文章(zhang)來源：人民日報 發布時間(jian)：2018-06-15
習近平主席(xi)提出的“一帶一路(lu)”建設(she)(she)，是我國(guo)從適(shi)應(ying)和(he)引領全(quan)球化，構建開放型(xing)經濟新體(ti)系出發(fa)作出的重大決策部署，對于(yu)探尋經濟增長之道，開創地區新型(xing)合作關系，促進人類命運共(gong)同體(ti)建設(she)(she)，讓世界各國(guo)共(gong)享發(fa)展機遇和(he)成果(guo)，具有(you)十(shi)分重大的長遠(yuan)和(he)現實意義。自“一帶一路(lu)”倡議提出以(yi)來，得到國(guo)際(ji)社會廣泛(fan)響應(ying)，已激發(fa)出巨大的合作潛力。
以開放合作、互(hu)聯(lian)互(hu)通(tong)(tong)(tong)促進沿(yan)線(xian)各國(guo)共(gong)同繁榮、共(gong)享(xiang)發(fa)展(zhan)，是推(tui)進“一(yi)帶(dai)一(yi)路”建設(she)的應有之義。標(biao)準是國(guo)際合作、互(hu)聯(lian)互(hu)通(tong)(tong)(tong)的通(tong)(tong)(tong)用語言，是全球治(zhi)理體系(xi)和經貿(mao)合作發(fa)展(zhan)的重要技術基(ji)礎。加快中(zhong)國(guo)標(biao)準“走出去”，促進政策溝通(tong)(tong)(tong)、設(she)施(shi)聯(lian)通(tong)(tong)(tong)、貿(mao)易暢通(tong)(tong)(tong)、資金融通(tong)(tong)(tong)、民心相(xiang)通(tong)(tong)(tong)，對于推(tui)動“一(yi)帶(dai)一(yi)路”建設(she)意義重大。
標準在“一帶一路”建設(she)中具有(you)基礎地位
標(biao)準是基(ji)礎(chu)設(she)(she)(she)施(shi)的(de)(de)質(zhi)量(liang)保障(zhang)。“一(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)路(lu)”沿(yan)線大(da)(da)(da)多為(wei)發(fa)展中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)家，能(neng)源(yuan)、交通(tong)、信息(xi)等基(ji)礎(chu)設(she)(she)(she)施(shi)較為(wei)薄(bo)弱。以電力為(wei)例，南(nan)亞、撒哈拉(la)以南(nan)非洲地(di)(di)(di)區很多地(di)(di)(di)方(fang)還沒(mei)有電網(wang)，是全球缺電最(zui)嚴重的(de)(de)地(di)(di)(di)區，無電人(ren)口超過10億(yi)人(ren)；俄羅斯、中(zhong)(zhong)亞、東(dong)歐等地(di)(di)(di)區電力設(she)(she)(she)施(shi)老化問(wen)題突(tu)出(chu)，目前正在進(jin)行大(da)(da)(da)規模的(de)(de)改造升(sheng)級；西亞地(di)(di)(di)區大(da)(da)(da)力發(fa)展新能(neng)源(yuan)，推進(jin)能(neng)源(yuan)轉型(xing)，減輕油氣依賴，電力建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)進(jin)入快速擴張期。我國(guo)(guo)(guo)在鐵路(lu)、電網(wang)、大(da)(da)(da)壩、橋梁等基(ji)礎(chu)設(she)(she)(she)施(shi)領(ling)域的(de)(de)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)能(neng)力居世(shi)(shi)界首(shou)位，建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)水平(ping)世(shi)(shi)界領(ling)先(xian)，形成了(le)完整的(de)(de)標(biao)準體(ti)(ti)系和質(zhi)量(liang)體(ti)(ti)系，近幾年在國(guo)(guo)(guo)際國(guo)(guo)(guo)內(nei)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)了(le)一(yi)(yi)大(da)(da)(da)批世(shi)(shi)界級工(gong)程，質(zhi)量(liang)水平(ping)舉世(shi)(shi)公認。基(ji)礎(chu)設(she)(she)(she)施(shi)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)惠及(ji)各行各業、千家萬戶，能(neng)為(wei)當地(di)(di)(di)民眾帶(dai)來看(kan)得(de)(de)見、摸得(de)(de)著的(de)(de)實惠。發(fa)揮(hui)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)優勢，以中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)標(biao)準為(wei)準繩，高質(zhi)量(liang)開展基(ji)礎(chu)設(she)(she)(she)施(shi)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)合作，將為(wei)“一(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)路(lu)”建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)注入強大(da)(da)(da)的(de)(de)動力。
標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)是互(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)聯互(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)通(tong)的(de)基本(ben)規(gui)范(fan)。基礎(chu)(chu)(chu)(chu)設(she)(she)施(shi)(shi)(shi)(shi)互(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)聯互(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)通(tong)是全球(qiu)化(hua)的(de)大(da)趨勢，也是貿易通(tong)、民心通(tong)的(de)基礎(chu)(chu)(chu)(chu)，在(zai)“一(yi)帶(dai)一(yi)路(lu)”建(jian)設(she)(she)中列為優先領域。我國(guo)發起成(cheng)立了亞(ya)洲基礎(chu)(chu)(chu)(chu)設(she)(she)施(shi)(shi)(shi)(shi)投資銀行、全球(qiu)基礎(chu)(chu)(chu)(chu)設(she)(she)施(shi)(shi)(shi)(shi)互(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)聯互(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)通(tong)聯盟。沿(yan)線(xian)國(guo)家對(dui)接(jie)“一(yi)帶(dai)一(yi)路(lu)”建(jian)設(she)(she)也以此為重點，東盟的(de)《互(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)聯互(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)通(tong)總體(ti)規(gui)劃（2025）》、哈薩克斯坦的(de)“光(guang)明之路(lu)”計劃、老撾(zhua)的(de)“陸聯國(guo)”戰略，都突(tu)出(chu)了基礎(chu)(chu)(chu)(chu)設(she)(she)施(shi)(shi)(shi)(shi)互(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)聯互(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)通(tong)。“一(yi)帶(dai)一(yi)路(lu)”沿(yan)線(xian)各國(guo)基礎(chu)(chu)(chu)(chu)設(she)(she)施(shi)(shi)(shi)(shi)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)體(ti)系各異，有(you)的(de)尚(shang)未建(jian)立標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)體(ti)系，對(dui)基礎(chu)(chu)(chu)(chu)設(she)(she)施(shi)(shi)(shi)(shi)互(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)聯互(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)通(tong)形成(cheng)制約。互(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)聯互(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)通(tong)、標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)先行，加(jia)強沿(yan)線(xian)各國(guo)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)對(dui)接(jie)，推動標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)互(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)通(tong)，形成(cheng)無(wu)空白、無(wu)交叉、無(wu)沖突(tu)的(de)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)規(gui)范(fan)，將為“一(yi)帶(dai)一(yi)路(lu)”沿(yan)線(xian)國(guo)家基礎(chu)(chu)(chu)(chu)設(she)(she)施(shi)(shi)(shi)(shi)互(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)聯互(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)通(tong)、安全運行提供強有(you)力的(de)保障。
標(biao)準(zhun)是(shi)產(chan)能(neng)合(he)(he)作的(de)(de)(de)基礎(chu)支撐。標(biao)準(zhun)是(shi)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)貿(mao)易中(zhong)的(de)(de)(de)通用語言體(ti)系，推進國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)產(chan)能(neng)合(he)(he)作，產(chan)品(pin)必須跨過標(biao)準(zhun)這道關(guan)。新(xin)世紀以(yi)來(lai)，我國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)裝(zhuang)(zhuang)備(bei)工(gong)業加快(kuai)發(fa)展，高端裝(zhuang)(zhuang)備(bei)制(zhi)(zhi)(zhi)造能(neng)力(li)顯著增強，與發(fa)達國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家的(de)(de)(de)差距(ju)越(yue)(yue)來(lai)越(yue)(yue)小，在特高壓(ya)、高鐵、核電等領(ling)域(yu)已(yi)經趕超，這些領(ling)域(yu)的(de)(de)(de)很多(duo)(duo)全球首臺首套重(zhong)大(da)裝(zhuang)(zhuang)備(bei)實現(xian)了中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)制(zhi)(zhi)(zhi)造和中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)創造。加快(kuai)我國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)標(biao)準(zhun)向(xiang)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)標(biao)準(zhun)轉化，讓更多(duo)(duo)的(de)(de)(de)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)制(zhi)(zhi)(zhi)造拿到“走出去(qu)”的(de)(de)(de)通行(xing)證，不(bu)僅可以(yi)讓“一帶一路”沿線(xian)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家用上(shang)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)的(de)(de)(de)優質(zhi)裝(zhuang)(zhuang)備(bei)，而且可以(yi)在沿線(xian)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家投(tou)資建廠(chang)，帶動(dong)當(dang)地(di)制(zhi)(zhi)(zhi)造業轉型升級，增強沿線(xian)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家經濟社會發(fa)展的(de)(de)(de)內生動(dong)力(li)。
我國標準“走出去”取得顯著成效
與(yu)歐美發(fa)(fa)達(da)國(guo)家相(xiang)比，我國(guo)工業(ye)化(hua)(hua)(hua)起步較晚，標(biao)(biao)準(zhun)化(hua)(hua)(hua)建設滯后。新(xin)世(shi)紀以來(lai)，國(guo)家大力實施(shi)標(biao)(biao)準(zhun)強國(guo)戰略。習近平(ping)主席(xi)提出(chu)(chu)自(zi)(zi)主創新(xin)要(yao)與(yu)自(zi)(zi)主品牌、知識產(chan)權和(he)標(biao)(biao)準(zhun)化(hua)(hua)(hua)相(xiang)結(jie)合，對技術專利化(hua)(hua)(hua)、專利標(biao)(biao)準(zhun)化(hua)(hua)(hua)、標(biao)(biao)準(zhun)產(chan)業(ye)化(hua)(hua)(hua)、標(biao)(biao)準(zhun)國(guo)際化(hua)(hua)(hua)作(zuo)出(chu)(chu)明確部(bu)署，我國(guo)標(biao)(biao)準(zhun)化(hua)(hua)(hua)建設進入(ru)快(kuai)速發(fa)(fa)展階段，中(zhong)國(guo)標(biao)(biao)準(zhun)成功“走出(chu)(chu)去”，在“一帶一路”建設中(zhong)發(fa)(fa)揮了不可或(huo)缺的(de)重要(yao)作(zuo)用(yong)。
國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)標(biao)(biao)準(zhun)制定話語權明顯(xian)提(ti)升(sheng)。在國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)三大(da)標(biao)(biao)準(zhun)組(zu)(zu)織(zhi)中，我(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)擔任(ren)了國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)標(biao)(biao)準(zhun)化組(zu)(zu)織(zhi)（ISO）主(zhu)席(xi)(xi)、國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)電工委(wei)員會（IEC）副主(zhu)席(xi)(xi)、國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)電信聯盟(meng)（ITU）秘(mi)書長等職位，成為IEC常(chang)任(ren)理事國(guo)(guo)(guo)(guo)，很多中國(guo)(guo)(guo)(guo)專(zhuan)(zhuan)家(jia)在國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)標(biao)(biao)準(zhun)組(zu)(zu)織(zhi)中擔任(ren)專(zhuan)(zhuan)業委(wei)員會的首(shou)席(xi)(xi)專(zhuan)(zhuan)家(jia)，大(da)幅提(ti)升(sheng)了我(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)制定國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)標(biao)(biao)準(zhun)的話語權。截至2017年3月，中國(guo)(guo)(guo)(guo)提(ti)交并立項的ISO/IEC標(biao)(biao)準(zhun)接近(jin)600項，國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)電網公司主(zhu)導編制了39項國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)標(biao)(biao)準(zhun)。
戰略性新興產業(ye)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)逐漸趕(gan)超。在(zai)傳統(tong)工業(ye)領域(yu)，國(guo)際標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)主(zhu)要(yao)由美國(guo)、德國(guo)、日本(ben)等發達國(guo)家主(zhu)導。在(zai)高鐵、核電、特高壓、新能源等戰略性新興產業(ye)領域(yu)，我國(guo)形成(cheng)了(le)較為完整(zheng)的標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)體系，標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)化工作比肩(jian)發達國(guo)家，進入世(shi)界先進行列。
2008年以來，IEC新(xin)成(cheng)(cheng)立的5個新(xin)技術委員會全部(bu)由國(guo)(guo)家電(dian)網公(gong)司發起(qi)成(cheng)(cheng)立。我國(guo)(guo)的電(dian)動汽車充換電(dian)標準(zhun)體(ti)系(xi)與美(mei)國(guo)(guo)、德國(guo)(guo)、日本并列為(wei)世界四(si)大標準(zhun)體(ti)系(xi)。中國(guo)(guo)主導(dao)制定的特高壓、新(xin)能源接(jie)入等國(guo)(guo)際標準(zhun)成(cheng)(cheng)為(wei)全球相關(guan)工程建設(she)的重要規范。國(guo)(guo)家電(dian)網公(gong)司依靠特高壓領先(xian)技術，成(cheng)(cheng)功中標巴(ba)西美(mei)麗山水電(dian)站(zhan)送出一期、二期兩個±800特高壓直流工程，大量采用了中國(guo)(guo)標準(zhun)。
中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)標(biao)(biao)準(zhun)國(guo)(guo)(guo)際影(ying)響(xiang)力日益增(zeng)強。中(zhong)(zhong)央企業堅持帶(dai)著標(biao)(biao)準(zhun)“走出(chu)去”。中(zhong)(zhong)土集(ji)團總(zong)承包的埃(ai)塞(sai)(sai)俄(e)比亞(ya)到吉布(bu)提鐵路，總(zong)投資(zi)40億(yi)(yi)美(mei)元，全部采(cai)用(yong)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)標(biao)(biao)準(zhun)和(he)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)設備。中(zhong)(zhong)冶(ye)集(ji)團在巴布(bu)亞(ya)新幾內亞(ya)投資(zi)的瑞木鎳鈷(gu)項(xiang)目(mu)(mu)，項(xiang)目(mu)(mu)總(zong)投資(zi)123億(yi)(yi)元，采(cai)用(yong)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)標(biao)(biao)準(zhun)建設，帶(dai)動(dong)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)裝(zhuang)備出(chu)口31億(yi)(yi)元。國(guo)(guo)(guo)家(jia)電(dian)(dian)網公司總(zong)承包的埃(ai)塞(sai)(sai)俄(e)比亞(ya)復(fu)興大壩水電(dian)(dian)站500千伏送出(chu)工(gong)程(cheng)，總(zong)投資(zi)14.6億(yi)(yi)美(mei)元，全部按中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)標(biao)(biao)準(zhun)建設，主設備100%為中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)制造(zao)，該工(gong)程(cheng)已建成為非洲最(zui)先進(jin)的輸(shu)變電(dian)(dian)工(gong)程(cheng)，被埃(ai)塞(sai)(sai)俄(e)比亞(ya)政府確定為青少年愛國(guo)(guo)(guo)主義教育(yu)基地，世界銀(yin)行(xing)和(he)多個(ge)非洲國(guo)(guo)(guo)家(jia)派員考察(cha)，對工(gong)程(cheng)質量(liang)和(he)技(ji)術水平給予高度評(ping)價。
以中國標準服務“一帶一路(lu)”建(jian)設
推(tui)進(jin)“一帶(dai)一路”建設，是構建人類(lei)命運共同(tong)體的(de)(de)(de)偉大實踐(jian)，是創新(xin)全球治理(li)、促進(jin)共同(tong)繁榮的(de)(de)(de)中國(guo)(guo)倡議，中國(guo)(guo)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)理(li)所應(ying)當(dang)發揮重要(yao)作用。要(yao)讓更多的(de)(de)(de)中國(guo)(guo)技術成為國(guo)(guo)際標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)，更多的(de)(de)(de)中國(guo)(guo)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)得(de)到國(guo)(guo)際認同(tong)，各(ge)行各(ge)業都應(ying)牢固樹立標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)意識(shi)，高度重視標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)、提高標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)質(zhi)量(liang)(liang)、嚴(yan)格(ge)執行標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)，深入推(tui)進(jin)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)強國(guo)(guo)戰略，全面提升(sheng)中國(guo)(guo)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)的(de)(de)(de)質(zhi)量(liang)(liang)和水平。
加強(qiang)標(biao)(biao)準頂層設(she)計。以推進(jin)“一帶一路”建(jian)設(she)為契機(ji)，加快制定國(guo)家標(biao)(biao)準化(hua)戰略，建(jian)立(li)高效工(gong)作(zuo)(zuo)體(ti)系(xi)，政(zheng)府部門發揮(hui)組織協調作(zuo)(zuo)用，企(qi)業發揮(hui)主體(ti)作(zuo)(zuo)用，科(ke)研機(ji)構、高校發揮(hui)技術(shu)支撐(cheng)作(zuo)(zuo)用，統籌開展標(biao)(biao)準化(hua)工(gong)作(zuo)(zuo)的(de)戰略規劃(hua)、技術(shu)路線、政(zheng)策研究，系(xi)統梳(shu)理(li)國(guo)內、國(guo)際以及重點國(guo)家標(biao)(biao)準情(qing)況，組織空白(bai)標(biao)(biao)準攻關，建(jian)立(li)科(ke)學(xue)標(biao)(biao)準體(ti)系(xi)。
