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中(zhong)化集團作為第一批開展定點扶貧(pin)(pin)和對口支援(yuan)的中(zhong)央企業，自2002年(nian)起先(xian)后承擔了西(xi)藏日客(ke)則地(di)區崗(gang)巴縣和青海海西(xi)州大柴(chai)旦、德令哈市的“三(san)區三(san)州”扶貧(pin)(pin)支援(yuan)工(gong)作。多年(nian)來(lai)，中(zhong)化集團注重發揮產(chan)業優勢，從(cong)制(zhi)約當地(di)經濟社(she)會(hui)(hui)發展的關鍵點入(ru)手，因地(di)制(zhi)宜、精準施策，著力解決當地(di)民眾生(sheng)產(chan)生(sheng)活中(zhong)遇到的最直接、最現實、最緊迫的問題，形成(cheng)了具(ju)有中(zhong)化特色的“1+4”扶貧(pin)(pin)工(gong)作模式（一個全方位保障(zhang)機制(zhi)、四(si)項立體式幫扶舉(ju)措），有力促進了深度脫貧(pin)(pin)地(di)區經濟發展和社(she)會(hui)(hui)和諧穩定。

明確思路 全方位構建精準脫貧保障機制

按(an)照中央“六個精(jing)準”要求(qiu)，確立了“一個核(he)心(xin)(xin)、二個結(jie)(jie)合、三個圍繞(rao)”的工作思路(lu)：“一個核(he)心(xin)(xin)”，即以改善民生(sheng)、脫貧致(zhi)富為核(he)心(xin)(xin)；“兩個結(jie)(jie)合”，即堅持推動經濟(ji)發(fa)展(zhan)與轉(zhuan)變(bian)思想觀念相(xiang)結(jie)(jie)合，發(fa)揮中化自身優勢(shi)與激發(fa)當地內生(sheng)動力相(xiang)結(jie)(jie)合；“三個圍繞(rao)”，即圍繞(rao)改善生(sheng)產(chan)生(sheng)活條件建(jian)設基(ji)礎設施(shi)，圍繞(rao)轉(zhuan)變(bian)思想觀念開展(zhan)教育培訓，圍繞(rao)增強(qiang)可持續發(fa)展(zhan)能力實施(shi)產(chan)業幫(bang)扶。

中化集(ji)團(tuan)專門成立扶(fu)貧工作(zuo)領(ling)導小組(zu)，每年召(zhao)開一(yi)次全集(ji)團(tuan)范圍的扶(fu)貧工作(zuo)會議(yi)，聽取各地工作(zuo)匯報，促(cu)進相互交(jiao)流與借鑒，對相關工作(zuo)做出部署；每年審議(yi)質詢支援扶(fu)貧工作(zuo)計(ji)劃和援助(zhu)項目進度，對重點項目實施情況進行(xing)實地指(zhi)導檢(jian)查(cha)；逐年確(que)(que)定投入資金，并(bing)根據情況定期(qi)上調(diao)；每兩年選(xuan)派一(yi)批干部到受援地掛職開展(zhan)工作(zuo)，并(bing)對掛職干部嚴(yan)格管理、認(ren)真考核，確(que)(que)保了思想認(ren)識、組(zu)織領(ling)導、工作(zuo)機制和幫扶(fu)措施“四個到位(wei)”。

截(jie)至2017年底(di)，集團共在西藏(zang)和青海派出(chu)(chu)掛職(zhi)干部(bu)15人次，累(lei)計投(tou)入資(zi)金2.5億(yi)元(yuan)，實施援助項目110余項，其中拿出(chu)(chu)1億(yi)元(yuan)參與國資(zi)委設立(li)的(de)中央企業貧(pin)困地(di)區產業投(tou)資(zi)基金。持(chi)續不斷的(de)扶貧(pin)援助，有力促進了(le)(le)受援地(di)經濟社會發展，轉變了(le)(le)當地(di)農牧民(min)的(de)“等靠要”落后(hou)思想觀念，改善(shan)了(le)(le)當地(di)農牧民(min)的(de)生(sheng)產生(sheng)活條(tiao)件。

因地制宜 立體式推動精準脫貧舉措落地

興建基礎設施，為民生“兜底”提供保障。中(zhong)化(hua)集(ji)團將加強當(dang)地(di)基礎設(she)施建(jian)(jian)設(she)作為扶貧援助的首選(xuan)著力點，每年的撥付資(zi)金(jin)有一半以(yi)上用(yong)于當(dang)地(di)住房、道路(lu)以(yi)及農牧業等(deng)基礎設(she)施建(jian)(jian)設(she)。在(zai)(zai)西藏，公司(si)積極參(can)與崗(gang)巴縣安居(ju)工程、異(yi)地(di)搬(ban)遷、小城鎮建(jian)(jian)設(she)。2015年，投入1500多(duo)萬(wan)元(yuan)建(jian)(jian)設(she)的崗(gang)巴縣環(huan)城南(nan)路(lu)——中(zhong)化(hua)大(da)(da)道順利通(tong)車，極大(da)(da)方便了當(dang)地(di)居(ju)民的出行(xing)。在(zai)(zai)青(qing)海，2010年以(yi)來(lai)公司(si)先(xian)后投入資(zi)金(jin)2000余萬(wan)元(yuan)，參(can)與建(jian)(jian)設(she)了大(da)(da)柴旦行(xing)委中(zhong)心學(xue)校綜合教(jiao)學(xue)樓、幼兒園及社區服務中(zhong)心、醫院等(deng)項(xiang)目(mu)。這些(xie)項(xiang)目(mu)目(mu)前已相繼建(jian)(jian)成投入使(shi)用(yong)，為促進(jin)當(dang)地(di)教(jiao)育均衡發展(zhan)、醫療衛生條件改善以(yi)及豐富群眾文化(hua)生活創(chuang)造了良好(hao)條件。

推動產業幫扶，實現“輸血”向“造血”的轉變。中化(hua)集(ji)團是多(duo)元化(hua)企業(ye)，業(ye)務(wu)涵蓋能源(yuan)、化(hua)工(gong)、農(nong)(nong)業(ye)、金融、地(di)產(chan)(chan)等方方面面，很多(duo)產(chan)(chan)品(pin)(pin)和(he)服務(wu)都與當(dang)地(di)群眾(zhong)的生(sheng)產(chan)(chan)生(sheng)活密切相關。公司(si)堅持(chi)依托自身業(ye)務(wu)優(you)勢，積極探(tan)索產(chan)(chan)業(ye)扶貧(pin)新途徑，不斷激發(fa)當(dang)地(di)內生(sheng)動(dong)力，實現扶貧(pin)援助(zhu)由“輸血”向(xiang)“造血”轉變。在西(xi)藏，大力支持(chi)當(dang)地(di)畜牧業(ye)發(fa)展(zhan)，通過積極協調國家農(nong)(nong)業(ye)部，推(tui)動(dong)崗巴特產(chan)(chan)“崗巴羊”走向(xiang)市(shi)場，使“崗巴羊”成為西(xi)藏全區第一個被(bei)農(nong)(nong)業(ye)部授(shou)予“地(di)理(li)標(biao)志”的農(nong)(nong)產(chan)(chan)品(pin)(pin)，擴大了產(chan)(chan)品(pin)(pin)銷售和(he)品(pin)(pin)牌影響。通過協調北京等地(di)政府和(he)企業(ye)資(zi)源(yuan)，幫助(zhu)當(dang)地(di)開發(fa)水產(chan)(chan)業(ye)、旅(lv)游(you)產(chan)(chan)業(ye)、光伏產(chan)(chan)業(ye)，在產(chan)(chan)業(ye)幫扶方面趟出了一條新路子。

助力教育事業，阻斷貧困“代際傳遞”。針對西藏、青海等不同程度(du)存在的學(xue)(xue)生因貧(pin)失學(xue)(xue)、輟學(xue)(xue)問題(ti)，公(gong)司(si)通過設立(li)“中(zhong)化(hua)獎(jiang)學(xue)(xue)金(jin)(jin)”“中(zhong)化(hua)獎(jiang)教金(jin)(jin)”，實施“圓夢(meng)助(zhu)學(xue)(xue)行動(dong)”，開展(zhan)強基惠民技能(neng)培(pei)訓、教師組團(tuan)培(pei)訓，取得(de)了(le)明顯成(cheng)效。以(yi)西藏崗(gang)巴(ba)縣為例，2014年-2017年累計發(fa)放(fang)“中(zhong)化(hua)獎(jiang)學(xue)(xue)金(jin)(jin)”100萬元、200余人次(ci)受益。為讓更多(duo)的貧(pin)困(kun)學(xue)(xue)生長期安(an)心學(xue)(xue)業，公(gong)司(si)于2013年發(fa)起“圓夢(meng)行動(dong)”，發(fa)動(dong)中(zhong)化(hua)員工對受援地貧(pin)困(kun)學(xue)(xue)生開展(zhan)“一(yi)對一(yi)”資(zi)助(zhu)，在實踐探索中(zhong)形成(cheng)了(le)一(yi)套(tao)掛職干部(bu)現場摸底(di)、員工自愿配對、資(zi)金(jin)(jin)多(duo)方(fang)監(jian)管、學(xue)(xue)習情(qing)況(kuang)及時反(fan)饋的標準化(hua)助(zhu)學(xue)(xue)流程，將愛心助(zhu)學(xue)(xue)納入(ru)到有(you)組織、有(you)規范的幫(bang)扶軌道(dao)。

匯聚社會力量，打造援助扶貧大格局。中(zhong)化(hua)集團積極探(tan)索開(kai)辟外部(bu)援助渠(qu)道(dao)，發動社(she)會力(li)量參(can)與(yu)，構(gou)建(jian)起了中(zhong)化(hua)牽頭，社(she)會相關(guan)組織(zhi)、企業、愛心人士共同參(can)與(yu)的(de)(de)幫扶援助大格局。公(gong)司先后(hou)牽線國(guo)家(jia)民委、北京(jing)(jing)周培源(yuan)基金(jin)會、北京(jing)(jing)向陽花公(gong)益(yi)會等(deng)(deng)多(duo)家(jia)單(dan)位，赴(fu)受援地(di)開(kai)展20多(duo)場次(ci)的(de)(de)助醫助學(xue)、結對(dui)共建(jian)等(deng)(deng)活(huo)動，捐款(kuan)捐物400多(duo)萬(wan)元；先后(hou)聯系北京(jing)(jing)、深圳等(deng)(deng)地(di)慈善組織(zhi)，策(ce)劃開(kai)展了“牽手同行、放飛(fei)夢(meng)想”大型公(gong)益(yi)助學(xue)行動，使更多(duo)的(de)(de)孩子獲得教育資助；爭(zheng)取到(dao)農業部(bu)、科技部(bu)、自治區農牧廳(ting)等(deng)(deng)農牧業科技發展、產業化(hua)貼息項目7個(ge)，到(dao)位資金(jin)1800多(duo)萬(wan)元，扶助當地(di)相關(guan)產業發展。

未來三年(nian)，中化集團將繼續認真貫(guan)徹落實(shi)好(hao)中央關于“精準(zhun)扶(fu)(fu)貧(pin)、精準(zhun)脫(tuo)貧(pin)”的(de)部署要求(qiu)，聚焦民(min)生工(gong)程，推(tui)動扶(fu)(fu)貧(pin)援助精準(zhun)施策(ce)、精準(zhun)發力(li)，依托業(ye)務優勢創新(xin)扶(fu)(fu)貧(pin)援助模式(shi)，突出中化特(te)色、加大產業(ye)幫(bang)扶(fu)(fu)力(li)度，并全面衡量綜(zong)合考察扶(fu)(fu)貧(pin)援助掛職(zhi)干部，架好(hao)公司(si)與對(dui)口幫(bang)扶(fu)(fu)點政府、群眾之間(jian)的(de)溝通橋梁(liang)，全力(li)以赴(fu)打(da)贏(ying)精準(zhun)脫(tuo)貧(pin)攻堅戰。

【責任(ren)編輯：駱秧秧】