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構建黨建新格局 壓實全面從嚴治黨責任

文(wen)章來源:《國資(zi)報告》雜志(zhi)  發布時間:2018-09-14

編者按 黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視國企改革,設計了一條頂層設計與基層實踐相結合的全新改革道路。五年來,按照中央統一部署,國企改革組織領導體系全面建立,“1+N”政策體系基本形成,國企改革的四梁八柱拔地而起,十項改革試點梯次展開,現代企業制度不斷完善,布局結構繼續調整,國有資產監管有效強化,全國國有企業改革呈現出全面推進、重點突破、亮點紛呈、成效顯現的良好局面。一大批國有企業主動作為、先行先試。

值此《關于深化國有企業改革的指導意見》正式公布兩周年之際,《國資報告》推出“深化國企改革系列報道”,聚焦國企改革重要領域和關鍵環節取得的行之有效、可復制、可推廣的好經驗好做法。今天推出第四篇《中國電科構建黨建新格局,壓實全面從嚴治黨責任》。

合(he)抱(bao)之(zhi)木(mu),生于(yu)毫末。國企黨建工(gong)作僅(jin)靠一(yi)(yi)朝一(yi)(yi)夕難以取得明顯成(cheng)效,必(bi)須(xu)有(you)脫(tuo)虛(xu)向實的決(jue)心和(he)持之(zhi)以恒的毅力,必(bi)須(xu)把保(bao)證國有(you)企業(ye)改革發展方向和(he)實現國有(you)資產保(bao)值(zhi)增值(zhi)、做(zuo)強做(zuo)優做(zuo)大(da),作為發揮(hui)黨組(zu)織(zhi)和(he)黨員作用和(he)做(zuo)好黨建工(gong)作的根(gen)本出(chu)發點(dian)和(he)落腳點(dian)。否則,很(hen)容(rong)易(yi)在一(yi)(yi)片口號聲(sheng)中淪為無根(gen)之(zhi)木(mu),縱使有(you)積(ji)極向上的決(jue)心,依然難成(cheng)參天大(da)樹(shu)。

一直以來,作為一家國有重要骨干企業,中國電子科技集團公司(以下簡稱“中國電科”)就有著重視黨建的優秀基因。黨的十八大以來,尤其是國企改革“頂層設計”出臺之后,中國電科黨組通過加強黨建促進改革發展,通過抓改革發展加強黨建工作,著力構建并持續深化黨的建設、競爭優勢和免费菠萝视频app下载同步提升的“三位一體”黨建工作格局,探索出(chu)一(yi)條量(liang)化與有(you)效并重的黨建(jian)工作新路子。

做到“三個一定”,探索黨建工作新路徑

前幾年,中國電科黨組緊(jin)(jin)緊(jin)(jin)圍繞改革發展中心(xin)工(gong)(gong)作(zuo),著眼于黨建工(gong)(gong)作(zuo)責任的(de)落(luo)實和價值(zhi)創(chuang)造能力的(de)提升(sheng),探(tan)索構建了“一(yi)五五九”架構的(de)“量化有效型(xing)”黨建工(gong)(gong)作(zuo)體系(xi)。同(tong)時,按照可量化、能考核、求實效、重改進的(de)原則,精心(xin)設(she)計了一(yi)套(tao)系(xi)統完備的(de)考評辦法,并(bing)在全系(xi)統深入實施,取得較(jiao)好效果。

2015年是(shi)“十二(er)五”收官(guan)之年,也是(shi)“十三五”謀劃之年。這一(yi)年的(de)秋天,國(guo)企改革“頂層設(she)計”出臺,其中明確指(zhi)出要(yao)“加(jia)強(qiang)和改進黨(dang)對國(guo)有企業(ye)領導(dao)”。此后一(yi)個月左右(you),中共中央辦公廳又(you)印(yin)發了(le)《關于(yu)在深化國(guo)有企業(ye)改革中堅持黨(dang)的(de)領導(dao)加(jia)強(qiang)黨(dang)的(de)建設(she)的(de)若干(gan)意見》(以下簡稱(cheng)《若干(gan)意見》)。

面對國(guo)企改革和黨的(de)建設的(de)新(xin)形勢,中國(guo)電(dian)(dian)子科技集團公司黨組(zu)書記、董事長熊群力認為,要適應新(xin)常態、抓住新(xin)機(ji)遇(yu)、迎接新(xin)挑戰,在“十三(san)五(wu)”時(shi)期(qi),中國(guo)電(dian)(dian)科要對自身提出新(xin)的(de)更高要求,要確保做到“三(san)個一定”:

站位一定要高。必須(xu)(xu)站在國家層面分析研判世界政治經濟格局和國家安全(quan)形勢變化,必須(xu)(xu)按照“大國重器”的定(ding)位(wei)確(que)定(ding)自身奮斗目標(biao)和工(gong)作任務;必須(xu)(xu)用習近平總(zong)書記系(xi)列(lie)重要講話(hua)精(jing)神(shen)武裝全(quan)體(ti)干部職(zhi)工(gong)的頭腦,為(wei)企業改革發展提供強(qiang)大精(jing)神(shen)動力。

改革一定要實。必須真正貫(guan)徹中央企業深化改革(ge)的總體要求,科學制(zhi)定(ding)改革(ge)總體方案,要敢于(yu)啃硬骨頭、敢于(yu)涉險(xian)灘,著力(li)解決(jue)制(zhi)約集團公司發展的體制(zhi)性障礙、結(jie)構性矛(mao)盾和(he)政策性問題(ti),通過改革(ge)不斷激發和(he)釋放企業活力(li),最大(da)限度地贏得改革(ge)的紅利。

能力一定要強。既要(yao)(yao)敢擔(dan)當(dang),更要(yao)(yao)能(neng)擔(dan)當(dang),還要(yao)(yao)會(hui)擔(dan)當(dang)。不僅(jin)要(yao)(yao)大幅提(ti)(ti)高思想素(su)質、政治素(su)質和宏觀(guan)分(fen)析研判能(neng)力,還要(yao)(yao)大幅提(ti)(ti)高科技創新、運行(xing)管控、市(shi)場開拓與(yu)服務、資(zi)產經營與(yu)資(zi)本運作、國(guo)際化經營等(deng)能(neng)力,特別(bie)要(yao)(yao)大幅提(ti)(ti)升集團黨(dang)組(zu)的領導(dao)力、發(fa)揮成員單(dan)位黨(dang)委(wei)作用(yong)。

2016年10月10日,在全(quan)國國有企(qi)業黨的建(jian)設工作會(hui)議上(shang),習(xi)近(jin)平總(zong)書(shu)記(ji)強調,堅持黨對國有企(qi)業的領(ling)導是(shi)重(zhong)大(da)政治原則,必須一以(yi)貫(guan)之;建(jian)立(li)現代企(qi)業制度是(shi)國有企(qi)業改革的方向(xiang),也必須一以(yi)貫(guan)之。

中(zhong)國特色現(xian)代國有企(qi)業制度,“特”就特在把黨的領導融入公司(si)治(zhi)理(li)各環節(jie),把企(qi)業黨組織(zhi)內嵌(qian)到公司(si)治(zhi)理(li)結(jie)構(gou)之中(zhong),明確(que)和落實(shi)黨組織(zhi)在公司(si)法人治(zhi)理(li)結(jie)構(gou)中(zhong)的法定地位,做(zuo)到組織(zhi)落實(shi)、干部(bu)到位、職(zhi)責明確(que)、監督(du)嚴格。

據了解,為此,中國電(dian)科黨(dang)組(zu)積(ji)極響應習(xi)近平總(zong)書記的(de)號召(zhao),探索加強黨(dang)的(de)領導和(he)完善公司治理(li)統一(yi)起來(lai)的(de)路(lu)徑。目(mu)前,公司章程、黨(dang)組(zu)工(gong)作(zuo)規(gui)(gui)則、董事(shi)會工(gong)作(zuo)規(gui)(gui)則、總(zong)經理(li)工(gong)作(zuo)規(gui)(gui)則等法人治理(li)結(jie)構核心制(zhi)度完成制(zhi)定,集團公司董事(shi)會建設正逐步(bu)規(gui)(gui)范。

近年來,中國電科(ke)黨(dang)(dang)(dang)組在深(shen)入實(shi)施“量化有效(xiao)型(xing)”黨(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)(jian)工作(zuo)體(ti)系的基(ji)礎上,結合企(qi)業(ye)改(gai)革(ge)發(fa)展實(shi)際(ji),在推進現代企(qi)業(ye)制度建(jian)(jian)(jian)(jian)設進程中,又創新(xin)性地提(ti)(ti)出了打造黨(dang)(dang)(dang)的建(jian)(jian)(jian)(jian)設、競爭優(you)勢(shi)和(he)免(mian)费菠(bo)萝视频app下载同(tong)步提(ti)(ti)升(sheng)的“三位一(yi)體(ti)”黨(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)(jian)工作(zuo)格局新(xin)思(si)(si)路,并(bing)將這一(yi)思(si)(si)路貫穿(chuan)于黨(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)(jian)工作(zuo)責任考核標準的優(you)化完善(shan)之中。通過強化基(ji)層(ceng)黨(dang)(dang)(dang)組織思(si)(si)想教育經常化、組織建(jian)(jian)(jian)(jian)設規范(fan)化、政(zheng)(zheng)治生活嚴肅化,有效(xiao)解決基(ji)層(ceng)黨(dang)(dang)(dang)組織黨(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)(jian)工作(zuo)弱化、淡(dan)化、虛化和(he)邊緣化問(wen)題,使黨(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)(jian)工作(zuo)緊(jin)緊(jin)圍繞(rao)中心、服(fu)務大局,推動黨(dang)(dang)(dang)政(zheng)(zheng)思(si)(si)想同(tong)心、目標同(tong)向,通過強有力(li)的黨(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)(jian)工作(zuo),把(ba)黨(dang)(dang)(dang)組織的能(neng)力(li)素(su)質(zhi)強起來,戰斗力(li)充分發(fa)揮出來,有力(li)提(ti)(ti)升(sheng)競爭優(you)勢(shi),引領(ling)形(xing)成優(you)良的免(mian)费菠(bo)萝视频app下载,實(shi)現企(qi)業(ye)健(jian)康(kang)快速發(fa)展。

堅持“三個著力”,著力服務企業改革發展大局

國(guo)(guo)企(qi)黨(dang)建工(gong)作(zuo)是否有成效(xiao),最終還是要以黨(dang)建工(gong)作(zuo)作(zuo)用在中(zhong)心工(gong)作(zuo)上(shang)的效(xiao)果檢驗(yan)。為此,必(bi)須要結(jie)合工(gong)作(zuo)實際,找準黨(dang)建工(gong)作(zuo)與中(zhong)心工(gong)作(zuo)的結(jie)合點,激發基層創新(xin)活(huo)力。熊群力強(qiang)調,在黨(dang)建工(gong)作(zuo)實踐中(zhong),中(zhong)國(guo)(guo)電科黨(dang)組堅持做到“三個著力”。

著力明確效果導向,確立黨建工作成效的檢驗標準。中(zhong)國電科(ke)黨(dang)組(zu)堅持實踐標準(zhun),把落實全面(mian)從嚴治(zhi)黨(dang)要求的(de)(de)成(cheng)(cheng)效(xiao)(xiao)(xiao)和(he)(he)推(tui)動改革發展的(de)(de)成(cheng)(cheng)效(xiao)(xiao)(xiao)有(you)(you)(you)機(ji)統(tong)一,堅持以中(zhong)心工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)的(de)(de)成(cheng)(cheng)效(xiao)(xiao)(xiao)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)為檢(jian)驗黨(dang)建(jian)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)成(cheng)(cheng)效(xiao)(xiao)(xiao)的(de)(de)標準(zhun)。一方(fang)面(mian),中(zhong)心工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)若出現問(wen)題(ti),先檢(jian)查黨(dang)組(zu)織和(he)(he)黨(dang)員(yuan)發揮作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)用有(you)(you)(you)沒(mei)有(you)(you)(you)問(wen)題(ti),再(zai)檢(jian)查黨(dang)建(jian)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)有(you)(you)(you)沒(mei)有(you)(you)(you)問(wen)題(ti);另一方(fang)面(mian),黨(dang)建(jian)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)有(you)(you)(you)沒(mei)有(you)(you)(you)成(cheng)(cheng)效(xiao)(xiao)(xiao),先看黨(dang)組(zu)織和(he)(he)黨(dang)員(yuan)發揮作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)用有(you)(you)(you)沒(mei)有(you)(you)(you)成(cheng)(cheng)效(xiao)(xiao)(xiao),再(zai)看推(tui)動中(zhong)心工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)發展上有(you)(you)(you)沒(mei)有(you)(you)(you)成(cheng)(cheng)效(xiao)(xiao)(xiao),著力避免(mian)黨(dang)建(jian)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)與中(zhong)心工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)“兩張皮”現象(xiang)。

著力創新工作載體,彰顯基層黨建工作價值創造能力。中國電科黨組針對員(yuan)(yuan)(yuan)工(gong)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)任務量大(da)、出差多、整(zheng)塊學(xue)習(xi)時間難(nan)以(yi)保證的情況(kuang),提(ti)出“問卷答(da)題(ti)引導學(xue)”、“化(hua)小(xiao)專(zhuan)題(ti)交流學(xue)”、“考(kao)量工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)結合學(xue)”、“對照言(yan)行自省學(xue)”的“四學(xue)”方法,建(jian)立并運用(yong)(yong)信息化(hua)“學(xue)思(si)踐悟”移動(dong)(dong)網,有效解決(jue)基層黨員(yuan)(yuan)(yuan)學(xue)習(xi)時間、空間聚合的問題(ti),推(tui)動(dong)(dong)理論聯系實際見成效。為(wei)推(tui)動(dong)(dong)黨員(yuan)(yuan)(yuan)發(fa)(fa)揮好在(zai)改革發(fa)(fa)展中發(fa)(fa)揮先鋒(feng)模范作(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)(yong),黨組結合企業實際,把合格黨員(yuan)(yuan)(yuan)標準具體(ti)化(hua)為(wei)“六(liu)個作(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)(yong)”,即溝通思(si)想(xiang)的引導作(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)(yong)、攻堅克難(nan)的骨干作(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)(yong)、改革調整(zheng)的擔(dan)當作(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)(yong)、遵章守紀的表率(lv)作(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)(yong)、聯系群眾的暖心作(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)(yong)、文化(hua)建(jian)設的帶動(dong)(dong)作(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)(yong),有力促進(jin)了黨員(yuan)(yuan)(yuan)作(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)(yong)發(fa)(fa)揮。

著力激發創新活力,充分發揮基層黨組織和黨員作用。在實踐中,中國電科(ke)黨(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)一(yi)(yi)(yi)方(fang)面堅持一(yi)(yi)(yi)級(ji)抓一(yi)(yi)(yi)級(ji),明確(que)各級(ji)黨(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)織(zhi)管黨(dang)(dang)(dang)(dang)治黨(dang)(dang)(dang)(dang)責任清單,完善(shan)各項制度,通(tong)過日常檢查督導和(he)嚴(yan)格(ge)考評,加強黨(dang)(dang)(dang)(dang)建工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)指導,提高基層黨(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)織(zhi)的戰斗力、凝(ning)聚力、執(zhi)行力。另一(yi)(yi)(yi)方(fang)面,在嚴(yan)格(ge)規定動作(zuo)(zuo)的同時(shi)給基層留有(you)創(chuang)新的空間(jian),鼓勵基層結合實際(ji)創(chuang)新方(fang)式方(fang)法,通(tong)過在全系統大力開(kai)展(zhan)“一(yi)(yi)(yi)支部一(yi)(yi)(yi)特(te)色、一(yi)(yi)(yi)支部一(yi)(yi)(yi)品(pin)牌”創(chuang)建活動,開(kai)展(zhan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)員先鋒(feng)崗(gang)、黨(dang)(dang)(dang)(dang)員先鋒(feng)隊(dui)、黨(dang)(dang)(dang)(dang)員創(chuang)新團隊(dui)等各類(lei)爭創(chuang)活動,有(you)力推動中心(xin)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)。

抓好“三個結合”,強化黨建工作責任考核

一(yi)些國(guo)有(you)企業的黨建(jian)工(gong)作之所以難(nan)以推進,其中一(yi)個重要(yao)原(yuan)因就在于黨建(jian)工(gong)作責任難(nan)以落實。因此,如何強化(hua)對黨建(jian)工(gong)作責任的考核,就成為黨建(jian)工(gong)作要(yao)求切實得(de)到(dao)落實的關鍵。熊群力介(jie)紹(shao),中國(guo)電(dian)科的具(ju)體做法是做到(dao)“三(san)個堅持”。

堅持日常督導檢查和年度考核相結合。為強化黨(dang)(dang)(dang)建工(gong)作(zuo)的過(guo)程(cheng)控制,更好地(di)把方(fang)向、壓責(ze)任、樹(shu)典型、找問(wen)題、給評價、提要求,中(zhong)國電(dian)科黨(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)在全系統按片區成(cheng)立8個督導(dao)(dao)組(zu)(zu),進(jin)行全程(cheng)督導(dao)(dao)檢查。在此基(ji)礎(chu)上,中(zhong)國電(dian)科黨(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)認真組(zu)(zu)織實施(shi)(shi)年度(du)考(kao)(kao)核,以督導(dao)(dao)組(zu)(zu)為基(ji)礎(chu),派出(chu)5-8支考(kao)(kao)核工(gong)作(zuo)組(zu)(zu),通過(guo)核查或抽查資料、開展(zhan)座談(tan)和(he)個別談(tan)話(hua)、進(jin)行測評和(he)測試(shi)、現(xian)場(chang)考(kao)(kao)察等(deng)多種方(fang)法,對成(cheng)員單(dan)位進(jin)行現(xian)場(chang)考(kao)(kao)核。此外,要求各單(dan)位黨(dang)(dang)(dang)委組(zu)(zu)織實施(shi)(shi)對基(ji)層(ceng)黨(dang)(dang)(dang)支部考(kao)(kao)核,使集團上下(xia)形成(cheng)層(ceng)層(ceng)分解(jie)、環環相扣的黨(dang)(dang)(dang)建工(gong)作(zuo)責(ze)任考(kao)(kao)核體系。

堅持過程考核和效果考核相結合。為(wei)(wei)了防(fang)止就黨(dang)建(jian)(jian)抓黨(dang)建(jian)(jian)以及簡單(dan)以業務工作的成(cheng)效(xiao)(xiao)代替黨(dang)建(jian)(jian)工作成(cheng)效(xiao)(xiao)兩種傾向,中國(guo)電科黨(dang)組強調過程考核(he)和(he)(he)效(xiao)(xiao)果考核(he)兩手(shou)都(dou)要(yao)抓。在對思想建(jian)(jian)設的考核(he)中,不(bu)是簡單(dan)地看有沒有學(xue)習計劃、學(xue)了什(shen)么內容、完成(cheng)了多少學(xue)時(shi),更(geng)重要(yao)檢查是否結合單(dan)位實(shi)際制定了實(shi)施意見(jian)或措施,確保(bao)中央(yang)和(he)(he)上(shang)級的決(jue)策部署在本單(dan)位的貫(guan)徹落實(shi);是否將學(xue)習成(cheng)果轉化為(wei)(wei)引領改革發展(zhan)新思路、新舉措、新成(cheng)效(xiao)(xiao)。

堅持量化評分和一票否決相結合。為了落實全面從嚴治黨責(ze)任(ren),形(xing)成剛性(xing)約束,在設置(zhi)考(kao)評(ping)標準時,除了采用(yong)分值(zhi)進行量化考(kao)核外,專門(men)設置(zhi)了從嚴治黨不(bu)力(li)、“兩個(ge)責(ze)任(ren)”落實不(bu)力(li)、出現重大(da)違紀違法問題(ti)等11個(ge)“評(ping)優否決(jue)項”與(yu)7個(ge)“合(he)格否決(jue)項”。在考(kao)評(ping)過(guo)程(cheng)中(zhong),凡發現上述問題(ti),實行“一票否決(jue)”。

據了(le)解(jie),中國(guo)電(dian)科黨(dang)組通過強化黨(dang)建工作責(ze)任(ren)(ren)考核,促進了(le)各級(ji)領導干部對全(quan)(quan)面從(cong)嚴治黨(dang)認識(shi)的(de)提(ti)高,推(tui)動(dong)了(le)黨(dang)委(wei)全(quan)(quan)面從(cong)嚴治黨(dang)主(zhu)體(ti)責(ze)任(ren)(ren)、黨(dang)委(wei)書記第一(yi)責(ze)任(ren)(ren)人職責(ze)和班子成(cheng)員(yuan)“一(yi)崗(gang)雙責(ze)”的(de)有效落實,增強了(le)各級(ji)黨(dang)組織(zhi)的(de)凝(ning)聚力戰斗力。

運用“三項機制”,確保黨建工作責任落實

據了(le)解(jie),在打造“三位一體(ti)”黨建(jian)工(gong)作格局過程中,為(wei)保證黨建(jian)工(gong)作落到實處,中國電科創造性地推出了(le)“三項機(ji)制(zhi)”,通過建(jian)立相應的保障機(ji)制(zhi),來確(que)保黨建(jian)工(gong)作責任(ren)的落實。

實施激勵獎懲機制。中國(guo)電科所(suo)屬各二級單(dan)位(wei)現場考(kao)(kao)核(he)結果(guo)每年上(shang)報黨組審定后,按照得分(fen)情況確定為(wei)(wei)優秀、良好、合(he)格、較(jiao)差、差五個等級,并按照0.9-1.15的(de)(de)(de)(de)乘數關系與其領導(dao)班子成(cheng)(cheng)員(yuan)年終績(ji)效考(kao)(kao)核(he)獎勵(li)直接掛鉤。例如,在(zai)近兩(liang)年考(kao)(kao)核(he)中,考(kao)(kao)核(he)為(wei)(wei)優秀的(de)(de)(de)(de)21家單(dan)位(wei),其班子成(cheng)(cheng)員(yuan)年終績(ji)效獎勵(li)在(zai)原(yuan)基(ji)礎上(shang)最高(gao)增加15%,而(er)考(kao)(kao)核(he)為(wei)(wei)較(jiao)差和差的(de)(de)(de)(de)5家單(dan)位(wei)班子成(cheng)(cheng)員(yuan)則減少10%,并對較(jiao)差和差的(de)(de)(de)(de)單(dan)位(wei)的(de)(de)(de)(de)黨政主要領導(dao)進行誡(jie)勉談話(hua)、調整、免職等處理,進一步強化考(kao)(kao)核(he)的(de)(de)(de)(de)激(ji)勵(li)約(yue)束作用。

實施問題整改機制。對于日常(chang)督導檢查(cha)和年度考核(he)中(zhong)發(fa)現的(de)突出(chu)問題,由督導組(zu)和考核(he)工(gong)作(zuo)(zuo)組(zu)向各單位(wei)黨(dang)委(wei)進行反饋(kui),要求其制(zhi)定整(zheng)改(gai)計(ji)劃,列(lie)出(chu)整(zheng)改(gai)清(qing)單,進行深(shen)入(ru)整(zheng)改(gai)。同時,黨(dang)組(zu)深(shen)入(ru)基層開展黨(dang)建工(gong)作(zuo)(zuo)專題調研,并(bing)組(zu)織(zhi)全系(xi)統(tong)各成(cheng)員單位(wei)黨(dang)委(wei)書(shu)記(ji)、副書(shu)記(ji)就梳理出(chu)的(de)重(zhong)難(nan)(nan)(nan)點問題以及在(zai)檢查(cha)考核(he)中(zhong)發(fa)現的(de)重(zhong)難(nan)(nan)(nan)點問題深(shen)入(ru)開展研究,并(bing)明確黨(dang)委(wei)、紀委(wei)書(shu)記(ji)作(zuo)(zuo)為課題負責人,借鑒工(gong)程管理方(fang)法加強過程控制(zhi),推(tui)動基層黨(dang)委(wei)書(shu)記(ji)履職能力提(ti)升,破解難(nan)(nan)(nan)題,探究機理,付諸實踐,形成(cheng)有推(tui)廣(guang)價值的(de)成(cheng)果推(tui)廣(guang)借鑒。

實施責任追究機制。在年度考核中,上一年度問(wen)題(ti)整(zheng)改情況作(zuo)為優先檢查考核的(de)重點(dian)內(nei)容。對(dui)整(zheng)改不(bu)到位(wei)的(de)單(dan)(dan)位(wei),黨組(zu)(zu)進(jin)(jin)行(xing)(xing)嚴(yan)肅(su)追責(ze),視情節輕重,給(gei)予通報批評(ping)直至(zhi)對(dui)班子成(cheng)員(yuan)進(jin)(jin)行(xing)(xing)調(diao)整(zheng)、對(dui)黨組(zu)(zu)織(zhi)進(jin)(jin)行(xing)(xing)改組(zu)(zu)等不(bu)同程度的(de)問(wen)責(ze)處(chu)理。例如(ru),2016年對(dui)落實整(zheng)改不(bu)力的(de)某成(cheng)員(yuan)單(dan)(dan)位(wei)黨委書記進(jin)(jin)行(xing)(xing)調(diao)整(zheng),在全系統形成(cheng)震懾(she)。

通過這一系列的(de)機制(zhi),中(zhong)國(guo)(guo)電(dian)科(ke)促進黨建工(gong)(gong)作真(zhen)正融入企業改革發展,與中(zhong)心工(gong)(gong)作緊密結合實現優(you)勢轉(zhuan)化,推(tui)動了企業競爭優(you)勢的(de)提(ti)升,為(wei)中(zhong)國(guo)(guo)電(dian)科(ke)連續多年保持收(shou)入和利潤“雙20%”增長(chang),為(wei)挺進世界500強提(ti)供(gong)了有力(li)的(de)思想(xiang)、政治和組織保證。

“中國(guo)電科作(zuo)為國(guo)有大型軍工企業(ye),在(zai)中組部和國(guo)務(wu)院國(guo)資委(wei)指導下,通過大力強(qiang)化黨建工作(zuo)責任(ren)考核,推動(dong)了管黨治黨責任(ren)的落實,為企業(ye)改革發展提供了堅強(qiang)保證。”熊群力告(gao)訴記者(zhe)。

緊抓“五項建設”,黨的建設得到明顯加強 

近年來(lai),中國電(dian)科黨(dang)(dang)組(zu)堅決貫徹落(luo)實黨(dang)(dang)中央對國企黨(dang)(dang)建(jian)的(de)總體要求,緊抓思想、組(zu)織、作(zuo)風、反(fan)腐倡(chang)廉、制度等五個方面進行全面建(jian)設(she),黨(dang)(dang)的(de)建(jian)設(she)得到系統加強,“三位一體”黨(dang)(dang)建(jian)工(gong)作(zuo)格局不斷(duan)深化(hua),全系統上下(xia)呈現(xian)出良好的(de)精神狀態。

思想建設方面,切實加(jia)強(qiang)習近平(ping)總書記系(xi)列重要講(jiang)話精神學(xue)習貫徹,堅持黨對國有(you)(you)企業的(de)領導,嚴格落(luo)實各級組織黨建工作責(ze)(ze)任(ren),扎(zha)實開(kai)展(zhan)“三嚴三實”專題(ti)教育,推(tui)進“兩學(xue)一(yi)做”學(xue)習教育常態化制度化,全系(xi)統(tong)廣大干(gan)部職工思想政治素(su)質明顯提(ti)升(sheng);加(jia)強(qiang)意識形態工作,講(jiang)好電(dian)科(ke)故事,傳播電(dian)科(ke)聲(sheng)音(yin),樹立良(liang)好社會形象;立足(zu)央企使(shi)命責(ze)(ze)任(ren),全面加(jia)強(qiang)免费菠萝(luo)视频app下载建設,提(ti)煉形成中國電(dian)科(ke)核心文(wen)化理念(nian)和文(wen)化標(biao)識,文(wen)化凝聚力(li)(li)和品牌影(ying)響力(li)(li)有(you)(you)力(li)(li)提(ti)升(sheng)。

組織建設方面,以推(tui)動“兩學一(yi)(yi)做”學習教育常(chang)態(tai)化(hua)制度(du)化(hua)為契(qi)機,規(gui)范基層黨組織(zhi)(zhi)設置(zhi),及時在(zai)新(xin)(xin)組建(jian)的創新(xin)(xin)院(yuan)、海信院(yuan)、投(tou)資公(gong)司等設立(li)黨的組織(zhi)(zhi),積極探索在(zai)上市公(gong)司海康威(wei)視成立(li)黨委(wei),進一(yi)(yi)步夯實組織(zhi)(zhi)基礎,努力做到“四同步”、“四對接”;通(tong)過創新(xin)(xin)實施“三開一(yi)(yi)覆(fu)蓋”的方法,推(tui)動“三會一(yi)(yi)課”制度(du)嚴格執行(xing),嚴肅組織(zhi)(zhi)生活;抓(zhua)好服務型黨組織(zhi)(zhi)建(jian)設,有(you)力促進黨建(jian)工(gong)作與(yu)中心工(gong)作有(you)機融(rong)合。

作風建設方面,深入(ru)貫徹(che)黨的(de)(de)群(qun)眾(zhong)路線,以(yi)群(qun)眾(zhong)滿意(yi)(yi)為(wei)標準(zhun),持之以(yi)恒落實(shi)中央八項規(gui)定(ding)精(jing)神以(yi)及黨組(zu)二(er)十二(er)條具(ju)體措施,踐行“三(san)嚴三(san)實(shi)”要求,把“嚴”和“實(shi)”作風貫徹(che)到各(ge)個方面,通(tong)過開展(zhan)“兩(liang)學(xue)一做(zuo)”學(xue)習教育,進一步增強廣大(da)(da)黨員干部(bu)的(de)(de)政治意(yi)(yi)識(shi)(shi)、大(da)(da)局意(yi)(yi)識(shi)(shi)、核(he)心(xin)意(yi)(yi)識(shi)(shi)和看齊(qi)意(yi)(yi)識(shi)(shi),黨員干部(bu)的(de)(de)理想信(xin)念(nian)進一步堅(jian)定(ding),職工(gong)群(qun)眾(zhong)的(de)(de)核(he)心(xin)價(jia)值觀內化(hua)于(yu)心(xin)、外化(hua)于(yu)行,科學(xue)求實(shi)的(de)(de)改(gai)(gai)革創新精(jing)神進一步發揚,為(wei)企業改(gai)(gai)革發展(zhan)凝聚(ju)了強大(da)(da)正能(neng)量(liang)。

反腐倡廉建設方面,積(ji)極(ji)配合(he)中央巡(xun)(xun)視(shi)(shi)組對集(ji)團公司(si)的巡(xun)(xun)視(shi)(shi)和(he)國家(jia)審(shen)(shen)計(ji)署的經(jing)濟責任(ren)審(shen)(shen)計(ji),認真抓好巡(xun)(xun)視(shi)(shi)和(he)審(shen)(shen)計(ji)反饋問(wen)題整改落實(shi),積(ji)極(ji)開(kai)展(zhan)黨(dang)組巡(xun)(xun)視(shi)(shi)、專(zhuan)項檢查和(he)專(zhuan)項治理,加強(qiang)對黨(dang)員領導干部的監督,嚴肅查處違規違紀(ji)違法問(wen)題,進一步嚴明紀(ji)律規矩;開(kai)展(zhan)紀(ji)委書記專(zhuan)職化試點工作,加強(qiang)內部審(shen)(shen)計(ji),推(tui)進懲防體(ti)系建設,強(qiang)化剛(gang)性約(yue)束,有效推(tui)進黨(dang)風(feng)廉政建設“兩(liang)個責任(ren)”的落實(shi)。

制度建設方面,通(tong)過強化頂層設(she)計,結合現代(dai)企業(ye)制(zhi)(zhi)度(du)(du)建(jian)(jian)(jian)設(she),先后制(zhi)(zhi)訂印(yin)發《關(guan)于(yu)(yu)貫徹落(luo)實(shi)(shi)黨的十八屆六(liu)中全(quan)會精神、加強黨建(jian)(jian)(jian)工(gong)作(zuo)的指(zhi)(zhi)導意(yi)見(jian)》、《關(guan)于(yu)(yu)推進“兩(liang)學一做”學習(xi)教育常態化制(zhi)(zhi)度(du)(du)化的實(shi)(shi)施(shi)(shi)方(fang)案》、《關(guan)于(yu)(yu)貫徹落(luo)實(shi)(shi)<中央企業(ye)黨建(jian)(jian)(jian)工(gong)作(zuo)責任制(zhi)(zhi)實(shi)(shi)施(shi)(shi)辦(ban)法>的實(shi)(shi)施(shi)(shi)方(fang)案》、《關(guan)于(yu)(yu)深(shen)化人才發展體(ti)制(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)改(gai)革指(zhi)(zhi)導意(yi)見(jian)》、《集團公(gong)司黨建(jian)(jian)(jian)工(gong)作(zuo)指(zhi)(zhi)導意(yi)見(jian)》以及《成員單位領(ling)導人員管理辦(ban)法(試行)》等干部管理六(liu)項(xiang)制(zhi)(zhi)度(du)(du)等系(xi)列(lie)文件,進一步完(wan)善(shan)全(quan)面(mian)從嚴治黨的制(zhi)(zhi)度(du)(du)體(ti)系(xi)。

今(jin)年(nian)是“十(shi)三五”規劃實施的(de)(de)(de)重要(yao)(yao)(yao)一年(nian),國(guo)企(qi)改(gai)革也在(zai)不(bu)斷深化。中(zhong)國(guo)電(dian)科黨(dang)組提出,今(jin)年(nian)要(yao)(yao)(yao)深化“三位一體(ti)”黨(dang)建(jian)工(gong)作(zuo)格局,促進(jin)全面(mian)從嚴治黨(dang)要(yao)(yao)(yao)求進(jin)一步落地(di),黨(dang)組織和黨(dang)員在(zai)科研(yan)生(sheng)產經營中(zhong)的(de)(de)(de)作(zuo)用要(yao)(yao)(yao)進(jin)一步發(fa)揮,國(guo)有企(qi)業的(de)(de)(de)政治優(you)勢要(yao)(yao)(yao)進(jin)一步轉化為集團公(gong)司改(gai)革發(fa)展優(you)勢,以(yi)嶄新的(de)(de)(de)面(mian)貌迎接十(shi)九(jiu)大大勝(sheng)利召開。

“2017年,中(zhong)國(guo)電科要推(tui)進管黨治黨在責任、制度、監(jian)督(du)、問責等重(zhong)要環節全面落(luo)實。‘三位一體’黨建(jian)工作格局更(geng)加(jia)完善,黨組、黨委、黨支(zhi)部(bu)三級(ji)責任更(geng)加(jia)落(luo)實,黨建(jian)工作實現量化與(yu)有效并(bing)重(zhong),真正做到融入(ru)中(zhong)心(xin)促進改革(ge)發展。”熊群力(li)告訴(su)記(ji)者。

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