公共服(fu)務平臺網絡，集聚創業(ye)(ye)創新資源(yuan)，為小微企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)提供找得(de)著、用得(de)起(qi)、有(you)保障的(de)服(fu)務。
2.積極發(fa)展眾(zhong)(zhong)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)空(kong)間(jian)。充分(fen)發(fa)揮互(hu)聯網(wang)(wang)開放創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)優勢，調動全(quan)社會力量，支持創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)工場、創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)客空(kong)間(jian)、社會實(shi)驗室、智(zhi)慧小企業(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)基地(di)等(deng)新(xin)(xin)型(xing)眾(zhong)(zhong)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)空(kong)間(jian)發(fa)展。充分(fen)利用(yong)國家自主創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)示(shi)范區(qu)、科技企業(ye)孵化器、大學(xue)科技園、商貿企業(ye)集聚區(qu)、小微(wei)企業(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)示(shi)范基地(di)等(deng)現有條件(jian)，通過市(shi)場化方式構(gou)建一批(pi)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)與創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)相結(jie)合(he)、線(xian)上(shang)與線(xian)下相結(jie)合(he)、孵化與投資相結(jie)合(he)的眾(zhong)(zhong)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)空(kong)間(jian)，為創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)者提供低成本、便利化、全(quan)要素(su)的工作空(kong)間(jian)、網(wang)(wang)絡空(kong)間(jian)、社交空(kong)間(jian)和資源共享空(kong)間(jian)。實(shi)施(shi)新(xin)(xin)興(xing)產(chan)業(ye)“雙創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)”行動，建立一批(pi)新(xin)(xin)興(xing)產(chan)業(ye)“雙創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)”示(shi)范基地(di)，加快發(fa)展“互(hu)聯網(wang)(wang)+”創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)網(wang)(wang)絡體系。
3.發(fa)展開(kai)放式(shi)創(chuang)(chuang)(chuang)新。鼓(gu)勵各類創(chuang)(chuang)(chuang)新主體(ti)充分利用(yong)互聯網(wang)，把握市場需求導向，加(jia)(jia)強(qiang)創(chuang)(chuang)(chuang)新資源共享與合作，促進前(qian)沿(yan)技術和創(chuang)(chuang)(chuang)新成(cheng)果及時轉(zhuan)化(hua)，構(gou)建(jian)開(kai)放式(shi)創(chuang)(chuang)(chuang)新體(ti)系。推(tui)動各類創(chuang)(chuang)(chuang)業創(chuang)(chuang)(chuang)新扶持政策與互聯網(wang)開(kai)放平(ping)臺聯動協作，為創(chuang)(chuang)(chuang)業團隊(dui)和個人開(kai)發(fa)者提供綠色通(tong)道(dao)服(fu)務。加(jia)(jia)快發(fa)展創(chuang)(chuang)(chuang)業服(fu)務業，積極推(tui)廣眾(zhong)包、用(yong)戶參與設計、云設計等新型研發(fa)組織模式(shi)，引(yin)導建(jian)立社會(hui)各界交流合作的(de)平(ping)臺，推(tui)動跨(kua)(kua)區域(yu)、跨(kua)(kua)領(ling)域(yu)的(de)技術成(cheng)果轉(zhuan)移(yi)和協同創(chuang)(chuang)(chuang)新。
（二）“互聯(lian)網(wang)+”協同(tong)制造。
推動(dong)互聯(lian)網(wang)與(yu)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)業(ye)融合(he)，提(ti)升制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)業(ye)數字化(hua)(hua)、網(wang)絡(luo)化(hua)(hua)、智(zhi)(zhi)能(neng)化(hua)(hua)水平，加強(qiang)產業(ye)鏈協作，發(fa)展基于(yu)互聯(lian)網(wang)的協同(tong)(tong)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)新模(mo)式。在重(zhong)點領域推進智(zhi)(zhi)能(neng)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)、大(da)規模(mo)個性化(hua)(hua)定制(zhi)(zhi)(zhi)、網(wang)絡(luo)化(hua)(hua)協同(tong)(tong)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)和服(fu)務(wu)(wu)型(xing)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)，打造(zao)(zao)(zao)(zao)一批網(wang)絡(luo)化(hua)(hua)協同(tong)(tong)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)公共服(fu)務(wu)(wu)平臺，加快形(xing)成(cheng)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)業(ye)網(wang)絡(luo)化(hua)(hua)產業(ye)生態(tai)體(ti)系。（工業(ye)和信息(xi)化(hua)(hua)部(bu)、發(fa)展改革委、科(ke)技部(bu)共同(tong)(tong)牽頭）
1.大力發(fa)展(zhan)智(zhi)能(neng)制(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)。以智(zhi)能(neng)工(gong)廠為(wei)發(fa)展(zhan)方向，開展(zhan)智(zhi)能(neng)制(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)試點(dian)示范(fan)，加快推動云計(ji)算、物聯網、智(zhi)能(neng)工(gong)業(ye)機器人(ren)、增(zeng)材制(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)等技術在生產(chan)(chan)過程中的(de)應用，推進(jin)生產(chan)(chan)裝備智(zhi)能(neng)化升級、工(gong)藝流程改造(zao)(zao)(zao)(zao)和(he)基礎(chu)數(shu)據(ju)(ju)共(gong)(gong)享(xiang)。著力在工(gong)控系統、智(zhi)能(neng)感知(zhi)元器件、工(gong)業(ye)云平臺、操(cao)作系統和(he)工(gong)業(ye)軟(ruan)件等核(he)心環節取得突破，加強工(gong)業(ye)大數(shu)據(ju)(ju)的(de)開發(fa)與利用，有效支撐(cheng)制(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)業(ye)智(zhi)能(neng)化轉型，構建開放、共(gong)(gong)享(xiang)、協作的(de)智(zhi)能(neng)制(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)產(chan)(chan)業(ye)生態。
2.發(fa)展(zhan)(zhan)大規模(mo)個(ge)性(xing)(xing)(xing)(xing)化定(ding)制(zhi)(zhi)。支(zhi)持(chi)企(qi)(qi)業(ye)利用互聯(lian)網采集(ji)并對接用戶個(ge)性(xing)(xing)(xing)(xing)化需求，推進(jin)設計(ji)研發(fa)、生產制(zhi)(zhi)造(zao)和(he)供應(ying)鏈管理等關鍵環節的柔性(xing)(xing)(xing)(xing)化改造(zao)，開(kai)展(zhan)(zhan)基于個(ge)性(xing)(xing)(xing)(xing)化產品(pin)的服務(wu)模(mo)式(shi)和(he)商業(ye)模(mo)式(shi)創新(xin)。鼓勵互聯(lian)網企(qi)(qi)業(ye)整合市(shi)場(chang)信(xin)息，挖掘細分市(shi)場(chang)需求與發(fa)展(zhan)(zhan)趨勢，為制(zhi)(zhi)造(zao)企(qi)(qi)業(ye)開(kai)展(zhan)(zhan)個(ge)性(xing)(xing)(xing)(xing)化定(ding)制(zhi)(zhi)提供決策支(zhi)撐。
3.提(ti)(ti)(ti)升網(wang)(wang)絡化協同(tong)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)水平。鼓勵(li)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業骨干企(qi)業通過(guo)互聯網(wang)(wang)與(yu)產業鏈各環(huan)節緊(jin)密(mi)協同(tong)，促(cu)進生(sheng)產、質量控制(zhi)(zhi)和運營管(guan)理系統(tong)全面互聯，推行眾包設(she)計研發和網(wang)(wang)絡化制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)等新模(mo)式。鼓勵(li)有實力的互聯網(wang)(wang)企(qi)業構建網(wang)(wang)絡化協同(tong)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)公共服(fu)(fu)務平臺(tai)，面向細分行業提(ti)(ti)(ti)供云制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)服(fu)(fu)務，促(cu)進創新資源(yuan)、生(sheng)產能力、市場需求的集聚與(yu)對接，提(ti)(ti)(ti)升服(fu)(fu)務中小微企(qi)業能力，加快全社會多(duo)元(yuan)化制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)資源(yuan)的有效協同(tong)，提(ti)(ti)(ti)高產業鏈資源(yuan)整(zheng)合能力。
4.加速制(zhi)造業服(fu)務化(hua)轉型。鼓(gu)勵制(zhi)造企(qi)業利用(yong)物(wu)聯網、云計算、大數據等技術，整合產(chan)(chan)品全生命周期數據，形成(cheng)面向生產(chan)(chan)組(zu)織(zhi)全過程(cheng)的(de)(de)決策服(fu)務信(xin)息(xi)，為(wei)產(chan)(chan)品優(you)化(hua)升級提供數據支撐。鼓(gu)勵企(qi)業基于互聯網開展故障(zhang)預警、遠程(cheng)維護、質量診斷、遠程(cheng)過程(cheng)優(you)化(hua)等在線增值(zhi)服(fu)務，拓(tuo)展產(chan)(chan)品價值(zhi)空間，實現(xian)從(cong)制(zhi)造向“制(zhi)造+服(fu)務”的(de)(de)轉型升級。
（三）“互聯(lian)網+”現代農業(ye)。
利(li)用互(hu)聯網提升(sheng)農(nong)業生(sheng)產、經營(ying)、管理和服務水平，培育(yu)一(yi)批網絡化、智能化、精細化的現(xian)代“種養加(jia)”生(sheng)態農(nong)業新模式(shi)，形(xing)成示范帶(dai)動效應(ying)，加(jia)快(kuai)完善新型農(nong)業生(sheng)產經營(ying)體系，培育(yu)多樣化農(nong)業互(hu)聯網管理服務模式(shi)，逐步建立農(nong)副產品、農(nong)資質量安(an)全追溯體系，促進農(nong)業現(xian)代化水平明(ming)顯提升(sheng)。（農(nong)業部(bu)、發展改(gai)革委、科技部(bu)、商(shang)務部(bu)、質檢(jian)總局、食品藥品監管總局、林業局等(deng)負責）
1.構建新型農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)生(sheng)產(chan)(chan)經(jing)營體(ti)系。鼓勵互(hu)聯網(wang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)建立農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)服(fu)務(wu)平臺，支撐專業(ye)(ye)(ye)大戶、家庭農(nong)(nong)場、農(nong)(nong)民合作社(she)、農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)化(hua)龍頭企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)等新型農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)生(sheng)產(chan)(chan)經(jing)營主體(ti)，加強產(chan)(chan)銷銜(xian)接(jie)，實(shi)現農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)生(sheng)產(chan)(chan)由生(sheng)產(chan)(chan)導(dao)(dao)向向消費導(dao)(dao)向轉變(bian)。提高農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)生(sheng)產(chan)(chan)經(jing)營的科技化(hua)、組(zu)織化(hua)和精細化(hua)水平，推進農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)生(sheng)產(chan)(chan)流通銷售方式(shi)變(bian)革和農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)發(fa)展方式(shi)轉變(bian)，提升農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)生(sheng)產(chan)(chan)效率和增值空(kong)間。規(gui)范用好農(nong)(nong)村土地流轉公共服(fu)務(wu)平臺，提升土地流轉透明(ming)度(du)，保障農(nong)(nong)民權(quan)益。
2.發展(zhan)精準(zhun)(zhun)化生產方(fang)式。推廣成熟可(ke)復(fu)制(zhi)的農(nong)(nong)業(ye)物(wu)聯(lian)網應用模式。在(zai)基(ji)礎較好的領域和(he)地區(qu)，普(pu)及基(ji)于環(huan)境(jing)感知、實時監測(ce)、自動控制(zhi)的網絡(luo)化農(nong)(nong)業(ye)環(huan)境(jing)監測(ce)系(xi)統(tong)。在(zai)大宗農(nong)(nong)產品規(gui)模生產區(qu)域，構建天地一體的農(nong)(nong)業(ye)物(wu)聯(lian)網測(ce)控體系(xi)，實施(shi)智能節水(shui)灌溉、測(ce)土配(pei)方(fang)施(shi)肥、農(nong)(nong)機(ji)定(ding)位耕種等(deng)精準(zhun)(zhun)化作業(ye)。在(zai)畜(chu)禽標準(zhun)(zhun)化規(gui)模養殖基(ji)地和(he)水(shui)產健康養殖示范基(ji)地，推動飼(si)料(liao)精準(zhun)(zhun)投放(fang)、疾病自動診(zhen)斷、廢棄物(wu)自動回收等(deng)智能設備的應用普(pu)及和(he)互(hu)聯(lian)互(hu)通。
3.提升網絡(luo)化(hua)服務水平。深入推(tui)進信(xin)(xin)息(xi)進村(cun)入戶(hu)試點，鼓勵通過移動互(hu)聯(lian)網為農(nong)民提供政策、市場、科技(ji)、保險等(deng)生產(chan)生活信(xin)(xin)息(xi)服務。支持(chi)互(hu)聯(lian)網企業與農(nong)業生產(chan)經營(ying)主體合作，綜合利(li)用(yong)大數據、云計(ji)算等(deng)技(ji)術(shu)，建立農(nong)業信(xin)(xin)息(xi)監(jian)測(ce)(ce)體系，為災害預警、耕地質量監(jian)測(ce)(ce)、重大動植(zhi)物疫情防(fang)控、市場波動預測(ce)(ce)、經營(ying)科學決策等(deng)提供服務。
4.完善農(nong)副(fu)產品(pin)(pin)質量安全(quan)追(zhui)溯體系(xi)(xi)。充(chong)分(fen)利(li)用現(xian)有互聯(lian)網(wang)資源，構建(jian)農(nong)副(fu)產品(pin)(pin)質量安全(quan)追(zhui)溯公(gong)共服務平臺(tai)，推(tui)進制度標準(zhun)建(jian)設，建(jian)立產地準(zhun)出與市場準(zhun)入銜接機制。支持新型農(nong)業生產經營主(zhu)體利(li)用互聯(lian)網(wang)技術，對(dui)生產經營過(guo)程進行(xing)精細化(hua)信(xin)息化(hua)管理(li)，加快推(tui)動移(yi)動互聯(lian)網(wang)、物聯(lian)網(wang)、二維碼、無線射(she)頻(pin)識別等信(xin)息技術在生產加工(gong)和流通(tong)銷售各環節的(de)(de)推(tui)廣應用，強化(hua)上下游追(zhui)溯體系(xi)(xi)對(dui)接和信(xin)息互通(tong)共享(xiang)，不斷擴大(da)追(zhui)溯體系(xi)(xi)覆(fu)蓋(gai)面，實(shi)現(xian)農(nong)副(fu)產品(pin)(pin)“從農(nong)田到(dao)餐桌”全(quan)過(guo)程可(ke)追(zhui)溯，保障“舌尖上的(de)(de)安全(quan)”。
（四）“互聯網(wang)+”智慧能源(yuan)。
通(tong)過互聯網促(cu)進能(neng)源系(xi)統(tong)扁平化(hua)，推(tui)進能(neng)源生(sheng)產與消費模式革(ge)命，提高(gao)(gao)能(neng)源利用(yong)效(xiao)率，推(tui)動節能(neng)減排。加強分布式能(neng)源網絡建設，提高(gao)(gao)可再生(sheng)能(neng)源占比，促(cu)進能(neng)源利用(yong)結構優化(hua)。加快發(fa)電(dian)(dian)(dian)設施、用(yong)電(dian)(dian)(dian)設施和(he)電(dian)(dian)(dian)網智能(neng)化(hua)改造，提高(gao)(gao)電(dian)(dian)(dian)力系(xi)統(tong)的安(an)全性、穩定性和(he)可靠(kao)性。（能(neng)源局、發(fa)展改革(ge)委(wei)、工業和(he)信息化(hua)部(bu)等負責(ze)）
1.推進能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)生產(chan)智(zhi)能(neng)化。建(jian)立能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)生產(chan)運(yun)行(xing)的(de)監測、管(guan)理和調度信(xin)息公(gong)共(gong)服務網絡，加強能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)產(chan)業(ye)鏈上(shang)下游企(qi)業(ye)的(de)信(xin)息對接和生產(chan)消(xiao)費智(zhi)能(neng)化，支撐電(dian)廠(chang)和電(dian)網協(xie)調運(yun)行(xing)，促進非化石(shi)能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)與化石(shi)能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)協(xie)同發電(dian)。鼓勵能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)企(qi)業(ye)運(yun)用大數(shu)據(ju)技(ji)術對設備(bei)狀態、電(dian)能(neng)負載等數(shu)據(ju)進行(xing)分析挖掘與預測，開(kai)展精準調度、故障判斷和預測性維護，提高能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)利用效率和安(an)全穩定運(yun)行(xing)水平。
2.建設分(fen)(fen)布式能(neng)(neng)(neng)源(yuan)網絡。建設以(yi)太陽能(neng)(neng)(neng)、風能(neng)(neng)(neng)等可再(zai)生能(neng)(neng)(neng)源(yuan)為主體的(de)(de)多能(neng)(neng)(neng)源(yuan)協調(diao)互(hu)(hu)補的(de)(de)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)互(hu)(hu)聯網。突破(po)分(fen)(fen)布式發電(dian)(dian)、儲(chu)能(neng)(neng)(neng)、智(zhi)能(neng)(neng)(neng)微網、主動配電(dian)(dian)網等關鍵技(ji)術，構建智(zhi)能(neng)(neng)(neng)化電(dian)(dian)力運(yun)行監測、管(guan)理技(ji)術平臺，使電(dian)(dian)力設備(bei)和用電(dian)(dian)終端基于互(hu)(hu)聯網進行雙向(xiang)通信(xin)和智(zhi)能(neng)(neng)(neng)調(diao)控，實現分(fen)(fen)布式電(dian)(dian)源(yuan)的(de)(de)及時有效接入(ru)，逐步建成開放共享的(de)(de)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)網絡。
3.探索能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)消(xiao)費(fei)新模式。開展(zhan)綠(lv)色(se)電力(li)交易(yi)(yi)服(fu)務(wu)(wu)區域試點，推(tui)進以(yi)智能(neng)(neng)電網(wang)(wang)為(wei)配送平臺，以(yi)電子商務(wu)(wu)為(wei)交易(yi)(yi)平臺，融(rong)合儲能(neng)(neng)設(she)施、物聯網(wang)(wang)、智能(neng)(neng)用(yong)電設(she)施等(deng)(deng)硬(ying)件以(yi)及(ji)碳交易(yi)(yi)、互(hu)聯網(wang)(wang)金融(rong)等(deng)(deng)衍生服(fu)務(wu)(wu)于(yu)一體(ti)的綠(lv)色(se)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)網(wang)(wang)絡(luo)(luo)發展(zhan)，實現綠(lv)色(se)電力(li)的點到點交易(yi)(yi)及(ji)實時配送和(he)補貼結算。進一步加強(qiang)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)生產(chan)和(he)消(xiao)費(fei)協調匹配，推(tui)進電動汽車、港口(kou)岸電等(deng)(deng)電能(neng)(neng)替代技術(shu)的應用(yong)，推(tui)廣電力(li)需求側管理，提高(gao)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)利(li)用(yong)效率。基(ji)于(yu)分布式能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)網(wang)(wang)絡(luo)(luo)，發展(zhan)用(yong)戶(hu)端智能(neng)(neng)化(hua)用(yong)能(neng)(neng)、能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)共(gong)享(xiang)經濟和(he)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)自由(you)交易(yi)(yi)，促進能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)消(xiao)費(fei)生態體(ti)系建設(she)。
4.發(fa)展(zhan)基于電(dian)網(wang)的(de)通(tong)信(xin)設施(shi)和(he)新型(xing)業務(wu)。推進電(dian)力(li)光(guang)纖到戶工程，完(wan)善能(neng)源互聯網(wang)信(xin)息通(tong)信(xin)系統。統籌(chou)部署(shu)電(dian)網(wang)和(he)通(tong)信(xin)網(wang)深度融合的(de)網(wang)絡(luo)基礎設施(shi)，實現同(tong)纜傳輸、共建共享，避免重復建設。鼓勵依托智能(neng)電(dian)網(wang)發(fa)展(zhan)家庭能(neng)效管理等新型(xing)業務(wu)。
（五）“互聯網+”普惠金(jin)融。
促進互聯(lian)網(wang)金融健康發(fa)展，全(quan)(quan)面提升互聯(lian)網(wang)金融服務(wu)能力和普惠(hui)水平，鼓勵互聯(lian)網(wang)與(yu)銀行、證券、保(bao)險、基(ji)金的融合創新，為大眾提供豐富、安全(quan)(quan)、便(bian)捷的金融產(chan)品和服務(wu)，更(geng)好滿(man)足不(bu)同層次實體經濟(ji)的投融資需求，培育一批具有(you)行業(ye)(ye)(ye)影響力的互聯(lian)網(wang)金融創新型企業(ye)(ye)(ye)。（人民銀行、銀監(jian)(jian)會、證監(jian)(jian)會、保(bao)監(jian)(jian)會、發(fa)展改革委、工(gong)業(ye)(ye)(ye)和信息化部、網(wang)信辦等負責）
1.探(tan)索(suo)推進互聯(lian)網金融云(yun)服(fu)務(wu)平臺(tai)建設。探(tan)索(suo)互聯(lian)網企(qi)業(ye)構建互聯(lian)網金融云(yun)服(fu)務(wu)平臺(tai)。在保(bao)(bao)證(zheng)(zheng)技術成熟和業(ye)務(wu)安全的基(ji)礎上，支持(chi)金融企(qi)業(ye)與云(yun)計算技術提(ti)供商合作開(kai)(kai)展(zhan)金融公共云(yun)服(fu)務(wu)，提(ti)供多樣化(hua)、個性(xing)化(hua)、精準化(hua)的金融產品。支持(chi)銀行(xing)、證(zheng)(zheng)券、保(bao)(bao)險企(qi)業(ye)穩妥(tuo)實施系統架構轉(zhuan)型，鼓勵探(tan)索(suo)利用云(yun)服(fu)務(wu)平臺(tai)開(kai)(kai)展(zhan)金融核心業(ye)務(wu)，提(ti)供基(ji)于(yu)金融云(yun)服(fu)務(wu)平臺(tai)的信用、認(ren)證(zheng)(zheng)、接口(kou)等公共服(fu)務(wu)。
2.鼓勵(li)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)機(ji)構利(li)用(yong)(yong)(yong)(yong)互(hu)聯(lian)(lian)(lian)網(wang)(wang)(wang)(wang)拓寬(kuan)(kuan)服務(wu)(wu)覆蓋面(mian)。鼓勵(li)各金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)機(ji)構利(li)用(yong)(yong)(yong)(yong)云計算(suan)(suan)、移(yi)動(dong)互(hu)聯(lian)(lian)(lian)網(wang)(wang)(wang)(wang)、大數據等(deng)(deng)技(ji)術手段(duan)，加(jia)快金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)產品和(he)服務(wu)(wu)創(chuang)新(xin)，在(zai)更廣泛地區提供便(bian)利(li)的存貸(dai)款(kuan)、支(zhi)付(fu)結(jie)算(suan)(suan)、信用(yong)(yong)(yong)(yong)中介平臺(tai)(tai)等(deng)(deng)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)服務(wu)(wu)，拓寬(kuan)(kuan)普惠金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)服務(wu)(wu)范圍，為(wei)實體經濟(ji)發(fa)展(zhan)提供有效支(zhi)撐。支(zhi)持(chi)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)機(ji)構和(he)互(hu)聯(lian)(lian)(lian)網(wang)(wang)(wang)(wang)企業(ye)依法合(he)規(gui)(gui)開(kai)(kai)展(zhan)網(wang)(wang)(wang)(wang)絡借(jie)貸(dai)、網(wang)(wang)(wang)(wang)絡證券、網(wang)(wang)(wang)(wang)絡保險(xian)、互(hu)聯(lian)(lian)(lian)網(wang)(wang)(wang)(wang)基金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)銷售等(deng)(deng)業(ye)務(wu)(wu)。擴大專(zhuan)業(ye)互(hu)聯(lian)(lian)(lian)網(wang)(wang)(wang)(wang)保險(xian)公(gong)司試點，充分發(fa)揮保險(xian)業(ye)在(zai)防范互(hu)聯(lian)(lian)(lian)網(wang)(wang)(wang)(wang)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)風險(xian)中的作用(yong)(yong)(yong)(yong)。推(tui)動(dong)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)集(ji)成電(dian)路卡(ka)（IC卡(ka)）全(quan)面(mian)應(ying)用(yong)(yong)(yong)(yong)，提升(sheng)電(dian)子(zi)現金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)的使用(yong)(yong)(yong)(yong)率和(he)便(bian)捷性。發(fa)揮移(yi)動(dong)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)安全(quan)可(ke)信公(gong)共服務(wu)(wu)平臺(tai)(tai)（MTPS）的作用(yong)(yong)(yong)(yong)，積極(ji)推(tui)動(dong)商業(ye)銀(yin)行開(kai)(kai)展(zhan)移(yi)動(dong)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)創(chuang)新(xin)應(ying)用(yong)(yong)(yong)(yong)，促(cu)進移(yi)動(dong)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)在(zai)電(dian)子(zi)商務(wu)(wu)、公(gong)共服務(wu)(wu)等(deng)(deng)領(ling)域的規(gui)(gui)模(mo)應(ying)用(yong)(yong)(yong)(yong)。支(zhi)持(chi)銀(yin)行業(ye)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)機(ji)構借(jie)助(zhu)互(hu)聯(lian)(lian)(lian)網(wang)(wang)(wang)(wang)技(ji)術發(fa)展(zhan)消(xiao)費信貸(dai)業(ye)務(wu)(wu)，支(zhi)持(chi)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)租賃公(gong)司利(li)用(yong)(yong)(yong)(yong)互(hu)聯(lian)(lian)(lian)網(wang)(wang)(wang)(wang)技(ji)術開(kai)(kai)展(zhan)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)租賃業(ye)務(wu)(wu)。
3.積極(ji)拓展(zhan)互(hu)(hu)聯(lian)(lian)網(wang)金(jin)(jin)(jin)融(rong)服務創(chuang)(chuang)新的深(shen)度(du)和(he)(he)廣度(du)。鼓勵互(hu)(hu)聯(lian)(lian)網(wang)企業(ye)(ye)依法合(he)規(gui)提供創(chuang)(chuang)新金(jin)(jin)(jin)融(rong)產品和(he)(he)服務，更好滿(man)足中小(xiao)微企業(ye)(ye)、創(chuang)(chuang)新型企業(ye)(ye)和(he)(he)個(ge)人的投(tou)融(rong)資(zi)需(xu)求(qiu)。規(gui)范發展(zhan)網(wang)絡(luo)借貸(dai)和(he)(he)互(hu)(hu)聯(lian)(lian)網(wang)消(xiao)費信(xin)(xin)貸(dai)業(ye)(ye)務，探索(suo)互(hu)(hu)聯(lian)(lian)網(wang)金(jin)(jin)(jin)融(rong)服務創(chuang)(chuang)新。積極(ji)引導風(feng)險投(tou)資(zi)基金(jin)(jin)(jin)、私(si)募(mu)股權投(tou)資(zi)基金(jin)(jin)(jin)和(he)(he)產業(ye)(ye)投(tou)資(zi)基金(jin)(jin)(jin)投(tou)資(zi)于互(hu)(hu)聯(lian)(lian)網(wang)金(jin)(jin)(jin)融(rong)企業(ye)(ye)。利用大數據發展(zhan)市場(chang)化(hua)個(ge)人征(zheng)信(xin)(xin)業(ye)(ye)務，加(jia)快網(wang)絡(luo)征(zheng)信(xin)(xin)和(he)(he)信(xin)(xin)用評價體系(xi)建(jian)設。加(jia)強互(hu)(hu)聯(lian)(lian)網(wang)金(jin)(jin)(jin)融(rong)消(xiao)費權益保(bao)護和(he)(he)投(tou)資(zi)者保(bao)護，建(jian)立(li)多元化(hua)金(jin)(jin)(jin)融(rong)消(xiao)費糾(jiu)紛解決(jue)機(ji)制。改進和(he)(he)完善(shan)互(hu)(hu)聯(lian)(lian)網(wang)金(jin)(jin)(jin)融(rong)監管(guan)，提高金(jin)(jin)(jin)融(rong)服務安全性，有效(xiao)防范互(hu)(hu)聯(lian)(lian)網(wang)金(jin)(jin)(jin)融(rong)風(feng)險及(ji)其外(wai)溢效(xiao)應。
（六）“互聯(lian)網+”益(yi)民服務。
充(chong)分發揮互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)的高效(xiao)、便捷優(you)勢，提高資源利用效(xiao)率，降低服(fu)務(wu)消費(fei)成本。大力發展以互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)為載(zai)體、線(xian)上線(xian)下互(hu)動(dong)的新(xin)興(xing)消費(fei)，加(jia)快發展基(ji)于互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)的醫(yi)療、健康、養老、教育、旅游(you)、社會保障(zhang)等新(xin)興(xing)服(fu)務(wu)，創(chuang)新(xin)政(zheng)府(fu)服(fu)務(wu)模式(shi)，提升政(zheng)府(fu)科學決策能力和(he)管理水平。（發展改革委、教育部(bu)(bu)、工業(ye)和(he)信息化(hua)部(bu)(bu)、民政(zheng)部(bu)(bu)、人力資源社會保障(zhang)部(bu)(bu)、商(shang)務(wu)部(bu)(bu)、衛生(sheng)計(ji)生(sheng)委、質檢總局(ju)(ju)、食品藥品監管總局(ju)(ju)、林業(ye)局(ju)(ju)、旅游(you)局(ju)(ju)、網(wang)(wang)信辦、信訪局(ju)(ju)等負責）
1.創新(xin)(xin)政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)絡化管理(li)和(he)(he)服(fu)(fu)務(wu)(wu)。加(jia)快(kuai)(kuai)互(hu)聯網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)與(yu)政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)公(gong)(gong)(gong)共(gong)(gong)服(fu)(fu)務(wu)(wu)體(ti)系(xi)的(de)深(shen)度融合(he)，推(tui)動(dong)公(gong)(gong)(gong)共(gong)(gong)數(shu)(shu)據(ju)資(zi)源開(kai)放(fang)，促(cu)(cu)進(jin)公(gong)(gong)(gong)共(gong)(gong)服(fu)(fu)務(wu)(wu)創新(xin)(xin)供給和(he)(he)服(fu)(fu)務(wu)(wu)資(zi)源整(zheng)合(he)，構(gou)建(jian)面向(xiang)公(gong)(gong)(gong)眾(zhong)(zhong)的(de)一體(ti)化在(zai)線公(gong)(gong)(gong)共(gong)(gong)服(fu)(fu)務(wu)(wu)體(ti)系(xi)。積(ji)極(ji)探(tan)索公(gong)(gong)(gong)眾(zhong)(zhong)參與(yu)的(de)網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)絡化社(she)會管理(li)服(fu)(fu)務(wu)(wu)新(xin)(xin)模式(shi)，充分(fen)利用(yong)互(hu)聯網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)、移動(dong)互(hu)聯網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)應用(yong)平(ping)臺等，加(jia)快(kuai)(kuai)推(tui)進(jin)政(zheng)(zheng)務(wu)(wu)新(xin)(xin)媒體(ti)發展建(jian)設，加(jia)強(qiang)政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)與(yu)公(gong)(gong)(gong)眾(zhong)(zhong)的(de)溝通交流，提高(gao)政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)公(gong)(gong)(gong)共(gong)(gong)管理(li)、公(gong)(gong)(gong)共(gong)(gong)服(fu)(fu)務(wu)(wu)和(he)(he)公(gong)(gong)(gong)共(gong)(gong)政(zheng)(zheng)策制定的(de)響應速度，提升政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)科學決策能力和(he)(he)社(she)會治理(li)水平(ping)，促(cu)(cu)進(jin)政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)職能轉變和(he)(he)簡政(zheng)(zheng)放(fang)權。深(shen)入推(tui)進(jin)網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)上信(xin)訪，提高(gao)信(xin)訪工作(zuo)質量、效率和(he)(he)公(gong)(gong)(gong)信(xin)力。鼓勵(li)政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)和(he)(he)互(hu)聯網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)企業合(he)作(zuo)建(jian)立(li)信(xin)用(yong)信(xin)息共(gong)(gong)享平(ping)臺，探(tan)索開(kai)展一批社(she)會治理(li)互(hu)聯網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)應用(yong)試(shi)點，打通政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)部門、企事業單位之間(jian)的(de)數(shu)(shu)據(ju)壁壘，利用(yong)大(da)數(shu)(shu)據(ju)分(fen)析(xi)手段，提升各(ge)級政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)的(de)社(she)會治理(li)能力。加(jia)強(qiang)對“互(hu)聯網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)+”行動(dong)的(de)宣傳，提高(gao)公(gong)(gong)(gong)眾(zhong)(zhong)參與(yu)度。
2.發(fa)展(zhan)便(bian)民服(fu)(fu)務(wu)新(xin)業態。發(fa)展(zhan)體驗經濟，支持實(shi)體零售商(shang)綜(zong)合利用網上(shang)(shang)商(shang)店、移(yi)動(dong)(dong)支付、智能試衣等(deng)新(xin)技術，打造體驗式(shi)購物模(mo)式(shi)。發(fa)展(zhan)社(she)區經濟，在(zai)餐飲、娛樂、家(jia)政(zheng)等(deng)領域培(pei)育(yu)線上(shang)(shang)線下結合的(de)社(she)區服(fu)(fu)務(wu)新(xin)模(mo)式(shi)。發(fa)展(zhan)共享經濟，規(gui)范發(fa)展(zhan)網絡約租(zu)車，積極(ji)推廣在(zai)線租(zu)房等(deng)新(xin)業態，著力破除準(zhun)入門檻高、服(fu)(fu)務(wu)規(gui)范難(nan)、個人(ren)征信缺失(shi)等(deng)瓶頸制(zhi)約。發(fa)展(zhan)基于(yu)互(hu)聯(lian)網的(de)文化、媒體和旅游等(deng)服(fu)(fu)務(wu)，培(pei)育(yu)形(xing)式(shi)多樣的(de)新(xin)型業態。積極(ji)推廣基于(yu)移(yi)動(dong)(dong)互(hu)聯(lian)網入口的(de)城市(shi)服(fu)(fu)務(wu)，開展(zhan)網上(shang)(shang)社(she)保辦理、個人(ren)社(she)保權(quan)益查詢(xun)、跨(kua)地區醫(yi)保結算(suan)等(deng)互(hu)聯(lian)網應(ying)用，讓老(lao)百姓足不出戶享受便(bian)捷(jie)高效(xiao)的(de)服(fu)(fu)務(wu)。
3.推廣在線(xian)醫(yi)(yi)療(liao)(liao)衛(wei)生(sheng)新模(mo)式(shi)。發展基(ji)于互(hu)聯網(wang)(wang)(wang)的醫(yi)(yi)療(liao)(liao)衛(wei)生(sheng)服(fu)(fu)務(wu)(wu)，支持第三方機構(gou)(gou)(gou)(gou)構(gou)(gou)(gou)(gou)建(jian)醫(yi)(yi)學(xue)影(ying)像、健康檔案、檢驗報告、電子病(bing)歷等(deng)醫(yi)(yi)療(liao)(liao)信(xin)息(xi)共(gong)享(xiang)服(fu)(fu)務(wu)(wu)平(ping)臺(tai)，逐步建(jian)立跨醫(yi)(yi)院的醫(yi)(yi)療(liao)(liao)數據(ju)共(gong)享(xiang)交換標準體系。積極(ji)利用移(yi)動(dong)互(hu)聯網(wang)(wang)(wang)提(ti)供在線(xian)預約診(zhen)療(liao)(liao)、候診(zhen)提(ti)醒、劃價繳費、診(zhen)療(liao)(liao)報告查詢、藥品配送等(deng)便捷服(fu)(fu)務(wu)(wu)。引導醫(yi)(yi)療(liao)(liao)機構(gou)(gou)(gou)(gou)面(mian)向中小城市和(he)農村地區開展基(ji)層檢查、上級診(zhen)斷等(deng)遠程醫(yi)(yi)療(liao)(liao)服(fu)(fu)務(wu)(wu)。鼓(gu)勵互(hu)聯網(wang)(wang)(wang)企業(ye)與(yu)醫(yi)(yi)療(liao)(liao)機構(gou)(gou)(gou)(gou)合作建(jian)立醫(yi)(yi)療(liao)(liao)網(wang)(wang)(wang)絡信(xin)息(xi)平(ping)臺(tai)，加強區域(yu)醫(yi)(yi)療(liao)(liao)衛(wei)生(sheng)服(fu)(fu)務(wu)(wu)資源(yuan)整合，充分利用互(hu)聯網(wang)(wang)(wang)、大數據(ju)等(deng)手段，提(ti)高重大疾病(bing)和(he)突發公共(gong)衛(wei)生(sheng)事件(jian)防控能力。積極(ji)探索互(hu)聯網(wang)(wang)(wang)延伸醫(yi)(yi)囑(zhu)、電子處方等(deng)網(wang)(wang)(wang)絡醫(yi)(yi)療(liao)(liao)健康服(fu)(fu)務(wu)(wu)應用。鼓(gu)勵有資質的醫(yi)(yi)學(xue)檢驗機構(gou)(gou)(gou)(gou)、醫(yi)(yi)療(liao)(liao)服(fu)(fu)務(wu)(wu)機構(gou)(gou)(gou)(gou)聯合互(hu)聯網(wang)(wang)(wang)企業(ye)，發展基(ji)因檢測(ce)、疾病(bing)預防等(deng)健康服(fu)(fu)務(wu)(wu)模(mo)式(shi)。
4.促進(jin)智慧(hui)健(jian)(jian)康(kang)(kang)(kang)(kang)養老(lao)(lao)產業發展(zhan)。支持智能健(jian)(jian)康(kang)(kang)(kang)(kang)產品創新和應(ying)用，推廣(guang)全面(mian)量(liang)化(hua)健(jian)(jian)康(kang)(kang)(kang)(kang)生活新方(fang)式。鼓(gu)勵(li)健(jian)(jian)康(kang)(kang)(kang)(kang)服(fu)(fu)務(wu)(wu)機構(gou)利(li)用云計算、大數據等技術搭建公(gong)共(gong)信(xin)息平(ping)臺，提(ti)(ti)供長期跟(gen)蹤、預測(ce)預警的個性化(hua)健(jian)(jian)康(kang)(kang)(kang)(kang)管理(li)服(fu)(fu)務(wu)(wu)。發展(zhan)第三(san)方(fang)在(zai)線(xian)健(jian)(jian)康(kang)(kang)(kang)(kang)市場調查、咨詢評價、預防管理(li)等應(ying)用服(fu)(fu)務(wu)(wu)，提(ti)(ti)升規范化(hua)和專業化(hua)運營水(shui)平(ping)。依(yi)托現有(you)互聯(lian)網(wang)資(zi)源和社(she)會力量(liang)，以社(she)區(qu)為基礎(chu)，搭建養老(lao)(lao)信(xin)息服(fu)(fu)務(wu)(wu)網(wang)絡平(ping)臺，提(ti)(ti)供護(hu)理(li)看護(hu)、健(jian)(jian)康(kang)(kang)(kang)(kang)管理(li)、康(kang)(kang)(kang)(kang)復照料等居家養老(lao)(lao)服(fu)(fu)務(wu)(wu)。鼓(gu)勵(li)養老(lao)(lao)服(fu)(fu)務(wu)(wu)機構(gou)應(ying)用基于(yu)移(yi)動互聯(lian)網(wang)的便攜式體檢、緊急呼叫監控等設備(bei)，提(ti)(ti)高養老(lao)(lao)服(fu)(fu)務(wu)(wu)水(shui)平(ping)。
5.探索(suo)新型教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)服(fu)(fu)務(wu)(wu)供給方(fang)式(shi)。鼓(gu)(gu)勵(li)互聯網(wang)(wang)企業(ye)與(yu)(yu)社(she)會教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)機構根據市場需求開(kai)發數(shu)字(zi)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)資源(yuan)，提(ti)供網(wang)(wang)絡(luo)(luo)化教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)服(fu)(fu)務(wu)(wu)。鼓(gu)(gu)勵(li)學(xue)(xue)校利用(yong)數(shu)字(zi)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)資源(yuan)及教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)服(fu)(fu)務(wu)(wu)平臺，逐步探索(suo)網(wang)(wang)絡(luo)(luo)化教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)新模(mo)式(shi)，擴大(da)優質教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)資源(yuan)覆蓋面，促進教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)公(gong)平。鼓(gu)(gu)勵(li)學(xue)(xue)校通過與(yu)(yu)互聯網(wang)(wang)企業(ye)合作等(deng)(deng)方(fang)式(shi)，對接(jie)線(xian)上(shang)線(xian)下(xia)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)資源(yuan)，探索(suo)基礎教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)、職業(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)等(deng)(deng)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)公(gong)共(gong)服(fu)(fu)務(wu)(wu)提(ti)供新方(fang)式(shi)。推動開(kai)展學(xue)(xue)歷教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)在線(xian)課(ke)程(cheng)資源(yuan)共(gong)享，推廣大(da)規模(mo)在線(xian)開(kai)放課(ke)程(cheng)等(deng)(deng)網(wang)(wang)絡(luo)(luo)學(xue)(xue)習模(mo)式(shi)，探索(suo)建立網(wang)(wang)絡(luo)(luo)學(xue)(xue)習學(xue)(xue)分認定與(yu)(yu)學(xue)(xue)分轉換(huan)等(deng)(deng)制(zhi)度，加快推動高等(deng)(deng)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)服(fu)(fu)務(wu)(wu)模(mo)式(shi)變(bian)革。
（七）“互聯網+”高效(xiao)物流。
加(jia)快(kuai)建設(she)跨行業、跨區(qu)域的物(wu)(wu)流(liu)信息服務(wu)平臺，提高物(wu)(wu)流(liu)供需信息對接和使(shi)用效率。鼓勵大數據、云計算在物(wu)(wu)流(liu)領域的應用，建設(she)智能倉(cang)儲體系，優化(hua)(hua)物(wu)(wu)流(liu)運作流(liu)程，提升物(wu)(wu)流(liu)倉(cang)儲的自(zi)動化(hua)(hua)、智能化(hua)(hua)水平和運轉(zhuan)效率，降低物(wu)(wu)流(liu)成本。（發展改革委、商務(wu)部、交通(tong)運輸部、網(wang)信辦等負(fu)責）
1.構建物(wu)流(liu)信(xin)息(xi)(xi)共(gong)享(xiang)(xiang)互(hu)通(tong)(tong)體系。發揮互(hu)聯(lian)網信(xin)息(xi)(xi)集聚優勢，聚合各(ge)類(lei)物(wu)流(liu)信(xin)息(xi)(xi)資(zi)(zi)源(yuan)，鼓勵骨干物(wu)流(liu)企業和第三方機構搭建面(mian)向(xiang)社會的物(wu)流(liu)信(xin)息(xi)(xi)服(fu)務平臺(tai)，整合倉儲、運輸和配(pei)送信(xin)息(xi)(xi)，開展(zhan)物(wu)流(liu)全程監測(ce)、預警(jing)，提高(gao)物(wu)流(liu)安全、環保和誠(cheng)信(xin)水(shui)平，統籌優化社會物(wu)流(liu)資(zi)(zi)源(yuan)配(pei)置(zhi)。構建互(hu)通(tong)(tong)省際、下達市縣、兼顧鄉村的物(wu)流(liu)信(xin)息(xi)(xi)互(hu)聯(lian)網絡，建立各(ge)類(lei)可開放數(shu)據的對接機制，加快完善(shan)物(wu)流(liu)信(xin)息(xi)(xi)交換開放標準體系，在更廣范(fan)圍促進物(wu)流(liu)信(xin)息(xi)(xi)充分共(gong)享(xiang)(xiang)與(yu)互(hu)聯(lian)互(hu)通(tong)(tong)。
2.建設(she)深度(du)(du)感知(zhi)智能倉儲(chu)系統。在(zai)各級倉儲(chu)單元(yuan)積極推廣應用二維碼、無線射頻識別等(deng)物聯網感知(zhi)技術和大數據技術，實(shi)現(xian)倉儲(chu)設(she)施與(yu)貨物的實(shi)時跟蹤、網絡化(hua)(hua)管理以及庫存信息(xi)的高度(du)(du)共享，提高貨物調度(du)(du)效(xiao)率(lv)。鼓勵應用智能化(hua)(hua)物流裝備提升倉儲(chu)、運(yun)輸、分揀、包裝等(deng)作(zuo)業(ye)效(xiao)率(lv)，提高各類(lei)復(fu)雜訂單的出貨處理能力(li)，緩解貨物囤積停滯瓶頸制(zhi)約(yue)，提升倉儲(chu)運(yun)管水平(ping)和效(xiao)率(lv)。
3.完善(shan)智(zhi)能物(wu)(wu)流(liu)(liu)(liu)配(pei)(pei)送調(diao)配(pei)(pei)體系。加快推進(jin)貨(huo)運(yun)車(che)(che)聯網與(yu)物(wu)(wu)流(liu)(liu)(liu)園(yuan)區(qu)(qu)、倉儲設施、配(pei)(pei)送網點等信(xin)息(xi)互聯，促進(jin)人員(yuan)、貨(huo)源、車(che)(che)源等信(xin)息(xi)高(gao)效匹配(pei)(pei)，有效降低(di)貨(huo)車(che)(che)空駛率，提(ti)高(gao)配(pei)(pei)送效率。鼓勵發展(zhan)社區(qu)(qu)自(zi)提(ti)柜、冷鏈(lian)儲藏(zang)柜、代收服務點等新型社區(qu)(qu)化配(pei)(pei)送模式(shi)，結(jie)合構建(jian)物(wu)(wu)流(liu)(liu)(liu)信(xin)息(xi)互聯網絡，加快推進(jin)縣到村(cun)的物(wu)(wu)流(liu)(liu)(liu)配(pei)(pei)送網絡和村(cun)級配(pei)(pei)送網點建(jian)設，解決物(wu)(wu)流(liu)(liu)(liu)配(pei)(pei)送“最(zui)后(hou)一公里”問題。
（八）“互聯網+”電子商務(wu)。
鞏固和(he)(he)(he)增強我國(guo)電(dian)子(zi)商務(wu)(wu)發(fa)展領(ling)先優勢，大力發(fa)展農村電(dian)商、行業(ye)(ye)電(dian)商和(he)(he)(he)跨境電(dian)商，進一步擴大電(dian)子(zi)商務(wu)(wu)發(fa)展空間。電(dian)子(zi)商務(wu)(wu)與其(qi)他產(chan)業(ye)(ye)的(de)融(rong)合不斷深化，網(wang)絡化生(sheng)產(chan)、流(liu)通(tong)、消(xiao)費更加普及，標準規(gui)范、公共(gong)服務(wu)(wu)等支撐環境基本完善。（發(fa)展改革委、商務(wu)(wu)部(bu)、工(gong)業(ye)(ye)和(he)(he)(he)信息化部(bu)、交(jiao)通(tong)運輸部(bu)、農業(ye)(ye)部(bu)、海關總(zong)(zong)署、稅務(wu)(wu)總(zong)(zong)局(ju)(ju)、質檢總(zong)(zong)局(ju)(ju)、網(wang)信辦(ban)等負責）
1.積(ji)極發(fa)展農村(cun)電子(zi)(zi)商務(wu)。開展電子(zi)(zi)商務(wu)進農村(cun)綜合示范，支持新(xin)型農業經(jing)營主體和(he)農產(chan)(chan)(chan)品、農資批(pi)發(fa)市場對(dui)接電商平臺，積(ji)極發(fa)展以銷定產(chan)(chan)(chan)模式(shi)。完善農村(cun)電子(zi)(zi)商務(wu)配送及(ji)綜合服務(wu)網絡，著力解決農副產(chan)(chan)(chan)品標(biao)準(zhun)化、物流標(biao)準(zhun)化、冷鏈倉儲(chu)建設等關鍵問(wen)題，發(fa)展農產(chan)(chan)(chan)品個性化定制服務(wu)。開展生鮮農產(chan)(chan)(chan)品和(he)農業生產(chan)(chan)(chan)資料電子(zi)(zi)商務(wu)試點，促(cu)進農業大宗(zong)商品電子(zi)(zi)商務(wu)發(fa)展。
2.大力發展行(xing)業(ye)電(dian)(dian)子(zi)(zi)商(shang)務(wu)(wu)。鼓(gu)勵能源、化(hua)(hua)工、鋼鐵、電(dian)(dian)子(zi)(zi)、輕(qing)紡、醫藥等(deng)行(xing)業(ye)企(qi)業(ye)，積極(ji)利(li)用(yong)電(dian)(dian)子(zi)(zi)商(shang)務(wu)(wu)平(ping)(ping)臺(tai)優化(hua)(hua)采(cai)購、分(fen)銷體系，提升企(qi)業(ye)經營效率。推(tui)動(dong)各類專(zhuan)業(ye)市(shi)場(chang)線上(shang)轉型(xing)，引(yin)導傳統(tong)商(shang)貿(mao)流(liu)通企(qi)業(ye)與電(dian)(dian)子(zi)(zi)商(shang)務(wu)(wu)企(qi)業(ye)整合(he)資源，積極(ji)向供應鏈協(xie)同平(ping)(ping)臺(tai)轉型(xing)。鼓(gu)勵生產(chan)制造(zao)企(qi)業(ye)面向個性化(hua)(hua)、定制化(hua)(hua)消費需求(qiu)深(shen)化(hua)(hua)電(dian)(dian)子(zi)(zi)商(shang)務(wu)(wu)應用(yong)，支持設備制造(zao)企(qi)業(ye)利(li)用(yong)電(dian)(dian)子(zi)(zi)商(shang)務(wu)(wu)平(ping)(ping)臺(tai)開展融資租賃服務(wu)(wu)，鼓(gu)勵中小微(wei)企(qi)業(ye)擴(kuo)大電(dian)(dian)子(zi)(zi)商(shang)務(wu)(wu)應用(yong)。按照市(shi)場(chang)化(hua)(hua)、專(zhuan)業(ye)化(hua)(hua)方向，大力推(tui)廣電(dian)(dian)子(zi)(zi)招標投標。
3.推動電子商(shang)務應(ying)用創(chuang)新(xin)。鼓勵企(qi)業(ye)利用電子商(shang)務平臺(tai)的(de)大數據資(zi)源，提升企(qi)業(ye)精準營銷(xiao)能力(li)，激(ji)發市場消費需求。建(jian)立電子商(shang)務產(chan)品質(zhi)量追溯(su)機制，建(jian)設(she)電子商(shang)務售后(hou)服務質(zhi)量檢測云平臺(tai)，完善互聯網(wang)質(zhi)量信息公共服務體系(xi)，解決消費者維權難、退(tui)貨難、產(chan)品責任(ren)追溯(su)難等(deng)問(wen)題(ti)。加強(qiang)互聯網(wang)食品藥(yao)品市場監(jian)測監(jian)管(guan)體系(xi)建(jian)設(she)，積極(ji)探(tan)索處方(fang)藥(yao)電子商(shang)務銷(xiao)售和監(jian)管(guan)模式創(chuang)新(xin)。鼓勵企(qi)業(ye)利用移(yi)動社交(jiao)、新(xin)媒(mei)體等(deng)新(xin)渠道(dao)，發展社交(jiao)電商(shang)、“粉絲”經濟等(deng)網(wang)絡營銷(xiao)新(xin)模式。
4.加強(qiang)電子(zi)(zi)商(shang)務(wu)國際(ji)合作。鼓(gu)勵各類跨(kua)境(jing)電子(zi)(zi)商(shang)務(wu)服務(wu)商(shang)發展，完(wan)善跨(kua)境(jing)物(wu)流體(ti)系，拓展全球(qiu)經貿合作。推進跨(kua)境(jing)電子(zi)(zi)商(shang)務(wu)通(tong)關(guan)、檢驗檢疫、結(jie)匯(hui)等關(guan)鍵環節單一窗口綜合服務(wu)體(ti)系建設。創新跨(kua)境(jing)權益保障機(ji)制，利用合格評定手段，推進國際(ji)互認(ren)。創新跨(kua)境(jing)電子(zi)(zi)商(shang)務(wu)管(guan)理(li)，促進信息(xi)網絡暢(chang)通(tong)、跨(kua)境(jing)物(wu)流便捷(jie)、支付及結(jie)匯(hui)無障礙(ai)、稅收規(gui)范便利、市場及貿易規(gui)則互認(ren)互通(tong)。
（九）“互聯網+”便(bian)捷交通。
加(jia)快互聯(lian)網(wang)(wang)與(yu)交(jiao)通(tong)運(yun)(yun)輸領(ling)域的深度(du)融合(he)，通(tong)過(guo)基礎設施、運(yun)(yun)輸工具、運(yun)(yun)行信(xin)息等互聯(lian)網(wang)(wang)化(hua)，推進基于互聯(lian)網(wang)(wang)平臺的便捷化(hua)交(jiao)通(tong)運(yun)(yun)輸服務發展，顯著提高(gao)交(jiao)通(tong)運(yun)(yun)輸資源利用(yong)效(xiao)率和管理精細化(hua)水平，全(quan)面提升交(jiao)通(tong)運(yun)(yun)輸行業服務品(pin)質和科學治理能力。（發展改革委、交(jiao)通(tong)運(yun)(yun)輸部共同牽頭）
1.提(ti)升交(jiao)(jiao)通運輸(shu)(shu)服(fu)務品質。推動交(jiao)(jiao)通運輸(shu)(shu)主管部門和企業將服(fu)務性數據資源向(xiang)社會(hui)開放，鼓勵互聯(lian)網平臺(tai)為社會(hui)公(gong)眾提(ti)供實時交(jiao)(jiao)通運行狀態查詢、出行路(lu)線(xian)規劃、網上(shang)購票、智能停車等服(fu)務，推進基于互聯(lian)網平臺(tai)的多種出行方式信(xin)息(xi)服(fu)務對接和一(yi)站(zhan)式服(fu)務。加快(kuai)完善汽(qi)車健(jian)康檔(dang)案、維修診斷和服(fu)務質量信(xin)息(xi)服(fu)務平臺(tai)建設。
2.推(tui)進(jin)交(jiao)通(tong)運(yun)輸資(zi)源在線(xian)集成。利用物聯網(wang)、移動(dong)互聯網(wang)等(deng)技術，進(jin)一步加強對公路、鐵路、民航、港口等(deng)交(jiao)通(tong)運(yun)輸網(wang)絡關鍵設施運(yun)行(xing)狀態與通(tong)行(xing)信息(xi)的(de)采集。推(tui)動(dong)跨地域(yu)、跨類(lei)型交(jiao)通(tong)運(yun)輸信息(xi)互聯互通(tong)，推(tui)廣船聯網(wang)、車聯網(wang)等(deng)智能化(hua)技術應用，形成更加完善(shan)的(de)交(jiao)通(tong)運(yun)輸感知體系，提高基礎設施、運(yun)輸工具、運(yun)行(xing)信息(xi)等(deng)要(yao)素資(zi)源的(de)在線(xian)化(hua)水平(ping)，全(quan)面(mian)支撐故障(zhang)預(yu)警、運(yun)行(xing)維護以及調(diao)度智能化(hua)。
3.增(zeng)強(qiang)交(jiao)(jiao)通(tong)運(yun)(yun)輸(shu)科學治理能力。強(qiang)化交(jiao)(jiao)通(tong)運(yun)(yun)輸(shu)信(xin)息共享，利(li)用(yong)大數據平臺挖掘分析(xi)人口遷(qian)徙規(gui)律、公眾出行需求、樞(shu)紐客流規(gui)模、車輛船舶行駛特征等，為(wei)優化交(jiao)(jiao)通(tong)運(yun)(yun)輸(shu)設(she)施規(gui)劃與建設(she)、安全(quan)運(yun)(yun)行控制、交(jiao)(jiao)通(tong)運(yun)(yun)輸(shu)管理決(jue)策提供(gong)支撐。利(li)用(yong)互聯(lian)網(wang)加(jia)強(qiang)對交(jiao)(jiao)通(tong)運(yun)(yun)輸(shu)違章違規(gui)行為(wei)的智能化監管，不斷提高交(jiao)(jiao)通(tong)運(yun)(yun)輸(shu)治理能力。
（十(shi)）“互聯(lian)網+”綠色生態。
推動互(hu)(hu)聯(lian)網(wang)與生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)文明建設深度融合，完善污(wu)染(ran)物監(jian)測及信息(xi)發(fa)布系(xi)統，形成覆蓋主要生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)要素的(de)(de)資源環境(jing)承載能力動態(tai)監(jian)測網(wang)絡，實現(xian)生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)環境(jing)數據互(hu)(hu)聯(lian)互(hu)(hu)通(tong)和開放共享(xiang)。充分發(fa)揮(hui)互(hu)(hu)聯(lian)網(wang)在逆向物流回收體(ti)系(xi)中的(de)(de)平臺作用，促進(jin)再生(sheng)(sheng)(sheng)資源交易利用便捷化、互(hu)(hu)動化、透(tou)明化，促進(jin)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)生(sheng)(sheng)(sheng)活方式綠(lv)色(se)化（發(fa)展(zhan)改(gai)革委、環境(jing)保(bao)護(hu)部、商務部、林業(ye)局等負責(ze)）
1.加(jia)強(qiang)資源(yuan)環境動態監(jian)(jian)測。針對能源(yuan)、礦(kuang)產資源(yuan)、水(shui)、大(da)(da)氣(qi)、森(sen)林、草原、濕地、海洋等各類生態要素，充分利用(yong)多維地理信息(xi)系統(tong)、智慧地圖(tu)等技術(shu)，結(jie)合(he)互(hu)聯網大(da)(da)數據(ju)分析，優(you)化監(jian)(jian)測站點布局，擴(kuo)大(da)(da)動態監(jian)(jian)控范圍，構建(jian)資源(yuan)環境承載能力立(li)體監(jian)(jian)控系統(tong)。依托現(xian)有互(hu)聯網、云(yun)計算平臺，逐步實現(xian)各級(ji)政府(fu)資源(yuan)環境動態監(jian)(jian)測信息(xi)互(hu)聯共享。加(jia)強(qiang)重(zhong)點用(yong)能單位能耗(hao)在線監(jian)(jian)測和(he)大(da)(da)數據(ju)分析。
2.大(da)力(li)發展(zhan)智(zhi)慧環(huan)(huan)(huan)保。利用(yong)智(zhi)能監(jian)(jian)測(ce)設備和(he)(he)移動互(hu)聯網(wang)(wang)，完(wan)善(shan)污(wu)染物排放在線監(jian)(jian)測(ce)系統(tong)，增加監(jian)(jian)測(ce)污(wu)染物種(zhong)類(lei)，擴大(da)監(jian)(jian)測(ce)范圍，形(xing)成全天(tian)候(hou)、多層(ceng)次(ci)的(de)(de)智(zhi)能多源(yuan)感知體(ti)系。建立(li)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)信(xin)息(xi)數據(ju)(ju)共享(xiang)機制，統(tong)一數據(ju)(ju)交換標準，推進區域污(wu)染物排放、空(kong)氣環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)質(zhi)量、水(shui)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)質(zhi)量等(deng)信(xin)息(xi)公開(kai)，通過(guo)互(hu)聯網(wang)(wang)實現面向公眾(zhong)的(de)(de)在線查(cha)詢和(he)(he)定制推送。加強對(dui)企(qi)業環(huan)(huan)(huan)保信(xin)用(yong)數據(ju)(ju)的(de)(de)采集整理(li)，將企(qi)業環(huan)(huan)(huan)保信(xin)用(yong)記錄(lu)納入全國統(tong)一的(de)(de)信(xin)用(yong)信(xin)息(xi)共享(xiang)交換平(ping)臺。完(wan)善(shan)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)預(yu)警和(he)(he)風(feng)(feng)險(xian)監(jian)(jian)測(ce)信(xin)息(xi)網(wang)(wang)絡，提升重(zhong)金屬、危險(xian)廢物、危險(xian)化學品等(deng)重(zhong)點風(feng)(feng)險(xian)防范水(shui)平(ping)和(he)(he)應急處理(li)能力(li)。
3.完善廢舊(jiu)資(zi)源回收利(li)用體系(xi)。利(li)用物聯網、大(da)數據(ju)開(kai)展(zhan)信息采(cai)集、數據(ju)分析(xi)、流向監測(ce)，優(you)化逆向物流網點布局(ju)。支持利(li)用電子標(biao)(biao)簽、二維(wei)碼等物聯網技術(shu)跟(gen)蹤電子廢物流向，鼓(gu)勵互聯網企(qi)業參與搭建城市(shi)廢棄物回收平臺，創新(xin)(xin)再生資(zi)源回收模式。加(jia)快推進汽車(che)保險信息系(xi)統(tong)、“以舊(jiu)換再”管理(li)(li)系(xi)統(tong)和(he)報廢車(che)管理(li)(li)系(xi)統(tong)的標(biao)(biao)準化、規范化和(he)互聯互通，加(jia)強廢舊(jiu)汽車(che)及零部件的回收利(li)用信息管理(li)(li)，為互聯網企(qi)業開(kai)展(zhan)業務(wu)創新(xin)(xin)和(he)便民服務(wu)提供數據(ju)支撐。
4.建立(li)廢棄(qi)(qi)(qi)物(wu)在線(xian)(xian)交(jiao)易(yi)系(xi)統。鼓勵互(hu)聯網企業積(ji)極參與各類產(chan)(chan)業園區廢棄(qi)(qi)(qi)物(wu)信(xin)息(xi)平(ping)臺建設，推動現有(you)骨干再(zai)生(sheng)資源(yuan)交(jiao)易(yi)市場向線(xian)(xian)上(shang)線(xian)(xian)下結合(he)轉(zhuan)型升級，逐(zhu)步形成行業性(xing)(xing)、區域(yu)性(xing)(xing)、全國性(xing)(xing)的產(chan)(chan)業廢棄(qi)(qi)(qi)物(wu)和再(zai)生(sheng)資源(yuan)在線(xian)(xian)交(jiao)易(yi)系(xi)統，完善線(xian)(xian)上(shang)信(xin)用評價(jia)(jia)和供應鏈融資體系(xi)，開展(zhan)在線(xian)(xian)競價(jia)(jia)，發(fa)布價(jia)(jia)格(ge)交(jiao)易(yi)指數，提高穩(wen)定供給能力(li)，增強主要再(zai)生(sheng)資源(yuan)品種的定價(jia)(jia)權。
（十一）“互(hu)聯網+”人工智(zhi)能。
依托互(hu)聯(lian)網平臺提供(gong)人工(gong)智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)公共(gong)創新服務，加快(kuai)人工(gong)智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)核心技術(shu)突破，促進人工(gong)智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)在智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)家居、智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)終端、智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)汽車、機器人等領域的(de)推廣應(ying)用(yong)，培育若干引領全球(qiu)人工(gong)智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)發(fa)展(zhan)的(de)骨干企業(ye)(ye)和創新團隊，形成(cheng)創新活躍(yue)、開放合作、協同發(fa)展(zhan)的(de)產業(ye)(ye)生態(tai)。（發(fa)展(zhan)改革委、科技部、工(gong)業(ye)(ye)和信息化(hua)部、網信辦等負責）
1.培育(yu)發(fa)展人(ren)工(gong)智(zhi)(zhi)能新(xin)(xin)(xin)興產業。建設支撐超大規(gui)模深度學習的(de)新(xin)(xin)(xin)型計算集群，構建包括語音、圖像、視(shi)頻(pin)、地(di)圖等(deng)數據的(de)海量(liang)訓練(lian)資(zi)源庫，加(jia)強人(ren)工(gong)智(zhi)(zhi)能基礎(chu)資(zi)源和(he)公共(gong)服務等(deng)創新(xin)(xin)(xin)平(ping)臺(tai)建設。進(jin)(jin)一步(bu)推進(jin)(jin)計算機視(shi)覺、智(zhi)(zhi)能語音處理、生(sheng)物特征識別(bie)、自然語言(yan)理解、智(zhi)(zhi)能決策控制以及新(xin)(xin)(xin)型人(ren)機交(jiao)互等(deng)關鍵技術的(de)研發(fa)和(he)產業化，推動人(ren)工(gong)智(zhi)(zhi)能在智(zhi)(zhi)能產品、工(gong)業制造等(deng)領(ling)域規(gui)模商用，為產業智(zhi)(zhi)能化升級夯實基礎(chu)。
2.推進重點領域智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)(neng)產(chan)品創(chuang)(chuang)新。鼓勵傳統家(jia)居(ju)企業(ye)與(yu)互聯(lian)網企業(ye)開展集成(cheng)創(chuang)(chuang)新，不斷提升家(jia)居(ju)產(chan)品的智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)(neng)化(hua)水(shui)平和服務能(neng)(neng)(neng)(neng)力(li)，創(chuang)(chuang)造新的消(xiao)費市場空間。推動汽車企業(ye)與(yu)互聯(lian)網企業(ye)設立跨界交叉的創(chuang)(chuang)新平臺，加快智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)(neng)輔助駕駛、復雜環境感知、車載(zai)智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)(neng)設備(bei)等技(ji)術(shu)產(chan)品的研發與(yu)應用。支持(chi)安防(fang)企業(ye)與(yu)互聯(lian)網企業(ye)開展合作，發展和推廣(guang)圖(tu)像精準識別(bie)等大數據(ju)分析技(ji)術(shu)，提升安防(fang)產(chan)品的智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)(neng)化(hua)服務水(shui)平。
3.提(ti)(ti)(ti)升終(zhong)端(duan)產(chan)品(pin)智(zhi)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)化(hua)(hua)水(shui)平(ping)。著力做大(da)高端(duan)移(yi)動(dong)(dong)智(zhi)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)終(zhong)端(duan)產(chan)品(pin)和(he)服務的(de)市場(chang)規模(mo)(mo)，提(ti)(ti)(ti)高移(yi)動(dong)(dong)智(zhi)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)終(zhong)端(duan)核(he)心(xin)技術(shu)研發及(ji)產(chan)業(ye)化(hua)(hua)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)力。鼓勵企業(ye)積(ji)極(ji)開展差(cha)異(yi)化(hua)(hua)細分市場(chang)需求分析，大(da)力豐富可穿戴(dai)設備(bei)的(de)應(ying)用(yong)(yong)服務，提(ti)(ti)(ti)升用(yong)(yong)戶體(ti)驗(yan)。推動(dong)(dong)互(hu)(hu)聯網(wang)技術(shu)以及(ji)智(zhi)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)感知、模(mo)(mo)式識別(bie)、智(zhi)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)分析、智(zhi)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)控制(zhi)等(deng)智(zhi)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)技術(shu)在機(ji)器人領(ling)域的(de)深入應(ying)用(yong)(yong)，大(da)力提(ti)(ti)(ti)升機(ji)器人產(chan)品(pin)在傳感、交互(hu)(hu)、控制(zhi)等(deng)方面的(de)性能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)和(he)智(zhi)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)化(hua)(hua)水(shui)平(ping)，提(ti)(ti)(ti)高核(he)心(xin)競爭(zheng)力。
三、保障支撐
（一）夯實發展基礎。
1.鞏固網(wang)(wang)(wang)絡基礎(chu)。加(jia)(jia)快(kuai)實施(shi)“寬帶中國”戰略，組織實施(shi)國家新一(yi)(yi)代(dai)信息(xi)基礎(chu)設施(shi)建(jian)設工(gong)程，推進寬帶網(wang)(wang)(wang)絡光(guang)纖化(hua)改造，加(jia)(jia)快(kuai)提升移(yi)動通信網(wang)(wang)(wang)絡服務能力，促(cu)進網(wang)(wang)(wang)間互(hu)聯(lian)互(hu)通，大幅提高(gao)網(wang)(wang)(wang)絡訪問速率，有效降低(di)網(wang)(wang)(wang)絡資費，完善電信普遍(bian)服務補償機制(zhi)，支持農村及偏(pian)遠地區(qu)寬帶建(jian)設和(he)運行(xing)維(wei)護，使互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)(wang)下沉為(wei)各行(xing)業、各領域(yu)、各區(qu)域(yu)都(dou)能使用，人、機、物泛在互(hu)聯(lian)的基礎(chu)設施(shi)。增強北斗(dou)衛星全球服務能力，構建(jian)天(tian)地一(yi)(yi)體(ti)化(hua)互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)(wang)絡。加(jia)(jia)快(kuai)下一(yi)(yi)代(dai)互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)(wang)商用部(bu)署，加(jia)(jia)強互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)(wang)協(xie)議第6版（IPv6）地址管(guan)理、標識管(guan)理與解析，構建(jian)未來網(wang)(wang)(wang)絡創(chuang)新試驗平臺(tai)。研究工(gong)業互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)(wang)網(wang)(wang)(wang)絡架構體(ti)系，構建(jian)開放式國家創(chuang)新試驗驗證平臺(tai)。（發展改革委、工(gong)業和(he)信息(xi)化(hua)部(bu)、財(cai)政部(bu)、國資委、網(wang)(wang)(wang)信辦(ban)等負責）
2.強(qiang)化(hua)應(ying)(ying)用(yong)(yong)基(ji)礎(chu)。適應(ying)(ying)重點行(xing)業(ye)(ye)融合創新發展(zhan)需(xu)求，完善(shan)無線(xian)傳(chuan)感網、行(xing)業(ye)(ye)云及大數據(ju)(ju)平(ping)臺(tai)等(deng)(deng)新型(xing)應(ying)(ying)用(yong)(yong)基(ji)礎(chu)設施(shi)(shi)。實施(shi)(shi)云計算工程，大力提(ti)升(sheng)公共云服務能力，引導(dao)行(xing)業(ye)(ye)信息化(hua)應(ying)(ying)用(yong)(yong)向(xiang)云計算平(ping)臺(tai)遷(qian)移，加快(kuai)內容分發網絡(luo)建(jian)設，優(you)化(hua)數據(ju)(ju)中心布局。加強(qiang)物聯(lian)網網絡(luo)架構研(yan)究(jiu)，組織開展(zhan)國家物聯(lian)網重大應(ying)(ying)用(yong)(yong)示范，鼓勵(li)具備(bei)條件(jian)的企業(ye)(ye)建(jian)設跨(kua)行(xing)業(ye)(ye)物聯(lian)網運營(ying)和支撐平(ping)臺(tai)。（發展(zhan)改革委(wei)、工業(ye)(ye)和信息化(hua)部等(deng)(deng)負責）
3.做實(shi)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)基礎(chu)(chu)。著力突破核心(xin)芯片(pian)、高端(duan)服務器、高端(duan)存儲設備、數(shu)據庫(ku)和(he)(he)中間件等(deng)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)薄弱環節的技(ji)(ji)(ji)術瓶頸，加快推進云(yun)(yun)操(cao)(cao)作系統、工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)控(kong)(kong)制實(shi)時(shi)操(cao)(cao)作系統、智(zhi)能終端(duan)操(cao)(cao)作系統的研發(fa)和(he)(he)應用。大力發(fa)展云(yun)(yun)計算、大數(shu)據等(deng)解決方案(an)以及高端(duan)傳感器、工(gong)控(kong)(kong)系統、人機交互等(deng)軟硬件基礎(chu)(chu)產(chan)品。運(yun)用互聯網理念，構建以骨干企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)為核心(xin)、產(chan)學研用高效(xiao)整合的技(ji)(ji)(ji)術產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)集(ji)群(qun)，打造(zao)國際先進、自(zi)主可控(kong)(kong)的產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)體系。（工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)(he)信(xin)息化部、發(fa)展改革委、科技(ji)(ji)(ji)部、網信(xin)辦等(deng)負責）
4.保(bao)障(zhang)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)基礎。制(zhi)定國家(jia)信(xin)息(xi)(xi)領(ling)域核心(xin)技(ji)術設備發展(zhan)時(shi)間表(biao)和(he)(he)路線(xian)圖(tu)，提升互聯(lian)網(wang)(wang)(wang)(wang)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)管(guan)理(li)、態勢感知和(he)(he)風險(xian)(xian)防范能力，加(jia)強信(xin)息(xi)(xi)網(wang)(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)基礎設施(shi)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)防護和(he)(he)用戶個人信(xin)息(xi)(xi)保(bao)護。實施(shi)國家(jia)信(xin)息(xi)(xi)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)專項，開展(zhan)網(wang)(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)應(ying)用示范，提高“互聯(lian)網(wang)(wang)(wang)(wang)+”安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)核心(xin)技(ji)術和(he)(he)產品水平(ping)。按照信(xin)息(xi)(xi)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)等(deng)級保(bao)護等(deng)制(zhi)度(du)和(he)(he)網(wang)(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)國家(jia)標準的(de)(de)要(yao)求，加(jia)強“互聯(lian)網(wang)(wang)(wang)(wang)+”關鍵(jian)領(ling)域重要(yao)信(xin)息(xi)(xi)系統的(de)(de)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)保(bao)障(zhang)。建設完(wan)(wan)善網(wang)(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)監(jian)測(ce)評(ping)估、監(jian)督(du)管(guan)理(li)、標準認(ren)證(zheng)和(he)(he)創新能力體(ti)系。重視融合帶(dai)來的(de)(de)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)風險(xian)(xian)，完(wan)(wan)善網(wang)(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)數(shu)據(ju)共(gong)享、利用等(deng)的(de)(de)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)管(guan)理(li)和(he)(he)技(ji)術措施(shi)，探(tan)索(suo)建立以(yi)行政評(ping)議(yi)和(he)(he)第(di)三方評(ping)估為基礎的(de)(de)數(shu)據(ju)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)流(liu)(liu)動(dong)認(ren)證(zheng)體(ti)系，完(wan)(wan)善數(shu)據(ju)跨境(jing)流(liu)(liu)動(dong)管(guan)理(li)制(zhi)度(du)，確保(bao)數(shu)據(ju)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)。（網(wang)(wang)(wang)(wang)信(xin)辦(ban)、發展(zhan)改革委、科(ke)技(ji)部(bu)、工業和(he)(he)信(xin)息(xi)(xi)化部(bu)、公安(an)(an)部(bu)、安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)部(bu)、質檢總局等(deng)負責）
（二）強化創新驅動(dong)。
1.加強創(chuang)(chuang)新能力(li)(li)建設。鼓勵(li)構建以企(qi)業為(wei)主導(dao)，產學研(yan)用(yong)合作的“互聯網(wang)+”產業創(chuang)(chuang)新網(wang)絡或(huo)產業技術創(chuang)(chuang)新聯盟(meng)。支持以龍頭(tou)企(qi)業為(wei)主體，建設跨界交叉領(ling)域的創(chuang)(chuang)新平臺，并逐(zhu)步形成創(chuang)(chuang)新網(wang)絡。鼓勵(li)國家創(chuang)(chuang)新平臺向企(qi)業特(te)別(bie)是(shi)中小(xiao)企(qi)業在線(xian)開放，加大國家重大科研(yan)基礎(chu)設施和大型科研(yan)儀器等(deng)網(wang)絡化開放力(li)(li)度。（發展改革委、科技部、工業和信息化部、網(wang)信辦等(deng)負(fu)責）
2.加快(kuai)制定融(rong)合標準(zhun)。按照(zhao)共性(xing)先立、急(ji)用(yong)(yong)先行的(de)(de)原則，引導工業互聯網(wang)(wang)、智(zhi)(zhi)能(neng)電(dian)網(wang)(wang)、智(zhi)(zhi)慧城市等(deng)領(ling)(ling)域基礎共性(xing)標準(zhun)、關鍵技術標準(zhun)的(de)(de)研制及推廣。加快(kuai)與互聯網(wang)(wang)融(rong)合應用(yong)(yong)的(de)(de)工控系統、智(zhi)(zhi)能(neng)專用(yong)(yong)裝備、智(zhi)(zhi)能(neng)儀表(biao)、智(zhi)(zhi)能(neng)家居、車聯網(wang)(wang)等(deng)細分領(ling)(ling)域的(de)(de)標準(zhun)化(hua)(hua)工作。不斷完善“互聯網(wang)(wang)+”融(rong)合標準(zhun)體系，同步推進國(guo)(guo)際(ji)(ji)國(guo)(guo)內標準(zhun)化(hua)(hua)工作，增(zeng)強在國(guo)(guo)際(ji)(ji)標準(zhun)化(hua)(hua)組(zu)織（ISO）、國(guo)(guo)際(ji)(ji)電(dian)工委員會（IEC）和國(guo)(guo)際(ji)(ji)電(dian)信(xin)聯盟（ITU）等(deng)國(guo)(guo)際(ji)(ji)組(zu)織中(zhong)的(de)(de)話語(yu)權。（質檢總(zong)局(ju)、工業和信(xin)息(xi)化(hua)(hua)部、網(wang)(wang)信(xin)辦(ban)、能(neng)源局(ju)等(deng)負責）
3.強化知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)戰略。加強融合領域關鍵環節專(zhuan)利(li)導航，引導企業加強知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)戰略儲備與布局。加快(kuai)推進專(zhuan)利(li)基礎信息(xi)資源開放共(gong)享，支持(chi)在(zai)線知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)服(fu)務平臺建(jian)設，鼓(gu)勵(li)服(fu)務模(mo)式創(chuang)新，提升知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)服(fu)務附加值，支持(chi)中小微企業知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)創(chuang)造和(he)運用。加強網(wang)絡知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)和(he)專(zhuan)利(li)執(zhi)法(fa)維權(quan)工作，嚴厲打擊各種網(wang)絡侵權(quan)假冒行為。增強全社會對網(wang)絡知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)的(de)保護(hu)意識(shi)(shi)(shi)，推動(dong)建(jian)立“互聯網(wang)+”知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)保護(hu)聯盟(meng)，加大(da)對新業態、新模(mo)式等創(chuang)新成果(guo)的(de)保護(hu)力度。（知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)局牽頭）
4.大力發(fa)展開(kai)(kai)源社區。鼓(gu)勵企業(ye)自主(zhu)研發(fa)和國(guo)(guo)家科技計劃（專項、基(ji)金等）支持(chi)形成的(de)軟件成果通過互(hu)聯(lian)網向社會開(kai)(kai)源。引導教育機(ji)構、社會團體(ti)、企業(ye)或個人發(fa)起開(kai)(kai)源項目，積(ji)極參加國(guo)(guo)際(ji)開(kai)(kai)源項目，支持(chi)組建開(kai)(kai)源社區和開(kai)(kai)源基(ji)金會。鼓(gu)勵企業(ye)依托互(hu)聯(lian)網開(kai)(kai)源模式構建新(xin)型(xing)生態(tai)，促(cu)進互(hu)聯(lian)網開(kai)(kai)源社區與標準(zhun)規范、知(zhi)(zhi)識產(chan)權(quan)等機(ji)構的(de)對接與合(he)作。（科技部(bu)、工業(ye)和信息化部(bu)、質檢(jian)總局、知(zhi)(zhi)識產(chan)權(quan)局等負責(ze)）
（三）營造寬松環境。
1.構建開放包容環境。貫徹落(luo)實(shi)(shi)(shi)《中(zhong)共中(zhong)央國務院關于深化體制(zhi)(zhi)(zhi)機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)改(gai)(gai)革(ge)加(jia)快(kuai)實(shi)(shi)(shi)施(shi)創新(xin)驅(qu)動發展戰略的(de)若干意見(jian)》，放寬融(rong)合性產品和服務的(de)市(shi)場(chang)準入(ru)(ru)限(xian)制(zhi)(zhi)(zhi)，制(zhi)(zhi)(zhi)定(ding)實(shi)(shi)(shi)施(shi)各(ge)行業(ye)(ye)互聯網準入(ru)(ru)負面清單(dan)，允許各(ge)類主體依法(fa)平等(deng)進(jin)入(ru)(ru)未納入(ru)(ru)負面清單(dan)管理的(de)領(ling)域。破除行業(ye)(ye)壁(bi)壘，推(tui)動各(ge)行業(ye)(ye)、各(ge)領(ling)域在技術、標準、監管等(deng)方(fang)面充(chong)分(fen)對接，最大限(xian)度減少事(shi)前準入(ru)(ru)限(xian)制(zhi)(zhi)(zhi)，加(jia)強事(shi)中(zhong)事(shi)后(hou)監管。繼續深化電(dian)信體制(zhi)(zhi)(zhi)改(gai)(gai)革(ge)，有(you)序開放電(dian)信市(shi)場(chang)，加(jia)快(kuai)民營資(zi)(zi)本(ben)進(jin)入(ru)(ru)基礎電(dian)信業(ye)(ye)務。加(jia)快(kuai)深化商(shang)事(shi)制(zhi)(zhi)(zhi)度改(gai)(gai)革(ge)，推(tui)進(jin)投資(zi)(zi)貿易便利化。（發展改(gai)(gai)革(ge)委(wei)、網信辦、教(jiao)育部(bu)、科技部(bu)、工(gong)(gong)業(ye)(ye)和信息(xi)化部(bu)、民政(zheng)部(bu)、商(shang)務部(bu)、衛生(sheng)計生(sheng)委(wei)、工(gong)(gong)商(shang)總局(ju)、質檢總局(ju)等(deng)負責）
2.完善信用(yong)(yong)支撐體(ti)系(xi)(xi)。加快(kuai)社會征信體(ti)系(xi)(xi)建設，推進(jin)各類信用(yong)(yong)信息平臺無縫對(dui)接，打破(po)信息孤島。加強信用(yong)(yong)記錄、風險預(yu)警、違法(fa)失信行為等(deng)信息資源(yuan)在線披露和(he)共(gong)享，為經營者提(ti)供信用(yong)(yong)信息查詢、企(qi)業網(wang)上身份認(ren)證等(deng)服務。充分利(li)用(yong)(yong)互聯網(wang)積累(lei)的信用(yong)(yong)數據(ju)，對(dui)現有征信體(ti)系(xi)(xi)和(he)評測體(ti)系(xi)(xi)進(jin)行補充和(he)完善，為經濟(ji)調(diao)節、市場(chang)監(jian)管、社會管理和(he)公共(gong)服務提(ti)供有力支撐。（發展改革委、人民銀行、工商總(zong)(zong)局、質檢總(zong)(zong)局、網(wang)信辦(ban)等(deng)負責）
3.推(tui)動數據(ju)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)開放(fang)(fang)(fang)。研究出臺國(guo)家大數據(ju)戰略，顯(xian)著提(ti)升國(guo)家大數據(ju)掌控能力。建立國(guo)家政(zheng)(zheng)府(fu)信(xin)(xin)息(xi)開放(fang)(fang)(fang)統一平(ping)臺和(he)基(ji)礎數據(ju)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)庫，開展公(gong)共(gong)數據(ju)開放(fang)(fang)(fang)利用改(gai)革(ge)試點(dian)，出臺政(zheng)(zheng)府(fu)機構數據(ju)開放(fang)(fang)(fang)管(guan)理規(gui)定。按照(zhao)重(zhong)要(yao)性和(he)敏感程度分級分類，推(tui)進政(zheng)(zheng)府(fu)和(he)公(gong)共(gong)信(xin)(xin)息(xi)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)開放(fang)(fang)(fang)共(gong)享，支持公(gong)眾和(he)小微企業充分挖掘信(xin)(xin)息(xi)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)的商業價值，促(cu)進互(hu)聯網應用創(chuang)新。（發展改(gai)革(ge)委(wei)、工業和(he)信(xin)(xin)息(xi)化部、國(guo)務院(yuan)辦(ban)公(gong)廳、網信(xin)(xin)辦(ban)等(deng)負責(ze)）
4.加(jia)(jia)強法(fa)律法(fa)規(gui)建(jian)設。針對互(hu)聯(lian)網(wang)與各行業(ye)融合(he)發展的新特點，加(jia)(jia)快“互(hu)聯(lian)網(wang)+”相關(guan)立法(fa)工(gong)作，研究調整完(wan)善(shan)不適(shi)應“互(hu)聯(lian)網(wang)+”發展和(he)管理(li)(li)的現行法(fa)規(gui)及政策規(gui)定。落實加(jia)(jia)強網(wang)絡信(xin)息保護和(he)信(xin)息公開有關(guan)規(gui)定，加(jia)(jia)快推動制(zhi)定網(wang)絡安全、電(dian)子商務(wu)(wu)、個(ge)人信(xin)息保護、互(hu)聯(lian)網(wang)信(xin)息服務(wu)(wu)管理(li)(li)等法(fa)律法(fa)規(gui)。完(wan)善(shan)反壟斷(duan)法(fa)配套規(gui)則，進一步加(jia)(jia)大反壟斷(duan)法(fa)執行力(li)度，嚴格查處(chu)信(xin)息領(ling)域(yu)企業(ye)壟斷(duan)行為，營造互(hu)聯(lian)網(wang)公平競爭環境(jing)。（法(fa)制(zhi)辦、網(wang)信(xin)辦、發展改革委(wei)、工(gong)業(ye)和(he)信(xin)息化部(bu)、公安部(bu)、安全部(bu)、商務(wu)(wu)部(bu)、工(gong)商總局等負(fu)責(ze)）
（四）拓展海外合作。
1.鼓勵(li)企(qi)業(ye)抱團出海。結合(he)(he)“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路(lu)”等(deng)國家重大戰略，支持和鼓勵(li)具有競爭(zheng)優勢的互聯網企(qi)業(ye)聯合(he)(he)制(zhi)造、金融、信(xin)息(xi)通(tong)信(xin)等(deng)領域企(qi)業(ye)率(lv)先(xian)走出去，通(tong)過海外并購、聯合(he)(he)經營(ying)、設立分(fen)支機(ji)構(gou)等(deng)方式，相互借力(li)，共同(tong)開(kai)拓(tuo)國際市場，推(tui)進國際產能合(he)(he)作，構(gou)建跨(kua)境(jing)產業(ye)鏈(lian)體系(xi)，增強(qiang)全球(qiu)競爭(zheng)力(li)。（發展改革(ge)委、外交(jiao)部、工業(ye)和信(xin)息(xi)化部、商(shang)務部、網信(xin)辦等(deng)負責）
2.發展(zhan)全(quan)球(qiu)(qiu)市場(chang)應用(yong)。鼓(gu)勵“互(hu)(hu)聯網+”企業(ye)整合國內外資源，面向全(quan)球(qiu)(qiu)提(ti)供工(gong)業(ye)云、供應鏈管(guan)理、大數據分(fen)析等(deng)網絡服(fu)務(wu)，培(pei)育具有全(quan)球(qiu)(qiu)影響力(li)的(de)“互(hu)(hu)聯網+”應用(yong)平(ping)臺。鼓(gu)勵互(hu)(hu)聯網企業(ye)積(ji)極拓(tuo)展(zhan)海(hai)外用(yong)戶(hu)，推出適(shi)合不(bu)同市場(chang)文(wen)化的(de)產品和(he)服(fu)務(wu)。（商(shang)務(wu)部、發展(zhan)改革(ge)委、工(gong)業(ye)和(he)信(xin)息化部、網信(xin)辦(ban)等(deng)負責）
3.增強(qiang)走出(chu)(chu)去服(fu)務(wu)能力。充分(fen)發揮政府、產(chan)業(ye)聯盟、行業(ye)協(xie)會及相關(guan)中介機(ji)構作用(yong)，形成支持(chi)“互聯網+”企業(ye)走出(chu)(chu)去的合力。鼓(gu)勵中介機(ji)構為企業(ye)拓展海外(wai)市場提供信(xin)(xin)息(xi)咨(zi)詢、法律援助(zhu)、稅務(wu)中介等(deng)(deng)服(fu)務(wu)。支持(chi)行業(ye)協(xie)會、產(chan)業(ye)聯盟與企業(ye)共同推(tui)廣中國技術和(he)中國標(biao)準(zhun)，以(yi)技術標(biao)準(zhun)走出(chu)(chu)去帶(dai)動產(chan)品和(he)服(fu)務(wu)在海外(wai)推(tui)廣應用(yong)。（商務(wu)部(bu)(bu)、外(wai)交部(bu)(bu)、發展改革委(wei)、工業(ye)和(he)信(xin)(xin)息(xi)化部(bu)(bu)、稅務(wu)總(zong)局(ju)、質(zhi)檢(jian)總(zong)局(ju)、網信(xin)(xin)辦等(deng)(deng)負責）
（五）加強智力建(jian)設。
1.加(jia)強(qiang)(qiang)應用(yong)能力(li)培訓。鼓(gu)勵(li)地方(fang)各級政(zheng)府采(cai)用(yong)購買服(fu)務(wu)的方(fang)式，向(xiang)社會提供互(hu)聯(lian)網(wang)知(zhi)識(shi)技能培訓，支(zhi)持相關研究(jiu)機構和專家開展“互(hu)聯(lian)網(wang)+”基礎知(zhi)識(shi)和應用(yong)培訓。鼓(gu)勵(li)傳(chuan)統企業(ye)與(yu)互(hu)聯(lian)網(wang)企業(ye)建(jian)立信息咨詢、人才(cai)交流(liu)等(deng)合作機制(zhi)(zhi)，促進(jin)雙方(fang)深(shen)入(ru)交流(liu)合作。加(jia)強(qiang)(qiang)制(zhi)(zhi)造業(ye)、農業(ye)等(deng)領域人才(cai)特別是(shi)企業(ye)高層管理人員的互(hu)聯(lian)網(wang)技能培訓，鼓(gu)勵(li)互(hu)聯(lian)網(wang)人才(cai)與(yu)傳(chuan)統行業(ye)人才(cai)雙向(xiang)流(liu)動。（科技部(bu)、工業(ye)和信息化部(bu)、人力(li)資(zi)源(yuan)社會保障部(bu)、網(wang)信辦等(deng)負(fu)責）
2.加(jia)(jia)快(kuai)復合型人(ren)才培養。面向“互聯(lian)網(wang)+”融合發(fa)展需求，鼓(gu)勵高校(xiao)根據發(fa)展需要和(he)(he)學校(xiao)辦學能力設(she)置相關(guan)專(zhuan)業，注重將國內外前沿研究(jiu)成(cheng)果盡快(kuai)引入(ru)相關(guan)專(zhuan)業教(jiao)學中。鼓(gu)勵各(ge)類學校(xiao)聘請互聯(lian)網(wang)領域(yu)高級人(ren)才作(zuo)為兼(jian)職教(jiao)師(shi)，加(jia)(jia)強“互聯(lian)網(wang)+”領域(yu)實驗(yan)教(jiao)學。（教(jiao)育部(bu)、發(fa)展改革委、科技部(bu)、工業和(he)(he)信息化(hua)部(bu)、人(ren)力資(zi)源社會(hui)保障部(bu)、網(wang)信辦等負責）
3.鼓(gu)勵聯(lian)(lian)合(he)培養培訓(xun)。實(shi)(shi)(shi)施產學(xue)合(he)作專業綜合(he)改革(ge)項目，鼓(gu)勵校企(qi)(qi)(qi)、院企(qi)(qi)(qi)合(he)作辦學(xue)，推進“互聯(lian)(lian)網(wang)+”專業技術(shu)人(ren)才(cai)培訓(xun)。深化(hua)互聯(lian)(lian)網(wang)領域產教(jiao)融合(he)，依托高校、科研(yan)(yan)機(ji)構、企(qi)(qi)(qi)業的智(zhi)力資(zi)(zi)源(yuan)和(he)(he)(he)研(yan)(yan)究平臺，建立一批聯(lian)(lian)合(he)實(shi)(shi)(shi)訓(xun)基(ji)地。建立企(qi)(qi)(qi)業技術(shu)中心(xin)(xin)和(he)(he)(he)院校對接機(ji)制，鼓(gu)勵企(qi)(qi)(qi)業在院校建立“互聯(lian)(lian)網(wang)+”研(yan)(yan)發機(ji)構和(he)(he)(he)實(shi)(shi)(shi)驗中心(xin)(xin)。（教(jiao)育部(bu)(bu)、發展改革(ge)委、科技部(bu)(bu)、工業和(he)(he)(he)信息化(hua)部(bu)(bu)、人(ren)力資(zi)(zi)源(yuan)社會保障部(bu)(bu)、網(wang)信辦等負責）
4.利(li)用(yong)全(quan)球智力(li)(li)資(zi)源(yuan)(yuan)。充(chong)分利(li)用(yong)現(xian)有人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)引(yin)(yin)(yin)進(jin)計劃和(he)鼓勵企業(ye)設(she)立(li)海(hai)外研(yan)發(fa)中心(xin)等(deng)(deng)多(duo)種(zhong)方式，引(yin)(yin)(yin)進(jin)和(he)培養一批“互聯(lian)網+”領域(yu)高端人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)。完善移民(min)、簽證等(deng)(deng)制度，形成有利(li)于(yu)吸引(yin)(yin)(yin)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)的分配(pei)、激勵和(he)保(bao)障機制，為引(yin)(yin)(yin)進(jin)海(hai)外人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)提供有利(li)條件。支持(chi)通過任務外包、產業(ye)合(he)作、學術交流等(deng)(deng)方式，充(chong)分利(li)用(yong)全(quan)球互聯(lian)網人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)資(zi)源(yuan)(yuan)。吸引(yin)(yin)(yin)互聯(lian)網領域(yu)領軍(jun)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)、特殊(shu)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)、緊缺(que)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)在我國(guo)創業(ye)創新和(he)從事教學科研(yan)等(deng)(deng)活動。（人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)力(li)(li)資(zi)源(yuan)(yuan)社(she)會保(bao)障部、發(fa)展改革委、教育部、科技部、網信(xin)辦等(deng)(deng)負責(ze)）
（六(liu)）加強引導支持。
1.實(shi)施(shi)重大(da)(da)工程(cheng)包。選(xuan)擇重點(dian)領域(yu)，加(jia)大(da)(da)中央預算(suan)內資(zi)金投(tou)入力度，引(yin)導更多社會資(zi)本(ben)進(jin)入，分步驟組(zu)織(zhi)實(shi)施(shi)“互聯(lian)網+”重大(da)(da)工程(cheng)，重點(dian)促進(jin)以(yi)移動互聯(lian)網、云計算(suan)、大(da)(da)數據、物聯(lian)網為代(dai)表的新(xin)一(yi)代(dai)信息技術與制(zhi)造(zao)、能源、服(fu)務、農(nong)業(ye)等領域(yu)的融合創(chuang)新(xin)，發展壯大(da)(da)新(xin)興業(ye)態，打造(zao)新(xin)的產業(ye)增長點(dian)。（發展改革委牽頭）
2.加(jia)大(da)財稅支持。充分發(fa)揮國家科技(ji)計(ji)(ji)劃作(zuo)用，積極投向(xiang)符合條件的(de)“互聯網(wang)(wang)+”融合創(chuang)新(xin)關鍵技(ji)術研(yan)發(fa)及(ji)應(ying)用示(shi)范。統籌(chou)利(li)用現有財政(zheng)(zheng)專項資金(jin)，支持“互聯網(wang)(wang)+”相關平(ping)臺(tai)建(jian)(jian)設和應(ying)用示(shi)范等。加(jia)大(da)政(zheng)(zheng)府部門采購云(yun)計(ji)(ji)算服務的(de)力(li)度，探索基于云(yun)計(ji)(ji)算的(de)政(zheng)(zheng)務信息化建(jian)(jian)設運(yun)營(ying)新(xin)機制。鼓勵(li)地方(fang)政(zheng)(zheng)府創(chuang)新(xin)風(feng)險補償機制，探索“互聯網(wang)(wang)+”發(fa)展的(de)新(xin)模式。（財政(zheng)(zheng)部、稅務總局(ju)、發(fa)展改革委、科技(ji)部、網(wang)(wang)信辦(ban)等負責(ze)）
3.完善融(rong)資(zi)(zi)服(fu)(fu)務(wu)(wu)。積極發(fa)(fa)(fa)揮(hui)天使投(tou)資(zi)(zi)、風險投(tou)資(zi)(zi)基金等(deng)(deng)對“互(hu)(hu)(hu)聯(lian)(lian)網(wang)(wang)+”的投(tou)資(zi)(zi)引領作(zuo)用。開展(zhan)股權(quan)(quan)眾(zhong)籌等(deng)(deng)互(hu)(hu)(hu)聯(lian)(lian)網(wang)(wang)金融(rong)創新(xin)試點(dian)，支持小微企(qi)業(ye)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)。支持國家出資(zi)(zi)設立的有(you)關(guan)基金投(tou)向“互(hu)(hu)(hu)聯(lian)(lian)網(wang)(wang)+”，鼓勵社會(hui)(hui)資(zi)(zi)本(ben)加大對相關(guan)創新(xin)型(xing)企(qi)業(ye)的投(tou)資(zi)(zi)。積極發(fa)(fa)(fa)展(zhan)知(zhi)識產(chan)權(quan)(quan)質押融(rong)資(zi)(zi)、信用保險保單融(rong)資(zi)(zi)增(zeng)信等(deng)(deng)服(fu)(fu)務(wu)(wu)，鼓勵通(tong)過債券(quan)融(rong)資(zi)(zi)方式支持“互(hu)(hu)(hu)聯(lian)(lian)網(wang)(wang)+”發(fa)(fa)(fa)展(zhan)，支持符(fu)合(he)(he)條(tiao)件(jian)的“互(hu)(hu)(hu)聯(lian)(lian)網(wang)(wang)+”企(qi)業(ye)發(fa)(fa)(fa)行(xing)(xing)公司(si)債券(quan)。開展(zhan)產(chan)融(rong)結(jie)合(he)(he)創新(xin)試點(dian)，探索股權(quan)(quan)和(he)債權(quan)(quan)相結(jie)合(he)(he)的融(rong)資(zi)(zi)服(fu)(fu)務(wu)(wu)。降低創新(xin)型(xing)、成(cheng)長(chang)型(xing)互(hu)(hu)(hu)聯(lian)(lian)網(wang)(wang)企(qi)業(ye)的上(shang)市準(zhun)入(ru)門檻，結(jie)合(he)(he)證(zheng)(zheng)券(quan)法修訂和(he)股票發(fa)(fa)(fa)行(xing)(xing)注冊(ce)制改革(ge)，支持處(chu)于特定成(cheng)長(chang)階段、發(fa)(fa)(fa)展(zhan)前景好(hao)但尚未盈(ying)利(li)的互(hu)(hu)(hu)聯(lian)(lian)網(wang)(wang)企(qi)業(ye)在(zai)創業(ye)板上(shang)市。推動銀(yin)行(xing)(xing)業(ye)金融(rong)機構創新(xin)信貸產(chan)品與金融(rong)服(fu)(fu)務(wu)(wu)，加大貸款投(tou)放(fang)力(li)度(du)。鼓勵開發(fa)(fa)(fa)性金融(rong)機構為“互(hu)(hu)(hu)聯(lian)(lian)網(wang)(wang)+”重點(dian)項(xiang)目建設提供有(you)效融(rong)資(zi)(zi)支持。（人民銀(yin)行(xing)(xing)、發(fa)(fa)(fa)展(zhan)改革(ge)委(wei)、銀(yin)監會(hui)(hui)、證(zheng)(zheng)監會(hui)(hui)、保監會(hui)(hui)、網(wang)(wang)信辦、開發(fa)(fa)(fa)銀(yin)行(xing)(xing)等(deng)(deng)負責）
（七(qi)）做好組織(zhi)實(shi)施。
1.加強(qiang)組(zu)織(zhi)領導。建立(li)“互聯(lian)網+”行(xing)動實施部際聯(lian)席(xi)(xi)會(hui)議制(zhi)度，統籌(chou)協調解決重(zhong)大問題，切(qie)實推動行(xing)動的(de)(de)貫徹落實。聯(lian)席(xi)(xi)會(hui)議設辦公室，負(fu)責具體工作的(de)(de)組(zu)織(zhi)推進。建立(li)跨領域、跨行(xing)業(ye)的(de)(de)“互聯(lian)網+”行(xing)動專家(jia)咨詢委(wei)員(yuan)會(hui)，為政府決策提供重(zhong)要支(zhi)撐。（發(fa)展改革委(wei)牽頭）
2.開(kai)展(zhan)(zhan)試點示(shi)范(fan)(fan)。鼓勵開(kai)展(zhan)(zhan)“互(hu)聯(lian)網(wang)+”試點示(shi)范(fan)(fan)，推進(jin)“互(hu)聯(lian)網(wang)+”區(qu)(qu)域化(hua)、鏈條化(hua)發展(zhan)(zhan)。支持全面創(chuang)新改革試驗區(qu)(qu)、中關(guan)村等國家(jia)自主創(chuang)新示(shi)范(fan)(fan)區(qu)(qu)、國家(jia)現代(dai)農業示(shi)范(fan)(fan)區(qu)(qu)先行先試，積極開(kai)展(zhan)(zhan)“互(hu)聯(lian)網(wang)+”創(chuang)新政(zheng)策(ce)試點，破除新興產業行業準(zhun)入(ru)、數據(ju)開(kai)放、市場監管等方面政(zheng)策(ce)障(zhang)礙，研(yan)究適應新興業態特點的稅收、保險政(zheng)策(ce)，打造“互(hu)聯(lian)網(wang)+”生態體(ti)系。（各部門、各地方政(zheng)府負責）
3.有(you)序推(tui)進(jin)實(shi)(shi)施。各(ge)地區、各(ge)部(bu)(bu)門(men)要(yao)(yao)主動(dong)作為，完善服務(wu)，加強引導，以動(dong)態(tai)發展(zhan)的眼光看待“互(hu)聯(lian)(lian)(lian)網(wang)+”，在實(shi)(shi)踐中大膽探索拓展(zhan)，相互(hu)借鑒“互(hu)聯(lian)(lian)(lian)網(wang)+”融(rong)合(he)應用(yong)成功經驗(yan)，促進(jin)“互(hu)聯(lian)(lian)(lian)網(wang)+”新業態(tai)、新經濟發展(zhan)。有(you)關部(bu)(bu)門(men)要(yao)(yao)加強統籌規劃，提(ti)高服務(wu)和管理能力(li)。各(ge)地區要(yao)(yao)結合(he)實(shi)(shi)際，研究(jiu)制(zhi)定適合(he)本(ben)地的“互(hu)聯(lian)(lian)(lian)網(wang)+”行動(dong)落實(shi)(shi)方案，因地制(zhi)宜，合(he)理定位，科學組織實(shi)(shi)施，杜絕盲目(mu)建設和重復投資，務(wu)實(shi)(shi)有(you)序推(tui)進(jin)“互(hu)聯(lian)(lian)(lian)網(wang)+”行動(dong)。（各(ge)部(bu)(bu)門(men)、各(ge)地方政府負責）
國務院
2015年7月(yue)1日
