文(wen)章來(lai)源(yuan)：《國資報告》雜志 發布(bu)時間：2018-09-12
2005年，中國交(jiao)通建(jian)設集團有限公司（以下簡稱(cheng)“中國交(jiao)建(jian)”）以新設合并方式(shi)組建(jian)，并在(zai)不到(dao)9個月時間實現H股整體(ti)上市，成為特(te)大型(xing)中央基建(jian)企(qi)業重組改(gai)制、整體(ti)上市的第一家，創造了央企(qi)強強聯(lian)合的經典案例。
沒有改革，就沒有中國交建。
“十二五(wu)”期間，針對企業發展面臨的問(wen)題和(he)(he)挑戰，中(zhong)(zhong)國(guo)交建實施“五(wu)商中(zhong)(zhong)交”戰略(lve)升級、“適應性”組(zu)織體系建設，始終(zhong)搶占市(shi)場先(xian)機，由“工”轉“商”，優先(xian)國(guo)際化(hua)(hua)發展，加大(da)兼并收(shou)購力度(du)，產(chan)業和(he)(he)市(shi)場結構得到(dao)了(le)優化(hua)(hua)和(he)(he)快(kuai)速(su)發展，提(ti)升了(le)核心競爭力，成為中(zhong)(zhong)國(guo)企業“走(zou)出去(qu)”的第一品牌。
沒有持續改革，就沒有中國交建不斷的成功發展。
2016年(nian)(nian)(nian)，中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)交建新簽合同額9509億(yi)元，較2015年(nian)(nian)(nian)增長30.44%。2017年(nian)(nian)(nian)，中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)交建位列世(shi)界(jie)500強第(di)103位，連(lian)續11年(nian)(nian)(nian)榮膺ENR全球最大(da)(da)國(guo)(guo)際承包商中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)企業第(di)1名(ming)，在國(guo)(guo)資委經營業績考(kao)核12連(lian)“A”。目前，中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)交建已發(fa)展成為世(shi)界(jie)最大(da)(da)的港口設(she)(she)計(ji)建設(she)(she)以(yi)及公(gong)(gong)(gong)路(lu)與橋梁設(she)(she)計(ji)建設(she)(she)公(gong)(gong)(gong)司、世(shi)界(jie)最大(da)(da)的疏浚公(gong)(gong)(gong)司、世(shi)界(jie)最大(da)(da)的集裝箱起重(zhong)機制造公(gong)(gong)(gong)司；是中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)最大(da)(da)的國(guo)(guo)際工(gong)程承包公(gong)(gong)(gong)司、中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)最大(da)(da)的高速(su)公(gong)(gong)(gong)路(lu)投資商。
隨(sui)著(zhu)全面深化(hua)改革的推進，中國交(jiao)建(jian)迎來新機遇。乘著(zhu)國有資本投資公司試點和“一帶一路”倡議的翅(chi)膀(bang)，中國交(jiao)建(jian)進入新的快車道。
回顧歷史，中國(guo)交建(jian)(jian)(jian)無(wu)愧于(yu)國(guo)資委成立以來(lai)改(gai)革(ge)推(tui)進做(zuo)強(qiang)做(zuo)優做(zuo)大的“模范(fan)生”。從(cong)(cong)強(qiang)強(qiang)聯合到(dao)吸收合并，從(cong)(cong)組織結構(gou)調整到(dao)產業結構(gou)升級，從(cong)(cong)總部(bu)建(jian)(jian)(jian)設(she)到(dao)管控變革(ge)，從(cong)(cong)商業模式(shi)的創新到(dao)大型項目的建(jian)(jian)(jian)設(she)……看似每(mei)次都“踩對點(dian)”的中國(guo)交建(jian)(jian)(jian)，實際(ji)上每(mei)次都是通(tong)過主動改(gai)革(ge)推(tui)動企(qi)業更上層樓，其(qi)每(mei)一步改(gai)革(ge)的經驗都成為后(hou)來(lai)者(zhe)的“教科書”。
如今，作(zuo)為國(guo)有資(zi)本投資(zi)公司(si)中(zhong)唯(wei)一一家整體上(shang)市的(de)企業，中(zhong)國(guo)交建(jian)再次踏上(shang)了開創(chuang)性改(gai)革的(de)旅程。“改(gai)革需要一系(xi)列的(de)創(chuang)新和實(shi)踐(jian)，做別人沒做過的(de)事，謀定而后動，方(fang)能行(xing)穩致遠。”中(zhong)國(guo)交建(jian)副總裁孫子宇向《國(guo)資(zi)報告》表示。
英國當地時間9月4日上午11時，中國交建所屬振華重工參建并提供全部鋼結構的蘇格蘭昆斯費里大橋（Queensferry Crossing）通車。英國女王伊麗莎白二世出席儀式并剪彩，這是她繼1964年9月4日為福斯公路橋剪彩后，時隔53年再次在同一天為新橋剪彩。
以試點為契機做好頂層設計
2016年(nian)7月，被(bei)國務院國資委確定為國有資本(ben)投資公司(si)試點(dian)企業(ye)后，中國交建以此為契機持續(xu)推(tui)進(jin)企業(ye)改革向(xiang)縱(zong)深發展，積極做好(hao)頂(ding)層設計，將試點(dian)改革作為尋求更高突破發展的(de)歷史性機遇，通(tong)過試點(dian)從現在面臨(lin)的(de)問(wen)題和局(ju)囿中突圍出來。
按照國(guo)資委工作(zuo)(zuo)部署，中國(guo)交(jiao)建制(zhi)(zhi)定試(shi)點工作(zuo)(zuo)方案，確立了(le)“一(yi)臺(tai)六柱”改革總體框架，以支持服務國(guo)家“新型城鎮化”、“中國(guo)制(zhi)(zhi)造2025”、“海洋(yang)強國(guo)”等重大戰(zhan)略和“一(yi)帶一(yi)路”倡議為目標，打造基礎設施領域(yu)的投(tou)資控股集(ji)團(tuan)。
中國交建(jian)以原有優(you)勢(shi)產(chan)業(ye)為基礎(chu)，通(tong)過資本運營、股權運作、產(chan)業(ye)培育孵(fu)化，積(ji)極打造世界領(ling)先的交通(tong)基礎(chu)設(she)施、城(cheng)市(shi)綜合開發、裝備制造及(ji)海(hai)洋重工、疏(shu)浚環(huan)保(bao)及(ji)海(hai)洋、園區投資建(jian)設(she)運營服務、產(chan)業(ye)金(jin)融服務等六大產(chan)業(ye)集(ji)團。
“一帶一路上的明珠”巴基斯坦瓜達爾港，由中國交建承建
結構調整打造企業核心競爭力
中國交建(jian)認識(shi)到，打造企業核心競爭力，要在結(jie)構(gou)(gou)調(diao)整上(shang)下功夫，具體做好組織結(jie)構(gou)(gou)、產業結(jie)構(gou)(gou)和資(zi)產結(jie)構(gou)(gou)調(diao)整。組織結(jie)構(gou)(gou)調(diao)整重點(dian)是加快(kuai)投(tou)資(zi)控股集(ji)團(tuan)(tuan)總部(bu)平臺建(jian)設(she)，將集(ji)團(tuan)(tuan)總部(bu)打造成戰略(lve)管(guan)控、產業培育、資(zi)本整合的國有資(zi)本投(tou)資(zi)公司，推動(dong)六(liu)大產業子集(ji)團(tuan)(tuan)所有制改革(ge)，對接資(zi)本市場。
改革(ge)創新(xin)首先是企業(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)理(li)念和戰(zhan)略的創新(xin)升(sheng)(sheng)級。中國(guo)交建(jian)圍繞(rao)打開(kai)發(fa)展(zhan)(zhan)空間、強化(hua)(hua)統籌能力(li)，提出了(le)“五商中交”戰(zhan)略，實(shi)(shi)施(shi)由(you)“工(gong)”到(dao)“商”的戰(zhan)略轉型(xing)，即(ji)通過優化(hua)(hua)資(zi)(zi)源配置，利(li)用全(quan)產(chan)(chan)業(ye)鏈形成一體化(hua)(hua)競爭優勢，積極向(xiang)投(tou)資(zi)(zi)商、運(yun)營商、發(fa)展(zhan)(zhan)商實(shi)(shi)施(shi)的戰(zhan)略轉型(xing)。兼并收購了(le)房地(di)產(chan)(chan)大(da)(da)型(xing)央(yang)企中房集(ji)團(tuan)、全(quan)球著名(ming)的海上(shang)鉆井平臺設(she)(she)計公司(si)F&G、澳大(da)(da)利(li)亞第三大(da)(da)建(jian)筑(zhu)工(gong)程公司(si)約翰霍(huo)蘭德(de)、大(da)(da)型(xing)房地(di)產(chan)(chan)上(shang)市公司(si)綠(lv)城中國(guo)，以及巴(ba)西最大(da)(da)設(she)(she)計公司(si)康克馬(ma)特(te)，使中國(guo)交建(jian)產(chan)(chan)業(ye)和市場結(jie)構得到(dao)了(le)優化(hua)(hua)和快(kuai)速(su)發(fa)展(zhan)(zhan)，提升(sheng)(sheng)了(le)核心競爭力(li)。
通過產業(ye)結構優化國(guo)有資(zi)本(ben)布(bu)(bu)局(ju)，圍(wei)繞中國(guo)交建“一臺(tai)六柱(zhu)”產業(ye)布(bu)(bu)局(ju)，加快進行資(zi)源(yuan)整合和價值鏈(lian)的延伸(shen)(shen)。鞏固(gu)交通基(ji)建領域(yu)優勢(shi)，培育(yu)道(dao)路(lu)養護、機場建設、鐵路(lu)建設等(deng)(deng)新興業(ye)務；發(fa)揮重大(da)裝(zhuang)(zhuang)備(bei)設計制(zhi)造(zao)、服務集(ji)成能(neng)力，整合海上風電(dian)安裝(zhuang)(zhuang)等(deng)(deng)新能(neng)源(yuan)裝(zhuang)(zhuang)備(bei)、城(cheng)市智能(neng)管理裝(zhuang)(zhuang)備(bei)系(xi)統(tong)業(ye)務；布(bu)(bu)局(ju)城(cheng)市公(gong)用基(ji)礎設施資(zi)源(yuan)，向城(cheng)市運營(ying)領域(yu)延伸(shen)(shen)；發(fa)展海洋經濟，進軍海島綜合開發(fa)，積極拓展綠色環保市場。
例如，在(zai)綠色環(huan)保(bao)產(chan)業領(ling)域(yu)，中國(guo)交建(jian)憑借自身裝(zhuang)備、技術實力(li)，在(zai)河(he)湖(hu)流域(yu)水環(huan)境綜(zong)合治(zhi)(zhi)理(li)(li)、湖(hu)濱帶（緩沖(chong)帶）生態修復、城市黑(hei)臭河(he)道整治(zhi)(zhi)與水質改善、環(huan)保(bao)疏浚與污染土處(chu)理(li)(li)處(chu)置方面具有明顯專業優勢，實施了(le)昆明滇池、杭州西湖(hu)、無錫太湖(hu)、武(wu)鋼北湖(hu)等河(he)湖(hu)治(zhi)(zhi)理(li)(li)及中新天津(jin)生態城污水庫等工業“毒地”治(zhi)(zhi)理(li)(li)工程，中國(guo)交建(jian)已成為(wei)中國(guo)水環(huan)境治(zhi)(zhi)理(li)(li)領(ling)域(yu)的重要(yao)力(li)量(liang)。
調整資(zi)產(chan)(chan)結(jie)構是提升(sheng)企業(ye)可持(chi)續發(fa)展(zhan)(zhan)能(neng)力的重要(yao)手(shou)段。中國交建通過PPP等(deng)多種投融資(zi)形式在碼頭航(hang)道(dao)、軌道(dao)交通、海底隧(sui)道(dao)、生態城市等(deng)方面形成(cheng)一大批可持(chi)續的經(jing)(jing)營性資(zi)產(chan)(chan)，工業(ye)園區(qu)、產(chan)(chan)業(ye)園區(qu)、路港、城市綜合開(kai)發(fa)運(yun)營等(deng)經(jing)(jing)營性資(zi)產(chan)(chan)近2500億元，占中國交建總資(zi)產(chan)(chan)的25%左右，資(zi)產(chan)(chan)結(jie)構的調整有(you)效地(di)支持(chi)了公司(si)的發(fa)展(zhan)(zhan)，提升(sheng)了公司(si)運(yun)營效益(yi)及(ji)質量。
近年來，中(zhong)國交(jiao)建(jian)先(xian)后實(shi)施了汕頭東海(hai)岸新城、三亞鳳(feng)凰島、廣州南(nan)沙(sha)明珠灣起步區靈山(shan)島尖、西安中(zhong)交(jiao)科(ke)技城、鄭(zheng)州鄭(zheng)東新區綜(zong)合開(kai)發等一批(pi)模式(shi)新、影響大、預期效益好(hao)的城市(shi)綜(zong)合開(kai)發項目，中(zhong)國交(jiao)建(jian)“城市(shi)綜(zong)合開(kai)發運營商”的品牌進一步打響。
通過企(qi)業提(ti)質(zhi)(zhi)增效(xiao)推進(jin)(jin)可持續(xu)發展能(neng)力。中國交(jiao)建堅決做(zuo)好“壓(ya)縮(suo)管理層級、減(jian)少(shao)法(fa)人(ren)戶(hu)數”工(gong)(gong)作，超額完(wan)成(cheng)第一階段(duan)壓(ya)減(jian)任務(wu)，減(jian)少(shao)法(fa)人(ren)企(qi)業115戶(hu)，壓(ya)減(jian)法(fa)人(ren)層級3級，共節約人(ren)工(gong)(gong)成(cheng)本5.2億元、管理費用(yong)4.4億元。加快僵尸特困(kun)企(qi)業處(chu)置，提(ti)升資(zi)產發展質(zhi)(zhi)量，在確保完(wan)成(cheng)國資(zi)委2017年目(mu)標的(de)基礎上，自(zi)加壓(ya)力，力爭(zheng)2017年完(wan)成(cheng)75%，2018年全部完(wan)成(cheng)目(mu)標。同時，加快企(qi)業辦社(she)會(hui)職能(neng)移交(jiao)工(gong)(gong)作，與陜西、湖北等(deng)省(sheng)市簽訂26份(fen)分(fen)離(li)移交(jiao)協議，在“三供一業”分(fen)離(li)移交(jiao)方面取得積極進(jin)(jin)展，進(jin)(jin)一步實(shi)現提(ti)質(zhi)(zhi)增效(xiao)，可持續(xu)發展能(neng)力明顯增強。
中國交建承建的蒙內鐵路
以創新驅動為抓手增強新活力
中(zhong)國交(jiao)建堅持積極創(chuang)新選人用人機(ji)制(zhi)，激發隊伍活(huo)力，健全(quan)完善以契(qi)約化(hua)管理(li)為核(he)心的(de)市(shi)場化(hua)用人機(ji)制(zhi)，在(zai)房地產板塊推行市(shi)場化(hua)選聘、市(shi)場化(hua)薪(xin)(xin)(xin)酬的(de)試(shi)點改(gai)革，研究(jiu)制(zhi)定(ding)關于高端(duan)緊缺(que)人才的(de)協議薪(xin)(xin)(xin)酬制(zhi)度。健全(quan)差異化(hua)的(de)績(ji)效考核(he)和薪(xin)(xin)(xin)酬分配(pei)機(ji)制(zhi)，嚴格執行薪(xin)(xin)(xin)酬與績(ji)效掛鉤辦法，切實(shi)做到收入能高能低(di)。
中(zhong)國交建積極創新商業發(fa)展(zhan)模(mo)式，從傳統(tong)項(xiang)目競標，向投資、資本導(dao)入、建設運(yun)營一體化等(deng)方(fang)面轉變，創新利用(yong)EPC、BOT、PPP、特許經營、產(chan)能合作等(deng)模(mo)式，為客戶提供定制化方(fang)案，實現與經濟社(she)會發(fa)展(zhan)共贏。今年7月，中(zhong)國交建采用(yong)“PPP+BOT+可行性缺口補助”模(mo)式中(zhong)標新疆烏魯木齊至尉犁(li)等(deng)公路PPP項(xiang)目包，總投資額約708億元(yuan)。
中(zhong)國(guo)(guo)交建(jian)(jian)堅(jian)持海(hai)外優先發展，對海(hai)外發展責任、激(ji)勵約束等6項(xiang)機(ji)制23項(xiang)內容給予政策(ce)傾斜和(he)措施保障，完善經營網絡，提(ti)升國(guo)(guo)際化經營水平。目前，中(zhong)國(guo)(guo)交建(jian)(jian)在(zai)全球(qiu)109個(ge)國(guo)(guo)家(jia)和(he)地(di)區設立了210個(ge)駐外機(ji)構，在(zai)全球(qiu)145個(ge)國(guo)(guo)家(jia)和(he)地(di)區開(kai)展實質性(xing)業務。在(zai)“一(yi)帶一(yi)路”沿線(xian)相關國(guo)(guo)家(jia)和(he)地(di)區建(jian)(jian)設了10320公(gong)里公(gong)路、152座橋梁、2080公(gong)里鐵路、10座機(ji)場、95個(ge)深水泊(bo)位(wei)，提(ti)供集裝箱橋吊754臺。推進“一(yi)帶一(yi)路”沿線(xian)項(xiang)目200多個(ge)，與沿線(xian)58個(ge)國(guo)(guo)家(jia)和(he)地(di)區合作(zuo)項(xiang)目超(chao)過(guo)370億美元，斯(si)里蘭(lan)卡港口(kou)城、巴基斯(si)坦瓜達爾港等諸多項(xiang)目成為(wei)“一(yi)帶一(yi)路”沿線(xian)建(jian)(jian)設的旗艦項(xiang)目。
2017年5月(yue)31日，中(zhong)國交建完成了(le)肯尼亞蒙內鐵路建設并承(cheng)擔全部運營管理(li)和(he)維護任務(wu)，把(ba)中(zhong)國的資金、技術、標(biao)準、裝備制造和(he)管理(li)經驗全產(chan)業鏈(lian)帶入非洲，開創了(le)中(zhong)國鐵路“走出去”新模式，推動中(zhong)國交建由海外工程(cheng)承(cheng)包商(shang)向運營商(shang)、服(fu)務(wu)商(shang)轉(zhuan)變(bian)。
8月(yue)9日(ri)，中國交建(jian)(jian)馬(ma)來(lai)西亞東(dong)海岸鐵路工(gong)程(cheng)開工(gong)建(jian)(jian)設(she)，線路全長688公里，合(he)同(tong)額550億馬(ma)幣，是中國企業境外在(zai)建(jian)(jian)的最(zui)大(da)工(gong)程(cheng)，將(jiang)是未來(lai)幾年馬(ma)來(lai)西亞乃至東(dong)南亞最(zui)受關(guan)注(zhu)的超級工(gong)程(cheng)。（ 國資報告記(ji)者(zhe) 朱梓燁 ）
