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習近平提出,健全人民當家作主制度體系,發展社會主義民主政治

文(wen)章(zhang)來源(yuan):新(xin)華社  發布時間:2018-10-18

習近平在十九大報(bao)告(gao)中強調(diao),要健全人民當家作主制度體(ti)系,發展社(she)會主義民主政治。

習近平指出,我國社會主(zhu)(zhu)義(yi)民(min)主(zhu)(zhu)是維護人(ren)(ren)民(min)根本(ben)利益(yi)的最(zui)廣泛、最(zui)真實(shi)、最(zui)管用的民(min)主(zhu)(zhu)。發(fa)展社會主(zhu)(zhu)義(yi)民(min)主(zhu)(zhu)政治就(jiu)是要體(ti)(ti)現人(ren)(ren)民(min)意志、保障人(ren)(ren)民(min)權益(yi)、激(ji)發(fa)人(ren)(ren)民(min)創造活力(li),用制度體(ti)(ti)系保證人(ren)(ren)民(min)當家作主(zhu)(zhu)。

習近平說,中國特(te)(te)色社會(hui)(hui)(hui)主(zhu)義政(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)發(fa)展(zhan)道(dao)路(lu),是(shi)近代以(yi)來中國人(ren)民(min)(min)長(chang)期(qi)奮斗歷史邏輯、理論邏輯、實踐邏輯的(de)必(bi)然結(jie)果,是(shi)堅(jian)持黨(dang)的(de)本(ben)質屬性、踐行(xing)黨(dang)的(de)根(gen)本(ben)宗旨(zhi)的(de)必(bi)然要求(qiu)。世界(jie)上(shang)沒有完(wan)全相同的(de)政(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)制(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)模(mo)式(shi),政(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)制(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)不(bu)(bu)能脫離特(te)(te)定社會(hui)(hui)(hui)政(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)條件和歷史文化(hua)傳統來抽(chou)象評判,不(bu)(bu)能定于一(yi)尊,不(bu)(bu)能生搬硬套外國政(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)制(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)模(mo)式(shi)。要長(chang)期(qi)堅(jian)持、不(bu)(bu)斷(duan)發(fa)展(zhan)我國社會(hui)(hui)(hui)主(zhu)義民(min)(min)主(zhu)政(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi),積極穩(wen)妥推進政(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)體(ti)制(zhi)(zhi)改(gai)革,推進社會(hui)(hui)(hui)主(zhu)義民(min)(min)主(zhu)政(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)制(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)化(hua)、規范化(hua)、程(cheng)序化(hua),保證(zheng)人(ren)民(min)(min)依法(fa)通過各種途徑(jing)和形式(shi)管(guan)(guan)理國家事(shi)務,管(guan)(guan)理經濟文化(hua)事(shi)業(ye),管(guan)(guan)理社會(hui)(hui)(hui)事(shi)務,鞏固和發(fa)展(zhan)生動活潑(po)、安定團結(jie)的(de)政(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)局面。

堅持黨(dang)(dang)的(de)領導、人(ren)民(min)當家(jia)作(zuo)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)、依法(fa)治(zhi)(zhi)國(guo)(guo)(guo)(guo)有機統一。黨(dang)(dang)的(de)領導是(shi)人(ren)民(min)當家(jia)作(zuo)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)和依法(fa)治(zhi)(zhi)國(guo)(guo)(guo)(guo)的(de)根本(ben)保證,人(ren)民(min)當家(jia)作(zuo)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)是(shi)社會主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)(yi)民(min)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)的(de)本(ben)質特(te)征,依法(fa)治(zhi)(zhi)國(guo)(guo)(guo)(guo)是(shi)黨(dang)(dang)領導人(ren)民(min)治(zhi)(zhi)理國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)的(de)基本(ben)方(fang)式,三者統一于(yu)我(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)社會主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)(yi)民(min)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)偉(wei)大實踐。在我(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)生活中(zhong)(zhong),黨(dang)(dang)是(shi)居于(yu)領導地(di)位的(de),加(jia)強黨(dang)(dang)的(de)集中(zhong)(zhong)統一領導,支持人(ren)大、政(zheng)(zheng)(zheng)府、政(zheng)(zheng)(zheng)協和法(fa)院(yuan)、檢察院(yuan)依法(fa)依章程履行職能、開展工作(zuo)、發(fa)揮作(zuo)用(yong),這兩個方(fang)面是(shi)統一的(de)。

加強人(ren)民當家作(zuo)主(zhu)制(zhi)度(du)保障(zhang)。人(ren)民代(dai)表(biao)大會制(zhi)度(du)是(shi)堅持黨的領導、人(ren)民當家作(zuo)主(zhu)、依(yi)法(fa)治(zhi)國有(you)機統一的根本政治(zhi)制(zhi)度(du)安排,必(bi)須長期堅持、不(bu)斷完(wan)善。要支持和保證人(ren)民通過人(ren)民代(dai)表(biao)大會行使國家權力。

發揮社(she)會主(zhu)義(yi)協商(shang)民(min)(min)主(zhu)重(zhong)要作用。有事好商(shang)量(liang),眾人的(de)事情由(you)眾人商(shang)量(liang),是人民(min)(min)民(min)(min)主(zhu)的(de)真諦(di)。協商(shang)民(min)(min)主(zhu)是實現黨的(de)領導的(de)重(zhong)要方式,是我國社(she)會主(zhu)義(yi)民(min)(min)主(zhu)政治(zhi)(zhi)的(de)特(te)有形(xing)式和(he)獨特(te)優勢。要推動協商(shang)民(min)(min)主(zhu)廣(guang)泛(fan)、多層(ceng)、制度化發展,保證人民(min)(min)在日常政治(zhi)(zhi)生活中有廣(guang)泛(fan)持續深入參與的(de)權(quan)利。

人民(min)政協是具(ju)有(you)中國(guo)特色的(de)(de)制度安排(pai),是社(she)會主(zhu)(zhu)義協商民(min)主(zhu)(zhu)的(de)(de)重(zhong)要渠道(dao)和(he)(he)專門協商機構。人民(min)政協工(gong)作要聚焦黨和(he)(he)國(guo)家(jia)中心任務,圍繞(rao)團(tuan)結和(he)(he)民(min)主(zhu)(zhu)兩大(da)主(zhu)(zhu)題,把協商民(min)主(zhu)(zhu)貫穿政治協商、民(min)主(zhu)(zhu)監(jian)督、參政議政全過(guo)程,完(wan)善協商議政內容和(he)(he)形式,著力(li)增(zeng)(zeng)進共識、促進團(tuan)結。加(jia)強人民(min)政協民(min)主(zhu)(zhu)監(jian)督,重(zhong)點監(jian)督黨和(he)(he)國(guo)家(jia)重(zhong)大(da)方針政策(ce)(ce)和(he)(he)重(zhong)要決策(ce)(ce)部署(shu)的(de)(de)貫徹落(luo)實。增(zeng)(zeng)強人民(min)政協界別的(de)(de)代表(biao)性,加(jia)強委(wei)員隊伍建設。

深(shen)化依法(fa)(fa)(fa)治國實(shi)踐。全(quan)面(mian)依法(fa)(fa)(fa)治國是(shi)國家治理的一(yi)(yi)場深(shen)刻革命(ming),必須堅持厲行法(fa)(fa)(fa)治,推進科學(xue)立(li)法(fa)(fa)(fa)、嚴格執法(fa)(fa)(fa)、公正司法(fa)(fa)(fa)、全(quan)民守法(fa)(fa)(fa)。成立(li)中(zhong)央(yang)全(quan)面(mian)依法(fa)(fa)(fa)治國領導(dao)(dao)小組,加強對(dui)法(fa)(fa)(fa)治中(zhong)國建設的統一(yi)(yi)領導(dao)(dao)。各級黨組織和全(quan)體黨員要帶頭尊(zun)法(fa)(fa)(fa)學(xue)法(fa)(fa)(fa)守法(fa)(fa)(fa)用法(fa)(fa)(fa),任何組織和個(ge)人都(dou)不(bu)得(de)有超越憲法(fa)(fa)(fa)法(fa)(fa)(fa)律的特權(quan),絕(jue)不(bu)允許以言代法(fa)(fa)(fa)、以權(quan)壓(ya)法(fa)(fa)(fa)、逐利違法(fa)(fa)(fa)、徇私枉法(fa)(fa)(fa)。

深化(hua)機構(gou)(gou)和(he)行(xing)政(zheng)(zheng)體(ti)制(zhi)改(gai)革。統(tong)籌(chou)(chou)考慮各類機構(gou)(gou)設(she)置(zhi),科(ke)學(xue)配置(zhi)黨(dang)政(zheng)(zheng)部門及(ji)內設(she)機構(gou)(gou)權力、明(ming)確職(zhi)責。統(tong)籌(chou)(chou)使用各類編制(zhi)資源,形成科(ke)學(xue)合理(li)的管(guan)(guan)理(li)體(ti)制(zhi),完善國家機構(gou)(gou)組織法。轉變政(zheng)(zheng)府(fu)職(zhi)能,深化(hua)簡政(zheng)(zheng)放權,創(chuang)新監管(guan)(guan)方式(shi),增(zeng)強(qiang)政(zheng)(zheng)府(fu)公(gong)信力和(he)執(zhi)行(xing)力,建設(she)人民滿意的服(fu)務型政(zheng)(zheng)府(fu)。賦予省(sheng)級及(ji)以(yi)下政(zheng)(zheng)府(fu)更多(duo)自主權。在省(sheng)市(shi)縣對(dui)職(zhi)能相近(jin)的黨(dang)政(zheng)(zheng)機關探(tan)索合并(bing)設(she)立或(huo)合署辦(ban)公(gong)。深化(hua)事業單位改(gai)革,強(qiang)化(hua)公(gong)益(yi)屬性,推進政(zheng)(zheng)事分開(kai)、事企分開(kai)、管(guan)(guan)辦(ban)分離。

鞏固和(he)發展愛國統一(yi)(yi)戰線。統一(yi)(yi)戰線是黨的(de)(de)事業取得(de)勝利的(de)(de)重要(yao)法寶(bao),必(bi)須長期堅(jian)持。要(yao)高舉愛國主(zhu)義、社(she)會主(zhu)義旗幟,牢牢把握大團結大聯合的(de)(de)主(zhu)題,堅(jian)持一(yi)(yi)致(zhi)性和(he)多樣性統一(yi)(yi),找到最(zui)大公約數,畫出最(zui)大同心圓。

 

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