文章來源(yuan):新華社 發(fa)布(bu)時間(jian):2018-10-18
習近(jin)平在十九大報(bao)告(gao)中強調,要健全人民當(dang)家作主(zhu)制度體系,發(fa)展社(she)會主(zhu)義(yi)民主(zhu)政治(zhi)。
習近平指出,我國社(she)會主義民(min)(min)(min)主是(shi)維護人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)根(gen)本(ben)利益(yi)的最廣泛、最真實(shi)、最管用(yong)的民(min)(min)(min)主。發(fa)展社(she)會主義民(min)(min)(min)主政(zheng)治就(jiu)是(shi)要體現(xian)人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)意志、保(bao)障人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)權益(yi)、激(ji)發(fa)人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)創造活力,用(yong)制度體系(xi)保(bao)證人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)當家(jia)作主。
習近平說,中(zhong)國特(te)色社會主義(yi)政(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)發展(zhan)道路,是近代(dai)以來中(zhong)國人(ren)(ren)民(min)(min)長期奮斗歷史邏輯、理論(lun)邏輯、實踐(jian)邏輯的(de)(de)必(bi)然結果,是堅持(chi)黨的(de)(de)本質(zhi)屬性、踐(jian)行黨的(de)(de)根(gen)本宗(zong)旨的(de)(de)必(bi)然要(yao)求。世界上沒(mei)有完全相同的(de)(de)政(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)制(zhi)(zhi)度(du)模(mo)式,政(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)制(zhi)(zhi)度(du)不能(neng)脫離特(te)定社會政(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)條件和(he)歷史文(wen)化(hua)(hua)(hua)傳(chuan)統(tong)來抽象評(ping)判(pan),不能(neng)定于一尊,不能(neng)生搬(ban)硬套外國政(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)制(zhi)(zhi)度(du)模(mo)式。要(yao)長期堅持(chi)、不斷發展(zhan)我國社會主義(yi)民(min)(min)主政(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi),積極穩妥(tuo)推進政(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)體制(zhi)(zhi)改革,推進社會主義(yi)民(min)(min)主政(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)制(zhi)(zhi)度(du)化(hua)(hua)(hua)、規(gui)范(fan)化(hua)(hua)(hua)、程(cheng)序化(hua)(hua)(hua),保證人(ren)(ren)民(min)(min)依法通過各種(zhong)途(tu)徑和(he)形式管(guan)理國家事(shi)務(wu),管(guan)理經濟文(wen)化(hua)(hua)(hua)事(shi)業,管(guan)理社會事(shi)務(wu),鞏固和(he)發展(zhan)生動(dong)活潑、安定團結的(de)(de)政(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)局面(mian)。
堅持(chi)黨的(de)(de)(de)(de)領(ling)導(dao)(dao)、人民(min)(min)當家作(zuo)(zuo)主(zhu)、依(yi)法(fa)治(zhi)(zhi)國(guo)有機統一(yi)。黨的(de)(de)(de)(de)領(ling)導(dao)(dao)是人民(min)(min)當家作(zuo)(zuo)主(zhu)和(he)依(yi)法(fa)治(zhi)(zhi)國(guo)的(de)(de)(de)(de)根本(ben)保(bao)證,人民(min)(min)當家作(zuo)(zuo)主(zhu)是社會主(zhu)義民(min)(min)主(zhu)政治(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)(de)本(ben)質特(te)征,依(yi)法(fa)治(zhi)(zhi)國(guo)是黨領(ling)導(dao)(dao)人民(min)(min)治(zhi)(zhi)理國(guo)家的(de)(de)(de)(de)基本(ben)方式,三者統一(yi)于(yu)我國(guo)社會主(zhu)義民(min)(min)主(zhu)政治(zhi)(zhi)偉大實踐。在我國(guo)政治(zhi)(zhi)生活中,黨是居于(yu)領(ling)導(dao)(dao)地(di)位的(de)(de)(de)(de),加(jia)強(qiang)黨的(de)(de)(de)(de)集中統一(yi)領(ling)導(dao)(dao),支持(chi)人大、政府、政協和(he)法(fa)院、檢(jian)察院依(yi)法(fa)依(yi)章程履(lv)行職能、開展工作(zuo)(zuo)、發揮作(zuo)(zuo)用,這兩個方面是統一(yi)的(de)(de)(de)(de)。
加強人民(min)(min)(min)當家(jia)(jia)作主制(zhi)(zhi)度(du)保障。人民(min)(min)(min)代(dai)表大會制(zhi)(zhi)度(du)是堅持黨的領(ling)導、人民(min)(min)(min)當家(jia)(jia)作主、依法治國有機統一的根(gen)本政治制(zhi)(zhi)度(du)安排(pai),必(bi)須長期堅持、不(bu)斷完善。要支(zhi)持和保證人民(min)(min)(min)通(tong)過人民(min)(min)(min)代(dai)表大會行使國家(jia)(jia)權力。
發(fa)揮社會主(zhu)義協商民(min)主(zhu)重要作用。有(you)事(shi)好商量(liang),眾人的事(shi)情由眾人商量(liang),是人民(min)民(min)主(zhu)的真諦。協商民(min)主(zhu)是實現黨的領(ling)導的重要方式,是我國社會主(zhu)義民(min)主(zhu)政治(zhi)的特有(you)形式和獨特優勢(shi)。要推動(dong)協商民(min)主(zhu)廣(guang)泛(fan)、多(duo)層(ceng)、制(zhi)度化發(fa)展,保證(zheng)人民(min)在日常政治(zhi)生活中有(you)廣(guang)泛(fan)持(chi)續深入參與的權利。
人民(min)政(zheng)協(xie)是具有中國(guo)(guo)特色的(de)(de)制(zhi)度安排,是社會主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)義協(xie)商民(min)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)的(de)(de)重(zhong)(zhong)要(yao)渠道和(he)(he)(he)專門協(xie)商機構。人民(min)政(zheng)協(xie)工作要(yao)聚(ju)焦黨(dang)和(he)(he)(he)國(guo)(guo)家中心(xin)任務,圍繞團結(jie)和(he)(he)(he)民(min)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)兩大主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)題,把協(xie)商民(min)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)貫穿政(zheng)治協(xie)商、民(min)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)監督(du)、參政(zheng)議(yi)政(zheng)全過程,完善協(xie)商議(yi)政(zheng)內容和(he)(he)(he)形式,著力增進(jin)共(gong)識、促(cu)進(jin)團結(jie)。加(jia)強(qiang)人民(min)政(zheng)協(xie)民(min)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)監督(du),重(zhong)(zhong)點(dian)監督(du)黨(dang)和(he)(he)(he)國(guo)(guo)家重(zhong)(zhong)大方針(zhen)政(zheng)策和(he)(he)(he)重(zhong)(zhong)要(yao)決策部署的(de)(de)貫徹落(luo)實。增強(qiang)人民(min)政(zheng)協(xie)界別的(de)(de)代表性,加(jia)強(qiang)委員隊(dui)伍建設。
深化依(yi)法(fa)(fa)治(zhi)國(guo)(guo)實踐。全面(mian)依(yi)法(fa)(fa)治(zhi)國(guo)(guo)是(shi)國(guo)(guo)家(jia)治(zhi)理的(de)一場(chang)深刻革命,必(bi)須堅(jian)持厲行法(fa)(fa)治(zhi),推進科學立法(fa)(fa)、嚴(yan)格執法(fa)(fa)、公正司法(fa)(fa)、全民守(shou)法(fa)(fa)。成立中央全面(mian)依(yi)法(fa)(fa)治(zhi)國(guo)(guo)領導小組,加強(qiang)對(dui)法(fa)(fa)治(zhi)中國(guo)(guo)建設的(de)統一領導。各級黨組織和(he)全體黨員要帶頭尊法(fa)(fa)學法(fa)(fa)守(shou)法(fa)(fa)用(yong)法(fa)(fa),任何組織和(he)個(ge)人都不(bu)得有超越(yue)憲法(fa)(fa)法(fa)(fa)律的(de)特權,絕不(bu)允(yun)許以言代法(fa)(fa)、以權壓法(fa)(fa)、逐利違(wei)法(fa)(fa)、徇私(si)枉(wang)法(fa)(fa)。
深化(hua)機構和行(xing)政(zheng)(zheng)體(ti)制改(gai)革。統(tong)籌(chou)考慮各(ge)類(lei)(lei)機構設(she)置(zhi),科學配置(zhi)黨(dang)政(zheng)(zheng)部(bu)門及內(nei)設(she)機構權力(li)、明確職(zhi)責。統(tong)籌(chou)使(shi)用各(ge)類(lei)(lei)編制資源(yuan),形成科學合(he)理的(de)(de)管理體(ti)制,完善國家機構組(zu)織法。轉變政(zheng)(zheng)府(fu)職(zhi)能,深化(hua)簡政(zheng)(zheng)放權,創新監管方式,增強政(zheng)(zheng)府(fu)公(gong)信力(li)和執行(xing)力(li),建設(she)人民滿意的(de)(de)服(fu)務型(xing)政(zheng)(zheng)府(fu)。賦予省(sheng)級及以下政(zheng)(zheng)府(fu)更多(duo)自(zi)主權。在省(sheng)市縣對職(zhi)能相近的(de)(de)黨(dang)政(zheng)(zheng)機關(guan)探(tan)索合(he)并(bing)設(she)立或合(he)署辦公(gong)。深化(hua)事(shi)業單位改(gai)革,強化(hua)公(gong)益屬性,推進政(zheng)(zheng)事(shi)分開、事(shi)企分開、管辦分離(li)。
鞏固和(he)發(fa)展愛國(guo)統(tong)一(yi)(yi)戰線(xian)。統(tong)一(yi)(yi)戰線(xian)是黨的事業取得(de)勝(sheng)利的重要(yao)法寶,必須(xu)長期堅(jian)持。要(yao)高舉(ju)愛國(guo)主(zhu)義、社(she)會主(zhu)義旗幟,牢牢把握(wo)大(da)團結大(da)聯合(he)的主(zhu)題,堅(jian)持一(yi)(yi)致性和(he)多(duo)樣(yang)性統(tong)一(yi)(yi),找到(dao)最大(da)公(gong)約數,畫出最大(da)同心圓(yuan)。
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