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黨的十九大(da)報告指出，要完(wan)善各(ge)類國(guo)(guo)有(you)資(zi)產(chan)管理體(ti)制，改革(ge)國(guo)(guo)有(you)資(zi)本授權(quan)經(jing)營體(ti)制，加快國(guo)(guo)有(you)經(jing)濟布局(ju)優化、結構調整、戰略性重組，促進國(guo)(guo)有(you)資(zi)產(chan)保(bao)值增值，推動國(guo)(guo)有(you)資(zi)本做強(qiang)做優做大(da)，有(you)效防止(zhi)國(guo)(guo)有(you)資(zi)產(chan)流(liu)失。深化國(guo)(guo)有(you)企業(ye)(ye)改革(ge)，發展混合所有(you)制經(jing)濟，培育具有(you)全球競爭(zheng)力的世界一流(liu)企業(ye)(ye)。

國(guo)資(zi)國(guo)企(qi)(qi)(qi)改(gai)革發展(zhan)也引(yin)(yin)發來自中(zhong)央(yang)企(qi)(qi)(qi)業系統的(de)(de)十九(jiu)(jiu)大(da)代表(biao)熱議。“十九(jiu)(jiu)大(da)報告中(zhong)的(de)(de)100余字，對(dui)國(guo)有資(zi)產完善、國(guo)有資(zi)本調(diao)整、國(guo)有企(qi)(qi)(qi)業的(de)(de)改(gai)革發展(zhan)作出了部署。”18日下午，十九(jiu)(jiu)大(da)代表(biao)、國(guo)資(zi)委黨委書記郝鵬(peng)在中(zhong)央(yang)企(qi)(qi)(qi)業系統（在京）代表(biao)團討(tao)論中(zhong)表(biao)示，這是對(dui)推(tui)動國(guo)有企(qi)(qi)(qi)業改(gai)革發展(zhan)、推(tui)動國(guo)有資(zi)產保值(zhi)增(zeng)值(zhi)、推(tui)動國(guo)企(qi)(qi)(qi)做強做優做大(da)的(de)(de)進一(yi)步(bu)安排，也是對(dui)國(guo)企(qi)(qi)(qi)發展(zhan)新(xin)的(de)(de)號召、新(xin)的(de)(de)期盼、新(xin)的(de)(de)指引(yin)(yin)。

“報告(gao)強調要深(shen)化國(guo)有(you)企業(ye)(ye)改革(ge)，培育具有(you)全(quan)球(qiu)(qiu)競(jing)爭(zheng)力的(de)世界一(yi)流企業(ye)(ye)，對我們國(guo)有(you)企業(ye)(ye)發出(chu)了新的(de)‘動員令’。”郝鵬(peng)說，“中國(guo)國(guo)有(you)企業(ye)(ye)已經越(yue)來(lai)越(yue)強大(da)，未來(lai)要放(fang)眼全(quan)球(qiu)(qiu)，打(da)造一(yi)批具有(you)全(quan)球(qiu)(qiu)競(jing)爭(zheng)力的(de)世界一(yi)流企業(ye)(ye)。”

在(zai)(zai)十九大代表(biao)、國(guo)資(zi)(zi)委主(zhu)任肖亞慶看來，打造國(guo)企(qi)國(guo)際競爭力(li)，就是要形成一批(pi)(pi)在(zai)(zai)國(guo)際資(zi)(zi)源(yuan)配置中(zhong)能(neng)夠逐步占(zhan)據主(zhu)導(dao)地(di)位的領軍企(qi)業(ye)(ye)，在(zai)(zai)全(quan)球(qiu)行業(ye)(ye)發(fa)展(zhan)中(zhong)起(qi)到引領作用，也要形成一批(pi)(pi)在(zai)(zai)全(quan)球(qiu)產業(ye)(ye)發(fa)展(zhan)中(zhong)有(you)(you)話語(yu)權和影響力(li)的企(qi)業(ye)(ye)。據國(guo)資(zi)(zi)委介紹，目(mu)前(qian)中(zhong)央企(qi)業(ye)(ye)境外資(zi)(zi)產規模超(chao)過(guo)6萬(wan)億元(yuan)，分布在(zai)(zai)全(quan)球(qiu)185個(ge)(ge)國(guo)家(jia)(jia)和地(di)區，業(ye)(ye)務已經由工(gong)程承包、能(neng)源(yuan)資(zi)(zi)源(yuan)開發(fa)拓展(zhan)到高鐵(tie)(tie)、核電、電信、電網建(jian)設運(yun)營等領域，有(you)(you)力(li)提升(sheng)了我(wo)國(guo)在(zai)(zai)國(guo)際舞臺中(zhong)的話語(yu)權。“一帶一路(lu)”建(jian)設也在(zai)(zai)加快(kuai)推進，共有(you)(you)47家(jia)(jia)央企(qi)與沿(yan)線(xian)國(guo)家(jia)(jia)合(he)作共建(jian)了1676個(ge)(ge)項(xiang)目(mu)，以亞吉、蒙(meng)內等一批(pi)(pi)鐵(tie)(tie)路(lu)項(xiang)目(mu)、中(zhong)巴經濟走廊電力(li)項(xiang)目(mu)等為(wei)代表(biao)的重點項(xiang)目(mu)，有(you)(you)力(li)提升(sheng)了沿(yan)線(xian)國(guo)家(jia)(jia)互聯(lian)互通水平，帶動了當地(di)經濟快(kuai)速發(fa)展(zhan)。

“40年(nian)前，我們還年(nian)輕的時(shi)候，一(yi)切都向美國向歐洲向日本(ben)看齊(qi)，那時(shi)候我們很多方面(mian)(mian)都很落后，今天，我們很多領域已(yi)經(jing)處于世界先進(jin)水平，發(fa)生了翻(fan)天覆地的變化(hua)。”十九大代表、航(hang)天科(ke)工集團(tuan)公司董事長高紅衛對于國企近(jin)年(nian)來迅(xun)速提升的國際競(jing)爭力深(shen)有感觸。他(ta)表示，尤其是近(jin)五年(nian)來，各(ge)方面(mian)(mian)都取得了巨大進(jin)步，自豪感和自信心進(jin)一(yi)步強化(hua)。

事(shi)實(shi)上，十八大以來(lai)國(guo)企國(guo)際競爭力的(de)提高(gao)，很大程度上得(de)益于國(guo)企調結構、提效率(lv)、強質量等系列改革舉措的(de)堅(jian)實(shi)邁進(jin)。郝鵬(peng)在接(jie)受記者采訪(fang)時表示，作(zuo)為中國(guo)經濟發(fa)展的(de)一個縮影，中央企業過去五年取得(de)了驕人成績，呈現出四方(fang)面(mian)變化(hua)。

第一是(shi)(shi)實力(li)更(geng)強(qiang)。央(yang)企資(zi)產總(zong)額已超過53萬(wan)億元(yuan)，五年(nian)將近翻了(le)一番。此外(wai)，央(yang)企五年(nian)累計實現利潤總(zong)額達6.4萬(wan)億元(yuan)，比上一個(ge)五年(nian)增(zeng)長(chang)了(le)30%多(duo)(duo)，在許多(duo)(duo)重點領(ling)域掌握(wo)了(le)核心(xin)關鍵(jian)(jian)技術。進(jin)入世界500強(qiang)的央(yang)企幾乎占(zhan)(zhan)到央(yang)企總(zong)數的一半(ban)。第二方面(mian)(mian)的變化是(shi)(shi)結構(gou)更(geng)優(you)。通過“進(jin)”“退”“轉”三方面(mian)(mian)的工(gong)作(zuo)，央(yang)企積極向(xiang)重要行業、關鍵(jian)(jian)領(ling)域、新(xin)興戰(zhan)略行業集中，化解過剩產能，淘汰落后產能，同時加速轉型(xing)升級，占(zhan)(zhan)領(ling)高端市場。第三方面(mian)(mian)的變化是(shi)(shi)貢獻更(geng)大。央(yang)企為(wei)中國(guo)經(jing)濟發展(zhan)發揮了(le)壓艙石的作(zuo)用，去年(nian)央(yang)企創(chuang)造的增(zeng)加值約占(zhan)(zhan)全國(guo)GDP的8.2%。第四方面(mian)(mian)的變化是(shi)(shi)黨的領(ling)導(dao)大大加強(qiang)。

“過(guo)(guo)去的(de)五年(nian)，可以說(shuo)是(shi)國(guo)資委(wei)成(cheng)立以來國(guo)企(qi)(qi)(qi)戰略布局(ju)調整最(zui)大的(de)五年(nian)。”肖亞慶談到國(guo)企(qi)(qi)(qi)改(gai)(gai)革(ge)(ge)時說(shuo)。他表示，調整之后不僅是(shi)數量(liang)發生了(le)變化(hua)，更重(zhong)(zhong)要的(de)是(shi)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)內生活力(li)明顯增強，企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)產(chan)業(ye)(ye)鏈布局(ju)優化(hua)，創新(xin)發展促進(jin)作用明顯。在公司(si)制改(gai)(gai)革(ge)(ge)層面(mian)(mian)，到今年(nian)年(nian)底之前公司(si)制改(gai)(gai)革(ge)(ge)基(ji)本(ben)完成(cheng)。混(hun)合所(suo)(suo)有(you)制改(gai)(gai)革(ge)(ge)層面(mian)(mian)，混(hun)改(gai)(gai)作為國(guo)企(qi)(qi)(qi)改(gai)(gai)革(ge)(ge)的(de)突破口還(huan)會繼續分(fen)期分(fen)批地推進(jin)，聯通混(hun)改(gai)(gai)方(fang)(fang)案還(huan)要推進(jin)。“混(hun)改(gai)(gai)是(shi)突破口是(shi)重(zhong)(zhong)要方(fang)(fang)向但不是(shi)唯(wei)一，希望通過(guo)(guo)混(hun)合所(suo)(suo)有(you)制改(gai)(gai)革(ge)(ge)，將(jiang)國(guo)企(qi)(qi)(qi)的(de)資本(ben)資產(chan)等優勢和民營企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)機(ji)(ji)制靈(ling)活的(de)優勢有(you)機(ji)(ji)結合互補。”

專家表(biao)示，重(zhong)組(zu)整合(he)一(yi)方(fang)面有助于打造大企業、發(fa)揮規模(mo)效應，另一(yi)方(fang)面也(ye)促(cu)使企業集中(zhong)資源形成(cheng)合(he)力，盡快向(xiang)(xiang)高端方(fang)向(xiang)(xiang)發(fa)展，而在本輪(lun)國(guo)企重(zhong)組(zu)過程中(zhong)，市場的(de)角色也(ye)日益(yi)重(zhong)要(yao)。

“現在的重組(zu)是國(guo)家層面和(he)企業(ye)層面都愿意推進(jin)的改革，既(ji)是包辦婚姻，又是自(zi)由戀愛(ai)，因此(ci)我們(men)對發展前景充滿信心。”十九大代表、神(shen)華集(ji)團(tuan)(tuan)有(you)限責任(ren)公(gong)司總經理凌文告訴記者，今年(nian)實施重組(zu)的神(shen)華集(ji)團(tuan)(tuan)與國(guo)電(dian)集(ji)團(tuan)(tuan)合并后會成為中國(guo)第一大（能(neng)源(yuan)當(dang)量）一次(ci)(ci)能(neng)源(yuan)生產(chan)公(gong)司和(he)二次(ci)(ci)能(neng)源(yuan)生產(chan)公(gong)司，煤和(he)電(dian)都占全國(guo)總產(chan)量的15%，保障能(neng)源(yuan)安全、穩定、可(ke)持續和(he)清潔供應是未(wei)來集(ji)團(tuan)(tuan)的首(shou)要任(ren)務。

“對照報告，任重道遠。”肖亞慶說，未來將(jiang)通過不斷深化改革提(ti)高競爭(zheng)力，建立一大(da)批具有國際競爭(zheng)力的國有企業。

 

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