文章來源：新華社 發布時間：2018-10-18
習近平在(zai)十九大報告中強(qiang)調，要(yao)健(jian)全人(ren)民當(dang)家作主制度體系，發展社會主義民主政治。
習近平(ping)指出，我國(guo)社會(hui)(hui)主(zhu)義民(min)主(zhu)是維護人(ren)民(min)根本利益的最廣泛(fan)、最真實(shi)、最管用(yong)的民(min)主(zhu)。發展(zhan)社會(hui)(hui)主(zhu)義民(min)主(zhu)政治就是要(yao)體現(xian)人(ren)民(min)意志(zhi)、保(bao)障人(ren)民(min)權益、激(ji)發人(ren)民(min)創造(zao)活(huo)力，用(yong)制(zhi)度體系保(bao)證(zheng)人(ren)民(min)當家作(zuo)主(zhu)。
習近平(ping)說，中國(guo)(guo)特(te)色社(she)(she)會(hui)(hui)(hui)主義(yi)政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)發(fa)展道(dao)路，是(shi)近代以來(lai)中國(guo)(guo)人(ren)民(min)長(chang)(chang)期奮斗歷史(shi)邏輯、理(li)論(lun)邏輯、實踐(jian)邏輯的必(bi)然結果，是(shi)堅(jian)持(chi)黨(dang)(dang)的本(ben)質屬性(xing)、踐(jian)行黨(dang)(dang)的根(gen)本(ben)宗旨的必(bi)然要求。世(shi)界上沒有(you)完全相同的政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)制度(du)模(mo)式(shi)，政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)制度(du)不(bu)能(neng)脫離特(te)定(ding)社(she)(she)會(hui)(hui)(hui)政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)條件和歷史(shi)文化(hua)傳(chuan)統來(lai)抽象評判，不(bu)能(neng)定(ding)于一尊，不(bu)能(neng)生(sheng)搬硬套外(wai)國(guo)(guo)政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)制度(du)模(mo)式(shi)。要長(chang)(chang)期堅(jian)持(chi)、不(bu)斷發(fa)展我國(guo)(guo)社(she)(she)會(hui)(hui)(hui)主義(yi)民(min)主政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)，積極穩妥推進政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)體(ti)制改革(ge)，推進社(she)(she)會(hui)(hui)(hui)主義(yi)民(min)主政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)制度(du)化(hua)、規范化(hua)、程序(xu)化(hua)，保證人(ren)民(min)依法通過各種(zhong)途徑(jing)和形式(shi)管理(li)國(guo)(guo)家事務，管理(li)經濟文化(hua)事業，管理(li)社(she)(she)會(hui)(hui)(hui)事務，鞏固和發(fa)展生(sheng)動活潑(po)、安定(ding)團結的政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)局面。
堅持(chi)黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)領(ling)導、人(ren)民(min)當家(jia)作(zuo)(zuo)主、依法(fa)治(zhi)國(guo)(guo)(guo)有機統(tong)一(yi)(yi)。黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)領(ling)導是(shi)(shi)人(ren)民(min)當家(jia)作(zuo)(zuo)主和依法(fa)治(zhi)國(guo)(guo)(guo)的(de)(de)(de)根(gen)本(ben)(ben)保證，人(ren)民(min)當家(jia)作(zuo)(zuo)主是(shi)(shi)社會(hui)主義民(min)主政(zheng)治(zhi)的(de)(de)(de)本(ben)(ben)質特征，依法(fa)治(zhi)國(guo)(guo)(guo)是(shi)(shi)黨(dang)(dang)領(ling)導人(ren)民(min)治(zhi)理(li)國(guo)(guo)(guo)家(jia)的(de)(de)(de)基本(ben)(ben)方(fang)式(shi)，三者統(tong)一(yi)(yi)于我國(guo)(guo)(guo)社會(hui)主義民(min)主政(zheng)治(zhi)偉大實踐。在(zai)我國(guo)(guo)(guo)政(zheng)治(zhi)生活中(zhong)，黨(dang)(dang)是(shi)(shi)居于領(ling)導地位的(de)(de)(de)，加強黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)集中(zhong)統(tong)一(yi)(yi)領(ling)導，支(zhi)持(chi)人(ren)大、政(zheng)府、政(zheng)協(xie)和法(fa)院、檢察(cha)院依法(fa)依章程履(lv)行職能、開展工(gong)作(zuo)(zuo)、發揮作(zuo)(zuo)用，這兩個方(fang)面是(shi)(shi)統(tong)一(yi)(yi)的(de)(de)(de)。
加強人(ren)民(min)當(dang)家(jia)(jia)作主(zhu)制(zhi)度保(bao)障。人(ren)民(min)代表大(da)(da)會制(zhi)度是(shi)堅(jian)持黨的領導、人(ren)民(min)當(dang)家(jia)(jia)作主(zhu)、依(yi)法治國有(you)機統一的根本政治制(zhi)度安排(pai)，必須長期堅(jian)持、不斷(duan)完善。要支(zhi)持和保(bao)證人(ren)民(min)通過人(ren)民(min)代表大(da)(da)會行使(shi)國家(jia)(jia)權力。
發揮社(she)會主(zhu)(zhu)義(yi)協商(shang)(shang)民主(zhu)(zhu)重(zhong)要(yao)作用(yong)。有(you)(you)事好(hao)商(shang)(shang)量，眾人的(de)事情由(you)眾人商(shang)(shang)量，是(shi)人民民主(zhu)(zhu)的(de)真諦。協商(shang)(shang)民主(zhu)(zhu)是(shi)實現(xian)黨(dang)的(de)領導的(de)重(zhong)要(yao)方式，是(shi)我國社(she)會主(zhu)(zhu)義(yi)民主(zhu)(zhu)政治的(de)特(te)有(you)(you)形(xing)式和獨特(te)優(you)勢(shi)。要(yao)推(tui)動(dong)協商(shang)(shang)民主(zhu)(zhu)廣(guang)泛、多層(ceng)、制度化發展，保證人民在日常(chang)政治生活(huo)中有(you)(you)廣(guang)泛持續(xu)深入(ru)參與的(de)權利。
人民(min)政(zheng)協(xie)(xie)是(shi)具有中國特色的制度(du)安排，是(shi)社會主(zhu)義協(xie)(xie)商(shang)民(min)主(zhu)的重(zhong)要渠道和(he)專門協(xie)(xie)商(shang)機(ji)構。人民(min)政(zheng)協(xie)(xie)工作(zuo)要聚焦黨和(he)國家中心任(ren)務，圍繞團結和(he)民(min)主(zhu)兩大主(zhu)題，把協(xie)(xie)商(shang)民(min)主(zhu)貫(guan)穿政(zheng)治協(xie)(xie)商(shang)、民(min)主(zhu)監(jian)督、參(can)政(zheng)議政(zheng)全過程，完(wan)善(shan)協(xie)(xie)商(shang)議政(zheng)內容(rong)和(he)形(xing)式，著力增(zeng)進共(gong)識(shi)、促(cu)進團結。加強(qiang)人民(min)政(zheng)協(xie)(xie)民(min)主(zhu)監(jian)督，重(zhong)點監(jian)督黨和(he)國家重(zhong)大方針政(zheng)策(ce)和(he)重(zhong)要決策(ce)部署的貫(guan)徹落實。增(zeng)強(qiang)人民(min)政(zheng)協(xie)(xie)界(jie)別(bie)的代表(biao)性，加強(qiang)委員隊伍建設(she)。
深化依法(fa)(fa)治(zhi)國實踐。全面依法(fa)(fa)治(zhi)國是國家治(zhi)理(li)的一場深刻(ke)革命，必須堅(jian)持(chi)厲行法(fa)(fa)治(zhi)，推(tui)進(jin)科學(xue)立(li)法(fa)(fa)、嚴格執法(fa)(fa)、公正司法(fa)(fa)、全民守(shou)法(fa)(fa)。成立(li)中央全面依法(fa)(fa)治(zhi)國領(ling)導小組(zu)，加強對法(fa)(fa)治(zhi)中國建(jian)設(she)的統一領(ling)導。各(ge)級黨組(zu)織(zhi)和全體黨員(yuan)要帶頭尊法(fa)(fa)學(xue)法(fa)(fa)守(shou)法(fa)(fa)用(yong)法(fa)(fa)，任何(he)組(zu)織(zhi)和個(ge)人都不得有超越憲法(fa)(fa)法(fa)(fa)律的特權，絕不允許以言代法(fa)(fa)、以權壓法(fa)(fa)、逐利違法(fa)(fa)、徇私枉法(fa)(fa)。
深(shen)化(hua)機(ji)(ji)(ji)構和行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)體(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)改(gai)革。統籌考慮各類機(ji)(ji)(ji)構設置，科學(xue)配(pei)置黨政(zheng)(zheng)(zheng)部門及內(nei)設機(ji)(ji)(ji)構權力(li)、明確職(zhi)責。統籌使用(yong)各類編制(zhi)(zhi)(zhi)資源，形(xing)成(cheng)科學(xue)合(he)理的(de)管理體(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)，完善國家機(ji)(ji)(ji)構組織法。轉變(bian)政(zheng)(zheng)(zheng)府職(zhi)能，深(shen)化(hua)簡政(zheng)(zheng)(zheng)放(fang)權，創新監管方式，增強(qiang)政(zheng)(zheng)(zheng)府公信力(li)和執行(xing)力(li)，建設人民滿意的(de)服務型(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)府。賦予省級(ji)及以下政(zheng)(zheng)(zheng)府更多自主權。在省市(shi)縣對職(zhi)能相近的(de)黨政(zheng)(zheng)(zheng)機(ji)(ji)(ji)關探索合(he)并設立或合(he)署(shu)辦公。深(shen)化(hua)事(shi)(shi)業單位改(gai)革，強(qiang)化(hua)公益屬(shu)性，推進政(zheng)(zheng)(zheng)事(shi)(shi)分(fen)開、事(shi)(shi)企分(fen)開、管辦分(fen)離。
鞏固和發展愛國統一戰線(xian)。統一戰線(xian)是黨的(de)(de)事業(ye)取得勝利的(de)(de)重要法(fa)寶，必須長期堅持。要高舉愛國主(zhu)義、社會(hui)主(zhu)義旗幟，牢(lao)牢(lao)把握大(da)團結大(da)聯(lian)合的(de)(de)主(zhu)題，堅持一致性和多樣(yang)性統一，找到最大(da)公(gong)約數(shu)，畫出最大(da)同(tong)心圓(yuan)。
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