發布(bu)時間：2018-07-27
2015年(nian)(nian)7月，根據中(zhong)共中(zhong)央(yang)(yang)組(zu)織部、中(zhong)央(yang)(yang)農村工作領導小組(zu)辦公室、國(guo)務院扶貧開發(fa)領導小組(zu)聯合下發(fa)的(de)《關于選派機關優(you)秀(xiu)干部到村任第(di)一(yi)書記(ji)工作的(de)通知》文件，經集(ji)團公司黨組(zu)選派，畢(bi)升同志于2015年(nian)(nian)8月1日到石(shi)柱縣白(bai)鶴村擔任第(di)一(yi)支(zhi)部書記(ji)，為期兩年(nian)(nian)。
兩年時間里(li)，畢(bi)升(sheng)(sheng)同(tong)志牢(lao)記(ji)(ji)組織選派(pai)使命，不忘初心，始終(zhong)堅(jian)持將扶貧工(gong)作(zuo)作(zuo)為(wei)“頭(tou)等大(da)事(shi)、第一(yi)民(min)生工(gong)程”，嚴格按(an)照(zhao)精(jing)(jing)準(zhun)扶貧精(jing)(jing)準(zhun)脫(tuo)貧工(gong)作(zuo)要(yao)求，瞄準(zhun)白鶴(he)村(cun)整村(cun)脫(tuo)貧工(gong)作(zuo)目標，堅(jian)持與村(cun)民(min)同(tong)吃同(tong)住、同(tong)找窮(qiong)根(gen)、同(tong)謀路子、同(tong)奔小康，切實(shi)踐行習(xi)總書記(ji)(ji)“扶貧路上，不落下一(yi)個(ge)貧困家(jia)庭，不丟下一(yi)個(ge)貧困群眾”的(de)工(gong)作(zuo)要(yao)求，一(yi)直奮戰在(zai)脫(tuo)貧扶貧攻堅(jian)的(de)第一(yi)線。兩年來，白鶴(he)村(cun)在(zai)國務院國資委、重慶市(shi)各(ge)級政府大(da)力(li)支(zhi)持下，在(zai)中(zhong)核集(ji)團指導幫扶下，在(zai)全體村(cun)民(min)共同(tong)努力(li)下，在(zai)基(ji)礎建設、產業發展(zhan)、鄉風文明、群眾收入、村(cun)容村(cun)貎(ni)等方面得(de)到明顯(xian)提升(sheng)(sheng)，群眾增(zeng)收致富(fu)的(de)“精(jing)(jing)氣神”明顯(xian)增(zeng)強(qiang)，全村(cun)發展(zhan)面貌煥(huan)然一(yi)新，習(xi)總書記(ji)(ji)關于精(jing)(jing)準(zhun)扶貧精(jing)(jing)準(zhun)脫(tuo)貧的(de)戰略思(si)想在(zai)白鶴(he)村(cun)得(de)到了全面落實(shi)，同(tong)時，黨性修養得(de)到了提升(sheng)(sheng)，思(si)想也受(shou)到了一(yi)次洗禮(li)。
一、白鶴村情況
白(bai)鶴(he)村(cun)(cun)位于重(zhong)慶市(shi)石(shi)柱(zhu)土(tu)(tu)家族自治縣（以下簡稱石(shi)柱(zhu)縣）下路街道(dao)西南(nan)部(bu)，全村(cun)(cun)幅員面(mian)(mian)積(ji)17.8平方(fang)公里，平均海拔750米，有耕地面(mian)(mian)積(ji)4737畝(mu)，林地面(mian)(mian)積(ji)7142畝(mu)，共6個村(cun)(cun)民(min)小(xiao)組3189人，主要農(nong)作(zuo)物以水稻、玉米、土(tu)(tu)豆(dou)等為(wei)主，其中年收入低于2968元(yuan)有貧困(kun)戶154戶555人。基礎設施薄弱(ruo)、產業發(fa)展(zhan)滯后、群眾生活不便(bian)、增收致富(fu)困(kun)難，是(shi)一個典型的(de)武陵(ling)山集中連片貧困(kun)區(qu)的(de)貧困(kun)村(cun)(cun)。
通(tong)(tong)過(guo)(guo)兩年(nian)努力，白鶴(he)村(cun)(cun)(cun)于(yu)2015年(nian)順利通(tong)(tong)過(guo)(guo)脫貧(pin)驗收，實現(xian)整村(cun)(cun)(cun)脫貧(pin)；2016年(nian)繼(ji)續(xu)推進(jin)各項建設，做大主導產業，不斷拓寬(kuan)致富途徑，脫貧(pin)攻(gong)堅(jian)成(cheng)果進(jin)一步鞏固；2017年(nian)通(tong)(tong)過(guo)(guo)國家民族宗教事務委員會驗收，成(cheng)為民族團結進(jin)步示范村(cun)(cun)(cun)。目前，全村(cun)(cun)(cun)實現(xian)種植(zhi)辣椒400畝、中藥材(cai)3150畝，村(cun)(cun)(cun)公路(lu)通(tong)(tong)暢率(lv)達(da)(da)85%、通(tong)(tong)達(da)(da)率(lv)達(da)(da)100%，群眾安全飲水率(lv)、貧(pin)困戶(hu)危(wei)房改造(zao)率(lv)、居民小(xiao)組垃(la)圾清運率(lv)均達(da)(da)到100%，已(yi)累計脫貧(pin)139戶(hu)497人(ren)，現(xian)有貧(pin)困戶(hu)15戶(hu)58人(ren)，貧(pin)困發生率(lv)降至1.7%，脫貧(pin)成(cheng)果斐然(ran)。
二、主要事跡
（一）基礎設(she)施建(jian)設(she)是(shi)白鶴(he)村發展的前(qian)提條件
要(yao)想富(fu)，先修(xiu)路(lu)。在道路(lu)建設(she)(she)、人(ren)畜安全(quan)飲水等方面(mian)，白(bai)(bai)鶴(he)村(cun)(cun)得到了中(zhong)核(he)集(ji)團及社會(hui)各界的(de)大力(li)支(zhi)持(chi)。不斷(duan)推進(jin)項目建設(she)(she)，有力(li)地改(gai)善了白(bai)(bai)鶴(he)村(cun)(cun)基(ji)礎(chu)(chu)面(mian)貌，為實(shi)現增收(shou)脫貧(pin)(pin)奠(dian)定(ding)了堅實(shi)基(ji)礎(chu)(chu)。兩年(nian)間(jian)，共落實(shi)基(ji)礎(chu)(chu)建設(she)(she)資(zi)(zi)金(jin)(jin)1672.5萬(wan)元，新(xin)修(xiu)公(gong)(gong)路(lu)19公(gong)(gong)里(li)，硬化(hua)公(gong)(gong)路(lu)15公(gong)(gong)里(li)，修(xiu)建人(ren)行(xing)(xing)(xing)便道22.5公(gong)(gong)里(li),完成農(nong)村(cun)(cun)D級(ji)危房改(gai)造12戶,解(jie)決了1100余人(ren)出行(xing)(xing)(xing)難題和生產生活物(wu)資(zi)(zi)運送難問題。其(qi)中(zhong)，2017年(nian)落實(shi)基(ji)礎(chu)(chu)建設(she)(she)資(zi)(zi)金(jin)(jin)420萬(wan)元，中(zhong)核(he)集(ji)團資(zi)(zi)助(zhu)資(zi)(zi)金(jin)(jin)140萬(wan)元。至(zhi)此，白(bai)(bai)鶴(he)村(cun)(cun)所有待(dai)(dai)修(xiu)、待(dai)(dai)硬化(hua)的(de)村(cun)(cun)、組(zu)公(gong)(gong)路(lu)修(xiu)建資(zi)(zi)金(jin)(jin)已全(quan)部落實(shi)到位。此外，為了解(jie)決貧(pin)(pin)兒童上(shang)學難的(de)問題，經積(ji)極聯(lian)系(xi)石柱縣交(jiao)委(wei)、渝運集(ji)團，在中(zhong)核(he)集(ji)團大力(li)支(zhi)持(chi)下，共籌集(ji)資(zi)(zi)金(jin)(jin)17萬(wan)元，開通了白(bai)(bai)鶴(he)村(cun)(cun)委(wei)—金(jin)(jin)彰(zhang)小學公(gong)(gong)交(jiao)線路(lu)，孩子們從(cong)此結束了起早摸黑的(de)步行(xing)(xing)(xing)上(shang)學的(de)生活。
（二）布局特色(se)產業(ye)是白鶴村可持續發展的(de)重(zhong)要路徑
兩(liang)年來(lai)，白(bai)(bai)(bai)鶴村(cun)(cun)(cun)嘗(chang)試了農(nong)村(cun)(cun)(cun)電商(shang)、集體經濟等致(zhi)富途徑，再經歷(li)一(yi)次(ci)次(ci)的(de)(de)探索與嘗(chang)試之后(hou)，白(bai)(bai)(bai)鶴村(cun)(cun)(cun)闖出了一(yi)條山區特色的(de)(de)產(chan)業發(fa)展(zhan)道路(lu)。結(jie)合石(shi)柱縣打造西(xi)部最大(da)藥(yao)(yao)材(cai)產(chan)業大(da)縣的(de)(de)整體規劃，白(bai)(bai)(bai)鶴村(cun)(cun)(cun)充分(fen)利用(yong)自己氣(qi)候、海拔、土壤等稟賦條件，大(da)力(li)培育中(zhong)(zhong)藥(yao)(yao)材(cai)產(chan)業，先后(hou)引進大(da)歇、三(san)紅(hong)、忠惠三(san)家合作社(she)和重慶涪陵(ling)國(guo)有上市公(gong)司太極集團(tuan)。現(xian)已種植前胡300畝(mu)(mu)、百合350畝(mu)(mu)、辣椒(jiao)400畝(mu)(mu)、夢花1000畝(mu)(mu)（混種）、柴胡1500畝(mu)(mu)、共3550畝(mu)(mu)，占(zhan)(zhan)耕地面(mian)積的(de)(de)75%；發(fa)展(zhan)林(lin)下中(zhong)(zhong)藥(yao)(yao)材(cai)1000畝(mu)(mu)，占(zhan)(zhan)林(lin)地面(mian)積14%；發(fa)展(zhan)休閑、垂釣、納涼于一(yi)體農(nong)家旅游(you)農(nong)莊一(yi)處。在合作中(zhong)(zhong)，企(qi)業、貧(pin)困戶、村(cun)(cun)(cun)集體按(an)5:4:1入(ru)股(gu)，村(cun)(cun)(cun)集體通過股(gu)權(quan)形式(shi)入(ru)股(gu)10%，每年可分(fen)紅(hong)1.6萬元(yuan)(yuan)，帶(dai)動貧(pin)困戶20戶，每戶每年分(fen)紅(hong)2000元(yuan)(yuan)。經過兩(liang)年的(de)(de)努力(li)，中(zhong)(zhong)藥(yao)(yao)材(cai)成為(wei)白(bai)(bai)(bai)鶴村(cun)(cun)(cun)貧(pin)困戶及廣大(da)村(cun)(cun)(cun)民(min)增收(shou)的(de)(de)重要(yao)產(chan)業，白(bai)(bai)(bai)鶴村(cun)(cun)(cun)也成為(wei)了石(shi)柱縣覆(fu)蓋中(zhong)(zhong)藥(yao)(yao)材(cai)較多的(de)(de)村(cun)(cun)(cun)集體。
（三）廣泛(fan)動員(yuan)參與是白鶴村發展(zhan)的內生動力(li)
群(qun)眾(zhong)的(de)(de)力(li)量(liang)才是(shi)根(gen)本力(li)量(liang)。只有(you)充分(fen)動(dong)(dong)(dong)員群(qun)眾(zhong)參(can)(can)與(yu)，才能促進白鶴(he)(he)村(cun)(cun)發展(zhan)，推(tui)動(dong)(dong)(dong)群(qun)眾(zhong)致(zhi)富(fu)。白鶴(he)(he)村(cun)(cun)引進中(zhong)(zhong)藥材(cai)、養(yang)(yang)雞(ji)(ji)等產業(ye)的(de)(de)過(guo)程中(zhong)(zhong)，通(tong)過(guo)廣(guang)泛(fan)宣傳(chuan)動(dong)(dong)(dong)員，制定(ding)激勵措施，有(you)力(li)帶動(dong)(dong)(dong)了(le)群(qun)眾(zhong)參(can)(can)與(yu)，促進了(le)整村(cun)(cun)脫貧。例如，在開展(zhan)村(cun)(cun)民規模(mo)(mo)化(hua)養(yang)(yang)雞(ji)(ji)方面，通(tong)過(guo)充分(fen)利(li)用中(zhong)(zhong)核集團公(gong)司資助的(de)(de)產業(ye)扶(fu)貧資金，對(dui)于有(you)主(zhu)動(dong)(dong)(dong)發展(zhan)意愿的(de)(de)農戶(hu)，村(cun)(cun)委會(hui)將每(mei)人給予1萬(wan)元無息貸款(kuan)，如果農戶(hu)賠錢(qian)，則(ze)村(cun)(cun)委會(hui)的(de)(de)1萬(wan)元貸款(kuan)不(bu)要求補償；如農戶(hu)連續三(san)年(nian)盈(ying)利(li)，則(ze)在三(san)年(nian)末將1萬(wan)元歸還村(cun)(cun)委會(hui)。通(tong)過(guo)多方比(bi)較，白鶴(he)(he)村(cun)(cun)成功引入(ru)渝基土雞(ji)(ji)養(yang)(yang)殖(zhi)場，鼓勵村(cun)(cun)民規模(mo)(mo)化(hua)養(yang)(yang)雞(ji)(ji)，現有(you)3戶(hu)簽訂合同，每(mei)戶(hu)養(yang)(yang)雞(ji)(ji)6000只。通(tong)過(guo)廣(guang)泛(fan)動(dong)(dong)(dong)員，多措并舉激勵群(qun)眾(zhong)，充分(fen)調動(dong)(dong)(dong)了(le)群(qun)眾(zhong)積(ji)極性(xing)，也建立(li)了(le)一種具(ju)有(you)白鶴(he)(he)村(cun)(cun)特色的(de)(de)全員參(can)(can)與(yu)機制。
（四）集團(tuan)大力支持(chi)是白(bai)鶴(he)村脫貧(pin)的重要保障
2016年(nian)，集團(tuan)公(gong)司為(wei)白(bai)(bai)(bai)(bai)鶴村(cun)(cun)安(an)排了專(zhuan)項資金175萬(wan)元(yuan)(yuan)，在(zai)校(xiao)園建設、公(gong)路(lu)建設等(deng)(deng)方(fang)面(mian)給予了大(da)力支(zhi)持。兩年(nian)間(jian)，白(bai)(bai)(bai)(bai)鶴村(cun)(cun)中(zhong)核(he)(he)集團(tuan)成員單(dan)位(wei)的鼎(ding)力幫(bang)(bang)助(zhu)(zhu)。核(he)(he)工業(ye)四(si)一六醫(yi)(yi)院、核(he)(he)工業(ye)北(bei)京地質研究院、中(zhong)核(he)(he)匯能公(gong)司等(deng)(deng)先(xian)后助(zhu)(zhu)力白(bai)(bai)(bai)(bai)鶴村(cun)(cun)脫(tuo)貧攻堅。其中(zhong)，四(si)一六醫(yi)(yi)院開展(zhan)大(da)型義(yi)診活動，捐助(zhu)(zhu)1萬(wan)余元(yuan)(yuan)常見藥(yao)品(pin)，并給白(bai)(bai)(bai)(bai)鶴村(cun)(cun)醫(yi)(yi)務室(shi)捐助(zhu)(zhu)近3萬(wan)元(yuan)(yuan)醫(yi)(yi)療設備，包括手持B超(chao)、心電圖、血(xue)糖儀(yi)、診療床等(deng)(deng)。這讓群(qun)眾真正(zheng)實現了小病不出村(cun)(cun)。此(ci)(ci)外，對(dui)于(yu)村(cun)(cun)里重點貧困戶(hu)馬清(qing)華(hua)，四(si)一六醫(yi)(yi)院先(xian)后兩次(ci)到村(cun)(cun)里給馬清(qing)華(hua)看病；核(he)(he)工業(ye)地質研究院幫(bang)(bang)助(zhu)(zhu)白(bai)(bai)(bai)(bai)鶴村(cun)(cun)測量(liang)(liang)鐵礦(kuang)儲量(liang)(liang)，儲量(liang)(liang)約(yue)20萬(wan)噸，但鐵礦(kuang)品(pin)味較低，暫不具備開發(fa)前景；中(zhong)核(he)(he)匯能調研白(bai)(bai)(bai)(bai)鶴村(cun)(cun)風電資源。此(ci)(ci)外，集團(tuan)公(gong)司規劃發(fa)展(zhan)部(bu)專(zhuan)門為(wei)白(bai)(bai)(bai)(bai)鶴村(cun)(cun)撥付專(zhuan)項經費15萬(wan)元(yuan)(yuan)，用于(yu)白(bai)(bai)(bai)(bai)鶴村(cun)(cun)建設村(cun)(cun)集體食堂(tang)等(deng)(deng)民生項目(mu)。
（五(wu)）弘揚正能量是白鶴村脫貧的成功(gong)關(guan)鍵
弘揚(yang)正能(neng)(neng)(neng)量(liang)，強(qiang)化正面引(yin)導，提升(sheng)村民素質，才能(neng)(neng)(neng)讓各項(xiang)事業(ye)得到群眾的(de)(de)參與和支持。以前，白(bai)(bai)鶴(he)村存(cun)在(zai)著一些(xie)青(qing)年人，不務正業(ye)，在(zai)家“啃老”；一些(xie)有(you)勞動(dong)能(neng)(neng)(neng)力的(de)(de)人，卻靠(kao)(kao)吃“低保(bao)”生活；為(wei)(wei)了(le)(le)獎(jiang)(jiang)勤罰懶(lan)，弘揚(yang)正能(neng)(neng)(neng)量(liang)，畢升(sheng)研究制(zhi)(zhi)訂了(le)(le)《白(bai)(bai)鶴(he)村五好(hao)家庭評選制(zhi)(zhi)度(du)》，并(bing)經(jing)村民代表大會表決通過(guo)。這個制(zhi)(zhi)度(du)對群眾思想認(ren)識、行動(dong)規范(fan)進(jin)行引(yin)導約束(shu)，有(you)力遏(e)制(zhi)(zhi)了(le)(le)農村“泡酒”斂財和“等靠(kao)(kao)要”等行為(wei)(wei)，為(wei)(wei)開展(zhan)脫貧攻堅引(yin)來(lai)了(le)(le)正能(neng)(neng)(neng)量(liang)，有(you)力保(bao)障了(le)(le)各項(xiang)工(gong)作順(shun)利(li)開展(zhan)。2017年1月(yue)10日，白(bai)(bai)鶴(he)村評選出(chu)了(le)(le)首屆“致富能(neng)(neng)(neng)手”、“衛(wei)生示范(fan)戶(hu)(hu)(hu)”、“文明示范(fan)戶(hu)(hu)(hu)”、“好(hao)公婆(po)”、“好(hao)媳婦(fu)”，并(bing)為(wei)(wei)示范(fan)戶(hu)(hu)(hu)掛獎(jiang)(jiang)牌、戴紅花、在(zai)白(bai)(bai)鶴(he)村村委會的(de)(de)榮譽欄上(shang)予以公布，在(zai)精(jing)神獎(jiang)(jiang)勵(li)的(de)(de)同時，給予一定(ding)的(de)(de)物質獎(jiang)(jiang)勵(li)；通過(guo)獎(jiang)(jiang)勵(li)先(xian)進(jin)，白(bai)(bai)鶴(he)村的(de)(de)向心力強(qiang)了(le)(le)，上(shang)訪的(de)(de)人少了(le)(le)，干事情的(de)(de)人多了(le)(le)。
（六）真情(qing)換(huan)真心是做好群眾(zhong)工作的必由之路
在村(cun)(cun)里工作(zuo)，只(zhi)有(you)付(fu)出真心，才能(neng)贏得老百姓的(de)(de)(de)真情。兩年間，幫助貧(pin)困戶清(qing)掃院落、挑水、干(gan)農活(huo)、打掃衛生、清(qing)理(li)河道，清(qing)理(li)房前屋(wu)后淤泥，這些都(dou)是(shi)畢(bi)升日常工作(zuo)的(de)(de)(de)一部(bu)(bu)(bu)分。此外， 2016年，為了(le)保(bao)障白鶴村(cun)(cun)老百姓都(dou)上(shang)新農合(he)，不因病返貧(pin)，對于不愿意交和交不起保(bao)費的(de)(de)(de)家庭，畢(bi)升自掏5000元(yuan)給老百姓上(shang)保(bao)險。兩年里，為了(le)鼓勵所有(you)村(cun)(cun)干(gan)部(bu)(bu)(bu)跟(gen)著他出去(qu)考察，期(qi)間所有(you)村(cun)(cun)干(gan)部(bu)(bu)(bu)的(de)(de)(de)差(cha)旅費用全部(bu)(bu)(bu)由畢(bi)升個人承擔。
對于村里的(de)(de)重(zhong)點貧困(kun)戶，畢(bi)升(sheng)都一(yi)一(yi)制訂了(le)重(zhong)點幫(bang)扶計劃。白鶴村村民馬(ma)(ma)清(qing)華雙目失明，女兒(er)(er)馬(ma)(ma)英(ying)杰智(zhi)障(zhang)、妻子(zi)智(zhi)障(zhang)、其母2016年過世，針對這樣一(yi)個困(kun)難的(de)(de)家(jia)庭，在中核集團的(de)(de)關懷下(xia)，為其提(ti)供每年1萬元(yuan)的(de)(de)生(sheng)活(huo)保障(zhang)，并由核工業416醫院眼科專(zhuan)家(jia)進行了(le)診斷；為進一(yi)步幫(bang)助(zhu)該戶脫貧，畢(bi)升(sheng)領馬(ma)(ma)英(ying)杰進城讀書，因為怕走散，報名那天(tian)(tian)，他就(jiu)用一(yi)根繩子(zi)拴(shuan)上(shang)他倆(lia)，后因學(xue)校(xiao)招生(sheng)學(xue)生(sheng)不(bu)足，不(bu)開新班(ban)，畢(bi)升(sheng)就(jiu)買(mai)了(le)智(zhi)障(zhang)兒(er)(er)童教材，在家(jia)里教，每周教兩個半(ban)天(tian)(tian)。
