國家電網 體制改革倒逼內部治理
文(wen)章來源:人民日報 發布(bu)時間:2018-09-22
華為技術(shu)服務有限公司是位(wei)于河北省廊(lang)坊市的(de)一家高(gao)科技企業(ye),自今年(nian)7月起(qi),他們(men)參加京津(jin)(jin)唐電(dian)力直(zhi)接(jie)交易,通過售(shou)電(dian)公司代理,與(yu)京津(jin)(jin)唐域外發電(dian)企業(ye)直(zhi)接(jie)交易。截至8月底,累計交易電(dian)量985萬千瓦時(shi),平均每千瓦時(shi)比以前降低約(yue)5.5分(fen),一下子(zi)就節約(yue)了54萬元左右的(de)電(dian)費。
這(zhe)家企(qi)(qi)業是享受到電(dian)力(li)(li)(li)體制改革紅利的(de)(de)(de)(de)(de)千千萬(wan)萬(wan)家企(qi)(qi)業中(zhong)的(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)個。黨的(de)(de)(de)(de)(de)十八大以來(lai),國家電(dian)網公司作為電(dian)力(li)(li)(li)行業的(de)(de)(de)(de)(de)龍頭企(qi)(qi)業,認真落實黨中(zhong)央、國務院(yuan)關于電(dian)力(li)(li)(li)體制改革的(de)(de)(de)(de)(de)決策部署,充分發揮市場(chang)在資源配置(zhi)中(zhong)的(de)(de)(de)(de)(de)決定性(xing)作用(yong),還原電(dian)力(li)(li)(li)的(de)(de)(de)(de)(de)商品(pin)屬(shu)性(xing),努力(li)(li)(li)打造一(yi)個統一(yi)開放(fang)、競爭有(you)序的(de)(de)(de)(de)(de)電(dian)力(li)(li)(li)市場(chang)體系,這(zhe)一(yi)市場(chang)化改革措施已經取得了(le)階段性(xing)成果。
據國家(jia)(jia)(jia)電(dian)(dian)網公(gong)(gong)司負責同志介紹(shao),國家(jia)(jia)(jia)電(dian)(dian)網公(gong)(gong)司已經全面建成國家(jia)(jia)(jia)級電(dian)(dian)力交(jiao)易(yi)(yi)(yi)(yi)中心(xin)和27家(jia)(jia)(jia)省(sheng)級電(dian)(dian)力交(jiao)易(yi)(yi)(yi)(yi)中心(xin),交(jiao)易(yi)(yi)(yi)(yi)機構實(shi)現公(gong)(gong)司化(hua)相對(dui)(dui)獨立運作。目前各(ge)大(da)(da)交(jiao)易(yi)(yi)(yi)(yi)平臺上已注(zhu)冊(ce)(ce)各(ge)類市(shi)場(chang)(chang)主體近4.5萬家(jia)(jia)(jia),其(qi)中注(zhu)冊(ce)(ce)的(de)完(wan)全市(shi)場(chang)(chang)化(hua)的(de)售電(dian)(dian)公(gong)(gong)司就(jiu)超過(guo)1700家(jia)(jia)(jia)。在電(dian)(dian)力交(jiao)易(yi)(yi)(yi)(yi)平臺上,發(fa)電(dian)(dian)廠(chang)和大(da)(da)用戶可以直接對(dui)(dui)接,商談電(dian)(dian)價,而(er)不再像過(guo)去一樣,由電(dian)(dian)網企業一家(jia)(jia)(jia)說了算。據統計, 今年(nian)1—8月,交(jiao)易(yi)(yi)(yi)(yi)平臺完(wan)成市(shi)場(chang)(chang)化(hua)交(jiao)易(yi)(yi)(yi)(yi)電(dian)(dian)量(liang)7034億(yi)千瓦(wa)時(shi),同比(bi)增長51%。其(qi)中省(sheng)內(nei)市(shi)場(chang)(chang)交(jiao)易(yi)(yi)(yi)(yi)電(dian)(dian)量(liang)5531億(yi)千瓦(wa)時(shi),同比(bi)增長56%,省(sheng)間市(shi)場(chang)(chang)交(jiao)易(yi)(yi)(yi)(yi)電(dian)(dian)量(liang)1503億(yi)千瓦(wa)時(shi),同比(bi)增長超過(guo)37%,有效促進能源(yuan)資源(yuan)大(da)(da)范(fan)圍優化(hua)配置。
電(dian)力(li)市場化(hua)改(gai)革釋放(fang)出的(de)改(gai)革紅利相(xiang)當可觀,據(ju)國(guo)家電(dian)網(wang)公司測算, 2017年全年預計可為電(dian)力(li)用戶減少(shao)電(dian)費支出700億元(yuan)左右(you)。
電(dian)力(li)體制(zhi)改(gai)(gai)革(ge)最大(da)的(de)(de)(de)(de)受益者無(wu)疑是實體經濟,特(te)別(bie)是制(zhi)造業(ye)的(de)(de)(de)(de)用電(dian)大(da)戶,而很大(da)程度上電(dian)網(wang)企業(ye)是這一輪改(gai)(gai)革(ge)的(de)(de)(de)(de)讓(rang)利(li)方。對此,國家電(dian)網(wang)公(gong)司(si)的(de)(de)(de)(de)態度很明確:電(dian)力(li)體制(zhi)改(gai)(gai)革(ge)通過(guo)優(you)化(hua)配置社會(hui)資源,提高的(de)(de)(de)(de)是全社會(hui)的(de)(de)(de)(de)效率。看起來電(dian)網(wang)的(de)(de)(de)(de)盈利(li)被(bei)壓縮,但是通過(guo)這輪市場化(hua)改(gai)(gai)革(ge),會(hui)倒(dao)逼電(dian)網(wang)企業(ye)的(de)(de)(de)(de)內部改(gai)(gai)革(ge),從而激(ji)發(fa)公(gong)司(si)的(de)(de)(de)(de)活力(li)和(he)競(jing)爭(zheng)力(li),因此,從長遠看,電(dian)力(li)體制(zhi)改(gai)(gai)革(ge)恰(qia)恰(qia)是公(gong)司(si)發(fa)展的(de)(de)(de)(de)難得(de)機(ji)遇。
近年來,國家電(dian)(dian)網公(gong)司正是以電(dian)(dian)力(li)(li)體制改革為契機,努力(li)(li)推(tui)進公(gong)司內(nei)部治理結構改革和(he)供給側結構性(xing)改革,取得了良好效果(guo)。
在公(gong)司內部治理(li)結(jie)構(gou)改革方(fang)(fang)面,國家電網公(gong)司堅(jian)持集約(yue)化、扁平化、專業化方(fang)(fang)向,深化內部重組整合,全力推進瘦身健(jian)體(ti)。截至今年8月,已經(jing)完(wan)成390家縣公(gong)司“子(zi)改分”,各級(ji)存量法(fa)人戶數共(gong)計減少437戶。電網業務基(ji)本實現兩級(ji)法(fa)人、三(san)級(ji)管(guan)理(li),為進一步完(wan)善公(gong)司治理(li)結(jie)構(gou)、轉變公(gong)司發展方(fang)(fang)式奠定堅(jian)實基(ji)礎。經(jing)測算,這些改革措施為公(gong)司帶來的綜合收益約(yue)49億元(yuan)。2016年,公(gong)司的負債率也(ye)降低到55.9%,在世界500強同(tong)業中(zhong)處于最(zui)優(you)水平。
在(zai)供給側結構(gou)性改革(ge)方(fang)(fang)面,國家電(dian)網(wang)公(gong)(gong)司大力發(fa)(fa)展(zhan)新業務(wu),為(wei)公(gong)(gong)司今后的(de)(de)發(fa)(fa)展(zhan)壯大找到了更加光明的(de)(de)出路(lu)。瞄準未(wei)來電(dian)動汽車這一發(fa)(fa)展(zhan)方(fang)(fang)向,提(ti)早布(bu)局,著力打(da)造智慧車聯網(wang)平(ping)臺,目前已(yi)經(jing)建(jian)成“六縱六橫(heng)兩環”高(gao)速公(gong)(gong)路(lu)快速充(chong)(chong)電(dian)網(wang)絡(luo),覆蓋(gai)高(gao)速公(gong)(gong)路(lu)1.6萬公(gong)(gong)里(li)和(he)16個(ge)(ge)省份的(de)(de)121個(ge)(ge)城市。在(zai)京滬高(gao)速上,平(ping)均每50公(gong)(gong)里(li)就有一個(ge)(ge)充(chong)(chong)電(dian)站(zhan),密度(du)和(he)普通加油站(zhan)完全一樣,可以(yi)很好保障電(dian)動汽車的(de)(de)長途出行。值得一提(ti)的(de)(de)是,國家電(dian)網(wang)公(gong)(gong)司在(zai)推進充(chong)(chong)電(dian)樁(zhuang)建(jian)設(she)(she)(she)上也一改過去(qu)一家獨(du)建(jian)的(de)(de)思(si)路(lu),推出了“互(hu)聯網(wang)+充(chong)(chong)電(dian)設(she)(she)(she)施(shi)”的(de)(de)建(jian)設(she)(she)(she)模式,吸引社(she)會資(zi)(zi)本(ben)(ben)甚至個(ge)(ge)人資(zi)(zi)本(ben)(ben)共(gong)(gong)同投(tou)入建(jian)設(she)(she)(she)。目前,國家電(dian)網(wang)這一平(ping)臺上累計建(jian)設(she)(she)(she)的(de)(de)充(chong)(chong)電(dian)樁(zhuang)已(yi)經(jing)超過16.7萬個(ge)(ge),占全國公(gong)(gong)共(gong)(gong)充(chong)(chong)電(dian)樁(zhuang)數量的(de)(de)80%,其中12萬多個(ge)(ge)是社(she)會資(zi)(zi)本(ben)(ben)建(jian)設(she)(she)(she)。(冉永平(ping))
