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中化(hua)集團作為第一批開展(zhan)定點扶貧(pin)和對口支(zhi)(zhi)援(yuan)(yuan)的(de)中央企業，自2002年(nian)起先后承擔了(le)西藏日(ri)客則地(di)區(qu)崗巴縣和青(qing)海(hai)海(hai)西州大(da)柴旦(dan)、德令哈市(shi)的(de)“三區(qu)三州”扶貧(pin)支(zhi)(zhi)援(yuan)(yuan)工(gong)(gong)作。多(duo)年(nian)來(lai)，中化(hua)集團注重發(fa)揮產(chan)業優勢，從制(zhi)約當地(di)經(jing)濟社會發(fa)展(zhan)的(de)關(guan)鍵點入手，因地(di)制(zhi)宜(yi)、精準(zhun)施策，著力解決當地(di)民眾生(sheng)產(chan)生(sheng)活中遇到的(de)最直(zhi)接、最現實(shi)、最緊迫的(de)問(wen)題(ti)，形成了(le)具有(you)中化(hua)特(te)色的(de)“1+4”扶貧(pin)工(gong)(gong)作模(mo)式(shi)（一個(ge)全方位保(bao)障機制(zhi)、四項立體式(shi)幫扶舉措(cuo)），有(you)力促(cu)進了(le)深度脫(tuo)貧(pin)地(di)區(qu)經(jing)濟發(fa)展(zhan)和社會和諧穩定。

明確思路 全方位構建精準脫貧保障機制

按照(zhao)中央“六個(ge)(ge)精準(zhun)”要求，確(que)立了“一個(ge)(ge)核心(xin)(xin)、二個(ge)(ge)結(jie)合(he)、三個(ge)(ge)圍繞(rao)”的工作思路(lu)：“一個(ge)(ge)核心(xin)(xin)”，即以(yi)改善民生(sheng)、脫貧致富為核心(xin)(xin)；“兩個(ge)(ge)結(jie)合(he)”，即堅持(chi)推動經濟發展(zhan)(zhan)與(yu)轉變思想(xiang)觀念(nian)相結(jie)合(he)，發揮中化自身優勢與(yu)激發當地(di)內生(sheng)動力相結(jie)合(he)；“三個(ge)(ge)圍繞(rao)”，即圍繞(rao)改善生(sheng)產生(sheng)活條件(jian)建設基礎(chu)設施，圍繞(rao)轉變思想(xiang)觀念(nian)開展(zhan)(zhan)教育培訓(xun)，圍繞(rao)增強可持(chi)續(xu)發展(zhan)(zhan)能(neng)力實施產業幫扶。

中化集團專(zhuan)門成(cheng)立扶(fu)(fu)貧工作(zuo)(zuo)(zuo)領(ling)導(dao)小組(zu)，每(mei)年(nian)召開一(yi)次全集團范(fan)圍的扶(fu)(fu)貧工作(zuo)(zuo)(zuo)會(hui)議，聽取各地工作(zuo)(zuo)(zuo)匯報，促進相(xiang)互交流與借鑒，對相(xiang)關工作(zuo)(zuo)(zuo)做出部(bu)署(shu)；每(mei)年(nian)審議質(zhi)詢(xun)支(zhi)援(yuan)(yuan)扶(fu)(fu)貧工作(zuo)(zuo)(zuo)計劃和(he)援(yuan)(yuan)助項(xiang)(xiang)目(mu)進度，對重點(dian)項(xiang)(xiang)目(mu)實(shi)施情況進行實(shi)地指導(dao)檢查；逐年(nian)確定(ding)投入資(zi)金，并根據情況定(ding)期上調；每(mei)兩(liang)年(nian)選派一(yi)批干(gan)部(bu)到受援(yuan)(yuan)地掛(gua)職(zhi)開展工作(zuo)(zuo)(zuo)，并對掛(gua)職(zhi)干(gan)部(bu)嚴格管理、認真考(kao)核(he)，確保了思(si)想認識、組(zu)織領(ling)導(dao)、工作(zuo)(zuo)(zuo)機制和(he)幫扶(fu)(fu)措施“四個到位”。

截至2017年底，集團共在西藏(zang)和青海(hai)派(pai)出(chu)掛職干部(bu)15人次(ci)，累計投入資(zi)(zi)金2.5億元，實施援(yuan)助項(xiang)目110余項(xiang)，其中拿出(chu)1億元參與國資(zi)(zi)委(wei)設立的(de)中央企業貧困地(di)區(qu)產(chan)業投資(zi)(zi)基(ji)金。持(chi)續不(bu)斷的(de)扶貧援(yuan)助，有力促(cu)進了(le)受(shou)援(yuan)地(di)經濟社會發展，轉變了(le)當地(di)農牧(mu)民的(de)“等靠(kao)要”落(luo)后(hou)思想觀念(nian)，改善了(le)當地(di)農牧(mu)民的(de)生產(chan)生活條件。

因地制宜 立體式推動精準脫貧舉措落地

興建基礎設施，為民生“兜底”提供保障。中(zhong)化(hua)集團將(jiang)加(jia)強當(dang)地(di)基(ji)礎設(she)施建(jian)(jian)設(she)作為扶貧援(yuan)助的首(shou)選(xuan)著力點，每年的撥付資(zi)金(jin)有(you)一半以(yi)(yi)上用于當(dang)地(di)住房、道路以(yi)(yi)及(ji)農牧業(ye)等基(ji)礎設(she)施建(jian)(jian)設(she)。在(zai)西藏，公司積極參與崗巴縣(xian)安居工程、異(yi)地(di)搬遷、小城(cheng)鎮建(jian)(jian)設(she)。2015年，投(tou)入(ru)(ru)1500多(duo)萬元建(jian)(jian)設(she)的崗巴縣(xian)環(huan)城(cheng)南路——中(zhong)化(hua)大道順(shun)利通車，極大方便了當(dang)地(di)居民的出行。在(zai)青海，2010年以(yi)(yi)來公司先(xian)后(hou)投(tou)入(ru)(ru)資(zi)金(jin)2000余萬元，參與建(jian)(jian)設(she)了大柴(chai)旦行委中(zhong)心學(xue)校(xiao)綜合教學(xue)樓、幼兒園及(ji)社區服務中(zhong)心、醫(yi)院等項(xiang)目(mu)。這(zhe)些項(xiang)目(mu)目(mu)前(qian)已相繼建(jian)(jian)成投(tou)入(ru)(ru)使(shi)用，為促進當(dang)地(di)教育均衡發展、醫(yi)療衛生(sheng)條件(jian)改善(shan)以(yi)(yi)及(ji)豐富群眾(zhong)文化(hua)生(sheng)活創造了良好條件(jian)。

推動產業幫扶，實現“輸血”向“造血”的轉變。中(zhong)化(hua)集團(tuan)是多元(yuan)化(hua)企業(ye)(ye)(ye)(ye)，業(ye)(ye)(ye)(ye)務涵蓋能源(yuan)、化(hua)工、農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)、金融、地產(chan)(chan)(chan)等(deng)方(fang)方(fang)面(mian)(mian)面(mian)(mian)，很多產(chan)(chan)(chan)品和(he)服務都與當(dang)地群眾(zhong)的生(sheng)產(chan)(chan)(chan)生(sheng)活(huo)密切相關。公司堅持依托自身(shen)業(ye)(ye)(ye)(ye)務優勢，積極探(tan)索產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)扶(fu)貧新途徑(jing)，不斷(duan)激發(fa)當(dang)地內生(sheng)動力，實(shi)現(xian)扶(fu)貧援助由“輸血”向“造血”轉變。在(zai)西(xi)藏(zang)，大力支持當(dang)地畜(chu)牧業(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)展，通過積極協(xie)調國家農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)部(bu)，推動崗(gang)巴(ba)(ba)特(te)產(chan)(chan)(chan)“崗(gang)巴(ba)(ba)羊(yang)”走向市場，使“崗(gang)巴(ba)(ba)羊(yang)”成(cheng)為西(xi)藏(zang)全區第一(yi)個被農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)部(bu)授予“地理標(biao)志”的農(nong)(nong)產(chan)(chan)(chan)品，擴大了產(chan)(chan)(chan)品銷售和(he)品牌影響。通過協(xie)調北京等(deng)地政府和(he)企業(ye)(ye)(ye)(ye)資源(yuan)，幫助當(dang)地開(kai)發(fa)水產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)、旅游(you)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)、光伏產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)，在(zai)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)幫扶(fu)方(fang)面(mian)(mian)趟出了一(yi)條(tiao)新路子。

助力教育事業，阻斷貧困“代際傳遞”。針對西藏(zang)、青海等不同程度存(cun)在(zai)的(de)學(xue)(xue)(xue)生因(yin)貧(pin)失學(xue)(xue)(xue)、輟(chuo)學(xue)(xue)(xue)問題(ti)，公司通過(guo)設立“中(zhong)化獎學(xue)(xue)(xue)金(jin)(jin)(jin)”“中(zhong)化獎教(jiao)金(jin)(jin)(jin)”，實施(shi)“圓夢(meng)助(zhu)學(xue)(xue)(xue)行動(dong)”，開(kai)展強基惠民技能培(pei)(pei)訓、教(jiao)師組團培(pei)(pei)訓，取得了明顯(xian)成(cheng)效。以西藏(zang)崗(gang)巴縣為例(li)，2014年(nian)-2017年(nian)累計(ji)發(fa)放(fang)“中(zhong)化獎學(xue)(xue)(xue)金(jin)(jin)(jin)”100萬元、200余人次受益。為讓更(geng)多(duo)的(de)貧(pin)困(kun)學(xue)(xue)(xue)生長期安心學(xue)(xue)(xue)業，公司于2013年(nian)發(fa)起(qi)“圓夢(meng)行動(dong)”，發(fa)動(dong)中(zhong)化員(yuan)工(gong)對受援(yuan)地貧(pin)困(kun)學(xue)(xue)(xue)生開(kai)展“一(yi)對一(yi)”資助(zhu)，在(zai)實踐探索中(zhong)形成(cheng)了一(yi)套掛(gua)職干部(bu)現(xian)場摸底、員(yuan)工(gong)自愿配對、資金(jin)(jin)(jin)多(duo)方(fang)監管(guan)、學(xue)(xue)(xue)習情況(kuang)及時反饋的(de)標準化助(zhu)學(xue)(xue)(xue)流(liu)程，將愛心助(zhu)學(xue)(xue)(xue)納入到有組織(zhi)、有規(gui)范的(de)幫(bang)扶軌道。

匯聚社會力量，打造援助扶貧大格局。中化(hua)(hua)集團積極(ji)探(tan)索開(kai)辟外(wai)部(bu)援助(zhu)渠道，發(fa)動社會力量參與，構建起了中化(hua)(hua)牽頭，社會相(xiang)關組織、企業(ye)、愛心人士(shi)共(gong)同參與的幫扶(fu)(fu)援助(zhu)大格(ge)局。公(gong)司先后牽線國家(jia)民委、北(bei)京(jing)周培源(yuan)基金會、北(bei)京(jing)向陽花公(gong)益會等(deng)多(duo)家(jia)單(dan)位，赴受援地開(kai)展20多(duo)場次的助(zhu)醫助(zhu)學、結對(dui)共(gong)建等(deng)活動，捐款捐物400多(duo)萬元(yuan)；先后聯系(xi)北(bei)京(jing)、深圳等(deng)地慈善組織，策劃開(kai)展了“牽手(shou)同行(xing)(xing)、放飛夢想”大型公(gong)益助(zhu)學行(xing)(xing)動，使更多(duo)的孩子獲(huo)得教育(yu)資助(zhu)；爭(zheng)取(qu)到農業(ye)部(bu)、科(ke)技部(bu)、自治區(qu)農牧廳等(deng)農牧業(ye)科(ke)技發(fa)展、產業(ye)化(hua)(hua)貼息項目7個，到位資金1800多(duo)萬元(yuan)，扶(fu)(fu)助(zhu)當地相(xiang)關產業(ye)發(fa)展。

未來三年，中(zhong)化集團(tuan)將(jiang)繼(ji)續認真貫徹落實好中(zhong)央(yang)關于“精(jing)準(zhun)扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)、精(jing)準(zhun)脫(tuo)貧(pin)(pin)(pin)”的(de)部署要求，聚焦民生工程，推動扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)援助精(jing)準(zhun)施策(ce)、精(jing)準(zhun)發力(li)，依托業(ye)務優勢創新扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)援助模式，突出中(zhong)化特色、加大產(chan)業(ye)幫(bang)扶(fu)力(li)度，并全(quan)面衡量綜合考察(cha)扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)援助掛職干部，架好公司(si)與對口幫(bang)扶(fu)點政府、群眾之(zhi)間的(de)溝通橋(qiao)梁，全(quan)力(li)以赴(fu)打贏(ying)精(jing)準(zhun)脫(tuo)貧(pin)(pin)(pin)攻堅(jian)戰。

【責(ze)任編輯：駱秧秧】