文章(zhang)來源：人民日報 發布時間(jian)：2018-06-15
習近平主席提出(chu)的“一(yi)帶一(yi)路”建(jian)設，是我(wo)國從(cong)適(shi)應和(he)(he)引(yin)領全(quan)球化(hua)，構(gou)建(jian)開放型經濟新體(ti)系出(chu)發(fa)(fa)作出(chu)的重大(da)決策部署，對(dui)于(yu)探尋(xun)經濟增長(chang)之道，開創地區新型合(he)作關系，促進人類命運共同體(ti)建(jian)設，讓世界各(ge)國共享發(fa)(fa)展機遇和(he)(he)成(cheng)果，具有十分重大(da)的長(chang)遠和(he)(he)現(xian)實意義。自“一(yi)帶一(yi)路”倡議(yi)提出(chu)以來，得到(dao)國際社會廣泛響(xiang)應，已(yi)激發(fa)(fa)出(chu)巨(ju)大(da)的合(he)作潛力(li)。
以開放(fang)合作(zuo)、互聯(lian)互通(tong)(tong)(tong)促進沿線各國(guo)(guo)共同繁(fan)榮、共享發展，是推(tui)進“一(yi)帶(dai)一(yi)路(lu)”建設的應有之義(yi)。標準(zhun)是國(guo)(guo)際(ji)合作(zuo)、互聯(lian)互通(tong)(tong)(tong)的通(tong)(tong)(tong)用語言，是全球治理體系(xi)和經貿合作(zuo)發展的重要技術(shu)基(ji)礎。加快(kuai)中國(guo)(guo)標準(zhun)“走出(chu)去(qu)”，促進政策(ce)溝通(tong)(tong)(tong)、設施聯(lian)通(tong)(tong)(tong)、貿易暢通(tong)(tong)(tong)、資金融通(tong)(tong)(tong)、民心相通(tong)(tong)(tong)，對于推(tui)動“一(yi)帶(dai)一(yi)路(lu)”建設意義(yi)重大。
標準在“一(yi)帶一(yi)路”建(jian)設中(zhong)具有基礎地位
標(biao)準是基礎(chu)設(she)(she)(she)(she)施(shi)的(de)(de)質(zhi)量保障(zhang)。“一(yi)帶一(yi)路(lu)”沿線大(da)多(duo)為發(fa)展(zhan)(zhan)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)家，能(neng)源(yuan)、交通、信息等基礎(chu)設(she)(she)(she)(she)施(shi)較(jiao)為薄(bo)弱。以(yi)電(dian)力為例(li)，南(nan)亞、撒哈拉(la)以(yi)南(nan)非洲地(di)區很多(duo)地(di)方還沒(mei)有電(dian)網，是全球缺電(dian)最(zui)嚴重的(de)(de)地(di)區，無(wu)電(dian)人(ren)口超(chao)過10億人(ren)；俄羅斯(si)、中(zhong)亞、東歐等地(di)區電(dian)力設(she)(she)(she)(she)施(shi)老化問題突(tu)出，目前正在進行大(da)規模(mo)的(de)(de)改造升級；西亞地(di)區大(da)力發(fa)展(zhan)(zhan)新能(neng)源(yuan)，推進能(neng)源(yuan)轉型，減(jian)輕油氣依賴，電(dian)力建(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)進入快速(su)擴張期。我(wo)國(guo)(guo)(guo)在鐵路(lu)、電(dian)網、大(da)壩、橋(qiao)梁等基礎(chu)設(she)(she)(she)(she)施(shi)領(ling)域的(de)(de)建(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)能(neng)力居世界(jie)首(shou)位，建(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)水(shui)平世界(jie)領(ling)先，形成了(le)完整(zheng)的(de)(de)標(biao)準體系(xi)和(he)質(zhi)量體系(xi)，近幾(ji)年在國(guo)(guo)(guo)際(ji)國(guo)(guo)(guo)內建(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)了(le)一(yi)大(da)批世界(jie)級工(gong)程，質(zhi)量水(shui)平舉世公認。基礎(chu)設(she)(she)(she)(she)施(shi)建(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)惠及各行各業、千家萬戶，能(neng)為當地(di)民眾帶來看得見、摸得著的(de)(de)實惠。發(fa)揮(hui)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)優(you)勢，以(yi)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)標(biao)準為準繩，高質(zhi)量開展(zhan)(zhan)基礎(chu)設(she)(she)(she)(she)施(shi)建(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)合(he)作，將為“一(yi)帶一(yi)路(lu)”建(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)注入強(qiang)大(da)的(de)(de)動(dong)力。
標(biao)準(zhun)是互(hu)(hu)(hu)聯(lian)(lian)(lian)互(hu)(hu)(hu)通(tong)(tong)(tong)的(de)(de)基(ji)本規范(fan)。基(ji)礎(chu)設施(shi)(shi)互(hu)(hu)(hu)聯(lian)(lian)(lian)互(hu)(hu)(hu)通(tong)(tong)(tong)是全球(qiu)化的(de)(de)大(da)趨(qu)勢，也(ye)是貿易通(tong)(tong)(tong)、民心通(tong)(tong)(tong)的(de)(de)基(ji)礎(chu)，在“一帶(dai)(dai)一路(lu)”建設中列為(wei)優先領(ling)域。我國發起(qi)成立了亞洲基(ji)礎(chu)設施(shi)(shi)投資(zi)銀(yin)行、全球(qiu)基(ji)礎(chu)設施(shi)(shi)互(hu)(hu)(hu)聯(lian)(lian)(lian)互(hu)(hu)(hu)通(tong)(tong)(tong)聯(lian)(lian)(lian)盟(meng)。沿線(xian)國家(jia)對接“一帶(dai)(dai)一路(lu)”建設也(ye)以此為(wei)重點，東盟(meng)的(de)(de)《互(hu)(hu)(hu)聯(lian)(lian)(lian)互(hu)(hu)(hu)通(tong)(tong)(tong)總體規劃(hua)（2025）》、哈(ha)薩(sa)克斯坦的(de)(de)“光明(ming)之路(lu)”計劃(hua)、老撾的(de)(de)“陸聯(lian)(lian)(lian)國”戰(zhan)略，都突出了基(ji)礎(chu)設施(shi)(shi)互(hu)(hu)(hu)聯(lian)(lian)(lian)互(hu)(hu)(hu)通(tong)(tong)(tong)。“一帶(dai)(dai)一路(lu)”沿線(xian)各國基(ji)礎(chu)設施(shi)(shi)標(biao)準(zhun)體系(xi)各異，有的(de)(de)尚未建立標(biao)準(zhun)體系(xi)，對基(ji)礎(chu)設施(shi)(shi)互(hu)(hu)(hu)聯(lian)(lian)(lian)互(hu)(hu)(hu)通(tong)(tong)(tong)形成制約。互(hu)(hu)(hu)聯(lian)(lian)(lian)互(hu)(hu)(hu)通(tong)(tong)(tong)、標(biao)準(zhun)先行，加強(qiang)沿線(xian)各國標(biao)準(zhun)對接，推動標(biao)準(zhun)互(hu)(hu)(hu)通(tong)(tong)(tong)，形成無空(kong)白、無交叉、無沖(chong)突的(de)(de)標(biao)準(zhun)規范(fan)，將為(wei)“一帶(dai)(dai)一路(lu)”沿線(xian)國家(jia)基(ji)礎(chu)設施(shi)(shi)互(hu)(hu)(hu)聯(lian)(lian)(lian)互(hu)(hu)(hu)通(tong)(tong)(tong)、安全運行提供強(qiang)有力(li)的(de)(de)保障(zhang)。
標準是產能(neng)合(he)作(zuo)的(de)(de)基礎(chu)支(zhi)撐。標準是國(guo)(guo)際貿易中(zhong)(zhong)的(de)(de)通(tong)用(yong)語言體(ti)系，推進國(guo)(guo)際產能(neng)合(he)作(zuo)，產品(pin)必(bi)須(xu)跨(kua)過標準這(zhe)道關。新(xin)世紀以(yi)來，我(wo)國(guo)(guo)裝(zhuang)備工業加快(kuai)發展，高端裝(zhuang)備制(zhi)造(zao)能(neng)力顯著增強，與發達(da)國(guo)(guo)家(jia)的(de)(de)差距(ju)越來越小(xiao)，在(zai)特高壓、高鐵(tie)、核電等領域(yu)已經趕超，這(zhe)些領域(yu)的(de)(de)很(hen)多全球(qiu)首(shou)臺首(shou)套重大裝(zhuang)備實現(xian)了中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)制(zhi)造(zao)和中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)創(chuang)造(zao)。加快(kuai)我(wo)國(guo)(guo)標準向國(guo)(guo)際標準轉化，讓(rang)更(geng)多的(de)(de)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)制(zhi)造(zao)拿到“走(zou)出(chu)去”的(de)(de)通(tong)行證，不(bu)僅可(ke)以(yi)讓(rang)“一(yi)帶一(yi)路”沿線(xian)國(guo)(guo)家(jia)用(yong)上中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)的(de)(de)優質裝(zhuang)備，而且可(ke)以(yi)在(zai)沿線(xian)國(guo)(guo)家(jia)投(tou)資建廠，帶動(dong)當地制(zhi)造(zao)業轉型升級，增強沿線(xian)國(guo)(guo)家(jia)經濟(ji)社會發展的(de)(de)內生動(dong)力。
我國標準“走出去”取得(de)顯著成效
與歐美發達國(guo)家(jia)相(xiang)(xiang)比，我(wo)國(guo)工(gong)業化(hua)(hua)起步(bu)較(jiao)晚，標(biao)準化(hua)(hua)建設(she)滯后。新世(shi)紀以來，國(guo)家(jia)大(da)力實施標(biao)準強(qiang)國(guo)戰略。習近平主(zhu)席提出自主(zhu)創新要與自主(zhu)品(pin)牌、知識產(chan)權和標(biao)準化(hua)(hua)相(xiang)(xiang)結合(he)，對技術專利(li)化(hua)(hua)、專利(li)標(biao)準化(hua)(hua)、標(biao)準產(chan)業化(hua)(hua)、標(biao)準國(guo)際(ji)化(hua)(hua)作出明確部署，我(wo)國(guo)標(biao)準化(hua)(hua)建設(she)進入快速發展(zhan)階段，中國(guo)標(biao)準成功“走出去(qu)”，在“一帶一路(lu)”建設(she)中發揮(hui)了不(bu)可或(huo)缺的重要作用。
國(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)標準(zhun)(zhun)制(zhi)定話(hua)語權(quan)明(ming)顯(xian)提升。在國(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)三大標準(zhun)(zhun)組織(zhi)中，我(wo)國(guo)(guo)擔(dan)任了(le)國(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)標準(zhun)(zhun)化組織(zhi)（ISO）主席、國(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)電(dian)工委員(yuan)會（IEC）副主席、國(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)電(dian)信聯(lian)盟（ITU）秘書(shu)長等職位，成為IEC常任理事國(guo)(guo)，很(hen)多中國(guo)(guo)專(zhuan)(zhuan)家在國(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)標準(zhun)(zhun)組織(zhi)中擔(dan)任專(zhuan)(zhuan)業(ye)委員(yuan)會的(de)首席專(zhuan)(zhuan)家，大幅提升了(le)我(wo)國(guo)(guo)制(zhi)定國(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)標準(zhun)(zhun)的(de)話(hua)語權(quan)。截至(zhi)2017年3月，中國(guo)(guo)提交并立項的(de)ISO/IEC標準(zhun)(zhun)接(jie)近600項，國(guo)(guo)家電(dian)網公司主導編制(zhi)了(le)39項國(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)標準(zhun)(zhun)。
戰(zhan)(zhan)略性新興(xing)產業標準(zhun)逐(zhu)漸趕超(chao)。在傳統工(gong)業領域(yu)(yu)，國際(ji)標準(zhun)主要由美國、德(de)國、日本等(deng)發達國家(jia)主導。在高鐵、核電、特高壓、新能源等(deng)戰(zhan)(zhan)略性新興(xing)產業領域(yu)(yu)，我(wo)國形成(cheng)了較為完整的(de)標準(zhun)體系，標準(zhun)化工(gong)作比肩發達國家(jia)，進入(ru)世界先進行列。
2008年以來(lai)，IEC新(xin)(xin)成(cheng)(cheng)立(li)的5個新(xin)(xin)技(ji)術委員會全(quan)部由(you)國(guo)家電(dian)網公(gong)司發起(qi)成(cheng)(cheng)立(li)。我國(guo)的電(dian)動(dong)汽車充換(huan)電(dian)標(biao)(biao)準(zhun)體系與美國(guo)、德國(guo)、日本并列為(wei)世界四(si)大(da)標(biao)(biao)準(zhun)體系。中國(guo)主(zhu)導制定的特高壓、新(xin)(xin)能(neng)源(yuan)接入等國(guo)際(ji)標(biao)(biao)準(zhun)成(cheng)(cheng)為(wei)全(quan)球相關(guan)工程建設的重要規范。國(guo)家電(dian)網公(gong)司依(yi)靠特高壓領(ling)先技(ji)術，成(cheng)(cheng)功中標(biao)(biao)巴西美麗山水電(dian)站送出一(yi)期、二期兩個±800特高壓直(zhi)流工程，大(da)量采用了(le)中國(guo)標(biao)(biao)準(zhun)。
中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)標(biao)(biao)準國(guo)(guo)(guo)際影響力日益增(zeng)強。中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)企業堅持帶(dai)著標(biao)(biao)準“走出(chu)去”。中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)土集團總(zong)承(cheng)包的埃塞(sai)俄(e)比(bi)亞(ya)到吉布提鐵路，總(zong)投(tou)資40億美元(yuan)，全部(bu)采(cai)用中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)標(biao)(biao)準和中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)設備。中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)冶集團在巴布亞(ya)新幾內亞(ya)投(tou)資的瑞木鎳鈷項(xiang)目，項(xiang)目總(zong)投(tou)資123億元(yuan)，采(cai)用中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)標(biao)(biao)準建(jian)設，帶(dai)動中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)裝備出(chu)口31億元(yuan)。國(guo)(guo)(guo)家(jia)電網公司(si)總(zong)承(cheng)包的埃塞(sai)俄(e)比(bi)亞(ya)復興(xing)大壩水電站500千伏送出(chu)工(gong)(gong)程(cheng)，總(zong)投(tou)資14.6億美元(yuan)，全部(bu)按中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)標(biao)(biao)準建(jian)設，主(zhu)設備100%為中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)制造，該(gai)工(gong)(gong)程(cheng)已建(jian)成(cheng)為非(fei)(fei)洲最先進的輸(shu)變電工(gong)(gong)程(cheng)，被埃塞(sai)俄(e)比(bi)亞(ya)政(zheng)府確定為青少(shao)年(nian)愛國(guo)(guo)(guo)主(zhu)義教育基地(di)，世界銀行和多個(ge)非(fei)(fei)洲國(guo)(guo)(guo)家(jia)派員考察，對(dui)工(gong)(gong)程(cheng)質量和技術水平(ping)給(gei)予高度評價(jia)。
以中國標準服務“一(yi)帶一(yi)路”建設
推(tui)進“一帶一路”建設(she)，是構(gou)建人類命(ming)運共同體的(de)偉大(da)實踐，是創新全球治理(li)、促(cu)進共同繁榮的(de)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)倡議，中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)標(biao)(biao)準(zhun)理(li)所應當(dang)發揮重(zhong)要作用。要讓更(geng)多的(de)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)技術成為國(guo)際標(biao)(biao)準(zhun)，更(geng)多的(de)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)標(biao)(biao)準(zhun)得到(dao)國(guo)際認同，各(ge)行(xing)各(ge)業(ye)都應牢固(gu)樹立標(biao)(biao)準(zhun)意識，高度重(zhong)視標(biao)(biao)準(zhun)、提(ti)高標(biao)(biao)準(zhun)質量、嚴格執行(xing)標(biao)(biao)準(zhun)，深入推(tui)進標(biao)(biao)準(zhun)強國(guo)戰(zhan)略，全面提(ti)升中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)標(biao)(biao)準(zhun)的(de)質量和(he)水平。
加(jia)強標(biao)準(zhun)頂層設計。以推進“一帶(dai)一路(lu)”建設為契機(ji)，加(jia)快制定國家標(biao)準(zhun)化(hua)戰略，建立高(gao)效工作(zuo)體系，政府部(bu)門(men)發揮組織協調作(zuo)用，企業發揮主(zhu)體作(zuo)用，科研機(ji)構(gou)、高(gao)校發揮技術支撐作(zuo)用，統(tong)(tong)籌開展(zhan)標(biao)準(zhun)化(hua)工作(zuo)的戰略規(gui)劃、技術路(lu)線、政策(ce)研究，系統(tong)(tong)梳(shu)理國內、國際(ji)以及重點國家標(biao)準(zhun)情況，組織空白標(biao)準(zhun)攻關，建立科學標(biao)準(zhun)體系。
