發揮航天示范引領 助推扶貧攻堅告捷
文章來(lai)源：中國(guo)航天科技集(ji)團公司 發布(bu)時間(jian)：2018-07-27
中國航天科技(ji)集(ji)(ji)團(tuan)公(gong)司多年來秉承著“真扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)、扶(fu)(fu)真貧(pin)(pin)(pin)”的宗(zong)旨，深(shen)入貫徹精(jing)準扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)戰(zhan)(zhan)略(lve)，把提高貧(pin)(pin)(pin)困(kun)地區(qu)群眾自身造(zao)血功能(neng)作(zuo)為定點扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)工(gong)作(zuo)總基調，充分發揮(hui)航天科技(ji)優勢，不(bu)斷創新扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)模式，扎實(shi)推(tui)進(jin)(jin)了(le)國家連片(pian)特困(kun)地區(qu)陜西(xi)太白縣(xian)(xian)、洋(yang)縣(xian)(xian)、河(he)北淶源(yuan)縣(xian)(xian)三個(ge)縣(xian)(xian)的定點扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)工(gong)作(zuo)。開展了(le)光伏扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)、航天育(yu)種等(deng)創新扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)模式，扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)工(gong)作(zuo)得(de)到了(le)中央和(he)地方(fang)的肯定。2016年，航天科技(ji)集(ji)(ji)團(tuan)繼續加大(da)對三個(ge)定點扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)縣(xian)(xian)的扶(fu)(fu)持力度，投(tou)入專(zhuan)項扶(fu)(fu)持資金約1500萬(wan)元，實(shi)施常規項目(mu)22個(ge)，百縣(xian)(xian)萬(wan)村(cun)三缺項目(mu)62個(ge)，累(lei)計幫助建(jian)檔(dang)立卡貧(pin)(pin)(pin)困(kun)人口脫貧(pin)(pin)(pin)數29812人，為三個(ge)貧(pin)(pin)(pin)困(kun)縣(xian)(xian)的脫貧(pin)(pin)(pin)攻堅首戰(zhan)(zhan)告捷注入了(le)推(tui)進(jin)(jin)劑。
一(yi)、成功(gong)經驗(yan)與扶貧碩果
（一）深入貫徹中央(yang)精神，夯實(shi)責任抓好(hao)扶貧措施(shi)落實(shi)
堅決(jue)打贏(ying)脫貧攻堅戰是(shi)黨(dang)中央(yang)、國(guo)務院做(zuo)出的一(yi)項重大決(jue)策部(bu)署。航天科(ke)技集(ji)團(tuan)作(zuo)(zuo)(zuo)為央(yang)企(qi)也始終將定(ding)點扶貧工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)作(zuo)(zuo)(zuo)為一(yi)項政(zheng)治任務來(lai)抓(zhua)，成立了(le)(le)由航天科(ke)技集(ji)團(tuan)領(ling)導擔任組長的扶貧工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)領(ling)導小(xiao)組，加強對扶貧工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)的組織領(ling)導。2016年(nian)(nian)初召開了(le)(le)扶貧工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)領(ling)導小(xiao)組會，認真學習了(le)(le)習近平總(zong)(zong)書記(ji)的重要講話精神(shen)、以及有關重要文件精神(shen)，總(zong)(zong)結2015年(nian)(nian)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)并(bing)安排部(bu)署了(le)(le)2016工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)計劃。
航天科技(ji)集團領(ling)導(dao)(dao)高度(du)重(zhong)視扶貧(pin)工(gong)作(zuo)，雷凡培董事長，張(zhang)建恒副總(zong)經理等領(ling)導(dao)(dao)，于2016年8月赴陜西省寶雞市太(tai)白縣實(shi)地調研扶貧(pin)工(gong)作(zuo)，考察扶貧(pin)項目進(jin)展情況，慰(wei)問貧(pin)困戶，指導(dao)(dao)扶貧(pin)工(gong)作(zuo)。
（二）扎實推進產業項(xiang)目(mu)，精(jing)準滴灌促(cu)進自身造血脫貧
航(hang)天(tian)科(ke)技集團始終(zhong)將發展產業項目作為定點扶貧(pin)的重點工作，著(zhu)眼于提升貧(pin)困村(cun)和(he)貧(pin)困人群的自(zi)身(shen)造血能力(li)。
一是強化帶動。航天科技集團在(zai)2016年所完成(cheng)(cheng)的(de)項目中(zhong)，多(duo)以(yi)(yi)“企(qi)業(ye)+合(he)(he)作社+農戶”的(de)扶貧(pin)模式。按照“航天扶持、村(cun)級主體、群眾參與、市場運(yun)(yun)作”的(de)原(yuan)則，由村(cun)委會抓總，外(wai)聘(pin)專業(ye)技術人員，成(cheng)(cheng)立(li)合(he)(he)作社，吸納帶動以(yi)(yi)貧(pin)困戶為(wei)主體的(de)廣大(da)村(cun)民(min)積極參與，運(yun)(yun)用市場模式運(yun)(yun)作。在(zai)陜西太白縣(xian)、洋縣(xian)及河北淶(lai)源(yuan)縣(xian)三個縣(xian)選擇重點貧(pin)困村(cun)以(yi)(yi)果品(pin)、蔬菜(cai)、食用菌(jun)及生態養殖(zhi)為(wei)抓手(shou)，幫助成(cheng)(cheng)立(li)專業(ye)合(he)(he)作社12個，與龍頭企(qi)業(ye)合(he)(he)作，解(jie)決了(le)農民(min)的(de)產銷難題，拓寬了(le)農民(min)致富(fu)途徑。
二(er)是找準(zhun)特色。航天(tian)科(ke)技集團堅持深入(ru)調研，充分利用自然(ran)秉(bing)賦，變(bian)資源(yuan)(yuan)“劣勢”為比較優勢。陜西(xi)太白(bai)縣(xian)海拔高，氣溫低(di)，高山反季節蔬(shu)菜品質好。洋縣(xian)氣候(hou)濕(shi)潤，是中藥材、食用菌優生(sheng)區，有機產業發展(zhan)前景樂觀。河北淶源(yuan)(yuan)中藥材豐富，適(shi)合生(sheng)態(tai)種(zhong)養(yang)殖業的發展(zhan)。航天(tian)科(ke)技集團因地(di)制宜，2016年先后開(kai)展(zhan)了蔬(shu)菜種(zhong)植、樹(shu)莓(mei)種(zhong)植、原生(sheng)態(tai)家畜養(yang)殖等多個(ge)具有當(dang)地(di)特色產業項目。
三是(shi)貧(pin)(pin)困(kun)群眾參與(yu)(yu)。再(zai)好的產業扶(fu)貧(pin)(pin)項(xiang)(xiang)目(mu)，沒(mei)有貧(pin)(pin)困(kun)戶(hu)(hu)參與(yu)(yu)就不(bu)能算好項(xiang)(xiang)目(mu)。為打消貧(pin)(pin)困(kun)戶(hu)(hu)的思想顧慮，航天科技集團(tuan)扶(fu)貧(pin)(pin)工作者一(yi)方面(mian)做好項(xiang)(xiang)目(mu)的宣傳動(dong)員工作，一(yi)方面(mian)探索更有利于貧(pin)(pin)困(kun)戶(hu)(hu)的精(jing)準扶(fu)貧(pin)(pin)模(mo)式(shi)，利用“協議(yi)投資”固定回報精(jing)準扶(fu)貧(pin)(pin)模(mo)式(shi)，讓貧(pin)(pin)困(kun)戶(hu)(hu)有了固定的務工收益和分紅，激發了貧(pin)(pin)困(kun)戶(hu)(hu)參與(yu)(yu)精(jing)準扶(fu)貧(pin)(pin)項(xiang)(xiang)目(mu)的積(ji)極性。
（三）持續創(chuang)新扶貧模式，打造示范發揮航天科技引領
1.“航天育種”技術開(kai)辟扶(fu)貧攻堅(jian)新領域
“航(hang)(hang)天育種”技(ji)術(shu)是將(jiang)航(hang)(hang)天空間(jian)技(ji)術(shu)應用(yong)于農(nong)業(ye)生(sheng)產的尖(jian)端技(ji)術(shu)，這一技(ji)術(shu)也為(wei)國(guo)家扶貧開(kai)發(fa)工作開(kai)辟了新的產業(ye)領域。2016年，航(hang)(hang)天科技(ji)集團定點扶持的洋縣(xian)(xian)、太(tai)(tai)白縣(xian)(xian)、淶(lai)源(yuan)縣(xian)(xian)均建(jian)設了航(hang)(hang)天種植示范(fan)基地，淶(lai)源(yuan)縣(xian)(xian)已經連(lian)續四年推(tui)廣航(hang)(hang)天育種蔬菜，茄子、辣椒等航(hang)(hang)天育種的產品繼續在太(tai)(tai)白縣(xian)(xian)、洋縣(xian)(xian)推(tui)廣，產量(liang)和品質大幅(fu)提(ti)升。同時航(hang)(hang)天樹莓(mei)首次在陜西太(tai)(tai)白縣(xian)(xian)鸚鴿(ge)鎮馬耳山村得到了成(cheng)功示范(fan)。
2. “農光(guang)一體”光(guang)伏(fu)扶貧(pin)開發扶貧(pin)新思路
2015年(nian)，航天科技集(ji)團在(zai)太白縣試點創(chuang)新開展(zhan)了(le)精準光(guang)(guang)(guang)伏(fu)扶(fu)(fu)貧項目，建(jian)(jian)設了(le)屋頂式(shi)光(guang)(guang)(guang)伏(fu)扶(fu)(fu)貧工程，有效地解決了(le)當地“三(san)無戶”的(de)后顧之憂。2016年(nian)，在(zai)屋頂式(shi)光(guang)(guang)(guang)伏(fu)扶(fu)(fu)貧建(jian)(jian)設成功經(jing)驗(yan)的(de)基(ji)礎上(shang)，創(chuang)新發(fa)展(zhan)農(nong)光(guang)(guang)(guang)一(yi)(yi)體的(de)光(guang)(guang)(guang)伏(fu)扶(fu)(fu)貧項目。在(zai)太白縣鸚鴿鎮建(jian)(jian)成120kw分布式(shi)光(guang)(guang)(guang)伏(fu)發(fa)電站(zhan)一(yi)(yi)座，為(wei)40戶貧困戶每年(nian)每戶增收3000元。配套修建(jian)(jian)農(nong)業大棚12座，用(yong)于該村30戶貧困戶在(zai)棚中種植航天蔬菜(cai)花卉增收。
3. 標準示范項目建(jian)設引領扶貧成效(xiao)推廣
航天(tian)扶持(chi)項(xiang)目(mu)要按(an)照航天(tian)的標準(zhun)建設、驗收、管理，從而形成一個(ge)航天(tian)扶貧(pin)示(shi)范項(xiang)目(mu)。航天(tian)扶貧(pin)示(shi)范項(xiang)目(mu)的成功運作，能夠(gou)真正打(da)消貧(pin)困(kun)群(qun)體的顧慮，調動(dong)群(qun)眾參與的積極性。2016年，在航天(tian)定點扶貧(pin)縣高(gao)標準(zhun)建立了航天(tian)蔬菜(cai)種植示(shi)范基地(di)等(deng)多個(ge)示(shi)范型扶貧(pin)項(xiang)目(mu)，也帶(dai)動(dong)周(zhou)邊貧(pin)困(kun)人群(qun)增(zeng)收。
4. 電商扶貧工程讓貧困縣農產品搭上高鐵快車
2016年，航(hang)天科技集團(tuan)公司按照“互聯網+”的創新思路繼續鞏固農(nong)村(cun)電商成果，建(jian)成鎮村(cun)電商扶(fu)貧服務中(zhong)心10處，融(rong)農(nong)特產品(pin)包裝-訂(ding)貨-銷售(shou)-物(wu)流-售(shou)后為一體。同時，以航(hang)天住宅(zhai)小(xiao)區(qu)為基礎，使定(ding)點扶(fu)貧縣太白縣的電商信(xin)息與航(hang)天智(zhi)慧家園APP成功對(dui)接，形(xing)成消費支撐，有效(xiao)地(di)拓寬了(le)農(nong)特產品(pin)銷售(shou)渠道。
（四）始終關注教(jiao)育事業，治愚(yu)扶智激發脫貧內生動力
多年(nian)來航天(tian)科(ke)技集團公司一(yi)直秉承著“扶(fu)貧(pin)先扶(fu)智，治貧(pin)先治愚”的理念，落實(shi)教(jiao)育扶(fu)貧(pin)，切斷貧(pin)困代(dai)際相傳(chuan)。利用航天(tian)衛(wei)星資源及技術(shu)(shu)優勢，建(jian)設衛(wei)星農家電子書屋。2016年(nian)，聯合楊凌(ling)職(zhi)業(ye)技術(shu)(shu)學院(yuan)，在太白縣(xian)掛牌成立“職(zhi)業(ye)農民培訓基(ji)地(di)”，建(jian)立實(shi)驗教(jiao)學基(ji)地(di)，推進當(dang)地(di)群眾種、養殖現代(dai)化技術(shu)(shu)提升。
（五(wu)）大力(li)實施基(ji)礎建設，補(bu)齊(qi)短(duan)板筑(zhu)牢扶貧攻堅基(ji)石
航天科技集團黨(dang)組高度重視“百(bai)縣萬村”工作，2016年在充分調研、梳理需求(qiu)基(ji)礎上，投入740余萬元推進(jin)“百(bai)縣萬村”三缺項目建設，分別(bie)在農村亮化工程、路橋建設、水利(li)工程等方面實施“三缺”項目62個，有(you)力(li)地(di)改(gai)善了(le)當地(di)貧(pin)困村水路電基(ji)礎設施不足的(de)現狀，為貧(pin)困縣脫貧(pin)工作打下了(le)堅實的(de)基(ji)礎。
（六）統籌做好社會(hui)救助，扶貧濟困(kun)溫(wen)暖人(ren)心傳遞航天(tian)情
全年(nian)投入各類資(zi)金和資(zi)源下(xia)(xia)鄉、入校，慰問貧(pin)(pin)困(kun)群體，援助(zhu)創業青年(nian)，資(zi)助(zhu)貧(pin)(pin)困(kun)學(xue)生(sheng)。多(duo)次(ci)組(zu)織航天職工醫院(yuan)的(de)醫護(hu)人員(yuan)下(xia)(xia)到基(ji)層(ceng)開展“愛心獻老鄉、健康走基(ji)層(ceng)”的(de)義診活動(dong)，近兩千余名貧(pin)(pin)困(kun)老百姓受益。同時積極開展“國家扶貧(pin)(pin)日”系(xi)列活動(dong)。
二、工作體會
“精準扶貧(pin)(pin)(pin)”就(jiu)是要在“精準”上下(xia)功(gong)夫，立足當地(di)群眾所思所盼的(de)實際(ji)困(kun)難和(he)問題，找準符合鄉(xiang)情村情經濟社會(hui)發展的(de)路子，下(xia)好繡(xiu)花功(gong)夫。央企定點扶貧(pin)(pin)(pin)工(gong)(gong)作，在抓(zhua)牢精準扶貧(pin)(pin)(pin)工(gong)(gong)作的(de)實踐過(guo)程(cheng)中(zhong), 要緊密圍繞“從(cong)輸血向(xiang)(xiang)造血轉(zhuan)變(bian)(bian)，從(cong)被動(dong)等靠要向(xiang)(xiang)激發內(nei)生動(dong)力(li)轉(zhuan)變(bian)(bian)，從(cong)單純物質脫(tuo)(tuo)貧(pin)(pin)(pin)向(xiang)(xiang)思想上扶智(zhi)、精神(shen)上脫(tuo)(tuo)貧(pin)(pin)(pin)轉(zhuan)變(bian)(bian)”下(xia)足功(gong)夫，建立有效機(ji)制，縝(zhen)密部署(shu)，狠抓(zhua)項目實施。加強(qiang)過(guo)程(cheng)監(jian)管和(he)服務(wu)，以脫(tuo)(tuo)貧(pin)(pin)(pin)示(shi)范典型(xing)為引領，激發貧(pin)(pin)(pin)困(kun)群體主動(dong)作為。
三(san)、下(xia)一(yi)步工(gong)作的主(zhu)要思路
航天科(ke)技集團(tuan)將繼續(xu)深入(ru)貫(guan)徹(che)十八屆五中(zhong)(zhong)全(quan)會和中(zhong)(zhong)央(yang)扶(fu)貧(pin)開發工作會議(yi)精神，落實精準扶(fu)貧(pin)措施(shi)，立足當地需(xu)求(qiu)充(chong)分發揮好(hao)航天技術優勢(shi)，在鞏固扶(fu)貧(pin)成果的(de)同時，創新(xin)開展特(te)色幫扶(fu)，進一步加大(da)資源投入(ru)，助(zhu)推(tui)脫貧(pin)攻(gong)堅戰的(de)全(quan)面勝利。
一要靶向(xiang)產(chan)(chan)業造血(xue)能力(li)，做好精準發(fa)(fa)力(li)。聚(ju)焦(jiao)產(chan)(chan)業發(fa)(fa)展打造光伏扶(fu)(fu)貧、綠色種植、生態養(yang)殖(zhi)等(deng)(deng)(deng)示(shi)(shi)范項目(mu)，繼續(xu)加(jia)大力(li)度(du)扶(fu)(fu)持以航天育種產(chan)(chan)品為代表的農業產(chan)(chan)品基地建設，采用“產(chan)(chan)業拉動、組織聯動、企(qi)業帶動”等(deng)(deng)(deng)扶(fu)(fu)持方式，聚(ju)力(li)打造產(chan)(chan)業示(shi)(shi)范基地，在技術推廣、產(chan)(chan)品研(yan)發(fa)(fa)、品牌創建等(deng)(deng)(deng)關鍵環節重點扶(fu)(fu)持。
二要聚焦教(jiao)(jiao)育(yu)扶貧利長遠，做好科(ke)技(ji)培(pei)訓(xun)。一方面(mian)(mian)支持(chi)中小學特色教(jiao)(jiao)室建(jian)設，培(pei)養學生的(de)興(xing)趣和動手能力，利用(yong)(yong)航(hang)天基礎加工(gong)專(zhuan)業的(de)優勢扶持(chi)職(zhi)業教(jiao)(jiao)育(yu)事業；另一方面(mian)(mian)，聯合農業高校建(jian)立(li)培(pei)訓(xun)團體(ti)，開(kai)展(zhan)實用(yong)(yong)技(ji)術和勞(lao)動技(ji)能培(pei)訓(xun)，推動“雨(yu)露計劃”實施，引(yin)導(dao)幫助(zhu)農民群眾(zhong)學習致(zhi)富技(ji)術。
三要利用(yong)旅(lv)游(you)扶(fu)貧(pin)促增收，打(da)造(zao)美麗(li)元素。打(da)造(zao)航(hang)(hang)天扶(fu)貧(pin)特(te)色的美麗(li)鄉(xiang)村、特(te)色旅(lv)游(you)小鎮，利用(yong)航(hang)(hang)天科技優勢，發(fa)展集循環農業、創意農業、農事(shi)體驗于一(yi)體的田園綜(zong)合(he)體，使(shi)貧(pin)困戶充分參與并受益(yi)。
四要創(chuang)新(xin)航天扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)模(mo)(mo)式(shi)(shi)，發揮(hui)扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)效(xiao)能。圍繞(rao)精準扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)戰(zhan)略，充分(fen)發揮(hui)航天科(ke)技(ji)的管理和技(ji)術優(you)勢，不斷創(chuang)新(xin)定點扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)的模(mo)(mo)式(shi)(shi)，開拓扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)工作(zuo)的新(xin)領域，提升產業(ye)扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)的高度，最大(da)限(xian)度地發揮(hui)扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)效(xiao)能。
在扶貧工作新形勢下，航天科技集團將始終按照黨中(zhong)央和國務院國資委以及(ji)各相關部門要求(qiu)，主動(dong)作為、勇于擔當、充分(fen)發揮(hui)扶貧攻(gong)堅(jian)(jian)中(zhong)的推進劑作用，幫助貧困人口增收致(zhi)富(fu)，促(cu)進地域社(she)會(hui)經濟發展，履行好社(she)會(hui)責(ze)任。我(wo)們有理由堅(jian)(jian)信，通過全社(she)會(hui)的共同努力，我(wo)國脫貧攻(gong)堅(jian)(jian)的目標一定能(neng)夠實現。
