發(fa)布時間：2018-07-27
2015年7月，根(gen)據中共中央組(zu)織部、中央農村(cun)工(gong)作領(ling)導小(xiao)組(zu)辦公室(shi)、國務(wu)院(yuan)扶貧(pin)開發領(ling)導小(xiao)組(zu)聯合下發的(de)《關于選派機關優秀干(gan)部到村(cun)任第(di)一書記工(gong)作的(de)通知(zhi)》文件，經集團公司黨組(zu)選派，畢升同志于2015年8月1日到石柱縣(xian)白鶴村(cun)擔任第(di)一支(zhi)部書記，為期兩(liang)年。
兩年時間里，畢升同志牢記(ji)組織選派(pai)使命，不(bu)(bu)忘初(chu)心，始終堅(jian)持(chi)將(jiang)扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)工作(zuo)(zuo)作(zuo)(zuo)為“頭等(deng)大(da)事、第一(yi)民生(sheng)工程”，嚴格按(an)照精(jing)(jing)準扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)精(jing)(jing)準脫貧(pin)(pin)(pin)工作(zuo)(zuo)要(yao)求，瞄準白鶴村(cun)(cun)整村(cun)(cun)脫貧(pin)(pin)(pin)工作(zuo)(zuo)目標(biao)，堅(jian)持(chi)與村(cun)(cun)民同吃同住、同找窮根、同謀(mou)路(lu)子(zi)、同奔(ben)小康(kang)，切實踐行(xing)習總(zong)書記(ji)“扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)路(lu)上，不(bu)(bu)落下(xia)(xia)一(yi)個貧(pin)(pin)(pin)困家庭，不(bu)(bu)丟下(xia)(xia)一(yi)個貧(pin)(pin)(pin)困群眾”的(de)工作(zuo)(zuo)要(yao)求，一(yi)直(zhi)奮戰在脫貧(pin)(pin)(pin)扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)攻堅(jian)的(de)第一(yi)線。兩年來，白鶴村(cun)(cun)在國務院國資委、重(zhong)慶市(shi)各級政府大(da)力(li)支持(chi)下(xia)(xia)，在中核集團(tuan)指導幫扶(fu)(fu)下(xia)(xia)，在全(quan)體村(cun)(cun)民共同努(nu)力(li)下(xia)(xia)，在基礎(chu)建設、產業(ye)發(fa)展、鄉風文明(ming)、群眾收(shou)入(ru)、村(cun)(cun)容(rong)村(cun)(cun)貎(ni)等(deng)方面(mian)得到(dao)明(ming)顯提升，群眾增收(shou)致(zhi)富(fu)的(de)“精(jing)(jing)氣(qi)神”明(ming)顯增強，全(quan)村(cun)(cun)發(fa)展面(mian)貌煥然一(yi)新，習總(zong)書記(ji)關于精(jing)(jing)準扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)精(jing)(jing)準脫貧(pin)(pin)(pin)的(de)戰略(lve)思想在白鶴村(cun)(cun)得到(dao)了(le)全(quan)面(mian)落實，同時，黨性修養(yang)得到(dao)了(le)提升，思想也受到(dao)了(le)一(yi)次洗禮。
一、白鶴村情況
白鶴村位于(yu)重慶市石(shi)柱土(tu)家(jia)族自治縣（以(yi)下(xia)簡(jian)稱(cheng)石(shi)柱縣）下(xia)路街(jie)道西南部，全村幅員面積(ji)17.8平方公里(li)，平均(jun)海拔750米(mi)，有耕地(di)面積(ji)4737畝，林地(di)面積(ji)7142畝，共(gong)6個村民小(xiao)組(zu)3189人，主要農作物以(yi)水稻、玉米(mi)、土(tu)豆(dou)等(deng)為(wei)主，其中年(nian)收(shou)入低(di)于(yu)2968元有貧困戶(hu)(hu)154戶(hu)(hu)555人。基礎設施薄弱(ruo)、產業發展滯后(hou)、群眾生活不便、增收(shou)致富(fu)困難(nan)，是一個典型的(de)武陵山集(ji)中連(lian)片貧困區(qu)的(de)貧困村。
通(tong)(tong)過兩年努(nu)力，白(bai)鶴村(cun)于2015年順利通(tong)(tong)過脫貧(pin)(pin)驗收，實現(xian)整村(cun)脫貧(pin)(pin)；2016年繼續推進(jin)各項建設，做大主導產業，不斷拓寬致富(fu)途徑(jing)，脫貧(pin)(pin)攻堅成果進(jin)一步鞏固；2017年通(tong)(tong)過國家民族宗教事務委員會驗收，成為民族團(tuan)結進(jin)步示范村(cun)。目(mu)前，全村(cun)實現(xian)種(zhong)植辣椒400畝、中(zhong)藥材3150畝，村(cun)公路通(tong)(tong)暢(chang)率達85%、通(tong)(tong)達率達100%，群眾安全飲水率、貧(pin)(pin)困(kun)戶(hu)(hu)危(wei)房(fang)改(gai)造率、居民小(xiao)組垃圾清(qing)運率均達到100%，已累計脫貧(pin)(pin)139戶(hu)(hu)497人，現(xian)有貧(pin)(pin)困(kun)戶(hu)(hu)15戶(hu)(hu)58人，貧(pin)(pin)困(kun)發生率降至1.7%，脫貧(pin)(pin)成果斐然。
二、主要事跡
（一）基礎設(she)施建設(she)是白鶴村發展(zhan)的前提(ti)條件(jian)
要(yao)想富，先修路(lu)(lu)。在(zai)道(dao)路(lu)(lu)建(jian)設、人畜安全飲水等(deng)方面(mian)，白鶴村(cun)得到了(le)中核集團(tuan)及社會各界的(de)大力(li)支持。不斷推(tui)進項目建(jian)設，有力(li)地改善了(le)白鶴村(cun)基礎面(mian)貌，為實(shi)現增(zeng)收(shou)脫貧奠定了(le)堅實(shi)基礎。兩年(nian)間，共(gong)落(luo)(luo)實(shi)基礎建(jian)設資(zi)(zi)金(jin)(jin)1672.5萬(wan)(wan)元(yuan)，新修公(gong)(gong)路(lu)(lu)19公(gong)(gong)里，硬化(hua)公(gong)(gong)路(lu)(lu)15公(gong)(gong)里，修建(jian)人行(xing)便道(dao)22.5公(gong)(gong)里,完(wan)成農(nong)村(cun)D級危房改造(zao)12戶,解決了(le)1100余人出行(xing)難(nan)題(ti)和(he)生產生活物資(zi)(zi)運送難(nan)問(wen)題(ti)。其中，2017年(nian)落(luo)(luo)實(shi)基礎建(jian)設資(zi)(zi)金(jin)(jin)420萬(wan)(wan)元(yuan)，中核集團(tuan)資(zi)(zi)助(zhu)資(zi)(zi)金(jin)(jin)140萬(wan)(wan)元(yuan)。至此，白鶴村(cun)所有待修、待硬化(hua)的(de)村(cun)、組公(gong)(gong)路(lu)(lu)修建(jian)資(zi)(zi)金(jin)(jin)已全部落(luo)(luo)實(shi)到位。此外，為了(le)解決貧兒童上學難(nan)的(de)問(wen)題(ti)，經積極聯系石柱縣交委(wei)、渝運集團(tuan)，在(zai)中核集團(tuan)大力(li)支持下，共(gong)籌集資(zi)(zi)金(jin)(jin)17萬(wan)(wan)元(yuan)，開通了(le)白鶴村(cun)委(wei)—金(jin)(jin)彰小學公(gong)(gong)交線(xian)路(lu)(lu)，孩子們從此結束(shu)了(le)起早摸黑的(de)步行(xing)上學的(de)生活。
（二(er)）布局特(te)色產業是白鶴村可(ke)持續發(fa)展的重要路徑
兩(liang)年來(lai)，白鶴村(cun)(cun)(cun)(cun)嘗(chang)試(shi)(shi)了農村(cun)(cun)(cun)(cun)電商、集體(ti)經(jing)濟等致(zhi)富途徑，再經(jing)歷一(yi)次次的(de)(de)(de)探索與嘗(chang)試(shi)(shi)之(zhi)后(hou)，白鶴村(cun)(cun)(cun)(cun)闖出了一(yi)條山區特色的(de)(de)(de)產業(ye)(ye)發展道路。結合石(shi)柱縣(xian)打造(zao)西部最大(da)藥(yao)材產業(ye)(ye)大(da)縣(xian)的(de)(de)(de)整體(ti)規劃，白鶴村(cun)(cun)(cun)(cun)充(chong)分利用自己氣候、海拔、土(tu)壤等稟賦條件(jian)，大(da)力(li)培育中(zhong)藥(yao)材產業(ye)(ye)，先后(hou)引(yin)進大(da)歇、三紅、忠(zhong)惠三家合作(zuo)社(she)和重慶涪陵國有上市公司太極集團(tuan)。現(xian)已種(zhong)植(zhi)前胡300畝(mu)(mu)、百(bai)合350畝(mu)(mu)、辣椒400畝(mu)(mu)、夢花1000畝(mu)(mu)（混種(zhong)）、柴胡1500畝(mu)(mu)、共3550畝(mu)(mu)，占耕地面積的(de)(de)(de)75%；發展林下中(zhong)藥(yao)材1000畝(mu)(mu)，占林地面積14%；發展休(xiu)閑、垂釣、納涼于一(yi)體(ti)農家旅游農莊一(yi)處(chu)。在合作(zuo)中(zhong)，企業(ye)(ye)、貧困戶(hu)(hu)(hu)、村(cun)(cun)(cun)(cun)集體(ti)按(an)5:4:1入(ru)(ru)股(gu)，村(cun)(cun)(cun)(cun)集體(ti)通(tong)過股(gu)權(quan)形式入(ru)(ru)股(gu)10%，每年可分紅1.6萬元(yuan)，帶動貧困戶(hu)(hu)(hu)20戶(hu)(hu)(hu)，每戶(hu)(hu)(hu)每年分紅2000元(yuan)。經(jing)過兩(liang)年的(de)(de)(de)努(nu)力(li)，中(zhong)藥(yao)材成為白鶴村(cun)(cun)(cun)(cun)貧困戶(hu)(hu)(hu)及廣大(da)村(cun)(cun)(cun)(cun)民增收的(de)(de)(de)重要產業(ye)(ye)，白鶴村(cun)(cun)(cun)(cun)也成為了石(shi)柱縣(xian)覆蓋中(zhong)藥(yao)材較多的(de)(de)(de)村(cun)(cun)(cun)(cun)集體(ti)。
（三）廣泛動員參(can)與是白鶴村發展的內(nei)生動力
群眾(zhong)的(de)力量才是(shi)根本力量。只有充分(fen)動(dong)(dong)員群眾(zhong)參(can)與，才能促進白鶴村(cun)(cun)發(fa)展(zhan)，推動(dong)(dong)群眾(zhong)致富(fu)。白鶴村(cun)(cun)引進中(zhong)(zhong)(zhong)藥材、養(yang)雞等(deng)產業(ye)的(de)過(guo)(guo)程中(zhong)(zhong)(zhong)，通過(guo)(guo)廣(guang)泛宣傳(chuan)動(dong)(dong)員，制定(ding)激勵(li)措施，有力帶動(dong)(dong)了群眾(zhong)參(can)與，促進了整(zheng)村(cun)(cun)脫(tuo)貧。例(li)如，在開展(zhan)村(cun)(cun)民規模(mo)化養(yang)雞方面(mian)，通過(guo)(guo)充分(fen)利(li)用中(zhong)(zhong)(zhong)核集團公司資助的(de)產業(ye)扶貧資金，對(dui)于有主動(dong)(dong)發(fa)展(zhan)意愿的(de)農(nong)戶(hu)，村(cun)(cun)委(wei)會將每人給(gei)予1萬(wan)元無息貸款，如果(guo)農(nong)戶(hu)賠錢，則村(cun)(cun)委(wei)會的(de)1萬(wan)元貸款不要求補償(chang)；如農(nong)戶(hu)連續三年(nian)盈利(li)，則在三年(nian)末將1萬(wan)元歸還(huan)村(cun)(cun)委(wei)會。通過(guo)(guo)多方比較，白鶴村(cun)(cun)成(cheng)功引入(ru)渝基土雞養(yang)殖(zhi)場，鼓(gu)勵(li)村(cun)(cun)民規模(mo)化養(yang)雞，現有3戶(hu)簽訂合同，每戶(hu)養(yang)雞6000只。通過(guo)(guo)廣(guang)泛動(dong)(dong)員，多措并舉激勵(li)群眾(zhong)，充分(fen)調動(dong)(dong)了群眾(zhong)積極(ji)性，也建立了一(yi)種具有白鶴村(cun)(cun)特(te)色的(de)全員參(can)與機制。
（四(si)）集團(tuan)大力支持是白鶴(he)村脫貧的重要保障(zhang)
2016年(nian)，集(ji)(ji)(ji)團(tuan)公(gong)(gong)司(si)為白(bai)鶴(he)村安排了(le)專項(xiang)資(zi)金175萬(wan)元，在校園(yuan)建(jian)設(she)、公(gong)(gong)路(lu)建(jian)設(she)等方面給(gei)予了(le)大(da)力支持(chi)。兩(liang)年(nian)間，白(bai)鶴(he)村中(zhong)核(he)集(ji)(ji)(ji)團(tuan)成員單(dan)位的(de)鼎(ding)力幫(bang)助(zhu)。核(he)工(gong)業四(si)一六醫(yi)(yi)院(yuan)、核(he)工(gong)業北京地(di)質(zhi)研究(jiu)(jiu)院(yuan)、中(zhong)核(he)匯能(neng)公(gong)(gong)司(si)等先后助(zhu)力白(bai)鶴(he)村脫貧攻堅(jian)。其中(zhong)，四(si)一六醫(yi)(yi)院(yuan)開展大(da)型義診(zhen)活動，捐(juan)助(zhu)1萬(wan)余元常見藥品(pin)，并給(gei)白(bai)鶴(he)村醫(yi)(yi)務室捐(juan)助(zhu)近(jin)3萬(wan)元醫(yi)(yi)療設(she)備(bei)，包(bao)括手持(chi)B超(chao)、心電圖、血糖儀、診(zhen)療床等。這讓(rang)群眾(zhong)真正實現了(le)小病不(bu)出村。此外，對于村里重點貧困戶(hu)馬清華(hua)，四(si)一六醫(yi)(yi)院(yuan)先后兩(liang)次到村里給(gei)馬清華(hua)看病；核(he)工(gong)業地(di)質(zhi)研究(jiu)(jiu)院(yuan)幫(bang)助(zhu)白(bai)鶴(he)村測量鐵(tie)礦儲(chu)量，儲(chu)量約(yue)20萬(wan)噸，但鐵(tie)礦品(pin)味較低(di)，暫(zan)不(bu)具備(bei)開發(fa)前景；中(zhong)核(he)匯能(neng)調研白(bai)鶴(he)村風電資(zi)源。此外，集(ji)(ji)(ji)團(tuan)公(gong)(gong)司(si)規劃發(fa)展部專門(men)為白(bai)鶴(he)村撥付專項(xiang)經費15萬(wan)元，用(yong)于白(bai)鶴(he)村建(jian)設(she)村集(ji)(ji)(ji)體食堂等民生項(xiang)目。
（五）弘揚(yang)正能量(liang)是白(bai)鶴村脫貧的成功關(guan)鍵
弘揚正能(neng)量，強化正面引導(dao)，提升(sheng)村(cun)民(min)素質，才(cai)能(neng)讓各項事業(ye)得到(dao)群眾(zhong)的參與和(he)支持。以前，白(bai)鶴(he)村(cun)存在(zai)著一(yi)些(xie)青年(nian)人，不務正業(ye)，在(zai)家“啃老(lao)”；一(yi)些(xie)有(you)(you)勞動能(neng)力的人，卻靠(kao)(kao)吃“低(di)保”生活；為(wei)了獎勤(qin)罰(fa)懶，弘揚正能(neng)量，畢升(sheng)研究制訂了《白(bai)鶴(he)村(cun)五好(hao)家庭評(ping)選制度(du)》，并經村(cun)民(min)代表(biao)大會表(biao)決(jue)通過(guo)(guo)。這(zhe)個制度(du)對(dui)群眾(zhong)思想認(ren)識、行動規范(fan)進(jin)行引導(dao)約束，有(you)(you)力遏制了農村(cun)“泡酒”斂(lian)財和(he)“等(deng)靠(kao)(kao)要”等(deng)行為(wei)，為(wei)開展脫貧攻堅引來(lai)了正能(neng)量，有(you)(you)力保障了各項工作順利開展。2017年(nian)1月10日，白(bai)鶴(he)村(cun)評(ping)選出了首屆“致富能(neng)手”、“衛生示(shi)范(fan)戶”、“文明示(shi)范(fan)戶”、“好(hao)公(gong)婆”、“好(hao)媳婦(fu)”，并為(wei)示(shi)范(fan)戶掛獎牌、戴紅花、在(zai)白(bai)鶴(he)村(cun)村(cun)委(wei)會的榮譽欄上(shang)予以公(gong)布，在(zai)精神獎勵(li)的同時(shi)，給(gei)予一(yi)定的物質獎勵(li)；通過(guo)(guo)獎勵(li)先進(jin)，白(bai)鶴(he)村(cun)的向心力強了，上(shang)訪的人少(shao)了，干事情的人多(duo)了。
（六）真情換真心是做(zuo)好(hao)群(qun)眾(zhong)工作的必由之路
在村(cun)里工作(zuo)，只有(you)付出真(zhen)心，才能贏得老(lao)百姓的(de)真(zhen)情。兩(liang)年(nian)間(jian)，幫助貧困(kun)戶清掃(sao)(sao)院落(luo)、挑水、干農(nong)活、打(da)掃(sao)(sao)衛生、清理河道，清理房(fang)前屋(wu)后淤泥，這些(xie)都(dou)是畢升日常工作(zuo)的(de)一部分。此外， 2016年(nian)，為(wei)了保障白鶴村(cun)老(lao)百姓都(dou)上(shang)新(xin)農(nong)合，不(bu)因(yin)病返貧，對于不(bu)愿意(yi)交和交不(bu)起保費的(de)家庭(ting)，畢升自掏5000元給老(lao)百姓上(shang)保險。兩(liang)年(nian)里，為(wei)了鼓勵所(suo)有(you)村(cun)干部跟著他出去考察，期(qi)間(jian)所(suo)有(you)村(cun)干部的(de)差旅費用全部由畢升個(ge)人承擔。
對于(yu)村(cun)里(li)的(de)重(zhong)點(dian)(dian)貧困戶，畢升都一一制訂了(le)重(zhong)點(dian)(dian)幫(bang)扶計(ji)劃。白鶴(he)村(cun)村(cun)民馬(ma)(ma)清華雙目失明(ming)，女兒馬(ma)(ma)英杰(jie)智障(zhang)(zhang)、妻子(zi)智障(zhang)(zhang)、其母(mu)2016年過世(shi)，針對這樣(yang)一個困難的(de)家(jia)庭，在(zai)中核集團的(de)關懷下，為其提供每年1萬(wan)元的(de)生活保(bao)障(zhang)(zhang)，并由核工業416醫(yi)院(yuan)眼科專家(jia)進(jin)行(xing)了(le)診斷；為進(jin)一步幫(bang)助該戶脫貧，畢升領(ling)馬(ma)(ma)英杰(jie)進(jin)城讀(du)書(shu)，因(yin)(yin)為怕(pa)走散，報名(ming)那(nei)天(tian)，他(ta)就用一根(gen)繩子(zi)拴(shuan)上(shang)他(ta)倆(lia)，后因(yin)(yin)學校招生學生不足(zu)，不開新班，畢升就買了(le)智障(zhang)(zhang)兒童(tong)教(jiao)材，在(zai)家(jia)里(li)教(jiao)，每周教(jiao)兩個半天(tian)。
