發布(bu)時間：2018-07-27
一(yi)(yi)份“責任(ren)”，讓他(ta)成了(le)貴州省(sheng)冊(ce)亨縣(xian)掛職(zhi)常委、副縣(xian)長，專職(zhi)負責定(ding)點扶(fu)貧工作；一(yi)(yi)個“緣”字(zi)，讓他(ta)的(de)言談與神態自(zi)然流露出一(yi)(yi)種難以(yi)掩飾(shi)的(de)冊(ce)亨情(qing)結；他(ta)愛上(shang)了(le)冊(ce)亨人(ren)的(de)純樸和熱情(qing)好客，愛上(shang)了(le)這(zhe)里的(de)山山水(shui)水(shui)，常說做了(le)冊(ce)亨人(ren)，便留下了(le)一(yi)(yi)世冊(ce)亨情(qing)，他(ta)就是中國(guo)聯通(tong)幫扶(fu)干部歐陽川(chuan)。
2015年8月(yue)國務院扶(fu)(fu)貧辦等(deng)九部委聯(lian)合(he)發文部署新一輪(lun)對口幫扶(fu)(fu)工作，確定由中國聯(lian)通結對幫扶(fu)(fu)冊(ce)亨縣后，2016年初，他(ta)被(bei)選派(pai)到冊(ce)亨這(zhe)個邊遠(yuan)山區的(de)小縣城，從此就一頭扎進這(zhe)片熱土(tu)，深入(ru)鎮村調研，理清(qing)幫扶(fu)(fu)思路，扎實推(tui)進幫扶(fu)(fu)工作。
一、深入(ru)基層，融入(ru)冊亨(heng)
冊亨縣位于貴州省西南部，地處(chu)珠江上游南、北(bei)盤江夾角地帶。國土面(mian)積2598平方公里，全縣總人口23萬人，其中布依族人口占76%，是一個以布依族為(wei)(wei)主體民(min)族的(de)縣份。為(wei)(wei)了摸(mo)清(qing)冊亨的(de)情況，歐陽川把日程安(an)排得滿(man)滿(man)的(de)，甚(shen)至連雙休息日也不肯輕(qing)易放(fang)過，與(yu)老百姓(xing)同(tong)甘(gan)共(gong)苦，促膝談心。
冊(ce)亨縣很多鄉鎮離縣城(cheng)較遠(yuan)，有的(de)(de)自然村甚(shen)至不(bu)(bu)(bu)通車，要步行(xing)很遠(yuan)的(de)(de)距離，同行(xing)的(de)(de)工作人員(yuan)看著腫了(le)雙(shuang)腿的(de)(de)他(ta)，怕他(ta)太累，吃不(bu)(bu)(bu)銷，便勸說放棄走訪較遠(yuan)村寨，被他(ta)婉言謝絕了(le)，說自己是來(lai)工作的(de)(de)，不(bu)(bu)(bu)是來(lai)享受(shou)的(de)(de)，如果吃點苦就退(tui)縮，回(hui)避困難和問(wen)題，怎(zen)么能夠了(le)解真實(shi)情況，不(bu)(bu)(bu)真正替(ti)冊(ce)亨的(de)(de)老(lao)百姓做點事情，心里(li)不(bu)(bu)(bu)踏實(shi)。
就(jiu)(jiu)這樣，干(gan)事雷厲(li)風行(xing)的(de)他(ta)，說(shuo)干(gan)就(jiu)(jiu)干(gan)，一(yi)(yi)個(ge)多月(yue)的(de)時(shi)間，就(jiu)(jiu)連續遍訪了(le)冊(ce)亨縣(xian)的(de)12個(ge)鄉鎮（街道），并走訪了(le)眾(zhong)多企(qi)業，潛心了(le)解情況，為整理幫扶(fu)(fu)(fu)思路、尋找幫扶(fu)(fu)(fu)措施、編制幫扶(fu)(fu)(fu)規劃(hua)儲備第(di)一(yi)(yi)手(shou)資料，同時(shi)，通過他(ta)的(de)身體力行(xing)與真心付出，很快就(jiu)(jiu)與當地干(gan)部群眾(zhong)打成一(yi)(yi)片，為他(ta)融入冊(ce)亨，開展(zhan)幫扶(fu)(fu)(fu)工作(zuo)打下了(le)良好的(de)基(ji)礎(chu)。
二、脫貧摘帽，規劃先行(xing)
通過大(da)量的(de)(de)基層調研走訪，與(yu)縣(xian)(xian)鄉村各(ge)級領導干部充分(fen)溝(gou)通交(jiao)流(liu)，在集(ji)團(tuan)公司、貴(gui)州聯通黨委(wei)(wei)和扶(fu)(fu)貧辦公室的(de)(de)指導和幫(bang)助下，在縣(xian)(xian)委(wei)(wei)縣(xian)(xian)政(zheng)(zheng)府(fu)的(de)(de)關心(xin)、支持下，從2016年8月起，開始了編制(zhi)《中國(guo)聯通幫(bang)扶(fu)(fu)冊亨縣(xian)(xian)“十三五”扶(fu)(fu)貧規劃(hua)（2016年-2020年）》的(de)(de)工作(zuo)。《規劃(hua)》緊緊圍繞(rao)“建檔立卡”貧困戶(hu)，按照(zhao)“缺什么(me)補什么(me)”的(de)(de)目標，注重科學評估，明確受益機制(zhi)，確保(bao)措(cuo)施有力，經過多(duo)次與(yu)鄉鎮黨政(zheng)(zheng)班子(zi)、村支兩委(wei)(wei)、貧困戶(hu)代表共商，最(zui)終確定了切合當地實際情況的(de)(de)養殖、種(zhong)植和民族手(shou)工等(deng)產業扶(fu)(fu)貧方向。
結合縣一級結合評審意見和鄉鎮上報的項(xiang)目材料，參照聯通集(ji)(ji)團(tuan)相關要求，他組織(zhi)對(dui)規劃(hua)進行反復論證和多次(ci)修改，最(zui)終通過(guo)了集(ji)(ji)團(tuan)公司定點扶貧工(gong)作(zuo)(zuo)辦公室組織(zhi)的規劃(hua)評審和扶貧工(gong)作(zuo)(zuo)領導小組的審議批復。
基于對集中幫扶力量、凸(tu)顯幫扶效(xiao)果、方便幫扶項(xiang)目(mu)管理的考慮，將幫扶項(xiang)目(mu)重點安排在冊(ce)亨(heng)(heng)縣貧(pin)困(kun)人口多(duo)、貧(pin)困(kun)發生率(lv)較高的巖架和八渡兩個鎮實施，并根據具體情況，確定了香(xiang)蕉水池(chi)、草地養牛、民族手工業、芒(mang)果種(zhong)植等產業項(xiang)目(mu)。“十三五”期間，中國(guo)聯(lian)通將投入(ru)5462萬元左右的資(zi)金，在產業扶貧(pin)、就業扶貧(pin)等方面安排40個扶貧(pin)項(xiang)目(mu)，助力冊(ce)亨(heng)(heng)縣脫貧(pin)攻(gong)堅(jian)工作，同時《規劃》明確了。
經(jing)中國聯通集團(tuan)(tuan)授權，由貴州省(sheng)聯通公司代表集團(tuan)(tuan)公司組織(zhi)實(shi)施幫(bang)扶規劃(hua)，目(mu)前，已完成幫(bang)扶規劃(hua)項(xiang)(xiang)目(mu)中34個項(xiang)(xiang)目(mu)的立項(xiang)(xiang)工(gong)作，大部分(fen)部分(fen)項(xiang)(xiang)目(mu)已經(jing)動工(gong)實(shi)施。
三、經驗引進來，產品(pin)走出去
歐陽川到冊亨后，在(zai)對巖架鎮(zhen)調研的(de)過(guo)程(cheng)中(zhong)，發現(xian)群(qun)眾(zhong)有種植(zhi)香(xiang)(xiang)蕉(jiao)的(de)傳(chuan)統(tong)，加上近年(nian)政(zheng)府的(de)政(zheng)策引導(dao)，全鎮(zhen)香(xiang)(xiang)蕉(jiao)種植(zhi)面積(ji)達到3萬畝，具(ju)有一定(ding)的(de)種植(zhi)規(gui)模。然而，今(jin)年(nian)香(xiang)(xiang)蕉(jiao)大量(liang)掛果后，由(you)于本(ben)地市場有限，銷售(shou)沒有打開，香(xiang)(xiang)蕉(jiao)價(jia)格(ge)沒能得到保障(zhang)，甚至出(chu)現(xian)了滯銷現(xian)象，打擊了種植(zhi)農戶的(de)積(ji)極性，達不到通過(guo)發展香(xiang)(xiang)蕉(jiao)產(chan)業促進群(qun)眾(zhong)增收脫貧的(de)目(mu)的(de)。
歐陽(yang)川想民所想，急民所急，在(zai)(zai)得知省內農產(chan)品在(zai)(zai)“黔郵鄉(xiang)情(qing)”平臺(tai)銷(xiao)(xiao)售(shou)火(huo)爆的(de)情(qing)況后，便產(chan)生了(le)通過該平臺(tai)銷(xiao)(xiao)售(shou)巖架(jia)香(xiang)蕉(jiao)(jiao)(jiao)的(de)想法(fa)。通過與(yu)貴州(zhou)省郵政公司接洽，多(duo)(duo)次(ci)深入村寨共商，最終決(jue)(jue)定以“公司+合作社+農戶(hu)”的(de)模式(shi)，通過“黔郵鄉(xiang)情(qing)”平臺(tai)進行香(xiang)蕉(jiao)(jiao)(jiao)銷(xiao)(xiao)售(shou)，成(cheng)(cheng)果非常(chang)喜人，截至目(mu)前總共銷(xiao)(xiao)售(shou)12000余單(dan)共6萬多(duo)(duo)斤(jin)香(xiang)蕉(jiao)(jiao)(jiao)，每月銷(xiao)(xiao)量遙遙領先，成(cheng)(cheng)為(wei)今年該平臺(tai)上銷(xiao)(xiao)售(shou)單(dan)量最多(duo)(duo)的(de)產(chan)品，幫助種植農戶(hu)解決(jue)(jue)了(le)近期(qi)香(xiang)蕉(jiao)(jiao)(jiao)銷(xiao)(xiao)售(shou)的(de)燃眉之急，拓寬了(le)銷(xiao)(xiao)售(shou)渠道(dao)，被群眾親切地譽為(wei)“香(xiang)蕉(jiao)(jiao)(jiao)縣長(chang)”。他(ta)積極關注香(xiang)蕉(jiao)(jiao)(jiao)銷(xiao)(xiao)售(shou)流程(cheng)中的(de)各個環節，及時調整(zheng)偏(pian)差，建立起“產(chan)品生產(chan)加工→分揀包裝(zhuang)→平臺(tai)運(yun)營銷(xiao)(xiao)售(shou)→快遞物流→產(chan)品配(pei)送”的(de)農村電(dian)商服(fu)務體系(xi)。
經(jing)歐陽川充分準(zhun)備與精(jing)心籌(chou)措，今(jin)年5月底，由冊亨縣縣委書記帶(dai)隊，前往聯通(tong)(tong)(tong)集(ji)團公司匯報幫扶工作以及農副產品(pin)推介。在集(ji)團舉(ju)辦的(de)(de)特色(se)農產品(pin)展銷(xiao)會(hui)上(shang)，冊亨縣原生態、無污(wu)染(ran)的(de)(de)香蕉、鐵皮石(shi)斛以及精(jing)美的(de)(de)手工刺繡產品(pin)，吸引了員工爭相購買，所有產品(pin)在1小(xiao)時內(nei)全部銷(xiao)售一空。利用聯通(tong)(tong)(tong)40多(duo)萬員工這個巨(ju)大的(de)(de)消費群體，為冊亨打通(tong)(tong)(tong)一條通(tong)(tong)(tong)往山(shan)(shan)外的(de)(de)路，把綠(lv)色(se)、健(jian)康的(de)(de)產品(pin)送上(shang)“綠(lv)色(se)直通(tong)(tong)(tong)車(che)”，實現了“黔貨出山(shan)(shan)”。
在成(cheng)功(gong)舉辦產(chan)(chan)(chan)品推(tui)介(jie)會(hui)(hui)的(de)(de)同時，還促成(cheng)了冊亨農(nong)副產(chan)(chan)(chan)品在聯通商城上線銷售。也正是這次赴集(ji)團匯報展(zhan)銷，縣(xian)委、縣(xian)政府看到(dao)了電商拉動農(nong)業(ye)產(chan)(chan)(chan)業(ye)發(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)喜人勢頭，確立了以(yi)(yi)香(xiang)蕉為(wei)主要產(chan)(chan)(chan)業(ye)的(de)(de)發(fa)(fa)展(zhan)思路。隨(sui)即被(bei)派往(wang)山東壽光(guang)市學習農(nong)業(ye)產(chan)(chan)(chan)業(ye)新技術、新模(mo)式(shi)，并被(bei)委以(yi)(yi)建設香(xiang)蕉小鎮的(de)(de)重(zhong)任(ren)，打(da)造以(yi)(yi)“香(xiang)蕉產(chan)(chan)(chan)業(ye)+大(da)扶(fu)貧+旅游+文(wen)化+博覽會(hui)(hui)”為(wei)一體的(de)(de)現(xian)代產(chan)(chan)(chan)業(ye)新模(mo)式(shi)，為(wei)實現(xian)決勝脫(tuo)貧攻(gong)堅(jian)，同步全面小康助力。
他還利用電(dian)商(shang)銷(xiao)(xiao)售平(ping)臺，多(duo)渠道解(jie)決冊亨縣農特產(chan)(chan)(chan)品的(de)(de)銷(xiao)(xiao)售問題，通(tong)過“互(hu)聯網+”實現傳(chuan)統銷(xiao)(xiao)售模式的(de)(de)轉型(xing)升級。靈芝酒廠是冊亨縣的(de)(de)國營傳(chuan)統企業(ye)，由于(yu)常年(nian)缺(que)乏(fa)資(zi)金和管理，產(chan)(chan)(chan)銷(xiao)(xiao)規(gui)模難以突破，為了解(jie)決這一難題，他一方(fang)面為該廠選地擴(kuo)建(jian)、籌措資(zi)金，督促技(ji)改擴(kuo)建(jian)，擴(kuo)大生(sheng)產(chan)(chan)(chan)、建(jian)設規(gui)模，另一方(fang)面與重(zhong)慶(qing)、廣州(zhou)大型(xing)農貿市場接洽，積(ji)極推動(dong)靈芝酒的(de)(de)銷(xiao)(xiao)售，同時引進優(you)秀(xiu)電(dian)商(shang)與之合作(zuo)，探索多(duo)元化經營之路(lu)；幫助(zhu)冗渡鎮(zhen)小米(mi)辣生(sheng)產(chan)(chan)(chan)企業(ye)在(zai)淘實惠平(ping)臺銷(xiao)(xiao)售，現銷(xiao)(xiao)量已達(da)每天(tian)2000瓶；積(ji)極幫助(zhu)冊亨縣馬嶺(ling)河茶籽油廠實現產(chan)(chan)(chan)銷(xiao)(xiao)突破，增(zeng)加(jia)對種(zhong)植(zhi)農戶(hu)油茶籽的(de)(de)收購，拉動(dong)種(zhong)植(zhi)產(chan)(chan)(chan)業(ye)，通(tong)過產(chan)(chan)(chan)業(ye)扶貧，實現部分貧困(kun)戶(hu)脫貧。
另外，他還充(chong)分利用社會資源，引進(jin)(jin)貴(gui)州獅(shi)子樓美食旅游開發(fa)有(you)限公司到縣城布依文(wen)化產業園(yuan)和雙(shuang)江鎮投資，助推布依文(wen)化發(fa)展(zhan)和傳播，促進(jin)(jin)“農業+旅游+文(wen)化”協調發(fa)展(zhan)，推進(jin)(jin)政企攜手決(jue)戰脫(tuo)貧攻堅的脫(tuo)貧新模式。
四、發揮專長，主(zhu)動(dong)擔(dan)當
歐陽(yang)川具(ju)有(you)計算機(ji)、財務(wu)(wu)、互聯網(wang)、法務(wu)(wu)及市(shi)場推廣(guang)等工(gong)作(zuo)經驗和(he)(he)專業(ye)背景，憑借自(zi)身優勢，主動協助縣(xian)長分(fen)管大數據和(he)(he)電子商(shang)務(wu)(wu)等工(gong)作(zuo)，負責(ze)冊(ce)亨縣(xian)電子商(shang)務(wu)(wu)交易服(fu)務(wu)(wu)中心的建設(she)和(he)(he)運營(ying)工(gong)作(zuo)。
在(zai)抓項目建(jian)設的同時(shi)，他(ta)還利用(yong)互聯(lian)網優勢，對該電商(shang)(shang)服務(wu)中心進(jin)行系(xi)統的網上宣(xuan)傳(chuan)推廣，為了加(jia)快(kuai)冊(ce)亨(heng)縣(xian)(xian)電子(zi)商(shang)(shang)務(wu)扶貧(pin)發展步伐，盡快(kuai)解(jie)決農村電子(zi)商(shang)(shang)務(wu)上下行瓶(ping)頸問題，他(ta)充分利用(yong)社會(hui)資源，積(ji)極(ji)協調省(sheng)政(zheng)府辦公廳(ting)、省(sheng)商(shang)(shang)務(wu)廳(ting)、黔西(xi)南州商(shang)(shang)糧(liang)局等部門，為冊(ce)亨(heng)縣(xian)(xian)爭取了2016年電子(zi)商(shang)(shang)務(wu)省(sheng)級示范縣(xian)(xian)資格，獲得1000萬電子(zi)商(shang)(shang)務(wu)建(jian)設資金支持。
他還(huan)成功(gong)策劃舉(ju)辦了冊亨縣首(shou)屆電(dian)(dian)(dian)子(zi)商(shang)務沙龍和“縣域電(dian)(dian)(dian)商(shang)創意+實戰”為主(zhu)題的電(dian)(dian)(dian)商(shang)創業(ye)大賽(sai)，參賽(sai)團隊涉及農村群眾、城市居民(min)、在校大學(xue)生等。大賽(sai)提升(sheng)了冊亨縣人(ren)民(min)電(dian)(dian)(dian)商(shang)意識，培養(yang)當(dang)地電(dian)(dian)(dian)商(shang)消(xiao)費習慣，發掘發現先進電(dian)(dian)(dian)商(shang)人(ren)才(cai)，拓寬城鄉脫貧致(zhi)富(fu)渠道。并引導企業(ye)成立了電(dian)(dian)(dian)子(zi)商(shang)務協會。
重視素質提(ti)升和技能培養，目前已經舉辦了十(shi)三(san)期電商培訓(xun)，實(shi)現對鄉(xiang)(xiang)鎮黨政領導(dao)干部、農村電商創(chuang)業青年、返鄉(xiang)(xiang)大學生和農民工近1700人(ren)次的(de)培訓(xun)。
五(wu)、急(ji)(ji)人所(suo)急(ji)(ji)，扶弱幫困
冊(ce)亨縣巖架鎮花冗村浪卡組兩個在讀大學的孩(hai)子(zi)岑(cen)由飛、岑(cen)鵬，父母均為文盲，經濟收入微薄，其父親患肝硬化無錢醫治，兩個小孩(hai)將(jiang)面臨輟學。得知這一情況(kuang)后，歐陽(yang)川積極與外界(jie)進(jin)行聯系，多(duo)方籌措(cuo)，促成來自貴陽(yang)的愛心(xin)人士資助。
者樓(lou)街道(dao)王瑤，8歲(sui)就患上類(lei)風濕性關(guan)節炎，于2003年癱瘓，經鑒定為殘(can)疾(ji)肢體(ti)一級，生活不能(neng)(neng)自理(li)，但是她(ta)非(fei)常頑強，自己在淘寶開店(dian)創業，目前取得了(le)不錯的(de)成績，非(fei)常渴(ke)望能(neng)(neng)解決(jue)一臺電腦，經歐陽川積(ji)極(ji)牽線搭橋，成都石像(xiang)湖景區執行總經理(li)謝天楊幫助完成了(le)王瑤的(de)心(xin)愿，讓(rang)她(ta)感受到了(le)祖國(guo)、社(she)會的(de)溫(wen)暖。
在這(zhe)短暫的一年(nian)時(shi)間里(li)，歐(ou)陽川為貴州(zhou)省冊(ce)亨縣的發展與脫貧工(gong)作做出自己(ji)應有的貢獻，以(yi)優異的工(gong)作業績向組織和(he)冊(ce)亨縣人(ren)民交上了一份滿意(yi)的答(da)卷。
如(ru)今(jin)，他(ta)依然一(yi)如(ru)既往地(di)為冊亨縣的(de)脫貧工作奔(ben)跑在青山綠水間。
