文章來(lai)源：人民(min)政協報財(cai)經周刊(kan) 發布時間(jian)：2018-10-26
習近平(ping)(ping)同志代表第十八屆中央委員會(hui)向(xiang)黨的十九大(da)所作報告強調，經(jing)(jing)濟(ji)體(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)改(gai)革(ge)必須(xu)以完善產權制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度和要素(su)市(shi)場化配置(zhi)為(wei)重(zhong)點，實現產權有(you)效激勵、要素(su)自(zi)由流動、價格(ge)反應靈活、競爭(zheng)公平(ping)(ping)有(you)序、企業(ye)(ye)優勝劣(lie)汰。要完善各類國(guo)(guo)有(you)資(zi)產管(guan)理體(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)，改(gai)革(ge)國(guo)(guo)有(you)資(zi)本授權經(jing)(jing)營體(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)，加快國(guo)(guo)有(you)經(jing)(jing)濟(ji)布局優化、結構調整、戰(zhan)略性重(zhong)組，促進國(guo)(guo)有(you)資(zi)產保值增值，推動國(guo)(guo)有(you)資(zi)本做(zuo)強做(zuo)優做(zuo)大(da)，有(you)效防(fang)止(zhi)國(guo)(guo)有(you)資(zi)產流失。深化國(guo)(guo)有(you)企業(ye)(ye)改(gai)革(ge)，發展混合所有(you)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)經(jing)(jing)濟(ji)，培育具有(you)全球競爭(zheng)力的世界一(yi)流企業(ye)(ye)。
對(dui)此，多位來自中央企(qi)業系統的(de)十(shi)九大(da)代(dai)表表示，十(shi)九大(da)報告是推(tui)(tui)動國(guo)有企(qi)業改(gai)革發展、推(tui)(tui)動國(guo)有資(zi)產(chan)保(bao)值增值、推(tui)(tui)動國(guo)企(qi)做強做優做大(da)的(de)進一步安排，也是對(dui)國(guo)企(qi)發展新的(de)號召、新的(de)期盼、新的(de)指引……
關鍵詞之銳意改革
王會生：推動混改，打造國際一流企業
黨的(de)十九大(da)報(bao)告中(zhong)提(ti)出，加快(kuai)完善社(she)會主義市場(chang)經濟體制(zhi)。深(shen)化國有(you)企(qi)業改革，發展混合(he)所有(you)制(zhi)經濟，培育具有(you)全球(qiu)競爭力的(de)世界一(yi)流(liu)企(qi)業。對此，十九大(da)代(dai)(dai)表、國家開發投資(zi)公(gong)司（以下(xia)簡(jian)稱“國投”）黨組書記、董事長(chang)王(wang)會生(sheng)透露，混合(he)所有(you)制(zhi)改革是改革中(zhong)非常關鍵的(de)一(yi)環，需(xu)要長(chang)期堅(jian)持，尤其是在新時代(dai)(dai)，更要堅(jian)持。
“國(guo)投(tou)是中國(guo)最大的(de)、也(ye)是最早(zao)成立的(de)投(tou)資(zi)控股公司，在(zai)(zai)本次的(de)混合所有制(zhi)改革當中，國(guo)投(tou)被作(zuo)為國(guo)有資(zi)本投(tou)資(zi)公司的(de)試(shi)點。截至目(mu)前，我(wo)們公司80%以上的(de)資(zi)產都是混合所有制(zhi)企業，而且這種模式已(yi)經實(shi)現(xian)國(guo)際化，我(wo)們非常歡迎海外(wai)投(tou)資(zi)者參與。另外(wai)，在(zai)(zai)推動混合所有制(zhi)過程中，我(wo)們也(ye)在(zai)(zai)盡可能(neng)實(shi)現(xian)有效(xiao)制(zhi)衡的(de)法人(ren)治理結構(gou)。”王(wang)會生這樣說。
實際上，國投(tou)本身(shen)就(jiu)是(shi)改革的(de)產物，成立22年(nian)，是(shi)中國改革的(de)見證者、參與者，也(ye)是(shi)受益(yi)者。數據顯示，近年(nian)來，通過不斷改革，公司結構、效益(yi)和(he)發展方向都有了長足和(he)平穩的(de)發展，連續(xu)(xu)14年(nian)年(nian)均利潤(run)增長25%，在(zai)國資委業(ye)績考核當中，連續(xu)(xu)13年(nian)獲A級評價。
“國投在國民(min)經濟(ji)發展當中，主要(yao)發揮著投資(zi)(zi)(zi)導向、調整結構和資(zi)(zi)(zi)本經營的(de)作用。在新一(yi)輪(lun)改革當中，作為國有資(zi)(zi)(zi)本投資(zi)(zi)(zi)公司的(de)試點，我們(men)按照(zhao)中央的(de)要(yao)求，在國資(zi)(zi)(zi)委的(de)領導之(zhi)下(xia)(xia)，做(zuo)了(le)五個方面(mian)的(de)工作，總結下(xia)(xia)來，可以被稱(cheng)為‘四(si)試一(yi)加強’。”王會生(sheng)這樣(yang)說。
王會生進一步解釋，所謂(wei)的“四試一加強”，第一是試方(fang)向(xiang)：“國(guo)有企(qi)業到底干(gan)什么，我們這些年要把國(guo)家的命(ming)脈和民生作為我們未來發展的重點(dian)，來服務和服從(cong)于國(guo)家的戰(zhan)略。因此這5年來，我們公司80%的資金(jin)投向(xiang)了新(xin)動(dong)能(neng)的轉換上，特別是從(cong)傳統產(chan)業向(xiang)新(xin)興產(chan)業轉變、向(xiang)新(xin)興產(chan)業集中。”
第二是(shi)試機制(zhi)，在(zai)王會生看來，這是(shi)國企(qi)改革(ge)最根本的(de)目的(de)，建立市(shi)場機制(zhi)，使企(qi)業(ye)有(you)活(huo)力(li)，“我(wo)(wo)們(men)通(tong)過(guo)授權改革(ge)、做實董事會，通(tong)過(guo)職(zhi)業(ye)經(jing)理人，真正推進市(shi)場機制(zhi)。我(wo)(wo)們(men)把管理的(de)權限向二級公司授權下放，借此解決怎(zen)么辦的(de)問題。”
第三是試管理。建立“小總部、大(da)產(chan)業(ye)”，實現效率(lv)(lv)的(de)(de)不斷提高，解決管什么的(de)(de)問題。“5年來，我(wo)們在改(gai)革過(guo)程當(dang)中(zhong)，將14個(ge)(ge)(ge)部門(men)壓縮成為9個(ge)(ge)(ge)，50多個(ge)(ge)(ge)處室壓縮到了(le)36個(ge)(ge)(ge)，實現了(le)‘小總部、大(da)產(chan)業(ye)’，效率(lv)(lv)不斷提高。”王會(hui)生(sheng)這樣說。
第(di)四是試監(jian)(jian)督。“黨的十九大報告(gao)當(dang)中也提出要加強監(jian)(jian)督、避免(mian)國有資(zi)產(chan)流失。我(wo)們整合監(jian)(jian)督體系，在所有監(jian)(jian)督上不留死角。”
第(di)五是(shi)(shi)加強黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)建(jian)設(she)。王(wang)會(hui)生表示，國(guo)有(you)企(qi)業(ye)是(shi)(shi)共產黨(dang)(dang)(dang)(dang)執(zhi)政(zheng)的(de)(de)重要經濟(ji)基(ji)礎，習(xi)近平同(tong)志在去年國(guo)有(you)企(qi)業(ye)黨(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)工作(zuo)會(hui)議上，特(te)別明(ming)確了黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)建(jian)設(she)是(shi)(shi)國(guo)有(you)企(qi)業(ye)的(de)(de)根和(he)魂，因此在改革過程當(dang)中(zhong)，應不斷加強各級企(qi)業(ye)黨(dang)(dang)(dang)(dang)組織(zhi)的(de)(de)建(jian)設(she)，投資(zi)到哪兒，我們(men)黨(dang)(dang)(dang)(dang)組織(zhi)就要在哪里建(jian)立，多年以來，國(guo)投建(jian)起了一套(tao)“卓越黨(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)”模式，真(zhen)正(zheng)使所有(you)的(de)(de)投資(zi)企(qi)業(ye)有(you)組織(zhi)，有(you)活力，有(you)影(ying)響(xiang)，有(you)作(zuo)用。
“通過這5年的改(gai)革(ge)，國投資產(chan)增長了55%以上，利潤(run)增長了近60%，所以我想，改(gai)革(ge)帶來了公(gong)司大的變化(hua)。下一(yi)(yi)輪改(gai)革(ge)，黨(dang)的十九(jiu)大報告明確提(ti)出，要強力推(tui)進混合所有(you)制改(gai)革(ge)，要加強授權改(gai)革(ge)，要提(ti)高質量和效益，特別是要打(da)造具有(you)國際(ji)競爭力的世界一(yi)(yi)流(liu)企業。因此(ci)，我們還應(ying)不(bu)斷推(tui)進混合所有(you)制，推(tui)進市場化(hua)，激發(fa)企業活(huo)力。”王(wang)會(hui)生這樣(yang)說。
關鍵詞之先行先試
馬正武：勇挑千斤擔，敢啃硬骨頭
“習近(jin)平(ping)同(tong)志的(de)(de)報(bao)告通(tong)篇閃耀著馬克思主義真理的(de)(de)光芒(mang)，舉旗幟、指(zhi)方向、明方略、繪藍圖，體現了習近(jin)平(ping)新時代(dai)中(zhong)國特(te)色(se)社會(hui)主義思想，是新時代(dai)奪(duo)取中(zhong)國特(te)色(se)社會(hui)主義偉大勝利的(de)(de)政(zheng)治宣言(yan)和行動綱領，氣(qi)勢恢(hui)弘、催人奮進，極具震撼力、穿透力、感(gan)召力。”談到(dao)對習近(jin)平(ping)同(tong)志所(suo)作黨的(de)(de)十九(jiu)大報(bao)告，十九(jiu)大代(dai)表、全國政(zheng)協委員、中(zhong)國誠通(tong)控(kong)股(gu)集團有(you)限公司(si)黨委書記(ji)、董事長馬正武(wu)這(zhe)樣說。
身為央企(qi)(qi)“一(yi)把手”，馬正武高度關注報告中所涉及的(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)國(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)表述，在其看來，“完(wan)善國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)產管理(li)體(ti)制，改革國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)本授權經(jing)營體(ti)制，加快國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)經(jing)濟布局優化(hua)、結構調整(zheng)、戰略重組(zu)，促進國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)產保值增值，推動國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)本做(zuo)強做(zuo)優做(zuo)大”，可以被視為對國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)業發出(chu)新的(de)“動員令”，“作為中央企(qi)(qi)業的(de)代表，倍感振奮和鼓舞。”
誠(cheng)通集團作為(wei)(wei)唯一的(de)一家(jia)“三試(shi)(shi)點(dian)”企業(ye)，是國有企業(ye)改革(ge)發展的(de)一個縮影。2005年成為(wei)(wei)第一批央(yang)企規范董事(shi)會(hui)試(shi)(shi)點(dian)企業(ye)之一，同年被選(xuan)為(wei)(wei)首家(jia)國有資產經營公司(si)試(shi)(shi)點(dian)企業(ye)，2016年又(you)成為(wei)(wei)了(le)國有資本運營公司(si)試(shi)(shi)點(dian)企業(ye)，在(zai)國資國企改革(ge)中(zhong)一直(zhi)扮演了(le)先(xian)行先(xian)試(shi)(shi)的(de)“馬前卒”角色。
“作為(wei)國(guo)有(you)資(zi)(zi)(zi)產經營公司試(shi)點，我們(men)在十年間(jian)探(tan)索了(le)一(yi)條市場化(hua)、專業化(hua)、規模化(hua)處置(zhi)困難中央企業、小企業和不(bu)良(liang)資(zi)(zi)(zi)產、非主(zhu)業資(zi)(zi)(zi)產的路子。作為(wei)國(guo)有(you)資(zi)(zi)(zi)本(ben)運營公司的試(shi)點，我們(men)圍繞國(guo)有(you)資(zi)(zi)(zi)本(ben)市場化(hua)運作專業平(ping)臺這個定位，不(bu)斷(duan)完善投融資(zi)(zi)(zi)、資(zi)(zi)(zi)產經營、資(zi)(zi)(zi)本(ben)運作、股權管理四項(xiang)功能(neng)，圍繞形成(cheng)資(zi)(zi)(zi)本(ben)、管控資(zi)(zi)(zi)本(ben)、運作資(zi)(zi)(zi)本(ben)三項(xiang)任務，實現資(zi)(zi)(zi)金、資(zi)(zi)(zi)產、資(zi)(zi)(zi)本(ben)的流動，加快(kuai)國(guo)有(you)資(zi)(zi)(zi)本(ben)流動，在流動中實現保值(zhi)增值(zhi)，為(wei)中央企業布局結(jie)構(gou)調整服務，為(wei)供給側(ce)結(jie)構(gou)性改革服務，做好增量、盤(pan)活存量、提高(gao)質量，探(tan)索出了(le)市場化(hua)方式完成(cheng)國(guo)家使命、履(lv)行(xing)社會責任的路子。”馬正武這樣說。
頂(ding)層設計已形成，宏偉藍圖已繪就。馬正(zheng)武表示，站在(zai)歷史(shi)新(xin)起點上，誠(cheng)通集團要學習貫徹黨的(de)十(shi)九大精(jing)神(shen)，學習領(ling)會(hui)習近平(ping)同(tong)志新(xin)時代中國(guo)(guo)特色社會(hui)主(zhu)義(yi)思想，“擼起袖子加油干”，緊抓落實，繼續發(fa)揮“勇挑千斤(jin)擔，敢啃硬骨頭”的(de)誠(cheng)通精(jing)神(shen)，當好國(guo)(guo)企(qi)改革馬前卒，完成好“形成國(guo)(guo)有資(zi)本流(liu)動重組、布(bu)局(ju)調整的(de)有效(xiao)平(ping)臺”和綜合改革試驗區的(de)歷史(shi)使命(ming)，向黨中央交上一份滿意答卷。
關鍵詞之核心意識
張學武：堅定理想信念，忠誠干凈擔當
“黨(dang)(dang)的(de)十八大(da)(da)(da)(da)以(yi)(yi)來的(de)5年，是(shi)黨(dang)(dang)和國(guo)家發(fa)(fa)展進程中極不平凡的(de)5年。以(yi)(yi)習(xi)近(jin)平同志(zhi)為核心的(de)黨(dang)(dang)中央舉旗定向、運籌帷(wei)幄，革故鼎新(xin)、迎難而(er)上(shang)，以(yi)(yi)巨大(da)(da)(da)(da)的(de)政(zheng)(zheng)治勇氣和強烈(lie)的(de)責(ze)任擔當，提出(chu)一系列(lie)新(xin)理念(nian)新(xin)思想新(xin)戰略，出(chu)臺(tai)一系列(lie)重大(da)(da)(da)(da)方針政(zheng)(zheng)策，推(tui)出(chu)一系列(lie)重大(da)(da)(da)(da)舉措，推(tui)進一系列(lie)重大(da)(da)(da)(da)工(gong)作，解(jie)決(jue)了(le)(le)許多長期(qi)想解(jie)決(jue)而(er)沒有解(jie)決(jue)的(de)難題，辦(ban)(ban)成了(le)(le)許多過(guo)去想辦(ban)(ban)而(er)沒有辦(ban)(ban)成的(de)大(da)(da)(da)(da)事，推(tui)動(dong)黨(dang)(dang)和國(guo)家事業發(fa)(fa)生歷史性變革。之所以(yi)(yi)取得(de)(de)舉世(shi)矚(zhu)目的(de)成就，最重要、最關鍵(jian)的(de)是(shi)，我們(men)黨(dang)(dang)有了(le)(le)習(xi)近(jin)平同志(zhi)這(zhe)個(ge)核心，有了(le)(le)以(yi)(yi)習(xi)近(jin)平同志(zhi)為核心的(de)黨(dang)(dang)中央的(de)堅強領導(dao)。”談到對黨(dang)(dang)的(de)十九大(da)(da)(da)(da)召開的(de)心得(de)(de)時(shi)，十九大(da)(da)(da)(da)代表、全國(guo)政(zheng)(zheng)協委(wei)員、中國(guo)旅游(you)集團公司黨(dang)(dang)委(wei)書記、董事長張學(xue)武這(zhe)樣表示。
張(zhang)學武同時表示(shi)，黨(dang)的(de)十九大(da)報告高舉旗幟、立論定向(xiang)，把握大(da)勢(shi)、總攬全(quan)局，通篇展(zhan)示(shi)了以習近平(ping)同志為核心(xin)的(de)黨(dang)中央(yang)引領(ling)新時代中國特色(se)社會(hui)主義(yi)(yi)的(de)理論成(cheng)果、實踐成(cheng)果、創新成(cheng)果，勾畫了強國復(fu)(fu)興的(de)總目標、時間(jian)表、路線圖(tu)，昭示(shi)了我國發(fa)展(zhan)前所未有的(de)歷史性光明(ming)前景(jing)。激勵(li)著(zhu)全(quan)黨(dang)全(quan)國各族(zu)人民決勝全(quan)面建成(cheng)小康社會(hui)、奪取新時代中國特色(se)社會(hui)主義(yi)(yi)的(de)偉(wei)大(da)勝利(li)、實現(xian)中華民族(zu)偉(wei)大(da)復(fu)(fu)興中國夢的(de)堅定信心(xin)。
“我們要認真學習(xi)、全(quan)面貫(guan)徹(che)黨(dang)的(de)十九大(da)精神特(te)別(bie)是(shi)習(xi)近(jin)(jin)平(ping)新時(shi)代中(zhong)國特(te)色(se)社會主義(yi)思想，樹(shu)立(li)‘四(si)個意識’，堅(jian)定(ding)(ding)‘四(si)個自信(xin)’，堅(jian)決維護(hu)習(xi)近(jin)(jin)平(ping)同志的(de)核心(xin)地位(wei)和(he)權威，堅(jian)決維護(hu)黨(dang)中(zhong)央權威和(he)集中(zhong)統一(yi)領導，始終在思想上政(zheng)治上行動上與以習(xi)近(jin)(jin)平(ping)同志為核心(xin)的(de)黨(dang)中(zhong)央保(bao)持(chi)高度一(yi)致(zhi)，堅(jian)定(ding)(ding)理想信(xin)念，忠誠干凈擔當，為決勝(sheng)全(quan)面建成小康社會、奪取新時(shi)代中(zhong)國特(te)色(se)社會主義(yi)偉大(da)勝(sheng)利而努力奮斗。”張學武(wu)信(xin)心(xin)滿滿。
