文章來(lai)源：《國資報告》雜志 發布時間：2018-09-14
編者按 黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視國企改革，設計了一條頂層設計與基層實踐相結合的全新改革道路。五年來，按照中央統一部署，國企改革組織領導體系全面建立，“1+N”政策體系基本形成，國企改革的四梁八柱拔地而起，十項改革試點梯次展開，現代企業制度不斷完善，布局結構繼續調整，國有資產監管有效強化，全國國有企業改革呈現出全面推進、重點突破、亮點紛呈、成效顯現的良好局面。一大批國有企業主動作為、先行先試。
值此《關于深化國有企業改革的指導意見》正式公布兩周年之際，《國資報告》推出“深化國企改革系列報道”，聚焦國企改革重要領域和關鍵環節取得的行之有效、可復制、可推廣的好經驗好做法。今天推出第四篇《中國電科構建黨建新格局，壓實全面從嚴治黨責任》。
合(he)抱之木，生于(yu)毫末。國企黨(dang)建(jian)工(gong)作僅靠一朝一夕難(nan)以(yi)取得(de)明顯成效，必(bi)須有脫虛向實的決(jue)(jue)心和持之以(yi)恒的毅力，必(bi)須把保證國有企業改革發展方向和實現國有資產保值(zhi)增值(zhi)、做(zuo)強(qiang)做(zuo)優做(zuo)大，作為(wei)發揮黨(dang)組織(zhi)和黨(dang)員作用和做(zuo)好黨(dang)建(jian)工(gong)作的根本出發點和落(luo)腳點。否則(ze)，很容易(yi)在一片口(kou)號聲中(zhong)淪為(wei)無(wu)根之木，縱使有積極向上的決(jue)(jue)心，依然難(nan)成參天大樹。
一直以來，作為一家國有重要骨干企業，中國電子科技集團公司（以下簡稱“中國電科”）就有著重視黨建的優秀基因。黨的十八大以來，尤其是國企改革“頂層設計”出臺之后，中國電科黨組通過加強黨建促進改革發展，通過抓改革發展加強黨建工作，著力構建并持續深化黨的建設、競爭優勢和免费菠萝视频app下载同步提升的“三位一體”黨建工作格局，探索出一條(tiao)量(liang)化與有效并重的黨建工作新(xin)路子。
做到“三個一定”，探索黨建工作新路徑
前(qian)幾年，中國電科黨(dang)組緊(jin)緊(jin)圍繞改革(ge)發展中心(xin)工作，著(zhu)眼于黨(dang)建(jian)工作責任的(de)落實和價值(zhi)創造能(neng)力(li)的(de)提升，探(tan)索(suo)構建(jian)了“一五(wu)五(wu)九”架構的(de)“量(liang)化有效型”黨(dang)建(jian)工作體系。同時(shi)，按照可量(liang)化、能(neng)考核、求實效、重(zhong)改進的(de)原則，精(jing)心(xin)設計了一套(tao)系統完備(bei)的(de)考評辦法，并在全系統深入實施，取得(de)較(jiao)好效果(guo)。
2015年(nian)是“十二五(wu)”收(shou)官之年(nian)，也是“十三五(wu)”謀(mou)劃(hua)之年(nian)。這一年(nian)的(de)秋(qiu)天，國企(qi)改革“頂層設(she)計”出(chu)臺，其中(zhong)(zhong)明確指出(chu)要“加強和改進黨(dang)對國有企(qi)業(ye)領(ling)導”。此后(hou)一個月左右，中(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)央辦公廳又印發了《關于在深(shen)化國有企(qi)業(ye)改革中(zhong)(zhong)堅(jian)持(chi)黨(dang)的(de)領(ling)導加強黨(dang)的(de)建設(she)的(de)若干意見》（以下簡稱(cheng)《若干意見》）。
面對國(guo)(guo)企改革和(he)黨(dang)的建設的新(xin)(xin)形勢，中國(guo)(guo)電(dian)子科(ke)技集團公司(si)黨(dang)組書(shu)記、董事長熊群(qun)力認(ren)為，要適應新(xin)(xin)常(chang)態(tai)、抓住新(xin)(xin)機遇、迎接新(xin)(xin)挑戰，在“十三(san)五”時期，中國(guo)(guo)電(dian)科(ke)要對自身提出新(xin)(xin)的更高要求，要確保做(zuo)到“三(san)個一定”：
站位一定要高。必須(xu)站在國家層面分析研判世界政治經濟格局(ju)和國家安全(quan)形勢變(bian)化，必須(xu)按照“大國重(zhong)器”的(de)定位(wei)確(que)定自身奮(fen)斗目標(biao)和工作任務；必須(xu)用習近(jin)平總書記系列重(zhong)要講(jiang)話精神武裝(zhuang)全(quan)體干(gan)部職工的(de)頭(tou)腦，為企業改革發展(zhan)提供強大精神動力。
改革一定要實。必(bi)須真(zhen)正貫徹中央企業深化改(gai)革的總(zong)體(ti)要求(qiu)，科學制(zhi)(zhi)定改(gai)革總(zong)體(ti)方案(an)，要敢于啃硬骨頭、敢于涉險灘(tan)，著力(li)解決制(zhi)(zhi)約集團公司發展的體(ti)制(zhi)(zhi)性(xing)障礙、結構性(xing)矛盾和政策(ce)性(xing)問題(ti)，通過改(gai)革不斷激發和釋(shi)放企業活力(li)，最大限度地贏得(de)改(gai)革的紅(hong)利(li)。
能力一定要強。既要(yao)敢擔(dan)當，更要(yao)能擔(dan)當，還要(yao)會擔(dan)當。不(bu)僅要(yao)大(da)幅(fu)(fu)提(ti)高思想素(su)質、政治素(su)質和宏觀分析研判能力，還要(yao)大(da)幅(fu)(fu)提(ti)高科(ke)技(ji)創新、運(yun)行管控(kong)、市(shi)場開拓與(yu)服(fu)務、資產經營與(yu)資本運(yun)作、國際化經營等能力，特(te)別要(yao)大(da)幅(fu)(fu)提(ti)升集團黨組的(de)領導(dao)力、發揮成員單位(wei)黨委作用。
2016年10月(yue)10日(ri)，在全國國有企(qi)業黨的(de)建設工作會議上，習近平總書記(ji)強調，堅持黨對國有企(qi)業的(de)領導(dao)是(shi)重大政治(zhi)原則，必(bi)須一以貫(guan)之(zhi)；建立現代(dai)企(qi)業制度是(shi)國有企(qi)業改革的(de)方向，也必(bi)須一以貫(guan)之(zhi)。
中(zhong)國特(te)色現代國有企業制(zhi)度，“特(te)”就特(te)在(zai)把黨(dang)的領導融入公(gong)(gong)(gong)司治(zhi)(zhi)理(li)各環節(jie)，把企業黨(dang)組(zu)織內(nei)嵌到(dao)公(gong)(gong)(gong)司治(zhi)(zhi)理(li)結(jie)構之(zhi)中(zhong)，明(ming)確和落實黨(dang)組(zu)織在(zai)公(gong)(gong)(gong)司法人治(zhi)(zhi)理(li)結(jie)構中(zhong)的法定地位，做(zuo)到(dao)組(zu)織落實、干部到(dao)位、職責明(ming)確、監督嚴格。
據了解，為此，中(zhong)國電科黨組(zu)積極響應習近平總書記的(de)號召，探(tan)索加強黨的(de)領導和(he)完(wan)善公司治(zhi)理統一(yi)起來的(de)路徑。目前，公司章程(cheng)、黨組(zu)工作規(gui)則、董(dong)事(shi)會工作規(gui)則、總經理工作規(gui)則等(deng)法(fa)人治(zhi)理結構核心(xin)制度完(wan)成制定，集團(tuan)公司董(dong)事(shi)會建(jian)設正逐步規(gui)范。
近(jin)年(nian)來(lai)，中國電(dian)科黨(dang)組(zu)在深入實施“量化(hua)有效型”黨(dang)建(jian)(jian)(jian)(jian)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)體系(xi)的(de)(de)基礎上(shang)，結合企(qi)業(ye)改(gai)革(ge)發展實際(ji)，在推進(jin)現(xian)(xian)代企(qi)業(ye)制度建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)進(jin)程中，又創新(xin)性地提(ti)出了(le)打造黨(dang)的(de)(de)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)、競爭優(you)勢(shi)和(he)免费(fei)菠萝视(shi)频app下载同(tong)步提(ti)升的(de)(de)“三位一體”黨(dang)建(jian)(jian)(jian)(jian)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)格局(ju)新(xin)思(si)路(lu)，并(bing)將這一思(si)路(lu)貫穿于黨(dang)建(jian)(jian)(jian)(jian)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)責任考核(he)標(biao)準的(de)(de)優(you)化(hua)完善之(zhi)中。通過(guo)強(qiang)化(hua)基層黨(dang)組(zu)織(zhi)思(si)想(xiang)教育(yu)經(jing)常化(hua)、組(zu)織(zhi)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)規范化(hua)、政治生(sheng)活嚴肅化(hua)，有效解決基層黨(dang)組(zu)織(zhi)黨(dang)建(jian)(jian)(jian)(jian)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)弱化(hua)、淡化(hua)、虛化(hua)和(he)邊緣化(hua)問(wen)題，使黨(dang)建(jian)(jian)(jian)(jian)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)緊(jin)緊(jin)圍繞中心、服(fu)務大局(ju)，推動黨(dang)政思(si)想(xiang)同(tong)心、目標(biao)同(tong)向，通過(guo)強(qiang)有力(li)的(de)(de)黨(dang)建(jian)(jian)(jian)(jian)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)，把黨(dang)組(zu)織(zhi)的(de)(de)能力(li)素質強(qiang)起來(lai)，戰斗(dou)力(li)充分發揮(hui)出來(lai)，有力(li)提(ti)升競爭優(you)勢(shi)，引領形成優(you)良的(de)(de)免费(fei)菠萝视(shi)频app下载，實現(xian)(xian)企(qi)業(ye)健(jian)康快速(su)發展。
堅持“三個著力”，著力服務企業改革發展大局
國企黨(dang)建(jian)(jian)工(gong)作(zuo)是否有成效(xiao)，最(zui)終還是要以黨(dang)建(jian)(jian)工(gong)作(zuo)作(zuo)用(yong)在中(zhong)(zhong)心工(gong)作(zuo)上(shang)的效(xiao)果檢驗。為此，必須要結合工(gong)作(zuo)實(shi)際，找準黨(dang)建(jian)(jian)工(gong)作(zuo)與(yu)中(zhong)(zhong)心工(gong)作(zuo)的結合點，激發基層創新活力。熊群力強(qiang)調，在黨(dang)建(jian)(jian)工(gong)作(zuo)實(shi)踐中(zhong)(zhong)，中(zhong)(zhong)國電科(ke)黨(dang)組堅持做到“三個著力”。
著力明確效果導向，確立黨建工作成效的檢驗標準。中(zhong)國電科黨(dang)(dang)組(zu)堅持實(shi)踐標(biao)準(zhun)(zhun)，把落實(shi)全面從嚴(yan)治黨(dang)(dang)要求的(de)成(cheng)(cheng)效和推動(dong)改革發展的(de)成(cheng)(cheng)效有(you)(you)(you)機統一(yi)，堅持以中(zhong)心(xin)(xin)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)的(de)成(cheng)(cheng)效作(zuo)(zuo)為檢驗黨(dang)(dang)建(jian)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)成(cheng)(cheng)效的(de)標(biao)準(zhun)(zhun)。一(yi)方(fang)面，中(zhong)心(xin)(xin)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)若出現問題，先(xian)檢查黨(dang)(dang)組(zu)織和黨(dang)(dang)員發揮作(zuo)(zuo)用有(you)(you)(you)沒(mei)有(you)(you)(you)問題，再檢查黨(dang)(dang)建(jian)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)有(you)(you)(you)沒(mei)有(you)(you)(you)問題；另一(yi)方(fang)面，黨(dang)(dang)建(jian)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)有(you)(you)(you)沒(mei)有(you)(you)(you)成(cheng)(cheng)效，先(xian)看(kan)黨(dang)(dang)組(zu)織和黨(dang)(dang)員發揮作(zuo)(zuo)用有(you)(you)(you)沒(mei)有(you)(you)(you)成(cheng)(cheng)效，再看(kan)推動(dong)中(zhong)心(xin)(xin)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)發展上有(you)(you)(you)沒(mei)有(you)(you)(you)成(cheng)(cheng)效，著力避免黨(dang)(dang)建(jian)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)與中(zhong)心(xin)(xin)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)“兩(liang)張皮”現象。
著力創新工作載體，彰顯基層黨建工作價值創造能力。中(zhong)國電科黨組針(zhen)對員(yuan)工工作(zuo)(zuo)任(ren)務量(liang)大、出(chu)差多、整(zheng)(zheng)塊學(xue)(xue)習時間難(nan)以(yi)保證的(de)情況，提出(chu)“問(wen)卷答題引(yin)(yin)導學(xue)(xue)”、“化小專(zhuan)題交流學(xue)(xue)”、“考量(liang)工作(zuo)(zuo)結合(he)學(xue)(xue)”、“對照(zhao)言行自省(sheng)學(xue)(xue)”的(de)“四學(xue)(xue)”方法，建(jian)立并運用(yong)信息化“學(xue)(xue)思踐悟”移動(dong)網，有效解決(jue)基層黨員(yuan)學(xue)(xue)習時間、空(kong)間聚合(he)的(de)問(wen)題，推動(dong)理論聯系實際見(jian)成效。為推動(dong)黨員(yuan)發揮好在改(gai)(gai)革發展中(zhong)發揮先鋒模范作(zuo)(zuo)用(yong)，黨組結合(he)企業實際，把合(he)格(ge)黨員(yuan)標準具(ju)體化為“六個作(zuo)(zuo)用(yong)”，即溝(gou)通思想的(de)引(yin)(yin)導作(zuo)(zuo)用(yong)、攻堅克難(nan)的(de)骨干作(zuo)(zuo)用(yong)、改(gai)(gai)革調整(zheng)(zheng)的(de)擔當作(zuo)(zuo)用(yong)、遵章守紀的(de)表率(lv)作(zuo)(zuo)用(yong)、聯系群眾的(de)暖(nuan)心作(zuo)(zuo)用(yong)、文化建(jian)設的(de)帶動(dong)作(zuo)(zuo)用(yong)，有力(li)促(cu)進(jin)了黨員(yuan)作(zuo)(zuo)用(yong)發揮。
著力激發創新活力，充分發揮基層黨組織和黨員作用。在(zai)實(shi)踐(jian)中，中國(guo)電(dian)科黨(dang)組(zu)一(yi)(yi)方(fang)面(mian)堅持一(yi)(yi)級(ji)抓一(yi)(yi)級(ji)，明確各(ge)級(ji)黨(dang)組(zu)織管黨(dang)治黨(dang)責任清單(dan)，完善各(ge)項(xiang)制度，通(tong)過日常檢查(cha)督導和嚴格(ge)考(kao)評，加強黨(dang)建工作(zuo)指導，提高基(ji)層(ceng)(ceng)黨(dang)組(zu)織的(de)戰斗力、凝聚力、執(zhi)行力。另一(yi)(yi)方(fang)面(mian)，在(zai)嚴格(ge)規定(ding)動(dong)(dong)作(zuo)的(de)同時(shi)給(gei)基(ji)層(ceng)(ceng)留有創(chuang)新(xin)的(de)空間(jian)，鼓勵基(ji)層(ceng)(ceng)結合實(shi)際創(chuang)新(xin)方(fang)式方(fang)法(fa)，通(tong)過在(zai)全系統(tong)大力開展(zhan)“一(yi)(yi)支部(bu)一(yi)(yi)特色、一(yi)(yi)支部(bu)一(yi)(yi)品牌”創(chuang)建活動(dong)(dong)，開展(zhan)黨(dang)員(yuan)先(xian)鋒崗、黨(dang)員(yuan)先(xian)鋒隊、黨(dang)員(yuan)創(chuang)新(xin)團隊等各(ge)類爭創(chuang)活動(dong)(dong)，有力推動(dong)(dong)中心工作(zuo)。
抓好“三個結合”，強化黨建工作責任考核
一些國(guo)(guo)有(you)企業(ye)的(de)(de)(de)黨建(jian)工作之所以(yi)難以(yi)推進，其中(zhong)一個重要原因就(jiu)在于黨建(jian)工作責(ze)任難以(yi)落(luo)(luo)實(shi)。因此，如何(he)強化對黨建(jian)工作責(ze)任的(de)(de)(de)考(kao)核，就(jiu)成為黨建(jian)工作要求切實(shi)得到落(luo)(luo)實(shi)的(de)(de)(de)關鍵。熊群力介(jie)紹，中(zhong)國(guo)(guo)電科的(de)(de)(de)具體做法是做到“三(san)個堅持”。
堅持日常督導檢查和年度考核相結合。為強(qiang)化黨建(jian)工作(zuo)的過(guo)程(cheng)控制，更好地把方向(xiang)、壓責任、樹(shu)典(dian)型、找問題、給評價、提要求，中國電科黨組(zu)(zu)在(zai)全系(xi)(xi)統按片(pian)區成立8個(ge)督(du)導組(zu)(zu)，進(jin)行全程(cheng)督(du)導檢查(cha)。在(zai)此(ci)(ci)基(ji)礎上，中國電科黨組(zu)(zu)認真(zhen)組(zu)(zu)織實施年(nian)度考核，以督(du)導組(zu)(zu)為基(ji)礎，派出5-8支考核工作(zuo)組(zu)(zu)，通(tong)過(guo)核查(cha)或(huo)抽(chou)查(cha)資料、開展座談和(he)個(ge)別談話、進(jin)行測評和(he)測試(shi)、現(xian)場考察(cha)等多種(zhong)方法(fa)，對成員單位進(jin)行現(xian)場考核。此(ci)(ci)外，要求各單位黨委組(zu)(zu)織實施對基(ji)層黨支部考核，使(shi)集團上下(xia)形成層層分解(jie)、環(huan)(huan)環(huan)(huan)相(xiang)扣的黨建(jian)工作(zuo)責任考核體(ti)系(xi)(xi)。
堅持過程考核和效果考核相結合。為(wei)了(le)(le)防(fang)止就黨建(jian)(jian)抓(zhua)黨建(jian)(jian)以及簡單(dan)以業(ye)務工作的成(cheng)效(xiao)代替(ti)黨建(jian)(jian)工作成(cheng)效(xiao)兩種傾向(xiang)，中(zhong)國(guo)電科(ke)黨組強調(diao)過(guo)程(cheng)考核(he)(he)和效(xiao)果(guo)考核(he)(he)兩手都要抓(zhua)。在對思(si)想建(jian)(jian)設(she)的考核(he)(he)中(zhong)，不(bu)是簡單(dan)地看有沒(mei)有學習(xi)計劃、學了(le)(le)什么內容、完(wan)成(cheng)了(le)(le)多少學時，更重要檢(jian)查是否結合(he)單(dan)位(wei)(wei)實際制定(ding)了(le)(le)實施(shi)意見或措施(shi)，確(que)保中(zhong)央和上級的決(jue)策部署在本單(dan)位(wei)(wei)的貫(guan)徹落實；是否將學習(xi)成(cheng)果(guo)轉化為(wei)引(yin)領改革發展(zhan)新思(si)路(lu)、新舉措、新成(cheng)效(xiao)。
堅持量化評分和一票否決相結合。為(wei)了落(luo)實(shi)(shi)全面從(cong)嚴治黨責(ze)任(ren)，形(xing)成剛性(xing)約(yue)束，在設置考(kao)(kao)評標(biao)準時，除了采用分值進行(xing)量化考(kao)(kao)核(he)外，專門(men)設置了從(cong)嚴治黨不力(li)、“兩(liang)個責(ze)任(ren)”落(luo)實(shi)(shi)不力(li)、出(chu)現重大違(wei)紀違(wei)法(fa)問題等11個“評優否決(jue)項”與7個“合格(ge)否決(jue)項”。在考(kao)(kao)評過程中，凡發現上述(shu)問題，實(shi)(shi)行(xing)“一(yi)票(piao)否決(jue)”。
據了(le)解，中國電科黨(dang)(dang)組(zu)(zu)通過強化黨(dang)(dang)建(jian)工(gong)作責任(ren)考核(he)，促進(jin)了(le)各級領導(dao)干部對全(quan)面(mian)從(cong)嚴(yan)治黨(dang)(dang)認識的提(ti)高(gao)，推動了(le)黨(dang)(dang)委(wei)全(quan)面(mian)從(cong)嚴(yan)治黨(dang)(dang)主(zhu)體(ti)責任(ren)、黨(dang)(dang)委(wei)書記第一責任(ren)人職責和班子成(cheng)員“一崗雙責”的有效落實(shi)，增強了(le)各級黨(dang)(dang)組(zu)(zu)織的凝(ning)聚力戰斗力。
運用“三項機制”，確保黨建工作責任落實
據了解，在(zai)打造“三位一(yi)體”黨建工作格局過程中，為保證黨建工作落(luo)到實(shi)處(chu)，中國電(dian)科(ke)創造性(xing)地推出了“三項(xiang)機(ji)制(zhi)(zhi)”，通過建立相應的保障機(ji)制(zhi)(zhi)，來確(que)保黨建工作責任(ren)的落(luo)實(shi)。
實施激勵獎懲機制。中國電科(ke)所屬各二級單(dan)位現(xian)場考(kao)(kao)核(he)結(jie)果每年(nian)上報黨組審(shen)定(ding)后，按(an)照得(de)分情況確定(ding)為優(you)秀(xiu)(xiu)、良好、合格、較差、差五個(ge)等(deng)級，并按(an)照0.9-1.15的(de)乘數關系與其領導班子(zi)成(cheng)(cheng)員年(nian)終(zhong)(zhong)績效考(kao)(kao)核(he)獎勵(li)(li)直接掛(gua)鉤(gou)。例如，在(zai)近兩年(nian)考(kao)(kao)核(he)中，考(kao)(kao)核(he)為優(you)秀(xiu)(xiu)的(de)21家單(dan)位，其班子(zi)成(cheng)(cheng)員年(nian)終(zhong)(zhong)績效獎勵(li)(li)在(zai)原基礎上最高增加(jia)15%，而考(kao)(kao)核(he)為較差和差的(de)5家單(dan)位班子(zi)成(cheng)(cheng)員則(ze)減少10%，并對較差和差的(de)單(dan)位的(de)黨政主(zhu)要領導進行(xing)誡勉談話、調整、免職等(deng)處(chu)理(li)，進一步強化(hua)考(kao)(kao)核(he)的(de)激勵(li)(li)約束(shu)作用。
實施問題整改機制。對(dui)于日常(chang)督(du)導檢查(cha)和年度考(kao)核中(zhong)發現的突出問(wen)題(ti)，由(you)督(du)導組(zu)和考(kao)核工(gong)作組(zu)向各單(dan)(dan)位(wei)黨(dang)委(wei)進行反(fan)饋(kui)，要求(qiu)其制(zhi)定整(zheng)改(gai)計劃(hua)，列出整(zheng)改(gai)清(qing)單(dan)(dan)，進行深(shen)入整(zheng)改(gai)。同(tong)時，黨(dang)組(zu)深(shen)入基層開展(zhan)黨(dang)建工(gong)作專題(ti)調研，并組(zu)織全系(xi)統各成(cheng)員單(dan)(dan)位(wei)黨(dang)委(wei)書(shu)記(ji)(ji)、副書(shu)記(ji)(ji)就梳理出的重難點問(wen)題(ti)以(yi)及在(zai)檢查(cha)考(kao)核中(zhong)發現的重難點問(wen)題(ti)深(shen)入開展(zhan)研究(jiu)，并明確黨(dang)委(wei)、紀委(wei)書(shu)記(ji)(ji)作為(wei)課題(ti)負責(ze)人，借鑒(jian)工(gong)程管理方法加強過程控(kong)制(zhi)，推動基層黨(dang)委(wei)書(shu)記(ji)(ji)履職能力提升，破解難題(ti)，探究(jiu)機理，付諸實踐(jian)，形成(cheng)有推廣(guang)價值的成(cheng)果推廣(guang)借鑒(jian)。
實施責任追究機制。在(zai)年(nian)度考核中，上(shang)一年(nian)度問題整改情(qing)況作為優(you)先(xian)檢(jian)查(cha)考核的(de)重點內容。對(dui)整改不到位(wei)的(de)單位(wei)，黨組進(jin)(jin)行嚴肅追責，視情(qing)節(jie)輕重，給予(yu)通報(bao)批評直(zhi)至對(dui)班子(zi)成員進(jin)(jin)行調整、對(dui)黨組織進(jin)(jin)行改組等不同程度的(de)問責處理。例如(ru)，2016年(nian)對(dui)落實整改不力(li)的(de)某成員單位(wei)黨委書記(ji)進(jin)(jin)行調整，在(zai)全系(xi)統形成震(zhen)懾。
通過(guo)這一系列的(de)機制，中(zhong)國電科(ke)促進(jin)黨(dang)建工(gong)作(zuo)真正融入(ru)企業改革發展，與中(zhong)心工(gong)作(zuo)緊密結合實現優勢(shi)轉化，推動了(le)企業競爭優勢(shi)的(de)提(ti)升(sheng)，為(wei)(wei)中(zhong)國電科(ke)連續多年保持(chi)收(shou)入(ru)和利潤“雙20%”增長，為(wei)(wei)挺進(jin)世界500強(qiang)提(ti)供了(le)有力(li)的(de)思想、政治和組(zu)織保證。
“中(zhong)國(guo)電(dian)科作為(wei)(wei)國(guo)有大型(xing)軍工(gong)企業(ye)，在(zai)中(zhong)組部(bu)和國(guo)務院國(guo)資委指(zhi)導下，通過大力強(qiang)(qiang)化(hua)黨建(jian)工(gong)作責任考核，推(tui)動了管黨治黨責任的(de)落實，為(wei)(wei)企業(ye)改革發(fa)展提供了堅強(qiang)(qiang)保證(zheng)。”熊群(qun)力告(gao)訴記者(zhe)。
緊抓“五項建設”，黨的建設得到明顯加強
近年(nian)來，中國(guo)電科黨組(zu)堅決貫徹落(luo)實黨中央對(dui)國(guo)企黨建(jian)的(de)總體要求(qiu)，緊抓思想(xiang)、組(zu)織(zhi)、作風、反腐倡廉、制(zhi)度(du)等(deng)五個(ge)方面(mian)進(jin)行全面(mian)建(jian)設，黨的(de)建(jian)設得到(dao)系統(tong)加強(qiang)，“三位一體”黨建(jian)工作格局(ju)不斷深(shen)化，全系統(tong)上下呈現(xian)出良好的(de)精(jing)神狀態。
思想建設方面，切實(shi)加強習(xi)近平總書記系(xi)列重要講話精神學(xue)習(xi)貫徹，堅持黨(dang)對(dui)國有企業(ye)的領(ling)導(dao)，嚴格落實(shi)各級(ji)組織黨(dang)建(jian)工(gong)(gong)作(zuo)責任，扎實(shi)開(kai)展(zhan)“三(san)嚴三(san)實(shi)”專題(ti)教(jiao)育(yu)，推(tui)進(jin)“兩學(xue)一做”學(xue)習(xi)教(jiao)育(yu)常態化制度化，全系(xi)統(tong)廣大(da)干部職工(gong)(gong)思想(xiang)政治(zhi)素質明顯提(ti)升(sheng)；加強意識形(xing)態工(gong)(gong)作(zuo)，講好(hao)電科故事，傳(chuan)播電科聲(sheng)音，樹立良好(hao)社會(hui)形(xing)象；立足央企使命責任，全面加強免(mian)费菠萝视频(pin)app下载建(jian)設(she)，提(ti)煉形(xing)成(cheng)中國電科核(he)心文化理念(nian)和文化標識，文化凝聚力和品牌影響(xiang)力有力提(ti)升(sheng)。
組織建設方面，以推(tui)動“兩(liang)學一做”學習教育常(chang)態化制(zhi)度化為契機(ji)，規(gui)范基層(ceng)黨(dang)組(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)設(she)(she)置，及時(shi)在新組(zu)建的創新院、海信院、投資公司等(deng)設(she)(she)立黨(dang)的組(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)，積極探索在上市公司海康威視成立黨(dang)委，進(jin)一步夯(hang)實(shi)(shi)組(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)基礎(chu)，努力(li)做到“四同步”、“四對接”；通過創新實(shi)(shi)施(shi)“三(san)開一覆蓋”的方法，推(tui)動“三(san)會一課(ke)”制(zhi)度嚴格執行，嚴肅組(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)生活；抓(zhua)好服務(wu)型黨(dang)組(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)建設(she)(she)，有力(li)促進(jin)黨(dang)建工(gong)作(zuo)與中心工(gong)作(zuo)有機(ji)融合(he)。
作風建設方面，深入貫徹(che)黨的(de)(de)(de)群(qun)眾路線，以(yi)群(qun)眾滿意為標準，持之以(yi)恒落實(shi)中央八項規定(ding)精(jing)神以(yi)及黨組(zu)二(er)十二(er)條具體措施，踐(jian)行(xing)(xing)“三嚴(yan)三實(shi)”要求，把“嚴(yan)”和(he)“實(shi)”作風貫徹(che)到(dao)各個方面，通過(guo)開展“兩學(xue)(xue)一(yi)做(zuo)”學(xue)(xue)習(xi)教育，進一(yi)步(bu)增強廣大黨員干(gan)部的(de)(de)(de)政治意識(shi)(shi)、大局意識(shi)(shi)、核(he)心意識(shi)(shi)和(he)看齊意識(shi)(shi)，黨員干(gan)部的(de)(de)(de)理想信念(nian)進一(yi)步(bu)堅定(ding)，職工群(qun)眾的(de)(de)(de)核(he)心價值(zhi)觀內化于(yu)心、外(wai)化于(yu)行(xing)(xing)，科(ke)學(xue)(xue)求實(shi)的(de)(de)(de)改(gai)革創新精(jing)神進一(yi)步(bu)發(fa)揚，為企業改(gai)革發(fa)展凝聚了強大正能量。
反腐倡廉建設方面，積極(ji)配合中央巡(xun)視(shi)組對(dui)集團公司(si)的巡(xun)視(shi)和(he)國家審(shen)計署的經濟責任(ren)(ren)審(shen)計，認真抓(zhua)好巡(xun)視(shi)和(he)審(shen)計反饋(kui)問題整改落實(shi)，積極(ji)開(kai)展(zhan)黨組巡(xun)視(shi)、專(zhuan)項檢(jian)查和(he)專(zhuan)項治理，加強(qiang)對(dui)黨員(yuan)領導干部的監督(du)，嚴(yan)肅查處(chu)違(wei)規違(wei)紀違(wei)法問題，進一步嚴(yan)明紀律(lv)規矩；開(kai)展(zhan)紀委書記專(zhuan)職(zhi)化試點(dian)工作，加強(qiang)內部審(shen)計，推進懲(cheng)防(fang)體系建(jian)設(she)，強(qiang)化剛性(xing)約束(shu)，有效推進黨風廉政建(jian)設(she)“兩個責任(ren)(ren)”的落實(shi)。
制度建設方面，通過強(qiang)化(hua)頂層(ceng)設(she)計(ji)，結合現代企業制(zhi)(zhi)度(du)建(jian)設(she)，先后制(zhi)(zhi)訂印(yin)發(fa)《關于(yu)貫(guan)徹(che)落(luo)實(shi)黨(dang)(dang)的十(shi)八屆六(liu)(liu)中全會(hui)精神、加強(qiang)黨(dang)(dang)建(jian)工(gong)作(zuo)的指(zhi)(zhi)導(dao)意(yi)見》、《關于(yu)推進“兩學(xue)一(yi)做”學(xue)習教育常態(tai)化(hua)制(zhi)(zhi)度(du)化(hua)的實(shi)施方案(an)》、《關于(yu)貫(guan)徹(che)落(luo)實(shi)<中央企業黨(dang)(dang)建(jian)工(gong)作(zuo)責任制(zhi)(zhi)實(shi)施辦法(fa)>的實(shi)施方案(an)》、《關于(yu)深化(hua)人才(cai)發(fa)展體(ti)制(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)改革指(zhi)(zhi)導(dao)意(yi)見》、《集團公司黨(dang)(dang)建(jian)工(gong)作(zuo)指(zhi)(zhi)導(dao)意(yi)見》以及(ji)《成(cheng)員單位領導(dao)人員管理辦法(fa)（試行）》等(deng)干部管理六(liu)(liu)項制(zhi)(zhi)度(du)等(deng)系列文件，進一(yi)步完善(shan)全面從(cong)嚴治黨(dang)(dang)的制(zhi)(zhi)度(du)體(ti)系。
今年(nian)是“十三五”規劃實(shi)施的(de)重(zhong)要(yao)(yao)一(yi)年(nian)，國(guo)企改革也(ye)在不斷(duan)深化(hua)。中國(guo)電(dian)科黨(dang)組(zu)提出，今年(nian)要(yao)(yao)深化(hua)“三位(wei)一(yi)體”黨(dang)建工作格(ge)局，促進(jin)全面從嚴治黨(dang)要(yao)(yao)求進(jin)一(yi)步(bu)(bu)落(luo)地，黨(dang)組(zu)織和黨(dang)員在科研生產經營中的(de)作用要(yao)(yao)進(jin)一(yi)步(bu)(bu)發(fa)(fa)揮，國(guo)有(you)企業的(de)政治優(you)勢要(yao)(yao)進(jin)一(yi)步(bu)(bu)轉化(hua)為集(ji)團公司改革發(fa)(fa)展優(you)勢，以嶄新的(de)面貌迎接十九大大勝利召開(kai)。
“2017年，中國電科(ke)要(yao)推進管黨治黨在責(ze)任(ren)、制度、監督(du)、問責(ze)等重(zhong)要(yao)環節全(quan)面落實。‘三位一(yi)體’黨建工作格局(ju)更加(jia)(jia)完善，黨組、黨委、黨支部三級責(ze)任(ren)更加(jia)(jia)落實，黨建工作實現量化與有效并(bing)重(zhong)，真正做到融入中心促進改革(ge)發展(zhan)。”熊群(qun)力告訴記者。
