免费菠萝视频app下载

免费菠萝视频app下载  >  專題庫  >  2017專題  >  以管資本為主推進職能轉變  >  媒體聚焦 > 正文
經濟參考報:國資監管體制實質性改革破局

文章來源(yuan):經(jing)濟參考報(bao)  發布(bu)時間:2018-05-11

圍繞國(guo)(guo)企改(gai)革(ge)的又一重磅文件落地。近日,國(guo)(guo)務(wu)(wu)院辦公廳轉(zhuan)發《國(guo)(guo)務(wu)(wu)院國(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)委以管(guan)資(zi)(zi)(zi)本為主推進職能轉(zhuan)變方(fang)案》,明確要求調整優化(hua)國(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)監(jian)管(guan)職能,改(gai)進監(jian)管(guan)方(fang)式手段(duan),著力(li)提(ti)(ti)高國(guo)(guo)有資(zi)(zi)(zi)本效率(lv),增強國(guo)(guo)有企業活力(li)。方(fang)案對下一步國(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)監(jian)管(guan)改(gai)革(ge)方(fang)向提(ti)(ti)出(chu)具體要求,包括完善(shan)規劃投資(zi)(zi)(zi)監(jian)管(guan),加強國(guo)(guo)有資(zi)(zi)(zi)產(chan)監(jian)督,堅持出(chu)資(zi)(zi)(zi)人管(guan)理和監(jian)督的有機統一,取消、下放、授權工作事項43項等內(nei)容。

不少業內專家表示,從管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)資(zi)(zi)產到管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)資(zi)(zi)本,國(guo)(guo)資(zi)(zi)監(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)體制實質性改(gai)革破局(ju)。上(shang)述(shu)《方案》提(ti)出,要按照深化簡政放(fang)權、放(fang)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)結(jie)合、優化服(fu)務改(gai)革的(de)要求,依(yi)法履行職責,以(yi)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)資(zi)(zi)本為(wei)主加強國(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)產監(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan),以(yi)提(ti)高(gao)國(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)本效率、增強國(guo)(guo)有(you)企(qi)業活(huo)力(li)為(wei)中心,明確(que)(que)監(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)重點(dian),精(jing)簡監(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)事項,優化部門職能,改(gai)進監(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)方式,全(quan)面加強黨的(de)建設,加快實現以(yi)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)企(qi)業為(wei)主向以(yi)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)資(zi)(zi)本為(wei)主的(de)轉變。推進職能轉變要堅(jian)(jian)持(chi)準確(que)(que)定位(wei)、堅(jian)(jian)持(chi)依(yi)法監(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)、堅(jian)(jian)持(chi)搞(gao)活(huo)企(qi)業、堅(jian)(jian)持(chi)提(ti)高(gao)效能和堅(jian)(jian)持(chi)黨的(de)領(ling)導。

上(shang)述《方案》要求,將強化(hua)出(chu)(chu)資(zi)(zi)(zi)人(ren)(ren)監(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)與(yu)(yu)(yu)落(luo)(luo)實管(guan)(guan)黨治黨責任(ren)相結(jie)(jie)合、精簡監(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)事(shi)(shi)項與(yu)(yu)(yu)完(wan)善國(guo)有(you)企(qi)(qi)業法人(ren)(ren)治理結(jie)(jie)構相結(jie)(jie)合,具體(ti)包括(kuo)五方面措施(shi):一是強化(hua)管(guan)(guan)資(zi)(zi)(zi)本職(zhi)(zhi)能(neng)(neng),落(luo)(luo)實保值增值責任(ren)。完(wan)善規劃投(tou)資(zi)(zi)(zi)監(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan),突出(chu)(chu)國(guo)有(you)資(zi)(zi)(zi)本運營,強化(hua)激勵約(yue)束。二是加(jia)強國(guo)有(you)資(zi)(zi)(zi)產(chan)監(jian)(jian)(jian)督(du),防止國(guo)有(you)資(zi)(zi)(zi)產(chan)流失。堅持(chi)出(chu)(chu)資(zi)(zi)(zi)人(ren)(ren)管(guan)(guan)理和監(jian)(jian)(jian)督(du)的(de)有(you)機(ji)(ji)統一,強化(hua)外派(pai)監(jian)(jian)(jian)事(shi)(shi)會監(jian)(jian)(jian)督(du),嚴格落(luo)(luo)實責任(ren)。三是精簡監(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)事(shi)(shi)項,增強企(qi)(qi)業活力。取消、下放、授權(quan)工(gong)(gong)作事(shi)(shi)項43項,進一步明(ming)確國(guo)有(you)企(qi)(qi)業各治理主體(ti)行權(quan)履職(zhi)(zhi)邊(bian)界(jie),層(ceng)層(ceng)落(luo)(luo)實責任(ren)。四是整合國(guo)有(you)企(qi)(qi)業改革職(zhi)(zhi)能(neng)(neng)、經(jing)濟運行監(jian)(jian)(jian)測職(zhi)(zhi)能(neng)(neng),整合推(tui)動科技創(chuang)新職(zhi)(zhi)能(neng)(neng),提高監(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)效能(neng)(neng)。五是全(quan)面加(jia)強黨的(de)建(jian)設,強化(hua)管(guan)(guan)黨治黨責任(ren)。建(jian)立健全(quan)黨建(jian)工(gong)(gong)作責任(ren)制,加(jia)強黨的(de)領導與(yu)(yu)(yu)完(wan)善公司治理相統一,堅持(chi)黨管(guan)(guan)干(gan)部原則與(yu)(yu)(yu)市場化(hua)機(ji)(ji)制相結(jie)(jie)合,加(jia)大紀檢監(jian)(jian)(jian)察工(gong)(gong)作力度。

“這份(fen)(fen)方案以(yi)定位(wei)(wei)為(wei)基礎(chu)和前提,以(yi)放權為(wei)核心內容,以(yi)轉型為(wei)重要任務,以(yi)加強黨的(de)建(jian)設為(wei)特色,是(shi)國(guo)(guo)企監管體制改(gai)革的(de)綱(gang)領性文件(jian)。”中(zhong)國(guo)(guo)企業研(yan)究院首席研(yan)究員李(li)錦向(xiang)《經濟參考(kao)報》記(ji)者表示,《方案》針(zhen)對(dui)國(guo)(guo)有資產監管中(zhong)越(yue)位(wei)(wei)、缺(que)位(wei)(wei)、錯位(wei)(wei)問題(ti),明確了(le)國(guo)(guo)資委出(chu)資人的(de)身份(fen)(fen)定位(wei)(wei),制定了(le)經營權下(xia)放的(de)實施(shi)措施(shi)。

李錦認為(wei),此次《方案》的(de)(de)(de)(de)亮點之一即(ji)是(shi)附(fu)件的(de)(de)(de)(de)43條國資(zi)監管事項,“這(zhe)43項實際上就(jiu)是(shi)國資(zi)委(wei)的(de)(de)(de)(de)權力清單,授權的(de)(de)(de)(de)事項中包括五年(nian)發展(zhan)戰(zhan)略(lve)規(gui)劃和年(nian)度投(tou)資(zi)計劃、經理層成員選聘(pin)、業績考核(he)與(yu)薪酬管理,表(biao)明了國資(zi)委(wei)將(jiang)經營權下(xia)放(fang)的(de)(de)(de)(de)決心和信心。”同(tong)時李錦認為(wei),未來仍(reng)需盡快(kuai)建立健全管資(zi)本(ben)(ben)的(de)(de)(de)(de)組織框架(jia),搭建國有(you)資(zi)本(ben)(ben)投(tou)資(zi)運(yun)營公司的(de)(de)(de)(de)平臺,才能(neng)更好落實國資(zi)委(wei)管資(zi)本(ben)(ben)為(wei)主的(de)(de)(de)(de)職能(neng)轉變。

掃一掃在手機打開當前頁

打印

 

關閉窗口

lutube-lutube下载-lutube下载地址-lutube最新地址 lutube-lutube下载-lutube下载地址-lutube最新地址 lutube-lutube下载-lutube下载地址-lutube最新地址