文章來源：《人民(min)政協(xie)報財經周刊》 發布時間(jian)：2018-09-12
能(neng)否通(tong)過一種市場化手段實現(xian)貧(pin)困地區和(he)貧(pin)困人口的(de)穩定(ding)脫(tuo)貧(pin)和(he)永久(jiu)脫(tuo)貧(pin)？從“輸(shu)血式(shi)(shi)”扶(fu)貧(pin)向“造(zao)血式(shi)(shi)”扶(fu)貧(pin)轉(zhuan)變？在(zai)這樣的(de)思(si)考中(zhong)，在(zai)黨中(zhong)央、國(guo)(guo)(guo)務院的(de)關懷(huai)和(he)指(zhi)導下，由(you)財政部、國(guo)(guo)(guo)家開發投(tou)(tou)資公司（簡稱(cheng)“國(guo)(guo)(guo)投(tou)(tou)”）、中(zhong)國(guo)(guo)(guo)煙草集團共同(tong)出(chu)資，首(shou)期規模(mo)28億元的(de)貧(pin)困地區產(chan)業發展基金(jin)(jin)，以及由(you)國(guo)(guo)(guo)資委主導，財政部、國(guo)(guo)(guo)家扶(fu)貧(pin)辦共同(tong)參與(yu)，由(you)國(guo)(guo)(guo)投(tou)(tou)、國(guo)(guo)(guo)家電網等51家央企(qi)共同(tong)出(chu)資，首(shou)期規模(mo)122.03億元的(de)中(zhong)央企(qi)業貧(pin)困地區產(chan)業投(tou)(tou)資基金(jin)(jin)先后(hou)于2014年、2016年設(she)立。
作為國(guo)(guo)有資(zi)(zi)本(ben)投(tou)資(zi)(zi)公(gong)司(si)試(shi)點企業(ye)的國(guo)(guo)家(jia)開發(fa)投(tou)資(zi)(zi)公(gong)司(si)不僅是兩支(zhi)產業(ye)扶貧基(ji)金的出(chu)資(zi)(zi)企業(ye)，還全資(zi)(zi)設立了國(guo)(guo)投(tou)創益產業(ye)基(ji)金管(guan)理有限(xian)公(gong)司(si)（簡稱“國(guo)(guo)投(tou)創益”），肩(jian)負著兩支(zhi)基(ji)金的投(tou)資(zi)(zi)管(guan)理工作。
2016年5月，國(guo)家開(kai)發投(tou)資(zi)公司董事長王會生到甘肅省慶陽市(shi)調(diao)研農業項目(mu)
“國(guo)投是管理(li)基金規模最大、類(lei)別最全的中央(yang)企業(ye)之一(yi)，在產業(ye)投資(zi)和基金管理(li)方面積累了較為豐富的經(jing)驗(yan)，摸索(suo)了一(yi)套投資(zi)項目考察分析、投資(zi)決策、投后管理(li)直至退出的制(zhi)度和流程。”十一(yi)屆全國(guo)政協委員、國(guo)投董事長、黨組(zu)書記王(wang)會生表示(shi)，國(guo)投管理(li)這(zhe)兩支產業(ye)扶(fu)貧基金有(you)基礎、有(you)條件(jian)、有(you)能(neng)力。
基金扶貧重在扶“治”
“產(chan)業扶貧基金的(de)(de)投(tou)資，讓貧困地區的(de)(de)企(qi)業度過了資金難(nan)關(guan)，但讓企(qi)業更為受益的(de)(de)是(shi)企(qi)業管(guan)理者在(zai)(zai)思想上更開(kai)放、更開(kai)拓，企(qi)業管(guan)理也更規范。”在(zai)(zai)本報對兩支產(chan)業扶貧基金的(de)(de)投(tou)資項目(mu)進行調研時(shi)，河北乾(qian)信(xin)牧業股份有(you)限(xian)公司總裁夏秋霞道(dao)出了她的(de)(de)親身(shen)感受。
乾信牧業位于深(shen)度(du)貧(pin)困地區——河北省(sheng)張(zhang)家口市康保縣，于2013年開工(gong)(gong)建設，是一家集(ji)飼料研發生產(chan)(chan)、種雞(ji)(ji)養殖、雞(ji)(ji)苗孵化、肉(rou)雞(ji)(ji)養殖、禽業屠宰、肉(rou)品加工(gong)(gong)、冷鏈(lian)物流(liu)運輸、終(zhong)端體驗店為一體的全(quan)產(chan)(chan)業鏈(lian)食(shi)品生產(chan)(chan)、加工(gong)(gong)企業。目前在康保縣已(yi)擁有13個養殖加工(gong)(gong)基(ji)地，663名員工(gong)(gong)中85%為當地農(nong)民，共帶動周(zhou)邊2萬余戶從(cong)事種植(zhi)的農(nong)民增收。
“國投(tou)創益(yi)不只投(tou)錢，還免(mian)費為我們進行財務(wu)預(yu)算、市場(chang)營銷、法(fa)律實務(wu)、資本(ben)運作(zuo)等專業(ye)培訓。尤(you)其國投(tou)選派在縣里工作(zuo)的掛職干部，更(geng)是(shi)在投(tou)前(qian)規范、投(tou)后(hou)管理(li)上傾(qing)心傾(qing)力(li)，才有(you)(you)了乾信牧業(ye)今天的快速(su)發展，也(ye)才讓企業(ye)有(you)(you)能力(li)為扶貧攻堅多獻一份力(li)。”夏秋霞(xia)說。
“作(zuo)為傳(chuan)統的家族(zu)企業(ye)(ye)，對于基金的股權(quan)投資(zi)，起初(chu)是很(hen)難接(jie)受的，我們(men)更希望基金提供貸款，這樣(yang)我們(men)企業(ye)(ye)所受的約束就更少，更自由、更方(fang)便。”無獨有偶，河(he)北承(cheng)德豐寧(ning)滿(man)族(zu)自治縣天龍(long)園(yuan)林(lin)綠化(hua)工程有限公(gong)司董(dong)事長(chang)曹世春道(dao)出了企業(ye)(ye)與基金投資(zi)合作(zuo)初(chu)期的心思。
一同調研的(de)國投創益工(gong)作人(ren)員介紹說，家族財產和(he)公司資(zi)產不分、管(guan)理不規范是家族企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)最(zui)為明(ming)顯的(de)特征。基金一旦進(jin)入，企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)負責人(ren)的(de)行為必(bi)然受限制，會感到很不習慣，但(dan)這卻是從(cong)傳(chuan)統(tong)家族企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)到現(xian)代企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)轉型的(de)必(bi)經之路。
對于貧困地區為數不多(duo)的(de)(de)優質標的(de)(de)物的(de)(de)當(dang)地企(qi)業(ye)，作為基金管理(li)人的(de)(de)國投創益更希(xi)望能通過股權投資對所投企(qi)業(ye)進行制(zhi)度理(li)念、治理(li)結(jie)構的(de)(de)改造和完善，從而(er)實(shi)現經營業(ye)績的(de)(de)持續提升(sheng)，達到穩定(ding)的(de)(de)扶貧效果。“國投創益為天(tian)龍(long)園林投資的(de)(de)5000萬元，帶(dai)來的(de)(de)不僅是企(qi)業(ye)資信和實(shi)力的(de)(de)提升(sheng)，也提高了(le)企(qi)業(ye)管理(li)的(de)(de)規范性，更增強了(le)企(qi)業(ye)的(de)(de)活力。”曹世春這(zhe)樣概括產業(ye)扶貧基金的(de)(de)直接(jie)作用(yong)。
由曹世春擔任會長(chang)的豐寧縣苗木協會，有近200名會員，先后帶動全縣316戶農(nong)(nong)民(min)從事苗木培育和銷售工作，農(nong)(nong)戶發展苗木種植面積達到(dao)3.7萬畝、2億株(zhu)，增加(jia)以老、弱人(ren)員和留守婦(fu)女、貧困戶為主的就業崗(gang)位5600余個，帶動農(nong)(nong)戶年增收(shou)3500多萬元。
為了(le)(le)區別于(yu)純市(shi)場化(hua)投資(zi)(zi)基金(jin)(jin)的(de)(de)(de)(de)運營模式(shi)，兩支產(chan)業(ye)扶(fu)貧(pin)(pin)基金(jin)(jin)在與投資(zi)(zi)企業(ye)的(de)(de)(de)(de)合作方(fang)案和(he)(he)投資(zi)(zi)條件中，均建立了(le)(le)企業(ye)與貧(pin)(pin)困戶緊密的(de)(de)(de)(de)利益(yi)聯(lian)結(jie)機制，從制度上強(qiang)(qiang)化(hua)了(le)(le)投資(zi)(zi)企業(ye)的(de)(de)(de)(de)社會(hui)責任意識和(he)(he)精(jing)準(zhun)扶(fu)貧(pin)(pin)的(de)(de)(de)(de)自覺性，并提高(gao)扶(fu)貧(pin)(pin)數據報(bao)送的(de)(de)(de)(de)準(zhun)確(que)性。不僅細化(hua)扶(fu)貧(pin)(pin)信息報(bao)送時間、質量、文本格式(shi)等，并主動(dong)與地方(fang)扶(fu)貧(pin)(pin)、稅務、銀行等部門(men)加強(qiang)(qiang)數據核實(shi)和(he)(he)監督，提高(gao)產(chan)業(ye)扶(fu)貧(pin)(pin)社會(hui)效果數據的(de)(de)(de)(de)準(zhun)確(que)性和(he)(he)有效性。可以說，產(chan)業(ye)扶(fu)貧(pin)(pin)基金(jin)(jin)的(de)(de)(de)(de)介入，增(zeng)強(qiang)(qiang)了(le)(le)貧(pin)(pin)困地區企業(ye)的(de)(de)(de)(de)資(zi)(zi)本實(shi)力(li)，也(ye)改進(jin)(jin)了(le)(le)企業(ye)的(de)(de)(de)(de)治(zhi)理(li)結(jie)構和(he)(he)管(guan)理(li)水平，為企業(ye)的(de)(de)(de)(de)轉(zhuan)型升級(ji)起到了(le)(le)催化(hua)和(he)(he)促(cu)進(jin)(jin)作用(yong)，進(jin)(jin)而廣泛帶動(dong)了(le)(le)貧(pin)(pin)困地區產(chan)業(ye)農民(min)的(de)(de)(de)(de)增(zeng)收致富。
基金扶貧意在“帶動”
“國(guo)投(tou)創(chuang)益(yi)(yi)投(tou)資承德豐大(da)農業(ye)發展(zhan)有(you)限公司的同時(shi)，還帶動了另外一支投(tou)資基金的加(jia)入。”在去往河北省豐寧縣調研的路上，國(guo)投(tou)創(chuang)益(yi)(yi)工作人員做了介紹。
豐大農(nong)業(ye)是集(ji)有(you)機蔬(shu)菜(cai)(cai)種植、收購、加工、銷(xiao)售為一(yi)(yi)體的綠色生態農(nong)業(ye)開發公司，也是北京市政府重點支(zhi)持的菜(cai)(cai)籃子企業(ye)之一(yi)(yi)。2016年(nian)，豐大農(nong)業(ye)通(tong)過(guo)提(ti)供就業(ye)崗位，帶動(dong)(dong)貧困人口198人增(zeng)(zeng)收475萬(wan)元(yuan)；通(tong)過(guo)蔬(shu)菜(cai)(cai)采購，輻(fu)射帶動(dong)(dong)周邊農(nong)戶150余戶種植蔬(shu)菜(cai)(cai)，較(jiao)傳統種植方式每(mei)畝(mu)增(zeng)(zeng)收800元(yuan)；通(tong)過(guo)流轉土地，帶動(dong)(dong)200余戶農(nong)民，每(mei)戶均年(nian)增(zeng)(zeng)加土地租金收入約3000元(yuan)。
經豐(feng)寧縣委、縣政府(fu)推薦，國投(tou)(tou)(tou)(tou)創(chuang)(chuang)益對豐(feng)大(da)農(nong)(nong)業(ye)進行了(le)(le)調(diao)研分析和盡職調(diao)查，認為(wei)該(gai)(gai)項(xiang)目(mu)符合(he)(he)基金投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)要(yao)求。在與(yu)企業(ye)溝通洽談期(qi)間(jian)，北京市(shi)供(gong)銷合(he)(he)作社下(xia)屬(shu)的(de)北京生(sheng)活性服務業(ye)發展基金獲知產業(ye)扶貧基金計劃投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)的(de)信息，表示“只(zhi)要(yao)項(xiang)目(mu)通過了(le)(le)國投(tou)(tou)(tou)(tou)創(chuang)(chuang)益的(de)投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)審核流(liu)程，該(gai)(gai)基金也將(jiang)對豐(feng)大(da)農(nong)(nong)業(ye)進行等額投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)，不再(zai)開展盡調(diao)和資(zi)產評估。”于是豐(feng)大(da)農(nong)(nong)業(ye)便同時(shi)獲得了(le)(le)兩(liang)個1000萬元的(de)投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)支持。
“國投創益的(de)(de)(de)投資(zi)不僅(jin)要看企業(ye)(ye)的(de)(de)(de)扶(fu)貧(pin)(pin)帶動能力，對企業(ye)(ye)的(de)(de)(de)市(shi)場(chang)前(qian)景、盈利(li)能力的(de)(de)(de)分(fen)析與審核也很嚴格。我(wo)認為，產業(ye)(ye)扶(fu)貧(pin)(pin)基(ji)金雖有扶(fu)貧(pin)(pin)性質(zhi)，但絕不單純(chun)是(shi)‘公(gong)益支持’，而(er)同時(shi)關(guan)注企業(ye)(ye)的(de)(de)(de)可(ke)持續發(fa)展，這也正(zheng)是(shi)幫助貧(pin)(pin)困地區產業(ye)(ye)發(fa)展和(he)本質(zhi)脫(tuo)貧(pin)(pin)的(de)(de)(de)關(guan)鍵所在，其導向作用促(cu)成了(le)市(shi)場(chang)化投資(zi)基(ji)金的(de)(de)(de)跟投。”豐(feng)大(da)農業(ye)(ye)董(dong)事長龍正(zheng)飛說。
大基金(jin)(jin)帶動小基金(jin)(jin)，中央(yang)基金(jin)(jin)撬動地(di)方基金(jin)(jin)，扶(fu)(fu)貧基金(jin)(jin)引導市場化基金(jin)(jin)，使貧困地(di)區(qu)企業獲得的資金(jin)(jin)支持更多了，扶(fu)(fu)貧脫貧的能力也隨(sui)之增(zeng)(zeng)大增(zeng)(zeng)強了。
而(er)在另一(yi)個國家級(ji)貧(pin)困縣———河(he)北省石(shi)家莊市靈(ling)壽縣，產(chan)業扶貧(pin)基金的(de) 帶(dai)動作(zuo)用又是一(yi)番景象。
“靈壽(shou)縣(xian)具有(you)(you)優(you)質(zhi)資(zi)源(yuan)、缺(que)乏(fa)優(you)質(zhi)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，引導并(bing)帶動(dong)具有(you)(you)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)優(you)勢(shi)的(de)國(guo)內或省內龍頭企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)共同(tong)投資(zi)開(kai)發(fa)當地資(zi)源(yuan)是否(fou)更(geng)有(you)(you)意義？”國(guo)投派(pai)出的(de)掛職(zhi)干部馮越進(jin)行(xing)了(le)(le)這樣的(de)思考和探索。“一(yi)方(fang)面，扶貧(pin)(pin)基(ji)金(jin)較大的(de)投資(zi)額(e)、較低的(de)資(zi)金(jin)成本和市場(chang)化的(de)運作方(fang)式(shi)對于謀求發(fa)展的(de)龍頭企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)具有(you)(you)比較強(qiang)的(de)吸(xi)引力；另外，引入龍頭企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)也(ye)降低了(le)(le)扶貧(pin)(pin)基(ji)金(jin)的(de)投資(zi)風險。”據介紹，靈壽(shou)縣(xian)通過基(ji)金(jin)對接了(le)(le)多家涉及(ji)脫(tuo)貧(pin)(pin)攻堅重要產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)龍頭企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。如(ru)，引進(jin)了(le)(le)國(guo)內領先(xian)的(de)奶(nai)牛養(yang)(yang)殖(zhi)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，通過“存(cun)量整合(he)、全(quan)程托(tuo)管”模式(shi)，提升了(le)(le)靈壽(shou)縣(xian)奶(nai)牛養(yang)(yang)殖(zhi)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)競爭力；引進(jin)了(le)(le)河北(bei)省最(zui)大的(de)肉食加工(gong)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，依靠其產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)(lian)優(you)勢(shi)，帶動(dong)靈壽(shou)縣(xian)生豬(zhu)養(yang)(yang)殖(zhi)、屠宰產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)(lian)的(de)建立(li)和發(fa)展。
通過(guo)產業扶貧基(ji)金投(tou)(tou)(tou)資(zi)帶動其他(ta)社會資(zi)本(ben)投(tou)(tou)(tou)資(zi)貧困地(di)區(qu)的(de)特色優勢產業，切實發揮了國投(tou)(tou)(tou)公司基(ji)金管理的(de)專業優勢和投(tou)(tou)(tou)資(zi)導向作用。
“國(guo)家(jia)成立國(guo)投(tou)的(de)初(chu)衷，就(jiu)是要引導投(tou)資，用(yong)少量國(guo)有資本引導并(bing)帶(dai)動社(she)會資本進入國(guo)家(jia)需要和鼓勵發展的(de)領域。在(zai)脫貧攻堅的(de)重要階段，國(guo)投(tou)利(li)用(yong)‘基金’這一工具(ju)帶(dai)動社(she)會資本投(tou)入‘民(min)生(sheng)’領域，是國(guo)投(tou)聚焦‘命脈’和‘民(min)生(sheng)’投(tou)資方向的(de)具(ju)體體現。”已擔任(ren)國(guo)投(tou)掌門人15個年頭的(de)王會生(sheng)如是說。
基金扶貧形在“靈活”
投(tou)(tou)資質量有指標(biao)、投(tou)(tou)資進度有要(yao)求(qiu)、資金安全要(yao)保障……立(li)體(ti)式的投(tou)(tou)資考評(ping)體(ti)系考驗著基(ji)(ji)金管理(li)人的投(tou)(tou)資水平與運作能力。三(san)年多的產業扶貧基(ji)(ji)金運營(ying)探(tan)索，遇到的問(wen)題千千萬(wan)，碰到的困難萬(wan)萬(wan)千，但國投(tou)(tou)人始(shi)終(zhong)堅(jian)信：“辦法總比(bi)困難多”。
“為了最大(da)(da)限度地提(ti)高基金(jin)(jin)的(de)扶(fu)貧效果，我們根據(ju)區域、市場、項目(mu)的(de)具體情況，探索采取了更(geng)加(jia)靈(ling)活的(de)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)方式，除股(gu)權投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)外，還采取債(zhai)權投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)、可轉債(zhai)、類優先股(gu)、子基金(jin)(jin)等方式。尤其為服務國(guo)家2020年全面(mian)建成小康(kang)社(she)會(hui)的(de)戰略目(mu)標(biao)，加(jia)快央企扶(fu)貧基金(jin)(jin)的(de)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)進(jin)度，引領帶(dai)動更(geng)多社(she)會(hui)資(zi)(zi)(zi)本(ben)和(he)力量投(tou)(tou)入(ru)到貧困(kun)地區，通(tong)過在一些貧困(kun)面(mian)廣、貧困(kun)人口多、貧困(kun)發(fa)生率高的(de)重點省區設立子基金(jin)(jin)的(de)方式進(jin)行投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)，起到了放(fang)大(da)(da)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)杠桿，擴大(da)(da)扶(fu)貧基金(jin)(jin)輻射范圍的(de)積極作用。”國(guo)投(tou)(tou)創益董事長兼總經理王(wang)維東介紹(shao)說。
據介紹，央(yang)(yang)企扶貧(pin)基(ji)(ji)(ji)金(jin)(jin)(jin)(jin)計劃在10個(ge)省區分(fen)別設(she)立子(zi)(zi)基(ji)(ji)(ji)金(jin)(jin)(jin)(jin)。截(jie)至今年7月，貴州、河南(nan)(nan)子(zi)(zi)基(ji)(ji)(ji)金(jin)(jin)(jin)(jin)已完成(cheng)設(she)立并(bing)開始投(tou)(tou)資；云南(nan)(nan)、江西、湖南(nan)(nan)、陜(shan)西、吉林五(wu)支(zhi)子(zi)(zi)基(ji)(ji)(ji)金(jin)(jin)(jin)(jin)已完成(cheng)合伙協議簽署(shu)；其(qi)他子(zi)(zi)基(ji)(ji)(ji)金(jin)(jin)(jin)(jin)的落地(di)(di)工(gong)作也在有(you)序推(tui)進。在投(tou)(tou)資主體上，除了央(yang)(yang)企扶貧(pin)基(ji)(ji)(ji)金(jin)(jin)(jin)(jin)，還直接帶動(dong)了地(di)(di)方(fang)政(zheng)(zheng)府(fu)出資。根據安排，十支(zhi)子(zi)(zi)基(ji)(ji)(ji)金(jin)(jin)(jin)(jin)總(zong)規模約53億元(yuan)，其(qi)中央(yang)(yang)企扶貧(pin)基(ji)(ji)(ji)金(jin)(jin)(jin)(jin)出資38億元(yuan)，地(di)(di)方(fang)政(zheng)(zheng)府(fu)投(tou)(tou)資平(ping)臺出資15億元(yuan)。子(zi)(zi)基(ji)(ji)(ji)金(jin)(jin)(jin)(jin)在投(tou)(tou)資項目時(shi)，還將(jiang)帶動(dong)、引導更(geng)(geng)多其(qi)他社會(hui)資本投(tou)(tou)資貧(pin)困地(di)(di)區，支(zhi)持當(dang)地(di)(di)的特(te)色(se)優勢產業發(fa)(fa)展。“地(di)(di)方(fang)政(zheng)(zheng)府(fu)和當(dang)地(di)(di)投(tou)(tou)資團隊對地(di)(di)方(fang)發(fa)(fa)展環境和政(zheng)(zheng)策更(geng)(geng)熟(shu)悉(xi)，對服務本地(di)(di)經(jing)濟和幫扶本地(di)(di)脫(tuo)貧(pin)的作用(yong)發(fa)(fa)揮會(hui)更(geng)(geng)有(you)效(xiao)。”王(wang)維(wei)東(dong)介紹說。
“發揮(hui)直(zhi)投示范帶(dai)動效(xiao)應，基(ji)金優先投向(xiang)吸納就(jiu)業人數(shu)多、帶(dai)動產(chan)業發展(zhan)強、促(cu)進脫貧(pin)(pin)效(xiao)果好的(de)貧(pin)(pin)困(kun)地(di)區(qu)項目，重點支持貧(pin)(pin)困(kun)人口多、貧(pin)(pin)困(kun)發生率(lv)高的(de)區(qu)域；以債權投資等方式支持貧(pin)(pin)困(kun)地(di)區(qu)產(chan)業發展(zhan)，提高投資效(xiao)率(lv)，切實解決貧(pin)(pin)困(kun)地(di)區(qu)企(qi)業融資難、融資貴、融資慢等制約企(qi)業快速發展(zhan)的(de)問題。”國投總會計(ji)師、黨組成員，央(yang)企(qi)扶貧(pin)(pin)基(ji)金董事長張華在出席(xi)央(yang)企(qi)扶貧(pin)(pin)基(ji)金媒體見面會時表示。
無論是(shi)股權投(tou)資、債權投(tou)資，還是(shi)設立子基金，都是(shi)產(chan)業(ye)扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)基金為適(shi)應扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)攻堅緊迫形勢，按照(zhao)市場化運作(zuo)要(yao)求(qiu)，在適(shi)當控(kong)制投(tou)資風險的前提下加快投(tou)資進度(du)，引(yin)導社(she)會資源(yuan)共同支持貧(pin)(pin)(pin)困(kun)地區(qu)產(chan)業(ye)發展，以達到精(jing)準扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)、精(jing)準脫(tuo)貧(pin)(pin)(pin)的新探索。
