文章來源(yuan)：人民政協報財經周刊(kan) 發布時間：2018-10-26
習近平(ping)同志代(dai)表第十八屆中央委(wei)員會(hui)向黨(dang)的十九大所作報(bao)告(gao)強(qiang)調，經濟體制(zhi)(zhi)改革(ge)(ge)必須以完善(shan)產(chan)權制(zhi)(zhi)度和要(yao)(yao)素(su)市場化配置為重點，實現(xian)產(chan)權有(you)(you)效激(ji)勵、要(yao)(yao)素(su)自由流(liu)動(dong)、價格反應靈(ling)活、競(jing)爭公平(ping)有(you)(you)序(xu)、企業優勝劣汰(tai)。要(yao)(yao)完善(shan)各類國(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)產(chan)管理體制(zhi)(zhi)，改革(ge)(ge)國(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)本(ben)(ben)授權經營(ying)體制(zhi)(zhi)，加快(kuai)國(guo)(guo)有(you)(you)經濟布局優化、結(jie)構調整、戰略性重組，促進國(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)產(chan)保(bao)值增值，推動(dong)國(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)本(ben)(ben)做強(qiang)做優做大，有(you)(you)效防止國(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)產(chan)流(liu)失(shi)。深化國(guo)(guo)有(you)(you)企業改革(ge)(ge)，發展混(hun)合所有(you)(you)制(zhi)(zhi)經濟，培育具(ju)有(you)(you)全球競(jing)爭力的世(shi)界一(yi)流(liu)企業。
對此，多位來自中央企業系統的十(shi)九大代表(biao)表(biao)示，十(shi)九大報(bao)告是(shi)推(tui)動國(guo)(guo)有(you)企業改(gai)革(ge)發(fa)展、推(tui)動國(guo)(guo)有(you)資(zi)產保值增值、推(tui)動國(guo)(guo)企做強(qiang)做優做大的進一步安排，也是(shi)對國(guo)(guo)企發(fa)展新(xin)(xin)的號召(zhao)、新(xin)(xin)的期盼、新(xin)(xin)的指(zhi)引……
關鍵詞之銳意改革
王會生：推動混改，打造國際一流企業
黨的(de)十九大(da)報告中提出，加快(kuai)完(wan)善(shan)社會主義市場(chang)經濟體(ti)制(zhi)(zhi)。深化(hua)國(guo)(guo)有(you)企(qi)業改(gai)革，發(fa)展混合所(suo)有(you)制(zhi)(zhi)經濟，培育具有(you)全球競(jing)爭力的(de)世界一流企(qi)業。對此(ci)，十九大(da)代(dai)(dai)表、國(guo)(guo)家開發(fa)投(tou)資公(gong)司（以(yi)下簡稱“國(guo)(guo)投(tou)”）黨組書記(ji)、董事長王會生透露，混合所(suo)有(you)制(zhi)(zhi)改(gai)革是(shi)改(gai)革中非(fei)常關鍵的(de)一環，需要長期堅持，尤(you)其是(shi)在新時代(dai)(dai)，更要堅持。
“國投(tou)(tou)是(shi)中國最(zui)大的、也是(shi)最(zui)早成立的投(tou)(tou)資(zi)控股(gu)公司(si)，在本次的混(hun)合(he)(he)所有(you)制改(gai)革(ge)當中，國投(tou)(tou)被作為國有(you)資(zi)本投(tou)(tou)資(zi)公司(si)的試點。截(jie)至(zhi)目前(qian)，我(wo)們(men)公司(si)80%以(yi)上的資(zi)產都(dou)是(shi)混(hun)合(he)(he)所有(you)制企業，而且這種模式已(yi)經實現國際化，我(wo)們(men)非(fei)常歡迎(ying)海(hai)外投(tou)(tou)資(zi)者(zhe)參與。另外，在推動混(hun)合(he)(he)所有(you)制過程中，我(wo)們(men)也在盡可(ke)能實現有(you)效制衡的法人治理結構。”王會生這樣說。
實際上，國(guo)投本身(shen)就是改(gai)革的(de)產物，成立22年(nian)(nian)(nian)，是中國(guo)改(gai)革的(de)見證者(zhe)、參(can)與者(zhe)，也(ye)是受益者(zhe)。數據顯示，近年(nian)(nian)(nian)來，通(tong)過不斷改(gai)革，公司結構、效益和(he)發展(zhan)方向(xiang)都有了長足和(he)平(ping)穩的(de)發展(zhan)，連(lian)續14年(nian)(nian)(nian)年(nian)(nian)(nian)均利潤增(zeng)長25%，在國(guo)資委業績考核當中，連(lian)續13年(nian)(nian)(nian)獲A級(ji)評價(jia)。
“國投(tou)(tou)在國民經濟(ji)發展當中，主要發揮著投(tou)(tou)資(zi)(zi)導向、調整(zheng)結構和資(zi)(zi)本(ben)經營的(de)作用。在新一(yi)輪改革當中，作為(wei)國有資(zi)(zi)本(ben)投(tou)(tou)資(zi)(zi)公司的(de)試點，我(wo)們按照中央的(de)要求，在國資(zi)(zi)委的(de)領(ling)導之(zhi)下，做(zuo)了五(wu)個方面的(de)工作，總結下來，可以被稱為(wei)‘四試一(yi)加強’。”王會生這(zhe)樣說。
王會生(sheng)進(jin)一(yi)步解(jie)釋，所(suo)謂的“四試一(yi)加(jia)強(qiang)”，第一(yi)是試方(fang)向(xiang)(xiang)：“國(guo)有企業(ye)到底干什(shen)么，我(wo)們這些年要把國(guo)家(jia)的命脈和(he)民生(sheng)作為我(wo)們未來(lai)發(fa)展的重點，來(lai)服務(wu)和(he)服從(cong)于(yu)國(guo)家(jia)的戰略。因此這5年來(lai)，我(wo)們公司(si)80%的資金(jin)投向(xiang)(xiang)了新動能(neng)的轉(zhuan)換上，特別是從(cong)傳(chuan)統產(chan)業(ye)向(xiang)(xiang)新興產(chan)業(ye)轉(zhuan)變、向(xiang)(xiang)新興產(chan)業(ye)集中。”
第二是試(shi)機(ji)制，在王會(hui)生看來，這是國(guo)企改(gai)革最根本的目的，建立市場機(ji)制，使(shi)企業有活力，“我們通過(guo)授權(quan)改(gai)革、做實董事會(hui)，通過(guo)職(zhi)業經理(li)人，真正推進市場機(ji)制。我們把管理(li)的權(quan)限向二級公(gong)司(si)授權(quan)下放，借此解決怎么辦的問(wen)題。”
第三是(shi)試管理(li)。建立(li)“小(xiao)(xiao)總部(bu)、大(da)產業(ye)”，實現效率的不斷(duan)提高，解決管什么的問題。“5年來，我們在(zai)改革過程(cheng)當中，將(jiang)14個部(bu)門壓縮(suo)(suo)成(cheng)為9個，50多個處室壓縮(suo)(suo)到了36個，實現了‘小(xiao)(xiao)總部(bu)、大(da)產業(ye)’，效率不斷(duan)提高。”王會生這樣說。
第(di)四是試(shi)監(jian)(jian)督(du)(du)。“黨(dang)的十九大報告(gao)當(dang)中也提出要(yao)加強監(jian)(jian)督(du)(du)、避免國有資(zi)產流失。我們整合監(jian)(jian)督(du)(du)體(ti)系，在(zai)所有監(jian)(jian)督(du)(du)上不(bu)留死角。”
第五是(shi)加強黨(dang)的(de)(de)(de)建(jian)(jian)設。王會生表示(shi)，國有(you)企(qi)業(ye)是(shi)共產黨(dang)執政(zheng)的(de)(de)(de)重要經濟基礎，習(xi)近(jin)平同志在去年國有(you)企(qi)業(ye)黨(dang)建(jian)(jian)工作(zuo)會議(yi)上(shang)，特(te)別明確了黨(dang)的(de)(de)(de)建(jian)(jian)設是(shi)國有(you)企(qi)業(ye)的(de)(de)(de)根(gen)和(he)魂，因此在改(gai)革(ge)過程當(dang)中，應不斷(duan)加強各級企(qi)業(ye)黨(dang)組織的(de)(de)(de)建(jian)(jian)設，投(tou)資到哪兒，我們(men)黨(dang)組織就要在哪里建(jian)(jian)立，多年以來，國投(tou)建(jian)(jian)起了一套“卓越黨(dang)建(jian)(jian)”模式，真(zhen)正(zheng)使所有(you)的(de)(de)(de)投(tou)資企(qi)業(ye)有(you)組織，有(you)活力，有(you)影(ying)響(xiang)，有(you)作(zuo)用。
“通過(guo)這5年的改革，國投資產(chan)增(zeng)長了(le)55%以上(shang)，利潤增(zeng)長了(le)近(jin)60%，所以我想，改革帶來了(le)公司大的變化。下一(yi)(yi)輪改革，黨(dang)的十九大報告明確提出，要(yao)(yao)強力(li)推進(jin)(jin)混合(he)所有(you)制改革，要(yao)(yao)加強授權改革，要(yao)(yao)提高質量(liang)和效益，特(te)別是(shi)要(yao)(yao)打(da)造(zao)具有(you)國際競爭力(li)的世界一(yi)(yi)流企業。因此(ci)，我們還應(ying)不(bu)斷推進(jin)(jin)混合(he)所有(you)制，推進(jin)(jin)市(shi)場化，激發(fa)企業活(huo)力(li)。”王會生這樣說。
關鍵詞之先行先試
馬正武：勇挑千斤擔，敢啃硬骨頭
“習(xi)近(jin)平(ping)同志的報(bao)告通篇閃耀著馬克(ke)思主義真理(li)的光芒(mang)，舉旗幟、指(zhi)方向、明方略、繪(hui)藍(lan)圖，體(ti)現了習(xi)近(jin)平(ping)新時(shi)代中(zhong)國特色社會主義思想，是新時(shi)代奪(duo)取中(zhong)國特色社會主義偉大勝利的政治宣(xuan)言和行動綱領，氣(qi)勢恢弘(hong)、催人奮(fen)進(jin)，極(ji)具震撼力、穿透力、感(gan)召力。”談(tan)到(dao)對習(xi)近(jin)平(ping)同志所作黨的十(shi)九大報(bao)告，十(shi)九大代表、全國政協委員(yuan)、中(zhong)國誠通控股集(ji)團有限(xian)公司黨委書記(ji)、董事長馬正武這樣說。
身為央企(qi)“一把手(shou)”，馬正武高度關注(zhu)報告中(zhong)所(suo)涉及的(de)(de)國(guo)(guo)資國(guo)(guo)企(qi)表述，在(zai)其看來(lai)，“完善國(guo)(guo)有(you)資產(chan)(chan)管理(li)體制(zhi)，改(gai)革(ge)國(guo)(guo)有(you)資本(ben)授權(quan)經(jing)營體制(zhi)，加(jia)快國(guo)(guo)有(you)經(jing)濟布局優(you)化、結構調整、戰略重組，促進(jin)國(guo)(guo)有(you)資產(chan)(chan)保值(zhi)增(zeng)值(zhi)，推(tui)動(dong)國(guo)(guo)有(you)資本(ben)做(zuo)強做(zuo)優(you)做(zuo)大(da)”，可以被視為對(dui)國(guo)(guo)有(you)企(qi)業發出新的(de)(de)“動(dong)員令”，“作為中(zhong)央企(qi)業的(de)(de)代(dai)表，倍感振(zhen)奮(fen)和鼓舞。”
誠通(tong)集團作為唯一(yi)(yi)的一(yi)(yi)家“三試(shi)點(dian)(dian)”企(qi)業(ye)(ye)，是(shi)國有企(qi)業(ye)(ye)改革發(fa)展的一(yi)(yi)個縮影。2005年(nian)(nian)成(cheng)為第一(yi)(yi)批央企(qi)規范董事會(hui)試(shi)點(dian)(dian)企(qi)業(ye)(ye)之一(yi)(yi)，同年(nian)(nian)被選(xuan)為首(shou)家國有資產(chan)經營(ying)公司試(shi)點(dian)(dian)企(qi)業(ye)(ye)，2016年(nian)(nian)又成(cheng)為了國有資本(ben)運營(ying)公司試(shi)點(dian)(dian)企(qi)業(ye)(ye)，在國資國企(qi)改革中一(yi)(yi)直扮演了先(xian)行先(xian)試(shi)的“馬前卒”角色。
“作(zuo)為國(guo)(guo)有資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)產經營公(gong)司(si)試(shi)點(dian)，我們在十(shi)年間探索(suo)了一(yi)條(tiao)市場化、專(zhuan)業(ye)化、規模化處置困難中央企(qi)(qi)業(ye)、小(xiao)企(qi)(qi)業(ye)和不良(liang)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)產、非主(zhu)業(ye)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)產的路子(zi)。作(zuo)為國(guo)(guo)有資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本運(yun)營公(gong)司(si)的試(shi)點(dian)，我們圍繞(rao)國(guo)(guo)有資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本市場化運(yun)作(zuo)專(zhuan)業(ye)平臺這個定位(wei)，不斷完(wan)善投融資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)、資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)產經營、資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本運(yun)作(zuo)、股(gu)權管理四項功能，圍繞(rao)形(xing)成資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本、管控資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本、運(yun)作(zuo)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本三(san)項任務，實(shi)現資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)金、資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)產、資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本的流動(dong)(dong)，加快國(guo)(guo)有資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本流動(dong)(dong)，在流動(dong)(dong)中實(shi)現保值增(zeng)值，為中央企(qi)(qi)業(ye)布(bu)局(ju)結構調整服務，為供給側結構性(xing)改革服務，做好(hao)增(zeng)量(liang)、盤活存量(liang)、提(ti)高質(zhi)量(liang)，探索(suo)出了市場化方式完(wan)成國(guo)(guo)家(jia)使命、履行社會責任的路子(zi)。”馬正武這樣說。
頂層設計已(yi)形(xing)成(cheng)(cheng)，宏偉藍圖(tu)已(yi)繪就(jiu)。馬正武表(biao)示，站在歷史(shi)新(xin)起點(dian)上，誠(cheng)通集團(tuan)要學習貫徹黨(dang)的(de)十九(jiu)大精(jing)神，學習領會習近平同志新(xin)時代中(zhong)國(guo)特色社(she)會主義(yi)思想，“擼起袖(xiu)子加油干”，緊抓落實(shi)，繼續發揮(hui)“勇挑千斤擔，敢啃硬骨頭”的(de)誠(cheng)通精(jing)神，當好(hao)國(guo)企改革(ge)(ge)馬前卒，完成(cheng)(cheng)好(hao)“形(xing)成(cheng)(cheng)國(guo)有(you)資本流動重組(zu)、布局調(diao)整的(de)有(you)效平臺”和綜合改革(ge)(ge)試(shi)驗區的(de)歷史(shi)使命(ming)，向黨(dang)中(zhong)央交上一份滿意答(da)卷。
關鍵詞之核心意識
張學武：堅定理想信念，忠誠干凈擔當
“黨(dang)的(de)(de)十八大(da)(da)(da)以(yi)來的(de)(de)5年，是黨(dang)和國(guo)家(jia)發展(zhan)進程中極不平(ping)凡的(de)(de)5年。以(yi)習近平(ping)同(tong)志(zhi)為核(he)心(xin)的(de)(de)黨(dang)中央舉旗定(ding)向、運籌帷幄(wo)，革故(gu)鼎新(xin)(xin)、迎難(nan)而上，以(yi)巨大(da)(da)(da)的(de)(de)政治勇氣和強烈的(de)(de)責任擔當，提出一(yi)系(xi)(xi)列新(xin)(xin)理(li)念新(xin)(xin)思想(xiang)新(xin)(xin)戰略，出臺一(yi)系(xi)(xi)列重(zhong)大(da)(da)(da)方(fang)針政策，推出一(yi)系(xi)(xi)列重(zhong)大(da)(da)(da)舉措，推進一(yi)系(xi)(xi)列重(zhong)大(da)(da)(da)工作(zuo)，解(jie)決了(le)(le)許多(duo)長(chang)期想(xiang)解(jie)決而沒有(you)(you)解(jie)決的(de)(de)難(nan)題，辦成(cheng)了(le)(le)許多(duo)過去想(xiang)辦而沒有(you)(you)辦成(cheng)的(de)(de)大(da)(da)(da)事，推動黨(dang)和國(guo)家(jia)事業(ye)發生歷史(shi)性變革。之所以(yi)取(qu)得舉世矚目(mu)的(de)(de)成(cheng)就，最重(zhong)要、最關鍵的(de)(de)是，我(wo)們黨(dang)有(you)(you)了(le)(le)習近平(ping)同(tong)志(zhi)這(zhe)個核(he)心(xin)，有(you)(you)了(le)(le)以(yi)習近平(ping)同(tong)志(zhi)為核(he)心(xin)的(de)(de)黨(dang)中央的(de)(de)堅(jian)強領導。”談到(dao)對黨(dang)的(de)(de)十九(jiu)大(da)(da)(da)召開的(de)(de)心(xin)得時，十九(jiu)大(da)(da)(da)代表、全國(guo)政協委員(yuan)、中國(guo)旅(lv)游集團公司(si)黨(dang)委書記、董事長(chang)張學武(wu)這(zhe)樣表示。
張學武同(tong)時(shi)(shi)表示(shi)，黨(dang)的(de)(de)十九大(da)(da)報告高舉(ju)旗(qi)幟(zhi)、立(li)論(lun)定向(xiang)，把握大(da)(da)勢、總攬全(quan)局，通篇展示(shi)了以習(xi)近平同(tong)志為(wei)核心(xin)的(de)(de)黨(dang)中(zhong)(zhong)央引領新(xin)時(shi)(shi)代(dai)中(zhong)(zhong)國(guo)特色(se)社會主(zhu)義的(de)(de)理論(lun)成(cheng)(cheng)果(guo)(guo)、實踐(jian)成(cheng)(cheng)果(guo)(guo)、創新(xin)成(cheng)(cheng)果(guo)(guo)，勾(gou)畫了強國(guo)復興的(de)(de)總目標、時(shi)(shi)間(jian)表、路線圖，昭示(shi)了我(wo)國(guo)發(fa)展前(qian)(qian)所未有的(de)(de)歷史性光明前(qian)(qian)景。激勵(li)著全(quan)黨(dang)全(quan)國(guo)各族人民(min)決勝全(quan)面建成(cheng)(cheng)小康社會、奪取新(xin)時(shi)(shi)代(dai)中(zhong)(zhong)國(guo)特色(se)社會主(zhu)義的(de)(de)偉(wei)大(da)(da)勝利、實現(xian)中(zhong)(zhong)華(hua)民(min)族偉(wei)大(da)(da)復興中(zhong)(zhong)國(guo)夢(meng)的(de)(de)堅定信心(xin)。
“我(wo)們要認真學習、全(quan)面貫徹黨(dang)的(de)十(shi)九大精神(shen)特別是習近(jin)平新時代中(zhong)國(guo)特色(se)社(she)(she)(she)會(hui)主(zhu)義思想(xiang)，樹立‘四個意識’，堅(jian)定(ding)(ding)‘四個自(zi)信(xin)’，堅(jian)決維(wei)護(hu)(hu)習近(jin)平同志的(de)核心(xin)地位(wei)和(he)權(quan)威(wei)，堅(jian)決維(wei)護(hu)(hu)黨(dang)中(zhong)央(yang)權(quan)威(wei)和(he)集(ji)中(zhong)統一(yi)(yi)領導，始終(zhong)在思想(xiang)上政治上行(xing)動上與以習近(jin)平同志為核心(xin)的(de)黨(dang)中(zhong)央(yang)保持高(gao)度一(yi)(yi)致，堅(jian)定(ding)(ding)理(li)想(xiang)信(xin)念，忠誠干凈擔(dan)當，為決勝(sheng)全(quan)面建(jian)成(cheng)小康社(she)(she)(she)會(hui)、奪取新時代中(zhong)國(guo)特色(se)社(she)(she)(she)會(hui)主(zhu)義偉大勝(sheng)利而努力奮斗。”張學武信(xin)心(xin)滿(man)滿(man)。
