文(wen)章來源：中國移動通信集團公司 發(fa)布時間：2018-07-27
根據國(guo)務院(yuan)國(guo)資委關于支(zhi)援新(xin)疆(jiang)、西藏、青海以及扶(fu)貧開發(fa)工(gong)作(zuo)的一系列指示精神和(he)要求，自2002年起，中國(guo)移動承擔了西藏改則縣(xian)、青海瑪沁縣(xian)的對口支(zhi)援工(gong)作(zuo)和(he)黑龍(long)江省樺南縣(xian)、湯原縣(xian)，新(xin)疆(jiang)疏勒縣(xian)、洛浦縣(xian)、阿(a)克陶縣(xian)，海南白沙縣(xian)的定點扶(fu)貧工(gong)作(zuo)。
中國移動以(yi)(yi)“以(yi)(yi)民(min)為本、科學規劃、突出重點(dian)、持續發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)”的援(yuan)助思路為指引，成立(li)以(yi)(yi)公司主要(yao)負責人擔任(ren)組長的對口支援(yuan)及扶(fu)(fu)貧(pin)工作(zuo)(zuo)(zuo)領(ling)導小組，建(jian)立(li)對口支援(yuan)和(he)(he)扶(fu)(fu)貧(pin)工作(zuo)(zuo)(zuo)系列管理制度，確保幫(bang)扶(fu)(fu)工作(zuo)(zuo)(zuo)順(shun)利(li)開展(zhan)(zhan)；結合受援(yuan)地區(qu)的特點(dian)和(he)(he)實際，深(shen)入開展(zhan)(zhan)幫(bang)扶(fu)(fu)工程(cheng)建(jian)設，截(jie)至2016年(nian)底已累計投入3.8億余元；建(jian)立(li)選派(pai)援(yuan)助干(gan)部長效(xiao)機制，選派(pai)素質高(gao)、能力強、經驗豐(feng)富的援(yuan)助干(gan)部蹲點(dian)掛職，提高(gao)幫(bang)扶(fu)(fu)工作(zuo)(zuo)(zuo)效(xiao)率；依托自身在信(xin)息領(ling)域(yu)優勢，發(fa)(fa)(fa)揮(hui)“信(xin)息扶(fu)(fu)貧(pin)”價值，促進扶(fu)(fu)貧(pin)對象自我發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)能力提升。通過系統性推進幫(bang)扶(fu)(fu)工作(zuo)(zuo)(zuo)順(shun)利(li)開展(zhan)(zhan)，有效(xiao)促進了當地教育(yu)、文化、衛生(sheng)等公益事業以(yi)(yi)及通信(xin)和(he)(he)道路交通等基礎設施水平的提高(gao)，為推動受援(yuan)地區(qu)加快經濟(ji)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)和(he)(he)長治久安(an)做出貢獻(xian)。
一、按期落實幫扶資金計劃，改善(shan)民生(sheng)，有效提升幫扶層次與水平
我公司以保(bao)障(zhang)和改善民生(sheng)為出發點(dian)和落腳點(dian)，以增(zeng)強受援(yuan)地(di)區自我發展能力(li)為主線，結合當地(di)特點(dian)及實(shi)際發展情(qing)況(kuang)等(deng)因素(su)，有針對性的選準幫(bang)扶項(xiang)目，確保(bao)資(zi)金(jin)(jin)(jin)及時到位，項(xiang)目按時保(bao)質完成。2016年，共計投入資(zi)金(jin)(jin)(jin)4218萬元(yuan)，其中援(yuan)藏(zang)資(zi)金(jin)(jin)(jin)2125萬元(yuan)，援(yuan)青資(zi)金(jin)(jin)(jin)945萬元(yuan)，扶貧(pin)資(zi)金(jin)(jin)(jin)1148萬元(yuan)。
在(zai)(zai)西藏阿里地區(qu)改則(ze)縣(xian)(xian)，2016全年共投入(ru)2125萬元，在(zai)(zai)保障民生(sheng)、基礎建(jian)(jian)(jian)設、產(chan)業(ye)(ye)扶貧等領域(yu)開展了一批影響大、效益(yi)好的(de)(de)項(xiang)(xiang)目(mu)建(jian)(jian)(jian)設，主要(yao)包括改則(ze)縣(xian)(xian)地震災后重(zhong)建(jian)(jian)(jian)項(xiang)(xiang)目(mu)、改則(ze)縣(xian)(xian)安(an)居(ju)工程、改則(ze)縣(xian)(xian)縣(xian)(xian)蔬菜產(chan)業(ye)(ye)園區(qu)建(jian)(jian)(jian)設項(xiang)(xiang)目(mu)、改則(ze)縣(xian)(xian)防抗災飼草儲備、改則(ze)縣(xian)(xian)中小學過冬燃料費等5個重(zhong)點項(xiang)(xiang)目(mu)建(jian)(jian)(jian)設，盡最大努(nu)力幫助老百姓解(jie)決(jue)生(sheng)產(chan)生(sheng)活中的(de)(de)實(shi)際困難,讓廣大農(nong)牧民群眾真(zhen)正從援藏中感受到(dao)祖國家庭的(de)(de)溫(wen)暖。
在(zai)青海(hai)果洛州瑪(ma)沁縣，2016年全年共投入(ru)945萬(wan)元(yuan)，重點開展“造血”式精準扶貧工作，啟動《阿(a)尼(ni)瑪(ma)卿雪山(shan)旅游(you)(you)(you)策劃(hua)》項目及景(jing)區(qu)標識信息化系(xi)統(tong)項目建(jian)設(she)(she)，提(ti)升阿(a)尼(ni)瑪(ma)卿雪山(shan)的旅游(you)(you)(you)品(pin)質，帶動當地旅游(you)(you)(you)產業發展，增加旅游(you)(you)(you)收入(ru)，促進經濟轉型；采用(yong)“請進來(lai)、走出去”方式，加強智力援建(jian)，培養(yang)引進創新型科技人(ren)才(cai)，大力開發經濟社會(hui)發展重點領域急需緊缺專門人(ren)才(cai)，推(tui)動當地干(gan)部群眾的人(ren)才(cai)隊伍建(jian)設(she)(she)。
在黑龍江省樺南縣(xian)、湯(tang)原(yuan)縣(xian)，每縣(xian)各(ge)投入資(zi)金274萬(wan)元(yuan)，一方(fang)面(mian)開展基礎(chu)設施建設，包括農村(cun)(cun)水利(li)工(gong)程、幸福大院項(xiang)目(mu)、農村(cun)(cun)地區道路鋪(pu)設、村(cun)(cun)民活(huo)動(dong)室建設等工(gong)程，切實改善當地百姓的生(sheng)產(chan)生(sheng)活(huo)水平。另一方(fang)面(mian)開展捐資(zi)助學和(he)扶貧(pin)慰(wei)問(wen)，為確保貧(pin)困大學新生(sheng)不因家庭困難(nan)而失學，資(zi)助200余名應(ying)屆貧(pin)困大學生(sheng)，勉勵學生(sheng)勤奮學習，回(hui)報社會(hui)；投入80萬(wan)元(yuan)作為2016年慰(wei)問(wen)金，解(jie)決特(te)困戶元(yuan)旦、春(chun)節生(sheng)活(huo)問(wen)題。
在海南白沙縣，共投入扶貧資金150萬元，啟動(dong)榮邦(bang)鄉(xiang)嶺(ling)尾村(cun)(cun)215畝山(shan)油(you)茶示范(fan)基地項目，以開發(fa)一片(pian)帶(dai)動(dong)整片(pian)區域(yu)發(fa)展(zhan)的原則，合理開發(fa)嶺(ling)尾村(cun)(cun)的荒坡、荒地，加快農業(ye)產(chan)業(ye)結構調(diao)整，培(pei)植林農產(chan)業(ye)、保護生態(tai)，促(cu)進嶺(ling)尾村(cun)(cun)經濟、生態(tai)、社會(hui)協(xie)調(diao)的發(fa)展(zhan)。啟動(dong)打安鎮(zhen)浪(lang)烈村(cun)(cun)整村(cun)(cun)推進民房改(gai)造建設項目，將貧困(kun)村(cun)(cun)民房改(gai)造為具(ju)有(you)少數民族特色的民居(ju)，同時帶(dai)動(dong)偏遠村(cun)(cun)莊的美麗(li)鄉(xiang)村(cun)(cun)游發(fa)展(zhan)。
在(zai)新疆(jiang)和田地區洛浦(pu)縣(xian)、克(ke)州阿克(ke)陶縣(xian)，每(mei)縣(xian)分別投入(ru)援助(zhu)資(zi)金150萬，啟動洛浦(pu)縣(xian)第四幼(you)兒(er)園(yuan)(洛浦(pu)鎮)等4所幼(you)兒(er)園(yuan)項(xiang)目建設，有效緩解學齡(ling)前兒(er)童進(jin)入(ru)小學接受“雙語”教育難問題，奠(dian)定良(liang)好的(de)教育基礎(chu)。
在(zai)新(xin)疆(jiang)喀什(shen)地區疏(shu)勒(le)縣，啟(qi)動(dong)疏(shu)勒(le)縣日光溫室(shi)和富民(min)安居房的(de)項目建設，該項目預(yu)計(ji)建成150座溫室(shi)，75座富民(min)安居房，解決75戶(hu)農(nong)民(min)的(de)安居脫貧(pin)問(wen)題，在(zai)改善農(nong)民(min)生活條件、提升自(zi)身脫貧(pin)致富能力的(de)同(tong)時(shi)，實(shi)現(xian)農(nong)村發展(zhan)、農(nong)業增效、農(nong)民(min)增收。
二、充分(fen)發揮信(xin)息(xi)通信(xin)領域優(you)勢，有(you)的放矢，推動當地信(xin)息(xi)化水平(ping)不斷提高
我(wo)公司(si)注重發揮自身在(zai)信(xin)(xin)(xin)息(xi)通(tong)(tong)信(xin)(xin)(xin)領(ling)域的(de)優勢(shi)，堅持“信(xin)(xin)(xin)息(xi)幫扶”的(de)理念，將對口(kou)(kou)支援(yuan)工(gong)作與促進當(dang)地(di)通(tong)(tong)信(xin)(xin)(xin)的(de)發展相(xiang)結(jie)(jie)合(he)，在(zai)開展對口(kou)(kou)援(yuan)助(zhu)的(de)同時，為(wei)當(dang)地(di)信(xin)(xin)(xin)息(xi)化(hua)(hua)的(de)發展做(zuo)出貢獻。2016年以電(dian)信(xin)(xin)(xin)普遍服(fu)務(wu)、農(nong)村(cun)寬(kuan)帶(dai)工(gong)程和農(nong)村(cun)信(xin)(xin)(xin)息(xi)化(hua)(hua)為(wei)依(yi)托，推廣(guang)信(xin)(xin)(xin)息(xi)服(fu)務(wu)應用(yong)與自身經(jing)營緊(jin)密結(jie)(jie)合(he)，實(shi)(shi)現良好效益，努力(li)利用(yong)信(xin)(xin)(xin)息(xi)通(tong)(tong)信(xin)(xin)(xin)領(ling)域優勢(shi)，建設農(nong)村(cun)信(xin)(xin)(xin)息(xi)網平臺(tai)，進一步(bu)推廣(guang)數字化(hua)(hua)服(fu)務(wu)在(zai)當(dang)地(di)應用(yong)和實(shi)(shi)現,通(tong)(tong)過信(xin)(xin)(xin)息(xi)化(hua)(hua)技術幫助(zhu)受援(yuan)縣招(zhao)商引資、聯(lian)系項目，積極推進農(nong)業產業化(hua)(hua)進程，培(pei)育和提高(gao)受援(yuan)地(di)區(qu)自我(wo)發展能力(li)，實(shi)(shi)現其經(jing)濟社會的(de)可持續發展。截至(zhi)2016年底，在(zai)廣(guang)大(da)農(nong)村(cun)地(di)區(qu)累計建設4G基站數50.2萬個，實(shi)(shi)現了約(yue)55.6萬個行(xing)政(zheng)村(cun)的(de)覆(fu)蓋(gai)(gai)，行(xing)政(zheng)村(cun)覆(fu)蓋(gai)(gai)率達到93%。
三、搭建精準(zhun)扶貧(pin)大數據平臺(tai)，深耕(geng)細作(zuo)，助力地方(fang)政府精準(zhun)扶貧(pin)工作(zuo)
根據(ju)(ju)扶(fu)貧(pin)工作(zuo)中(zhong)(zhong)(zhong)存在的(de)實(shi)際問題與需要，中(zhong)(zhong)(zhong)國移(yi)動以互(hu)聯網(wang)和大(da)(da)數(shu)據(ju)(ju)技術為(wei)核心(xin)搭建(jian)開(kai)發了精(jing)準(zhun)扶(fu)貧(pin)平臺(tai)(tai)。該平臺(tai)(tai)依(yi)托中(zhong)(zhong)(zhong)國移(yi)動的(de)IT和數(shu)據(ju)(ju)資源及能力(li)，為(wei)政府提(ti)供支撐系統(tong)化管理扶(fu)貧(pin)工作(zuo)的(de)工具，實(shi)時展現數(shu)據(ju)(ju)分析結果，為(wei)精(jing)準(zhun)扶(fu)貧(pin)提(ti)供依(yi)據(ju)(ju)。平臺(tai)(tai)最大(da)(da)的(de)特點是基(ji)于扶(fu)貧(pin)工作(zuo)的(de)實(shi)際流程，根據(ju)(ju)現在扶(fu)貧(pin)工作(zuo)中(zhong)(zhong)(zhong)的(de)痛點所開(kai)發出的(de)“四個精(jing)準(zhun)”功能，即精(jing)準(zhun)識別、精(jing)準(zhun)匹配、精(jing)準(zhun)幫扶(fu)與精(jing)準(zhun)管控。截至2016年底，已有(you)河南、湖(hu)南、云南等6省(sheng)(sheng)7地市接入了平臺(tai)(tai)系統(tong)，連接72,716名(ming)扶(fu)貧(pin)干(gan)部(bu)和2,087,778名(ming)貧(pin)困(kun)人口。2017年3月，廣東(dong)省(sheng)(sheng)扶(fu)貧(pin)開(kai)發辦公室發來函(han)信，感謝我(wo)公司“精(jing)準(zhun)扶(fu)貧(pin)大(da)(da)數(shu)據(ju)(ju)平臺(tai)(tai)”為(wei)廣東(dong)省(sheng)(sheng)精(jing)準(zhun)發力(li)脫貧(pin)攻堅(jian)提(ti)供了先進技術支撐。
四、深(shen)入基層，建(jian)立選派援(yuan)助干部長效(xiao)機制，提(ti)高幫扶工(gong)作效(xiao)率與質量
為較好(hao)地(di)(di)完成黨和國家下達的(de)(de)援(yuan)(yuan)助(zhu)任務(wu)，中國移(yi)動建立了(le)選派援(yuan)(yuan)助(zhu)干(gan)部(bu)(bu)長效(xiao)機(ji)(ji)制，實現(xian)對(dui)口(kou)支援(yuan)(yuan)與培養鍛(duan)煉干(gan)部(bu)(bu)有機(ji)(ji)結合，自2002年(nian)以(yi)來，已(yi)先后派出(chu)26批38名(ming)政治(zhi)素質高、工作(zuo)(zuo)(zuo)能力強、實踐經(jing)驗(yan)豐富的(de)(de)干(gan)部(bu)(bu)赴(fu)受援(yuan)(yuan)縣蹲點(dian)掛職。他們(men)情系(xi)貧困(kun)(kun)群眾，熱愛幫(bang)扶事業(ye)，以(yi)地(di)(di)方發展為己任，將企(qi)業(ye)的(de)(de)社會責(ze)任感(gan)融入(ru)到(dao)實際工作(zuo)(zuo)(zuo)中，不畏艱苦，求真務(wu)實，積極開展幫(bang)扶工作(zuo)(zuo)(zuo)，深入(ru)貧困(kun)(kun)鄉村走訪調研(yan)，贏得了(le)基層群眾的(de)(de)良好(hao)口(kou)碑，有力保障了(le)幫(bang)扶工作(zuo)(zuo)(zuo)的(de)(de)順利(li)推進和落(luo)實，有效(xiao)提高了(le)幫(bang)扶工作(zuo)(zuo)(zuo)效(xiao)率與質量。
下(xia)一步，中國移動將全面(mian)貫徹(che)執行國務院、國資委在對口支援和定點扶(fu)貧方(fang)面(mian)的工作(zuo)要(yao)求，合(he)理規劃，整合(he)資源，強(qiang)化(hua)對口支援及扶(fu)貧工作(zuo)管理，努力改善(shan)受援地(di)區(qu)生產生活環境(jing)，探索(suo)數字服務扶(fu)貧方(fang)式，增強(qiang)其自我發展能力，推動受援地(di)區(qu)經濟社(she)會更(geng)好更(geng)快發展。讓幫扶(fu)工作(zuo)真正(zheng)惠(hui)及百姓，為促進(jin)民族團結(jie)進(jin)步、社(she)會和諧穩定做出應(ying)有(you)的貢獻。
