國家電網 體制改革倒逼內部治理
文章(zhang)來源:人民日報 發布時(shi)間(jian):2018-09-22
華為(wei)技術(shu)服務(wu)有限公(gong)司是位于河北省(sheng)廊坊市的一家高科技企(qi)業,自(zi)今(jin)年7月起,他們參加京津唐(tang)電(dian)力直(zhi)(zhi)接(jie)交(jiao)易,通過售電(dian)公(gong)司代理,與京津唐(tang)域外(wai)發電(dian)企(qi)業直(zhi)(zhi)接(jie)交(jiao)易。截至8月底,累計交(jiao)易電(dian)量985萬千(qian)瓦(wa)時,平均每千(qian)瓦(wa)時比以前(qian)降低約5.5分,一下子就節約了54萬元左(zuo)右的電(dian)費(fei)。
這家企(qi)(qi)業(ye)是享受(shou)到(dao)電(dian)力(li)體(ti)制改革紅利的(de)(de)(de)千(qian)千(qian)萬萬家企(qi)(qi)業(ye)中的(de)(de)(de)一(yi)個(ge)(ge)。黨的(de)(de)(de)十八大以來,國家電(dian)網公司作為電(dian)力(li)行業(ye)的(de)(de)(de)龍頭企(qi)(qi)業(ye),認(ren)真(zhen)落實(shi)黨中央、國務院(yuan)關于電(dian)力(li)體(ti)制改革的(de)(de)(de)決策部署,充分發揮市(shi)(shi)場在(zai)資源配(pei)置中的(de)(de)(de)決定性作用,還(huan)原(yuan)電(dian)力(li)的(de)(de)(de)商品(pin)屬性,努力(li)打(da)造(zao)一(yi)個(ge)(ge)統一(yi)開放、競爭有序的(de)(de)(de)電(dian)力(li)市(shi)(shi)場體(ti)系,這一(yi)市(shi)(shi)場化改革措(cuo)施已(yi)經取得了階段性成果(guo)。
據(ju)國家電(dian)(dian)(dian)網(wang)公司負責同(tong)志介(jie)紹,國家電(dian)(dian)(dian)網(wang)公司已經全(quan)面建成國家級電(dian)(dian)(dian)力(li)交(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)中(zhong)心(xin)和(he)27家省級電(dian)(dian)(dian)力(li)交(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)中(zhong)心(xin),交(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)機構實現(xian)公司化相對獨立(li)運作(zuo)。目(mu)前各大(da)交(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)平(ping)臺上已注(zhu)冊(ce)各類市(shi)(shi)場主體近4.5萬家,其(qi)中(zhong)注(zhu)冊(ce)的完全(quan)市(shi)(shi)場化的售電(dian)(dian)(dian)公司就(jiu)超過(guo)1700家。在電(dian)(dian)(dian)力(li)交(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)平(ping)臺上,發電(dian)(dian)(dian)廠和(he)大(da)用戶可以直(zhi)接(jie)對接(jie),商談(tan)電(dian)(dian)(dian)價,而(er)不再像過(guo)去一樣,由(you)電(dian)(dian)(dian)網(wang)企業一家說了算(suan)。據(ju)統計, 今年1—8月,交(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)平(ping)臺完成市(shi)(shi)場化交(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)電(dian)(dian)(dian)量7034億千(qian)瓦時(shi),同(tong)比(bi)增長51%。其(qi)中(zhong)省內(nei)市(shi)(shi)場交(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)電(dian)(dian)(dian)量5531億千(qian)瓦時(shi),同(tong)比(bi)增長56%,省間市(shi)(shi)場交(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)電(dian)(dian)(dian)量1503億千(qian)瓦時(shi),同(tong)比(bi)增長超過(guo)37%,有效促進能源資(zi)源大(da)范圍(wei)優化配(pei)置(zhi)。
電(dian)力(li)市場化改革釋放(fang)出的(de)改革紅利相當可觀,據(ju)國家電(dian)網(wang)公司測算, 2017年(nian)全年(nian)預計可為電(dian)力(li)用(yong)戶減少電(dian)費支出700億(yi)元左(zuo)右。
電(dian)力(li)體(ti)(ti)制(zhi)(zhi)改(gai)革(ge)(ge)最大的(de)(de)受益者無(wu)疑(yi)是實體(ti)(ti)經濟(ji),特別是制(zhi)(zhi)造業(ye)的(de)(de)用電(dian)大戶,而很(hen)大程度上電(dian)網(wang)企業(ye)是這(zhe)一輪改(gai)革(ge)(ge)的(de)(de)讓(rang)利方(fang)。對(dui)此(ci),國家電(dian)網(wang)公司(si)的(de)(de)態度很(hen)明確:電(dian)力(li)體(ti)(ti)制(zhi)(zhi)改(gai)革(ge)(ge)通(tong)過(guo)優(you)化(hua)配置社會資(zi)源(yuan),提高的(de)(de)是全社會的(de)(de)效(xiao)率。看(kan)起(qi)來電(dian)網(wang)的(de)(de)盈利被壓縮,但是通(tong)過(guo)這(zhe)輪市場化(hua)改(gai)革(ge)(ge),會倒逼電(dian)網(wang)企業(ye)的(de)(de)內部改(gai)革(ge)(ge),從而激發公司(si)的(de)(de)活(huo)力(li)和競爭(zheng)力(li),因此(ci),從長遠看(kan),電(dian)力(li)體(ti)(ti)制(zhi)(zhi)改(gai)革(ge)(ge)恰恰是公司(si)發展的(de)(de)難得機遇(yu)。
近年(nian)來,國家電網公司(si)正(zheng)是以(yi)電力(li)體(ti)制改(gai)革為契(qi)機,努力(li)推進公司(si)內(nei)部(bu)治理結(jie)構改(gai)革和供給(gei)側結(jie)構性改(gai)革,取得了良好效果。
在(zai)(zai)公(gong)司內部治(zhi)理(li)結構改革方(fang)(fang)面,國家(jia)電網(wang)公(gong)司堅持(chi)集約化、扁平(ping)化、專業(ye)(ye)化方(fang)(fang)向,深化內部重組(zu)整合,全(quan)力推(tui)進(jin)瘦身健體。截至今年(nian)8月(yue),已(yi)經(jing)完成390家(jia)縣公(gong)司“子改分”,各級(ji)存量法人戶數(shu)共計(ji)減少437戶。電網(wang)業(ye)(ye)務基(ji)本實(shi)現兩級(ji)法人、三級(ji)管理(li),為進(jin)一步完善公(gong)司治(zhi)理(li)結構、轉變公(gong)司發展(zhan)方(fang)(fang)式(shi)奠定堅實(shi)基(ji)礎。經(jing)測(ce)算,這些改革措施為公(gong)司帶來的(de)綜合收益約49億(yi)元。2016年(nian),公(gong)司的(de)負債率也降低到55.9%,在(zai)(zai)世界500強同業(ye)(ye)中處(chu)于最優水平(ping)。
在供(gong)給側結構(gou)性改(gai)革方面,國(guo)家(jia)電(dian)(dian)(dian)網公(gong)(gong)司大(da)力發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)新業務,為公(gong)(gong)司今(jin)后的發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)壯大(da)找到了(le)更加(jia)光明的出路(lu)。瞄(miao)準(zhun)未來電(dian)(dian)(dian)動汽車這(zhe)(zhe)一(yi)(yi)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)方向,提(ti)早布局,著力打造(zao)智慧車聯(lian)網平臺(tai),目前已經(jing)建(jian)(jian)成“六縱六橫兩(liang)環”高(gao)速(su)公(gong)(gong)路(lu)快速(su)充(chong)(chong)(chong)電(dian)(dian)(dian)網絡,覆蓋高(gao)速(su)公(gong)(gong)路(lu)1.6萬公(gong)(gong)里和(he)16個(ge)(ge)(ge)省份的121個(ge)(ge)(ge)城(cheng)市。在京滬高(gao)速(su)上(shang),平均每(mei)50公(gong)(gong)里就(jiu)有一(yi)(yi)個(ge)(ge)(ge)充(chong)(chong)(chong)電(dian)(dian)(dian)站,密度和(he)普通加(jia)油站完全一(yi)(yi)樣,可以很好保(bao)障電(dian)(dian)(dian)動汽車的長途出行。值(zhi)得一(yi)(yi)提(ti)的是,國(guo)家(jia)電(dian)(dian)(dian)網公(gong)(gong)司在推進充(chong)(chong)(chong)電(dian)(dian)(dian)樁建(jian)(jian)設上(shang)也一(yi)(yi)改(gai)過去一(yi)(yi)家(jia)獨建(jian)(jian)的思路(lu),推出了(le)“互(hu)聯(lian)網+充(chong)(chong)(chong)電(dian)(dian)(dian)設施”的建(jian)(jian)設模(mo)式(shi),吸引社(she)會(hui)資本(ben)甚至個(ge)(ge)(ge)人資本(ben)共同投入建(jian)(jian)設。目前,國(guo)家(jia)電(dian)(dian)(dian)網這(zhe)(zhe)一(yi)(yi)平臺(tai)上(shang)累計建(jian)(jian)設的充(chong)(chong)(chong)電(dian)(dian)(dian)樁已經(jing)超過16.7萬個(ge)(ge)(ge),占全國(guo)公(gong)(gong)共充(chong)(chong)(chong)電(dian)(dian)(dian)樁數量的80%,其中12萬多(duo)個(ge)(ge)(ge)是社(she)會(hui)資本(ben)建(jian)(jian)設。(冉永(yong)平)
