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國務院辦公廳關于轉發知識產權局等單位
深入實施國家知識產權戰略行動計劃
(2014—2020年)的通知

文章來源:中(zhong)國政府網  發布時(shi)間:2015-12-15

國辦發(fa)〔2014〕64號

各(ge)省、自治區、直(zhi)轄(xia)市人(ren)民政府,國(guo)務(wu)院各(ge)部委、各(ge)直(zhi)屬機構:

  知識產權局(ju)、中(zhong)央(yang)宣傳部(bu)、外交部(bu)、發展改革委、教育(yu)部(bu)、科(ke)技部(bu)、工業和信息化部(bu)、公安部(bu)、司(si)法(fa)部(bu)、財政部(bu)、人力資源社(she)會保(bao)障部(bu)、環境保(bao)護部(bu)、農(nong)業部(bu)、商務部(bu)、文化部(bu)、衛(wei)生計(ji)(ji)生委、國(guo)資委、海關總(zong)(zong)署(shu)、工商總(zong)(zong)局(ju)、質檢總(zong)(zong)局(ju)、新聞出版(ban)廣(guang)電總(zong)(zong)局(ju)、林業局(ju)、法(fa)制(zhi)辦、中(zhong)科(ke)院、國(guo)防(fang)科(ke)工局(ju)、高(gao)(gao)法(fa)院、高(gao)(gao)檢院、總(zong)(zong)裝備(bei)部(bu)《深入實施國(guo)家(jia)知識產權戰略行動計(ji)(ji)劃(2014—2020年)》已(yi)經國(guo)務院同意,現轉發給你們,請認真貫徹執行。

                                                       國務院辦公廳

                                                       2014年12月10日

深入實施國家知識產權戰略行動計劃(2014—2020年)

知識產權局 中央宣傳部 外交部 發展改革委 教育部 科技部
工業和信息化部 公安部 司法部 財政部 人力資源社會保障部
環境保護部 農業部 商務部 文化部 衛生計生委 國資委
海關總署 工商總局 質檢總局 新聞出版廣電總局 林業局
法制辦 中科(ke)院(yuan) 國防科(ke)工局 高(gao)法院(yuan) 高(gao)檢院(yuan) 總裝備部

  《國家知(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)戰(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)略(lve)綱要(yao)》頒布實(shi)(shi)施以(yi)來,各地區、各有關(guan)部(bu)門認真貫(guan)徹黨中(zhong)央、國務院決策部(bu)署,推(tui)動知(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)戰(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)略(lve)實(shi)(shi)施工作取得新的(de)進(jin)(jin)展(zhan)和成(cheng)效,基本實(shi)(shi)現了《國家知(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)戰(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)略(lve)綱要(yao)》確(que)定的(de)第一階段(duan)五(wu)年目標,對(dui)促進(jin)(jin)經(jing)(jing)濟(ji)社會發(fa)展(zhan)發(fa)揮了重要(yao)支(zhi)撐作用。隨著知(zhi)識(shi)經(jing)(jing)濟(ji)和經(jing)(jing)濟(ji)全(quan)球化(hua)深入發(fa)展(zhan),知(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)日(ri)益(yi)成(cheng)為國家發(fa)展(zhan)的(de)戰(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)略(lve)性資源和國際競爭力的(de)核心(xin)要(yao)素。深入實(shi)(shi)施知(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)戰(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)略(lve)是全(quan)面深化(hua)改革的(de)重要(yao)支(zhi)撐和保障,是推(tui)動經(jing)(jing)濟(ji)結構(gou)優化(hua)升級的(de)重要(yao)舉措。為進(jin)(jin)一步貫(guan)徹落實(shi)(shi)《國家知(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)戰(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)略(lve)綱要(yao)》,全(quan)面提(ti)升知(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)綜合(he)能力,實(shi)(shi)現創(chuang)新驅動發(fa)展(zhan),推(tui)動經(jing)(jing)濟(ji)提(ti)質增效升級,特制定本行動計劃(hua)。

  一、總體要求

  (一)指導思(si)想。

  以鄧小平理論、“三(san)個代(dai)表(biao)”重要思想(xiang)、科(ke)學發展(zhan)觀為指導,全(quan)(quan)面(mian)貫徹黨(dang)的(de)十(shi)八大(da)和(he)(he)十(shi)八屆二中、三(san)中、四中全(quan)(quan)會精神,全(quan)(quan)面(mian)落實黨(dang)中央、國(guo)務院各項決策(ce)部署,實施(shi)創(chuang)新驅動(dong)發展(zhan)戰略(lve),按照激勵創(chuang)造(zao)、有效運用(yong)、依法(fa)保護(hu)(hu)、科(ke)學管理的(de)方針(zhen),堅持中國(guo)特色知識(shi)產(chan)權發展(zhan)道(dao)路(lu)(lu),著力加強知識(shi)產(chan)權運用(yong)和(he)(he)保護(hu)(hu),積極營造(zao)良(liang)好的(de)知識(shi)產(chan)權法(fa)治環境(jing)、市場環境(jing)、文化(hua)環境(jing),認(ren)真謀劃我國(guo)建設知識(shi)產(chan)權強國(guo)的(de)發展(zhan)路(lu)(lu)徑(jing),努力建設知識(shi)產(chan)權強國(guo),為建設創(chuang)新型國(guo)家和(he)(he)全(quan)(quan)面(mian)建成小康(kang)社會提(ti)供有力支(zhi)撐(cheng)。

  (二)主要目標(biao)。

  到2020年,知識產權法治環境更加完善,創造、運用、保護和管理知識產權的能力顯著增強,知識產權意識深入人心,知識產權制度對經濟發展、文化繁榮和社會建設的促進作用充分顯現。
  ——知識(shi)(shi)產權(quan)創造水平顯(xian)著提高(gao)。知識(shi)(shi)產權(quan)擁(yong)有量進一步(bu)提高(gao),結構明顯(xian)優(you)(you)化,核心(xin)專利、知名(ming)品(pin)牌(pai)、版權(quan)精品(pin)和優(you)(you)良植(zhi)物新品(pin)種大(da)幅增(zeng)加。形成一批擁(yong)有國外專利布局和全球(qiu)知名(ming)品(pin)牌(pai)的知識(shi)(shi)產權(quan)優(you)(you)勢企業(ye)。

  ——知識產(chan)(chan)(chan)權運(yun)用(yong)(yong)效果顯(xian)(xian)著(zhu)增(zeng)強。市(shi)場(chang)主體運(yun)用(yong)(yong)知識產(chan)(chan)(chan)權參與市(shi)場(chang)競爭的能力明(ming)顯(xian)(xian)提(ti)升(sheng),知識產(chan)(chan)(chan)權投融資額明(ming)顯(xian)(xian)增(zeng)加,知識產(chan)(chan)(chan)權市(shi)場(chang)價值(zhi)充分(fen)顯(xian)(xian)現。知識產(chan)(chan)(chan)權密集型(xing)產(chan)(chan)(chan)業(ye)增(zeng)加值(zhi)占國內生產(chan)(chan)(chan)總值(zhi)的比重顯(xian)(xian)著(zhu)提(ti)高,知識產(chan)(chan)(chan)權服(fu)務業(ye)快速發展,服(fu)務能力基本滿足(zu)市(shi)場(chang)需要,對產(chan)(chan)(chan)業(ye)結構優化升(sheng)級的支撐作用(yong)(yong)明(ming)顯(xian)(xian)提(ti)高。

  ——知(zhi)識產權(quan)(quan)保護狀況(kuang)顯著改(gai)善。知(zhi)識產權(quan)(quan)保護體系更加(jia)完善,司法(fa)保護主導作用充分發揮(hui),行政(zheng)執法(fa)效(xiao)能和市(shi)場監管水平(ping)明顯提升(sheng)。反復(fu)侵(qin)權(quan)(quan)、群(qun)體侵(qin)權(quan)(quan)、惡意侵(qin)權(quan)(quan)等行為受到有效(xiao)制裁,知(zhi)識產權(quan)(quan)犯罪分子受到有力(li)震懾,知(zhi)識產權(quan)(quan)權(quan)(quan)利人的(de)合法(fa)權(quan)(quan)益(yi)得到有力(li)保障,知(zhi)識產權(quan)(quan)保護社會滿意度(du)進一步提高。

  ——知(zhi)識產(chan)(chan)權管(guan)理能(neng)力顯著增強。知(zhi)識產(chan)(chan)權行政管(guan)理水平(ping)(ping)明(ming)顯提高,審查能(neng)力達到(dao)國(guo)際先進水平(ping)(ping),國(guo)家科(ke)(ke)技(ji)重大專項和科(ke)(ke)技(ji)計劃(hua)實現知(zhi)識產(chan)(chan)權全(quan)過程管(guan)理。重點院校和科(ke)(ke)研院所普遍建立知(zhi)識產(chan)(chan)權管(guan)理制(zhi)度。企業知(zhi)識產(chan)(chan)權管(guan)理水平(ping)(ping)大幅提升。

  ——知(zhi)(zhi)識(shi)產權基礎能力全(quan)面提升。構建(jian)國(guo)家知(zhi)(zhi)識(shi)產權基礎信息公共(gong)服務平臺。知(zhi)(zhi)識(shi)產權人(ren)才(cai)隊伍規模充(chong)足(zu)、結構優化(hua)、布局合理、素(su)質優良。全(quan)民知(zhi)(zhi)識(shi)產權意(yi)識(shi)顯著增(zeng)強,尊重知(zhi)(zhi)識(shi)、崇(chong)尚創新(xin)、誠信守法的知(zhi)(zhi)識(shi)產權文化(hua)理念深入人(ren)心(xin)。

2014—2020年知識產(chan)權戰略實(shi)施(shi)工作主要預期指標

指    標

2013年

2015年(nian)

2020年

每萬人口(kou)發明專利擁(yong)有量(liang)(件)

4

6

14

通過《專(zhuan)利合作條約》途徑提交的專(zhuan)利申請量(萬件(jian))

2.2

3.0

7.5

國內發明(ming)專利平均維持年限(xian)(年)

5.8

6.4

9.0

作品(pin)著作權登記(ji)量(萬件(jian))

84.5

90

100

計算機(ji)軟件著作(zuo)權登(deng)記(ji)量(萬件)

16.4

17.2

20

全國技術市場(chang)登記(ji)的技術合同交易(yi)總額(萬億元)

0.8

1.0

2.0

知識(shi)產權質押融資年度金額(億元)

687.5

750

1800

專有權利使用(yong)費(fei)和(he)特許費(fei)出口收入(億美元)

13.6

20

80

知(zhi)識產權服務業營業收入年均增長率(%)

18

20

20

知識產權保護社會滿意度(分)

65

70

80

發明(ming)專(zhuan)利申請平均實質審(shen)查周期(月)

22.3

21.7

20.2

商(shang)標注冊平均審查周期(月(yue))

10

9

9

  二、主要行動

  (一)促進知識產權創造運用,支撐產業(ye)轉型升級。

  ——推動(dong)知(zhi)(zhi)(zhi)識產(chan)(chan)權(quan)(quan)密(mi)集型(xing)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)發展。更加注重知(zhi)(zhi)(zhi)識產(chan)(chan)權(quan)(quan)質量和(he)效益,優化產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)布(bu)局(ju),引導(dao)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)新(xin),促(cu)(cu)進(jin)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)提質增效升(sheng)級。面向產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)集聚(ju)區(qu)(qu)(qu)、行業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye),實施專(zhuan)(zhuan)利(li)(li)導(dao)航試(shi)點項目(mu),開(kai)展專(zhuan)(zhuan)利(li)(li)布(bu)局(ju),在(zai)(zai)關鍵技(ji)術(shu)領域(yu)形(xing)成一批專(zhuan)(zhuan)利(li)(li)組合,構建支(zhi)撐(cheng)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)發展和(he)提升(sheng)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)競爭(zheng)(zheng)力(li)(li)的(de)(de)專(zhuan)(zhuan)利(li)(li)儲備。加強(qiang)專(zhuan)(zhuan)利(li)(li)協(xie)同運(yun)(yun)用,推動(dong)專(zhuan)(zhuan)利(li)(li)聯盟(meng)建設,建立(li)具(ju)有(you)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)特(te)色(se)的(de)(de)全國專(zhuan)(zhuan)利(li)(li)運(yun)(yun)營與(yu)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)化服務(wu)平臺。建立(li)運(yun)(yun)行高效、支(zhi)撐(cheng)有(you)力(li)(li)的(de)(de)專(zhuan)(zhuan)利(li)(li)導(dao)航產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)發展工作機(ji)制。完善企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)主導(dao)、多方參(can)與(yu)的(de)(de)專(zhuan)(zhuan)利(li)(li)協(xie)同運(yun)(yun)用體(ti)系,形(xing)成資源集聚(ju)、流(liu)轉活躍的(de)(de)專(zhuan)(zhuan)利(li)(li)交易市場體(ti)系,促(cu)(cu)進(jin)專(zhuan)(zhuan)利(li)(li)運(yun)(yun)營業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)態(tai)健康發展。發布(bu)戰略性新(xin)興(xing)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)專(zhuan)(zhuan)利(li)(li)發展態(tai)勢報告。鼓勵有(you)條件的(de)(de)地區(qu)(qu)(qu)發展區(qu)(qu)(qu)域(yu)特(te)色(se)知(zhi)(zhi)(zhi)識產(chan)(chan)權(quan)(quan)密(mi)集型(xing)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye),構建優勢互(hu)補(bu)的(de)(de)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)協(xie)調發展格局(ju)。建設一批知(zhi)(zhi)(zhi)識產(chan)(chan)權(quan)(quan)密(mi)集型(xing)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)集聚(ju)區(qu)(qu)(qu),在(zai)(zai)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)集聚(ju)區(qu)(qu)(qu)推行知(zhi)(zhi)(zhi)識產(chan)(chan)權(quan)(quan)集群(qun)管(guan)理,構筑產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)競爭(zheng)(zheng)優勢。鼓勵文(wen)化領域(yu)商(shang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)模式創(chuang)(chuang)新(xin),加強(qiang)文(wen)化品(pin)牌開(kai)發和(he)建設,建立(li)一批版(ban)權(quan)(quan)交易平臺,活躍文(wen)化創(chuang)(chuang)意產(chan)(chan)品(pin)傳播,增強(qiang)文(wen)化創(chuang)(chuang)意產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)核心競爭(zheng)(zheng)力(li)(li)。

  ——服(fu)務現代(dai)農(nong)(nong)業(ye)(ye)發(fa)(fa)展。加強(qiang)(qiang)植(zhi)物新(xin)(xin)(xin)品(pin)(pin)(pin)種(zhong)、農(nong)(nong)業(ye)(ye)技(ji)術(shu)(shu)專利(li)、地(di)(di)理標(biao)(biao)志(zhi)和(he)農(nong)(nong)產品(pin)(pin)(pin)商(shang)標(biao)(biao)創(chuang)造運用,促(cu)進(jin)(jin)農(nong)(nong)業(ye)(ye)向(xiang)技(ji)術(shu)(shu)裝備先進(jin)(jin)、綜(zong)合效益(yi)(yi)明顯的現代(dai)化(hua)方向(xiang)發(fa)(fa)展。扶(fu)持新(xin)(xin)(xin)品(pin)(pin)(pin)種(zhong)培育,推(tui)動育種(zhong)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)成果轉(zhuan)化(hua)為植(zhi)物新(xin)(xin)(xin)品(pin)(pin)(pin)種(zhong)權。以知(zhi)識(shi)(shi)產權利(li)益(yi)(yi)分(fen)享為紐帶,加強(qiang)(qiang)種(zhong)子企業(ye)(ye)與高校、科研(yan)院所的協作(zuo)創(chuang)新(xin)(xin)(xin),建立(li)(li)品(pin)(pin)(pin)種(zhong)權轉(zhuan)讓交易公(gong)共平臺(tai),提高農(nong)(nong)產品(pin)(pin)(pin)知(zhi)識(shi)(shi)產權附加值(zhi)。增加農(nong)(nong)業(ye)(ye)科技(ji)評(ping)價(jia)中知(zhi)識(shi)(shi)產權指標(biao)(biao)權重(zhong)。提高農(nong)(nong)業(ye)(ye)機(ji)械研(yan)發(fa)(fa)水平,加強(qiang)(qiang)農(nong)(nong)業(ye)(ye)機(ji)械專利(li)布局,組(zu)建一批產業(ye)(ye)技(ji)術(shu)(shu)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)戰略聯盟。大力推(tui)進(jin)(jin)農(nong)(nong)業(ye)(ye)標(biao)(biao)準化(hua),加快(kuai)健全農(nong)(nong)業(ye)(ye)標(biao)(biao)準體(ti)系。建立(li)(li)地(di)(di)理標(biao)(biao)志(zhi)聯合認定機(ji)制。推(tui)廣農(nong)(nong)戶、基地(di)(di)、龍頭企業(ye)(ye)、地(di)(di)理標(biao)(biao)志(zhi)和(he)農(nong)(nong)產品(pin)(pin)(pin)商(shang)標(biao)(biao)緊密(mi)結合的農(nong)(nong)產品(pin)(pin)(pin)經營模式。

  ——促進現代服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)發(fa)展。大(da)力發(fa)展知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產權(quan)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye),擴大(da)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)規模(mo)、完(wan)善服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)標(biao)準(zhun)、提(ti)高服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)質量,推動服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)向高端發(fa)展。培育(yu)知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產權(quan)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)市(shi)場,形(xing)成一批知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產權(quan)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)集(ji)聚區。建立健全知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產權(quan)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)標(biao)準(zhun)規范,加強(qiang)對服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)機構和從(cong)業(ye)(ye)(ye)人(ren)員(yuan)的(de)監管。發(fa)揮行業(ye)(ye)(ye)協(xie)會(hui)作用,加強(qiang)知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產權(quan)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)行業(ye)(ye)(ye)自律。支(zhi)持銀(yin)行、證(zheng)券(quan)、保險、信托等機構廣(guang)泛參與知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產權(quan)金融服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu),鼓勵商業(ye)(ye)(ye)銀(yin)行開發(fa)知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產權(quan)融資服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)產品(pin)。完(wan)善知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產權(quan)投融資服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)平臺,引導企業(ye)(ye)(ye)拓(tuo)展知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產權(quan)質押融資范圍。引導和鼓勵地方人(ren)民政府建立小微(wei)企業(ye)(ye)(ye)信貸(dai)風險補償基金,對知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產權(quan)質押貸(dai)款提(ti)供重(zhong)點支(zhi)持。通過國家科技成果轉化引導基金對科技成果轉化貸(dai)款給予風險補償。增加知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產權(quan)保險品(pin)種,擴大(da)知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產權(quan)保險試(shi)點范圍,加快培育(yu)并規范知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產權(quan)保險市(shi)場。

  (二)加強(qiang)知識產(chan)權(quan)保護,營造(zao)良好市場環境(jing)。

  ——加強知識產(chan)(chan)權(quan)(quan)行(xing)政執法(fa)信(xin)(xin)息(xi)(xi)公(gong)(gong)(gong)開。貫徹落(luo)實《國務(wu)院(yuan)批(pi)轉全國打(da)擊(ji)侵(qin)犯知識產(chan)(chan)權(quan)(quan)和(he)制(zhi)(zhi)售假(jia)冒(mao)偽劣(lie)商(shang)品工(gong)作(zuo)領導小組〈關(guan)(guan)于依法(fa)公(gong)(gong)(gong)開制(zhi)(zhi)售假(jia)冒(mao)偽劣(lie)商(shang)品和(he)侵(qin)犯知識產(chan)(chan)權(quan)(quan)行(xing)政處罰案件(jian)(jian)信(xin)(xin)息(xi)(xi)的意見(試行(xing))〉的通(tong)知》(國發〔2014〕6號),扎實推進(jin)侵(qin)犯知識產(chan)(chan)權(quan)(quan)行(xing)政處罰案件(jian)(jian)信(xin)(xin)息(xi)(xi)公(gong)(gong)(gong)開,震懾違法(fa)者(zhe),同時促進(jin)執法(fa)者(zhe)規范公(gong)(gong)(gong)正文(wen)明(ming)執法(fa)。將案件(jian)(jian)信(xin)(xin)息(xi)(xi)公(gong)(gong)(gong)開情(qing)況納入打(da)擊(ji)侵(qin)權(quan)(quan)假(jia)冒(mao)工(gong)作(zuo)統(tong)計通(tong)報范圍并加強考(kao)核。探(tan)索(suo)建立(li)與(yu)知識產(chan)(chan)權(quan)(quan)保護有關(guan)(guan)的信(xin)(xin)用(yong)標準,將惡意侵(qin)權(quan)(quan)行(xing)為納入社會(hui)(hui)信(xin)(xin)用(yong)評價體系,向征信(xin)(xin)機構公(gong)(gong)(gong)開相關(guan)(guan)信(xin)(xin)息(xi)(xi),提(ti)高知識產(chan)(chan)權(quan)(quan)保護社會(hui)(hui)信(xin)(xin)用(yong)水平。

  ——加強(qiang)(qiang)(qiang)重(zhong)(zhong)點領域(yu)(yu)知(zhi)識產(chan)權(quan)行政(zheng)執(zhi)法(fa)(fa)(fa)。積極開展執(zhi)法(fa)(fa)(fa)專項行動,重(zhong)(zhong)點查辦跨(kua)區域(yu)(yu)、大規模和(he)社會反響強(qiang)(qiang)(qiang)烈的(de)侵(qin)(qin)權(quan)案件(jian),加大對民生(sheng)、重(zhong)(zhong)大項目(mu)和(he)優勢(shi)產(chan)業等(deng)領域(yu)(yu)侵(qin)(qin)犯知(zhi)識產(chan)權(quan)行為(wei)的(de)打擊力度(du)。加強(qiang)(qiang)(qiang)執(zhi)法(fa)(fa)(fa)協作(zuo)(zuo)、侵(qin)(qin)權(quan)判定咨詢與糾紛快速調(diao)解(jie)工作(zuo)(zuo)。加強(qiang)(qiang)(qiang)大型商(shang)業場所、展會知(zhi)識產(chan)權(quan)保護(hu)。督(du)促電子商(shang)務平(ping)臺企業落實相(xiang)關責任,督(du)促郵(you)政(zheng)、快遞企業完善并(bing)執(zhi)行收寄驗(yan)視制度(du),探索(suo)(suo)加強(qiang)(qiang)(qiang)跨(kua)境貿(mao)易電子商(shang)務服務的(de)知(zhi)識產(chan)權(quan)監(jian)管。加強(qiang)(qiang)(qiang)對視聽節目(mu)、文(wen)學、游(you)戲網(wang)站和(he)網(wang)絡(luo)交易平(ping)臺的(de)版(ban)權(quan)監(jian)管,規范網(wang)絡(luo)作(zuo)(zuo)品使用,嚴厲打擊網(wang)絡(luo)侵(qin)(qin)權(quan)盜版(ban),優化(hua)網(wang)絡(luo)監(jian)管技術(shu)手(shou)段。開展國內(nei)自(zi)由貿(mao)易區知(zhi)識產(chan)權(quan)保護(hu)狀(zhuang)況調(diao)查,探索(suo)(suo)在貨(huo)物(wu)生(sheng)產(chan)、加工、轉運中(zhong)加強(qiang)(qiang)(qiang)知(zhi)識產(chan)權(quan)監(jian)管,創新(xin)并(bing)適時推(tui)廣知(zhi)識產(chan)權(quan)海關保護(hu)模式(shi),依法(fa)(fa)(fa)加強(qiang)(qiang)(qiang)國內(nei)自(zi)由貿(mao)易區知(zhi)識產(chan)權(quan)執(zhi)法(fa)(fa)(fa)。依法(fa)(fa)(fa)嚴厲打擊進出口(kou)貨(huo)物(wu)侵(qin)(qin)權(quan)行為(wei)。

  ——推(tui)進(jin)軟(ruan)件(jian)正(zheng)(zheng)版(ban)化(hua)(hua)工作。貫(guan)徹落實(shi)《國務院辦公廳關于印發(fa)(fa)政(zheng)府機(ji)關使用正(zheng)(zheng)版(ban)軟(ruan)件(jian)管理(li)辦法(fa)的(de)通知》(國辦發(fa)(fa)〔2013〕88號),鞏固政(zheng)府機(ji)關軟(ruan)件(jian)正(zheng)(zheng)版(ban)化(hua)(hua)工作成果,進(jin)一(yi)步推(tui)進(jin)國有企(qi)業軟(ruan)件(jian)正(zheng)(zheng)版(ban)化(hua)(hua)。完善軟(ruan)件(jian)正(zheng)(zheng)版(ban)化(hua)(hua)工作長效(xiao)機(ji)制,推(tui)動軟(ruan)件(jian)資產管理(li)、經費預算、審(shen)計監督、年度(du)(du)檢查報告、考核和責(ze)任追究等制度(du)(du)落到實(shi)處,確保軟(ruan)件(jian)正(zheng)(zheng)版(ban)化(hua)(hua)工作常態化(hua)(hua)、規范化(hua)(hua)。

  ——加(jia)(jia)強(qiang)知(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)(quan)(quan)刑事(shi)(shi)執法(fa)和(he)司法(fa)保護。加(jia)(jia)大(da)對(dui)侵犯(fan)知(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)(quan)(quan)犯(fan)罪案件(jian)的(de)(de)偵辦力度,對(dui)重點案件(jian)掛牌督辦。堅持(chi)打防結合,將專(zhuan)項(xiang)打擊(ji)逐步納入(ru)常(chang)態化執法(fa)軌道(dao)。加(jia)(jia)強(qiang)知(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)(quan)(quan)行政(zheng)執法(fa)與刑事(shi)(shi)司法(fa)銜接,加(jia)(jia)大(da)涉嫌犯(fan)罪案件(jian)移交工(gong)作(zuo)力度。依法(fa)加(jia)(jia)強(qiang)對(dui)侵犯(fan)知(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)(quan)(quan)刑事(shi)(shi)案件(jian)的(de)(de)審判(pan)工(gong)作(zuo),加(jia)(jia)大(da)罰金刑適用力度,剝奪侵權(quan)(quan)(quan)人再(zai)犯(fan)罪能力和(he)條件(jian)。加(jia)(jia)強(qiang)知(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)(quan)(quan)民事(shi)(shi)和(he)行政(zheng)審判(pan)工(gong)作(zuo),營造良好的(de)(de)創新環境。按照關于設立知(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)(quan)(quan)法(fa)院的(de)(de)方案,為知(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)(quan)(quan)法(fa)院的(de)(de)組建與運(yun)行提(ti)供(gong)人財物等方面的(de)(de)保障和(he)支持(chi)。

  ——推(tui)進知(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)糾紛(fen)(fen)社會預防(fang)與調(diao)解(jie)工(gong)作(zuo)(zuo)。探索以(yi)公(gong)證(zheng)的(de)方式保管知(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)證(zheng)據及相關證(zheng)明材料,加(jia)強(qiang)對證(zheng)明知(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)在先使用、侵權(quan)(quan)等行為的(de)保全(quan)證(zheng)據公(gong)證(zheng)工(gong)作(zuo)(zuo)。開(kai)展(zhan)知(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)糾紛(fen)(fen)訴訟與調(diao)解(jie)對接工(gong)作(zuo)(zuo),依法(fa)規范知(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)糾紛(fen)(fen)調(diao)解(jie)工(gong)作(zuo)(zuo),完善知(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)糾紛(fen)(fen)行業調(diao)解(jie)機制,培育一批社會調(diao)解(jie)組織,培養一批專(zhuan)業調(diao)解(jie)員。

  (三)強化知識(shi)產權管理,提(ti)升管理效能。

  ——強(qiang)(qiang)化(hua)(hua)科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)創新(xin)知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)管(guan)(guan)理(li)(li)。加強(qiang)(qiang)國(guo)家(jia)科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)重(zhong)(zhong)大(da)專項(xiang)(xiang)和(he)科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)計劃(hua)知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)管(guan)(guan)理(li)(li),促(cu)進高校和(he)科(ke)(ke)(ke)(ke)研院(yuan)所知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)轉(zhuan)移轉(zhuan)化(hua)(hua)。落實國(guo)家(jia)科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)重(zhong)(zhong)大(da)專項(xiang)(xiang)和(he)科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)計劃(hua)項(xiang)(xiang)目管(guan)(guan)理(li)(li)部門、項(xiang)(xiang)目承擔單位等知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)管(guan)(guan)理(li)(li)職責,明(ming)確(que)責任主體。將知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)管(guan)(guan)理(li)(li)納入(ru)國(guo)家(jia)科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)重(zhong)(zhong)大(da)專項(xiang)(xiang)和(he)科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)計劃(hua)全過程管(guan)(guan)理(li)(li),建立國(guo)家(jia)科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)重(zhong)(zhong)大(da)專項(xiang)(xiang)和(he)科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)計劃(hua)完成(cheng)后的知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)目標(biao)評估制度。探索建立科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)重(zhong)(zhong)大(da)專項(xiang)(xiang)承擔單位和(he)各參與單位知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)利益(yi)分享機制。開展中央級事業(ye)單位科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)成(cheng)果使用(yong)、處置和(he)收益(yi)管(guan)(guan)理(li)(li)改革(ge)試點,促(cu)進知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)轉(zhuan)化(hua)(hua)運用(yong)。完善高校和(he)科(ke)(ke)(ke)(ke)研院(yuan)所知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)管(guan)(guan)理(li)(li)規(gui)范,鼓勵高校和(he)科(ke)(ke)(ke)(ke)研院(yuan)所建立知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)轉(zhuan)移轉(zhuan)化(hua)(hua)機構。

  ——加(jia)(jia)強知識產權(quan)(quan)(quan)審(shen)查。完善(shan)審(shen)查制(zhi)度、加(jia)(jia)強審(shen)查管理、優(you)化(hua)審(shen)查方(fang)式,提高知識產權(quan)(quan)(quan)審(shen)查質(zhi)量(liang)(liang)和效(xiao)率(lv)(lv)。完善(shan)知識產權(quan)(quan)(quan)申(shen)(shen)請(qing)與審(shen)查制(zhi)度,完善(shan)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)利(li)(li)(li)(li)審(shen)查快(kuai)速(su)通道(dao)(dao)(dao),建立商標(biao)(biao)(biao)(biao)審(shen)查綠(lv)色(se)通道(dao)(dao)(dao)和軟件(jian)著作(zuo)(zuo)權(quan)(quan)(quan)快(kuai)速(su)登記通道(dao)(dao)(dao)。在有關考核(he)評(ping)價中突出專(zhuan)(zhuan)(zhuan)利(li)(li)(li)(li)質(zhi)量(liang)(liang)導向,加(jia)(jia)大(da)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)利(li)(li)(li)(li)質(zhi)量(liang)(liang)指標(biao)(biao)(biao)(biao)評(ping)價權(quan)(quan)(quan)重。加(jia)(jia)強專(zhuan)(zhuan)(zhuan)利(li)(li)(li)(li)審(shen)查質(zhi)量(liang)(liang)管理,完善(shan)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)利(li)(li)(li)(li)審(shen)查標(biao)(biao)(biao)(biao)準。加(jia)(jia)強專(zhuan)(zhuan)(zhuan)利(li)(li)(li)(li)申(shen)(shen)請(qing)質(zhi)量(liang)(liang)監測,加(jia)(jia)大(da)對低質(zhi)量(liang)(liang)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)利(li)(li)(li)(li)申(shen)(shen)請(qing)的查處力(li)度。優(you)化(hua)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)利(li)(li)(li)(li)審(shen)查方(fang)式,穩步推進(jin)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)利(li)(li)(li)(li)審(shen)查協作(zuo)(zuo)中心建設,提升專(zhuan)(zhuan)(zhuan)利(li)(li)(li)(li)審(shen)查能力(li)。優(you)化(hua)商標(biao)(biao)(biao)(biao)審(shen)查體(ti)系,建立健全便(bian)捷高效(xiao)的商標(biao)(biao)(biao)(biao)審(shen)查協作(zuo)(zuo)機(ji)制(zhi),完善(shan)商標(biao)(biao)(biao)(biao)審(shen)查標(biao)(biao)(biao)(biao)準,提高商標(biao)(biao)(biao)(biao)審(shen)查質(zhi)量(liang)(liang)和效(xiao)率(lv)(lv)。提高植(zhi)物(wu)新品(pin)(pin)種測試能力(li),完善(shan)植(zhi)物(wu)新品(pin)(pin)種權(quan)(quan)(quan)審(shen)查制(zhi)度。

  ——實施(shi)重(zhong)大經(jing)濟活(huo)(huo)動知識(shi)(shi)產(chan)權評議(yi)(yi)。針(zhen)對重(zhong)大產(chan)業規(gui)劃、政府重(zhong)大投(tou)資活(huo)(huo)動等開(kai)展(zhan)知識(shi)(shi)產(chan)權評議(yi)(yi)。加強(qiang)知識(shi)(shi)產(chan)權主管部門(men)和產(chan)業主管部門(men)間(jian)的溝通協作,制定發布重(zhong)大經(jing)濟活(huo)(huo)動知識(shi)(shi)產(chan)權評議(yi)(yi)指導手冊,提高知識(shi)(shi)產(chan)權服務機構評議(yi)(yi)服務能力。推動建立重(zhong)大經(jing)濟活(huo)(huo)動知識(shi)(shi)產(chan)權評議(yi)(yi)制度(du),明確評議(yi)(yi)內(nei)容,規(gui)范評議(yi)(yi)程序。引導企業自主開(kai)展(zhan)知識(shi)(shi)產(chan)權評議(yi)(yi)工作,規(gui)避知識(shi)(shi)產(chan)權風險(xian)。

  ——引導(dao)企(qi)業(ye)加強(qiang)知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)。引導(dao)企(qi)業(ye)提(ti)高知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)規(gui)范(fan)化(hua)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)水(shui)平(ping),加強(qiang)知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)資(zi)產(chan)(chan)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li),促進企(qi)業(ye)提(ti)升競爭力。建立知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)標準(zhun)認證制(zhi)度,引導(dao)企(qi)業(ye)貫徹知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)規(gui)范(fan)。建立健全知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)價值(zhi)分析標準(zhun)和評估方法,完善會計(ji)準(zhun)則及其相關資(zi)產(chan)(chan)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)制(zhi)度,推動企(qi)業(ye)在并購、股權(quan)(quan)流轉(zhuan)、對(dui)外投資(zi)等(deng)活動中(zhong)加強(qiang)知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)資(zi)產(chan)(chan)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)。制(zhi)定(ding)知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)委托管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)服(fu)務規(gui)范(fan),引導(dao)和支持知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)服(fu)務機構(gou)為中(zhong)小微企(qi)業(ye)提(ti)供(gong)知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)委托管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)服(fu)務。

  ——加強國(guo)(guo)(guo)(guo)防(fang)知(zhi)(zhi)識產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)管(guan)理。強化國(guo)(guo)(guo)(guo)防(fang)知(zhi)(zhi)識產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)戰略(lve)實施(shi)組織管(guan)理,加快國(guo)(guo)(guo)(guo)防(fang)知(zhi)(zhi)識產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)政策法規體系建(jian)設,推動知(zhi)(zhi)識產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)管(guan)理融入國(guo)(guo)(guo)(guo)防(fang)科研生產(chan)(chan)和裝(zhuang)備采購各環節。規范國(guo)(guo)(guo)(guo)防(fang)知(zhi)(zhi)識產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)權(quan)(quan)(quan)利(li)歸屬與利(li)益分(fen)配(pei),促進(jin)形成(cheng)軍民(min)結合高新技(ji)術領域自主知(zhi)(zhi)識產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)。完善國(guo)(guo)(guo)(guo)防(fang)知(zhi)(zhi)識產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)解密制度,引(yin)導優勢民(min)用(yong)知(zhi)(zhi)識產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)進(jin)入軍品科研生產(chan)(chan)領域,促進(jin)知(zhi)(zhi)識產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)軍民(min)雙向轉化實施(shi)。

  (四)拓(tuo)展(zhan)知(zhi)識產權(quan)國(guo)際合作,推動(dong)國(guo)際競(jing)爭力提升。

  ——加強(qiang)涉外(wai)知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)權工(gong)作(zuo)。公平(ping)公正保護知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)權,對國(guo)(guo)內外(wai)企業和(he)個人的知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)權一視同仁、同等保護。加強(qiang)與國(guo)(guo)際組(zu)織合(he)作(zuo),鞏(gong)固和(he)發展(zhan)與主要國(guo)(guo)家和(he)地區(qu)的多雙邊(bian)知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)權交流(liu)。提高專(zhuan)利審查國(guo)(guo)際業務承接(jie)能力,建設專(zhuan)利審查高速路,加強(qiang)專(zhuan)利審查國(guo)(guo)際合(he)作(zuo),提升(sheng)我(wo)國(guo)(guo)專(zhuan)利審查業務國(guo)(guo)際影響力。加強(qiang)駐(zhu)外(wai)使領館(guan)知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)權工(gong)作(zuo)力度(du),跟蹤研究有關國(guo)(guo)家的知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)權法規政策,加強(qiang)知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)權涉外(wai)信息交流(liu),做好(hao)涉外(wai)知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)權應(ying)對工(gong)作(zuo)。建立完(wan)善多雙邊(bian)執(zhi)法合(he)作(zuo)機(ji)制,推(tui)進(jin)國(guo)(guo)際海關間知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)權執(zhi)法合(he)作(zuo)。

  ——完善與對(dui)(dui)外貿(mao)易有關的(de)知(zhi)識(shi)(shi)產權(quan)規(gui)則。追蹤各類(lei)貿(mao)易區知(zhi)識(shi)(shi)產權(quan)談(tan)判進(jin)程(cheng),推動形成(cheng)有利(li)于公平貿(mao)易的(de)知(zhi)識(shi)(shi)產權(quan)規(gui)則。落實(shi)對(dui)(dui)外貿(mao)易法中知(zhi)識(shi)(shi)產權(quan)保(bao)護相(xiang)關規(gui)定(ding),研究針對(dui)(dui)進(jin)口(kou)貿(mao)易建立知(zhi)識(shi)(shi)產權(quan)境(jing)內保(bao)護制度,對(dui)(dui)進(jin)口(kou)產品侵(qin)犯中國(guo)知(zhi)識(shi)(shi)產權(quan)的(de)行(xing)為和(he)進(jin)口(kou)貿(mao)易中其他(ta)不公平競爭行(xing)為開展調查。

  ——支(zhi)持企(qi)業(ye)“走(zou)出去(qu)”。及時收集(ji)發布主要貿易目的地(di)、對外投(tou)資目的地(di)知(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)權(quan)(quan)相關信息。加強知(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)權(quan)(quan)培訓(xun),支(zhi)持企(qi)業(ye)在(zai)國外布局(ju)知(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)權(quan)(quan)。加強政府、企(qi)業(ye)和社(she)會資本的協作,在(zai)信息技(ji)術等重(zhong)點領域探索建立(li)(li)公益(yi)性和市場化運(yun)作的專(zhuan)(zhuan)利運(yun)營(ying)公司。加大海(hai)外知(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)權(quan)(quan)維(wei)權(quan)(quan)援助機制建設,鼓勵(li)企(qi)業(ye)建立(li)(li)知(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)權(quan)(quan)海(hai)外維(wei)權(quan)(quan)聯盟,幫助企(qi)業(ye)在(zai)當地(di)及時獲得知(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)權(quan)(quan)保護。引導知(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)權(quan)(quan)服(fu)務機構提高海(hai)外知(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)權(quan)(quan)事(shi)務處理能力(li),為企(qi)業(ye)“走(zou)出去(qu)”提供專(zhuan)(zhuan)業(ye)服(fu)務。

  三、基礎工程

  (一)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識產權(quan)信(xin)息(xi)(xi)服(fu)務(wu)工(gong)程。推(tui)動專利、商標、版權(quan)、植物新品種、地(di)理標志(zhi)、民間文藝、遺傳(chuan)資源及相關傳(chuan)統知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識等(deng)各(ge)類知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識產權(quan)基(ji)(ji)礎(chu)信(xin)息(xi)(xi)公(gong)共(gong)(gong)服(fu)務(wu)平臺互聯互通,逐步(bu)實(shi)現基(ji)(ji)礎(chu)信(xin)息(xi)(xi)共(gong)(gong)享。知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識產權(quan)基(ji)(ji)礎(chu)信(xin)息(xi)(xi)資源免(mian)費(fei)或低成(cheng)本向社(she)會開放(fang),基(ji)(ji)本檢索工(gong)具免(mian)費(fei)供(gong)社(she)會公(gong)眾使用,提高知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識產權(quan)信(xin)息(xi)(xi)利用便利度。指導有關行業(ye)建設知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識產權(quan)專業(ye)信(xin)息(xi)(xi)庫,鼓勵社(she)會機(ji)構(gou)對知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識產權(quan)信(xin)息(xi)(xi)進行深加工(gong),提供(gong)專業(ye)化、市場化的(de)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識產權(quan)信(xin)息(xi)(xi)服(fu)務(wu),滿足(zu)社(she)會多層(ceng)次需求。

  (二(er))知(zhi)識產(chan)權調查統計(ji)工程(cheng)。開展知(zhi)識產(chan)權統計(ji)監(jian)測,全面反映知(zhi)識產(chan)權的發展狀況。逐步(bu)建立知(zhi)識產(chan)權產(chan)業(ye)統計(ji)制度,完(wan)善知(zhi)識產(chan)權服務業(ye)統計(ji)制度,明確(que)統計(ji)范圍,統一指標(biao)口(kou)徑,在新修訂的國(guo)民經濟核算體系中體現(xian)知(zhi)識產(chan)權內容。

  (三)知(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)人(ren)才(cai)(cai)隊伍建(jian)設(she)工(gong)(gong)程。建(jian)設(she)若干(gan)(gan)國家知(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)人(ren)才(cai)(cai)培(pei)養基地,推動(dong)建(jian)設(she)知(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)協同創新中(zhong)心。開展(zhan)以黨政領導干(gan)(gan)部、公(gong)務員(yuan)(yuan)、企事(shi)業單位(wei)管理人(ren)員(yuan)(yuan)、專業技(ji)術(shu)人(ren)員(yuan)(yuan)、文學藝術(shu)創作人(ren)員(yuan)(yuan)、教(jiao)(jiao)師等為(wei)重點(dian)的知(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)培(pei)訓。將知(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)內容納入(ru)學校教(jiao)(jiao)育課程體系(xi),建(jian)立若干(gan)(gan)知(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)宣傳教(jiao)(jiao)育示范學校。將知(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)內容全面納入(ru)國家普法(fa)教(jiao)(jiao)育和全民科學素養提升工(gong)(gong)作。依托海(hai)外高(gao)層次人(ren)才(cai)(cai)引進計(ji)劃引進急(ji)需的知(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)高(gao)端(duan)人(ren)才(cai)(cai)。深(shen)入(ru)開展(zhan)百千萬知(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)人(ren)才(cai)(cai)工(gong)(gong)程,建(jian)立面向社會(hui)的知(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)人(ren)才(cai)(cai)庫。完善知(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)專業技(ji)術(shu)人(ren)才(cai)(cai)評價制(zhi)度。

  四、保障措施

  (一(yi))加(jia)強(qiang)(qiang)組(zu)(zu)織(zhi)實(shi)施(shi)。國(guo)(guo)家知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)權戰(zhan)(zhan)略(lve)(lve)(lve)實(shi)施(shi)工作(zuo)部(bu)際聯席會(hui)議(yi)(以下簡(jian)稱聯席會(hui)議(yi))負(fu)責組(zu)(zu)織(zhi)實(shi)施(shi)本行動(dong)計劃(hua),并(bing)加(jia)強(qiang)(qiang)對地方知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)權戰(zhan)(zhan)略(lve)(lve)(lve)實(shi)施(shi)的指導和(he)支持。知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)權局(ju)要發(fa)揮牽(qian)頭作(zuo)用,認真履(lv)行聯席會(hui)議(yi)辦公室職責,建(jian)立完善相互支持、密(mi)切協作(zuo)、運轉順暢的工作(zuo)機制,推進(jin)知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)權戰(zhan)(zhan)略(lve)(lve)(lve)實(shi)施(shi)工作(zuo)開展,并(bing)組(zu)(zu)織(zhi)相關部(bu)門開展知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)權強(qiang)(qiang)國(guo)(guo)建(jian)設研究,提(ti)出知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)權強(qiang)(qiang)國(guo)(guo)建(jian)設的戰(zhan)(zhan)略(lve)(lve)(lve)目標、思路和(he)舉措,積極推進(jin)知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)權強(qiang)(qiang)國(guo)(guo)建(jian)設。聯席會(hui)議(yi)各(ge)成員(yuan)單位要各(ge)負(fu)其責并(bing)盡快制定具體實(shi)施(shi)方案。地方各(ge)級政(zheng)府要將知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)權戰(zhan)(zhan)略(lve)(lve)(lve)實(shi)施(shi)工作(zuo)納入當地國(guo)(guo)民經濟和(he)社會(hui)發(fa)展總體規劃(hua),將本行動(dong)計劃(hua)落實(shi)工作(zuo)納入重要議(yi)事日(ri)程和(he)考核范圍。

  (二)加(jia)(jia)強督促檢查。聯席(xi)會(hui)議要加(jia)(jia)強對(dui)戰略(lve)實(shi)施狀況的(de)監(jian)測評估,對(dui)各項任務落(luo)實(shi)情況組(zu)織開(kai)展監(jian)督檢查,重要情況及時(shi)報告(gao)國務院。知(zhi)識(shi)產權局要會(hui)同(tong)聯席(xi)會(hui)議各成(cheng)員單(dan)位(wei)及相(xiang)關部門加(jia)(jia)強對(dui)地方知(zhi)識(shi)產權戰略(lve)實(shi)施工作的(de)監(jian)督指導。

  (三)加強財政(zheng)(zheng)支持(chi)(chi)(chi)。中(zhong)央財政(zheng)(zheng)通過相關部門(men)的(de)(de)部門(men)預算渠道(dao)安排資金支持(chi)(chi)(chi)知(zhi)識產(chan)權(quan)(quan)戰略實(shi)施(shi)工作。引導支持(chi)(chi)(chi)國家(jia)產(chan)業(ye)(ye)發展的(de)(de)財政(zheng)(zheng)資金和(he)基金向促進(jin)科技成果產(chan)權(quan)(quan)化、知(zhi)識產(chan)權(quan)(quan)產(chan)業(ye)(ye)化方向傾斜。完善知(zhi)識產(chan)權(quan)(quan)資助政(zheng)(zheng)策,適(shi)當降低中(zhong)小微企(qi)業(ye)(ye)知(zhi)識產(chan)權(quan)(quan)申請(qing)和(he)維持(chi)(chi)(chi)費用(yong),加大(da)對中(zhong)小微企(qi)業(ye)(ye)知(zhi)識產(chan)權(quan)(quan)創(chuang)造和(he)運用(yong)的(de)(de)支持(chi)(chi)(chi)力度。

  (四)完(wan)善法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規。推動專(zhuan)利(li)法(fa)(fa)、著作(zuo)(zuo)權(quan)法(fa)(fa)及配套法(fa)(fa)規修訂工作(zuo)(zuo),建立健全知識產權(quan)保護(hu)長效機(ji)制,加大對侵權(quan)行為的懲處(chu)力度。適(shi)時做好遺傳資源(yuan)、傳統(tong)知識、民間文藝和地理標志等(deng)方面的立法(fa)(fa)工作(zuo)(zuo)。研(yan)究(jiu)修訂反不正(zheng)當競爭法(fa)(fa)、知識產權(quan)海關保護(hu)條例、植物新品種保護(hu)條例等(deng)法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規。研(yan)究(jiu)制定防止知識產權(quan)濫(lan)用的規范性(xing)文件。

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