文章(zhang)來源：《國資報告》雜志 發布時間：2018-09-13
十八大(da)以(yi)來，深化(hua)改革(ge)的(de)(de)巨輪破冰向(xiang)(xiang)前(qian)。隨著電網(wang)企(qi)業改革(ge)向(xiang)(xiang)縱深推(tui)進(jin)，其(qi)面臨的(de)(de)矛(mao)盾和(he)問題錯綜復雜，愈加需要企(qi)業拿出敢于碰(peng)硬的(de)(de)決心和(he)壯士(shi)斷腕(wan)的(de)(de)勇(yong)氣。
以新一(yi)輪電(dian)力體制改革和國資國企改革為契機，國家電(dian)網公(gong)司建立電(dian)力交易(yi)平臺、瘦身(shen)健體提(ti)質增效(xiao)、積極(ji)培(pei)育新興業務(wu)、大(da)力服務(wu)“一(yi)帶一(yi)路”，在做好自身(shen)改革的同(tong)時(shi)，主(zhu)動服務(wu)和推動相關領域，逐漸成為落(luo)實能源供給側結構性改革的重(zhong)要力量。
不難看出，以(yi)電力體(ti)(ti)制(zhi)改革(ge)釋放(fang)國資(zi)國企(qi)改革(ge)活力，以(yi)國資(zi)國企(qi)改革(ge)推動電力體(ti)(ti)制(zhi)改革(ge)效益，國家電網已經走出了(le)一(yi)條發展質量(liang)和效率雙(shuang)提升之路，為振(zhen)興(xing)實體(ti)(ti)經濟(ji)提供了(le)有力支撐。
電力改革釋放紅利
新一輪電(dian)力(li)體制改革(ge)的(de)重點是(shi)建設統一開放、競(jing)爭有序的(de)電(dian)力(li)市(shi)場體系，還(huan)原(yuan)電(dian)力(li)商品屬性，充分(fen)發(fa)(fa)揮(hui)市(shi)場在(zai)資源配置中(zhong)的(de)決定性作(zuo)用(yong)。因此，國家(jia)電(dian)網(wang)按(an)照國家(jia)發(fa)(fa)改委和地方政府批(pi)復(fu)，全面建成國家(jia)級(ji)電(dian)力(li)交(jiao)易(yi)中(zhong)心(xin)和27家(jia)省級(ji)電(dian)力(li)交(jiao)易(yi)中(zhong)心(xin)，撤銷內設交(jiao)易(yi)部門，實現交(jiao)易(yi)機(ji)構(gou)公司化相(xiang)對獨立運作(zuo)。
市(shi)(shi)場主體(ti)(ti)注冊(ce)(ce)全面(mian)實(shi)現“一地注冊(ce)(ce)、信息共享”，目前已注冊(ce)(ce)各類市(shi)(shi)場主體(ti)(ti)近4.5萬家，其中注冊(ce)(ce)售電(dian)公司(si)1700家。北(bei)京電(dian)力交易中心市(shi)(shi)場管(guan)理(li)委員(yuan)會制(zhi)度體(ti)(ti)系逐(zhu)步完(wan)善，市(shi)(shi)場各方協商議事(shi)機制(zhi)初(chu)步建(jian)立。
平(ping)臺的搭建(jian)，有效(xiao)地帶動了市場化交(jiao)易規(gui)模(mo)大(da)幅提升(sheng)。據統計(ji)，2017年1-8月，完成市場化交(jiao)易電量(liang)(liang)(liang)7034億千(qian)瓦(wa)(wa)時(shi)，同比增(zeng)長51%，其中省內(nei)市場交(jiao)易電量(liang)(liang)(liang)5531億千(qian)瓦(wa)(wa)時(shi)、同比增(zeng)長56%，省間市場交(jiao)易電量(liang)(liang)(liang)1503億千(qian)瓦(wa)(wa)時(shi)、同比增(zeng)長超過37%，有效(xiao)促進能源(yuan)資源(yuan)大(da)范圍優化配置。
此外(wai)，國家電(dian)(dian)網通過嚴格(ge)執行批復的省(sheng)級輸配電(dian)(dian)價(jia)(jia)(jia)和(he)國家價(jia)(jia)(jia)費(fei)政(zheng)策(ce)，用(yong)(yong)(yong)戶用(yong)(yong)(yong)能成本得以(yi)有(you)效降低。取(qu)消(xiao)電(dian)(dian)價(jia)(jia)(jia)中(zhong)城市(shi)公用(yong)(yong)(yong)事業(ye)附(fu)加費(fei)，年(nian)降低工商業(ye)用(yong)(yong)(yong)戶電(dian)(dian)費(fei)280億(yi)(yi)(yi)元(yuan)；取(qu)消(xiao)電(dian)(dian)鐵(tie)還(huan)貸電(dian)(dian)價(jia)(jia)(jia)讓利52億(yi)(yi)(yi)元(yuan)；改革后的輸配電(dian)(dian)價(jia)(jia)(jia)為用(yong)(yong)(yong)戶節省(sheng)年(nian)電(dian)(dian)費(fei)支(zhi)出超(chao)過178億(yi)(yi)(yi)元(yuan)；年(nian)度直接(jie)交易電(dian)(dian)量規模(mo)擴大，預計降低用(yong)(yong)(yong)戶用(yong)(yong)(yong)能成本180億(yi)(yi)(yi)元(yuan)以(yi)上。2017年(nian)全年(nian)預計可減少用(yong)(yong)(yong)戶支(zhi)出700億(yi)(yi)(yi)左右。
瘦身健體助效率升級
增(zeng)強主業(ye)核(he)心競(jing)爭(zheng)力，提升(sheng)企業(ye)運營效率，實(shi)現國(guo)有資本保(bao)值增(zeng)值，是(shi)中央(yang)企業(ye)瘦(shou)身(shen)(shen)健(jian)(jian)體(ti)的(de)根本目的(de)。為(wei)此，國(guo)家電網(wang)圍繞“三去一降一補”和“保(bao)增(zeng)長”目標，統(tong)籌安排提質(zhi)增(zeng)效、瘦(shou)身(shen)(shen)健(jian)(jian)體(ti)等各項改革(ge)工作，打好瘦(shou)身(shen)(shen)健(jian)(jian)體(ti)提質(zhi)增(zeng)效攻堅戰(zhan)。
提(ti)高經營績效，當大力(li)增(zeng)收節(jie)(jie)支。在(zai)(zai)節(jie)(jie)流方面，國(guo)家電網(wang)改(gai)進工(gong)程(cheng)項(xiang)目投資預算管(guan)理(li)制(zhi)度，年節(jie)(jie)約(yue)資金400億元；全(quan)面提(ti)升標(biao)準成本管(guan)理(li)水(shui)平，年節(jie)(jie)約(yue)生產運營成本100億元。在(zai)(zai)開源方面，國(guo)家電網(wang)積極發展“互(hu)聯網(wang)+”業務，加快電力(li)客戶繳費、能源B2B等業務發展。在(zai)(zai)此基礎上，國(guo)家電網(wang)2016年負債率降(jiang)低到55.9%，在(zai)(zai)世(shi)界(jie)500強同業中(zhong)處(chu)于(yu)最優水(shui)平。
此外，國家電網堅持集約化、扁平化、專業(ye)化方向，深(shen)化內部重組整(zheng)合(he)，全力推(tui)進瘦(shou)身(shen)健體(ti)。截至2017年8月，完成390家縣(xian)公司“子改分(fen)”，各級(ji)(ji)存量(liang)法人戶數共計減少(shao)437戶，電網業(ye)務基本實現兩級(ji)(ji)法人、三(san)級(ji)(ji)管理。
據國(guo)家電網(wang)表(biao)示，2017年11月底前將(jiang)全面(mian)完成國(guo)家電網(wang)公(gong)司(si)(si)及33家二級單位公(gong)司(si)(si)制改革，為(wei)進一(yi)步(bu)完善(shan)公(gong)司(si)(si)治理(li)結構(gou)、轉變(bian)公(gong)司(si)(si)發展方式奠定堅實基礎。
結構調整激發效益活力
綠色經濟的崛起(qi)，為(wei)電網企業淘汰(tai)落后產能(neng)、優化業務布局提供了明確(que)方(fang)向。近(jin)年來(lai)，國家(jia)電網瞄準新(xin)能(neng)源、互聯網+等(deng)新(xin)興業務板塊持續發力(li)，企業經濟效益(yi)持續釋(shi)放強(qiang)勁活力(li)。
國(guo)(guo)家(jia)電(dian)(dian)(dian)網(wang)(wang)通(tong)過打造智慧(hui)車聯(lian)網(wang)(wang)平(ping)臺，已建(jian)(jian)成“六縱六橫(heng)兩環”高速(su)公(gong)路快速(su)充(chong)(chong)電(dian)(dian)(dian)網(wang)(wang)絡，覆蓋高速(su)公(gong)路1.6萬(wan)(wan)公(gong)里、16個省的(de)(de)121個城市(shi)。此(ci)外(wai)，企業推動(dong)“互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)+充(chong)(chong)電(dian)(dian)(dian)設(she)施”建(jian)(jian)設(she)，建(jian)(jian)成全球(qiu)規(gui)模(mo)最(zui)大(da)，集(ji)充(chong)(chong)電(dian)(dian)(dian)服務、資(zi)源監控、信息共(gong)享(xiang)等功能于(yu)一體(ti)的(de)(de)智慧(hui)車聯(lian)網(wang)(wang)平(ping)臺，累計接入充(chong)(chong)電(dian)(dian)(dian)樁超過16.7萬(wan)(wan)個，占全國(guo)(guo)公(gong)共(gong)充(chong)(chong)電(dian)(dian)(dian)樁數量的(de)(de)80%，為100萬(wan)(wan)輛電(dian)(dian)(dian)動(dong)汽車提供充(chong)(chong)電(dian)(dian)(dian)服務。目前，由國(guo)(guo)家(jia)電(dian)(dian)(dian)網(wang)(wang)主(zhu)導(dao)制定(ding)的(de)(de)我國(guo)(guo)電(dian)(dian)(dian)動(dong)汽車充(chong)(chong)換電(dian)(dian)(dian)標準體(ti)系，與美國(guo)(guo)、德(de)國(guo)(guo)、日(ri)本(ben)并列為世界四(si)大(da)標準體(ti)系。
“一帶一路”加速國際化
中央(yang)企業，是(shi)走出去的主力(li)軍(jun)。以服務“一帶一路”為(wei)契機，國(guo)(guo)家(jia)電網走上了國(guo)(guo)際(ji)化(hua)的快(kuai)車(che)道。
近年來，通過投(tou)資(zi)能(neng)源(yuan)基礎設施，國家電(dian)網(wang)已(yi)成功投(tou)資(zi)運(yun)營菲律賓、巴(ba)西、意(yi)大利、希臘等7個國家和地區的骨干(gan)能(neng)源(yuan)網(wang)，累計(ji)投(tou)資(zi)156億(yi)美元，管理(li)境外(wai)資(zi)產577億(yi)美元。這些項目得到當(dang)地政府、社會和電(dian)力用戶(hu)的好評(ping)，目前都(dou)保持(chi)良好的運(yun)營狀況(kuang)。
與(yu)周邊國(guo)家(jia)開(kai)展(zhan)跨國(guo)輸電(dian)(dian)(dian)(dian)，國(guo)家(jia)電(dian)(dian)(dian)(dian)網累計建(jian)成中俄、中蒙、中吉等(deng)10條輸電(dian)(dian)(dian)(dian)線(xian)路。其中，東(dong)北電(dian)(dian)(dian)(dian)網通過4回線(xian)路與(yu)俄羅斯(si)電(dian)(dian)(dian)(dian)網相連，輸電(dian)(dian)(dian)(dian)能(neng)力100萬千瓦(wa)，每年(nian)向中國(guo)送電(dian)(dian)(dian)(dian)約40億千瓦(wa)時。
此外，國(guo)家電網通過商業模式(shi)創(chuang)新，積極(ji)以(yi)EPC總承包為重點，推動技術、裝備、施工(gong)、服務全(quan)方位“走出去(qu)”。先后承建埃(ai)塞俄比亞(ya)、印度、波蘭等國(guo)家級(ji)重點電網項目，累計合同額(e)392億美元，帶動裝備出口到80多個國(guo)家和地(di)區(qu)。
國家電網埃塞俄(e)比亞GDHA500千伏輸變電工程500千伏開關(guan)站
企業(ye)走(zou)出(chu)去，更要留得下。國(guo)家電網堅持本土化發展(zhan)，促進當地(di)(di)就業(ye)，海外企業(ye)本地(di)(di)員工超過90%。積(ji)(ji)極參(can)與公益事業(ye)，在(zai)巴(ba)西資助貧民窟(ku)兒童教育，在(zai)澳(ao)大利亞、葡萄(tao)牙積(ji)(ji)極參(can)與環保(bao)公益活動(dong)，樹立良好企業(ye)形(xing)象，得到(dao)廣泛贊譽。（王(wang)倩倩）
