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中國共產黨第十九次全國代表大會新聞發言人(ren)26日上午10時，在梅地亞召開專題新聞發布會，請有關(guan)方面負責人(ren)解讀十九大報(bao)告(gao)，并(bing)回答記者關(guan)心(xin)的問題。

中央財經領導(dao)小組辦公室副(fu)主(zhu)任(ren)楊偉民:

女士(shi)們、先生們，記(ji)者朋友們，大(da)家上午好，非常高興再次與大(da)家見(jian)面。我(wo)這里主要(yao)介紹(shao)一下對新目標(biao)的理解(jie)。

根據發展(zhan)階段，制定發展(zhan)戰(zhan)(zhan)略，一(yi)(yi)(yi)屆接(jie)著(zhu)一(yi)(yi)(yi)屆辦(ban)、一(yi)(yi)(yi)代(dai)接(jie)著(zhu)一(yi)(yi)(yi)代(dai)干，是(shi)我們黨治國(guo)理政(zheng)的(de)一(yi)(yi)(yi)條重(zhong)要經驗。黨的(de)十(shi)(shi)九(jiu)大到二(er)(er)十(shi)(shi)大是(shi)“兩個一(yi)(yi)(yi)百年”奮斗(dou)目(mu)標的(de)歷史交匯期(qi)，十(shi)(shi)九(jiu)大既要明確(que)實現第一(yi)(yi)(yi)個百年目(mu)標的(de)戰(zhan)(zhan)略重(zhong)點，也要對(dui)實現第二(er)(er)個百年目(mu)標進(jin)行戰(zhan)(zhan)略謀劃。十(shi)(shi)九(jiu)大圓滿地完成了這個任務。

第一，明確決勝全(quan)(quan)面(mian)(mian)建(jian)成(cheng)小康社(she)會(hui)的(de)重點(dian)。再過(guo)三(san)(san)(san)年(nian)(nian)我們將全(quan)(quan)面(mian)(mian)建(jian)成(cheng)小康社(she)會(hui)，這(zhe)三(san)(san)(san)年(nian)(nian)是決勝的(de)三(san)(san)(san)年(nian)(nian)、攻關的(de)三(san)(san)(san)年(nian)(nian)，特別要打好防(fang)范化(hua)解(jie)重大(da)風險、精準(zhun)脫(tuo)貧、污(wu)染防(fang)治“三(san)(san)(san)大(da)攻堅(jian)(jian)戰(zhan)”，這(zhe)是全(quan)(quan)面(mian)(mian)建(jian)成(cheng)小康社(she)會(hui)的(de)底線或者說是重要的(de)標志。十(shi)九(jiu)大(da)報告明確這(zhe)“三(san)(san)(san)大(da)攻堅(jian)(jian)戰(zhan)”，有利于引導各方面(mian)(mian)全(quan)(quan)面(mian)(mian)準(zhun)確把握全(quan)(quan)面(mian)(mian)建(jian)成(cheng)小康社(she)會(hui)的(de)基本要求、難點(dian)重點(dian)、主攻方向，使全(quan)(quan)面(mian)(mian)建(jian)成(cheng)小康社(she)會(hui)得(de)到人(ren)民認可、經(jing)得(de)起歷史檢驗。

第二，明確全(quan)面(mian)建(jian)設社(she)(she)會主(zhu)(zhu)義(yi)(yi)(yi)(yi)現(xian)(xian)(xian)代(dai)化(hua)國家(jia)及其(qi)“兩步走”戰略安(an)排。2020年(nian)后，新(xin)時(shi)代(dai)中(zhong)國特色社(she)(she)會主(zhu)(zhu)義(yi)(yi)(yi)(yi)的(de)實踐(jian)主(zhu)(zhu)題將轉(zhuan)到全(quan)面(mian)建(jian)設社(she)(she)會主(zhu)(zhu)義(yi)(yi)(yi)(yi)現(xian)(xian)(xian)代(dai)化(hua)國家(jia)，“四個(ge)全(quan)面(mian)”中(zhong)的(de)第一個(ge)全(quan)面(mian)，即全(quan)面(mian)建(jian)成小康社(she)(she)會，就(jiu)轉(zhuan)到全(quan)面(mian)建(jian)設社(she)(she)會主(zhu)(zhu)義(yi)(yi)(yi)(yi)現(xian)(xian)(xian)代(dai)化(hua)國家(jia)，這樣可以保持“四個(ge)全(quan)面(mian)”戰略布局的(de)連續性。同時(shi)十九大報告明確提出(chu)，全(quan)面(mian)建(jian)設社(she)(she)會主(zhu)(zhu)義(yi)(yi)(yi)(yi)現(xian)(xian)(xian)代(dai)化(hua)國家(jia)分“兩步走”的(de)戰略安(an)排。

“兩步(bu)走(zou)”的意義(yi)在于：一(yi)是(shi)完(wan)整(zheng)勾畫了我國社會(hui)(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)現代化(hua)(hua)(hua)建(jian)設(she)(she)(she)的時(shi)間表、路線(xian)圖。改革開放(fang)之初(chu)，我們黨提(ti)(ti)出(chu)社會(hui)(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)現代化(hua)(hua)(hua)建(jian)設(she)(she)(she)分“三步(bu)走(zou)”戰略目標，前兩步(bu)目標早已提(ti)(ti)前實(shi)現。黨的十六大提(ti)(ti)出(chu)本世紀(ji)頭20年(nian)(nian)全(quan)面建(jian)設(she)(she)(she)小康(kang)社會(hui)(hui)，這個目標再過(guo)三年(nian)(nian)也即(ji)將實(shi)現。黨的十九大確定(ding)從2021年(nian)(nian)到(dao)(dao)2050年(nian)(nian)的30年(nian)(nian)將分兩個15年(nian)(nian)安排。這樣，改革開放(fang)以后我國社會(hui)(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)現代化(hua)(hua)(hua)建(jian)設(she)(she)(she)的時(shi)間表、路線(xian)圖就完(wan)整(zheng)了，實(shi)際上分成這樣五(wu)個階(jie)段：第(di)(di)一(yi)階(jie)段，改革開放(fang)之初(chu)到(dao)(dao)1990年(nian)(nian)主(zhu)(zhu)要(yao)解決(jue)人民的溫飽(bao)問(wen)題(ti)；第(di)(di)二階(jie)段，1991年(nian)(nian)到(dao)(dao)2000年(nian)(nian)使人民生活達到(dao)(dao)小康(kang)水平；第(di)(di)三階(jie)段，2001年(nian)(nian)到(dao)(dao)2020年(nian)(nian)全(quan)面建(jian)成小康(kang)社會(hui)(hui)；第(di)(di)四階(jie)段，2021年(nian)(nian)到(dao)(dao)2035年(nian)(nian)基(ji)本實(shi)現社會(hui)(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)現代化(hua)(hua)(hua)；第(di)(di)五(wu)階(jie)段，2036年(nian)(nian)到(dao)(dao)2050年(nian)(nian)建(jian)成富強(qiang)民主(zhu)(zhu)文明和諧美麗的社會(hui)(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)現代化(hua)(hua)(hua)強(qiang)國。

二是(shi)把基本(ben)實現(xian)社會(hui)主(zhu)義現(xian)代(dai)化的(de)目(mu)標提前(qian)了15年(nian)。我(wo)們黨(dang)過去提出(chu)的(de)奮(fen)斗(dou)目(mu)標是(shi)到本(ben)世紀(ji)中葉基本(ben)實現(xian)現(xian)代(dai)化，這次提出(chu)到2035年(nian)就(jiu)(jiu)要基本(ben)實現(xian)社會(hui)主(zhu)義現(xian)代(dai)化，也就(jiu)(jiu)是(shi)說和過去的(de)目(mu)標相比提前(qian)了15年(nian)。一(yi)方面說明(ming)我(wo)們發展的(de)成就(jiu)(jiu)巨大，超出(chu)了預期；另(ling)一(yi)方面也表明(ming)未來(lai)我(wo)國發展的(de)潛(qian)力仍然(ran)很大，長期向(xiang)好(hao)的(de)態勢(shi)沒有改變。當然(ran)，作出(chu)這樣一(yi)個(ge)安(an)排我(wo)覺(jue)得是(shi)非常有把握的(de)，也有利于(yu)激勵全黨(dang)全國各族(zu)人民為之而奮(fen)斗(dou)。

三是第(di)(di)二(er)(er)個(ge)百年(nian)奮斗目(mu)標的表述更加(jia)(jia)完整。原來的目(mu)標是到新中國(guo)(guo)(guo)成(cheng)立一百年(nian)時建(jian)成(cheng)富強(qiang)民主(zhu)文明(ming)和諧的社(she)會(hui)主(zhu)義現代(dai)化(hua)國(guo)(guo)(guo)家。黨的十九大對此作出了(le)兩處小的調(diao)整，一是加(jia)(jia)上了(le)“美麗(li)(li)(li)”兩個(ge)字，一方面是和“五位(wei)一體(ti)”總體(ti)布局相統一相對應，另外將“美麗(li)(li)(li)”納入到社(she)會(hui)主(zhu)義現代(dai)化(hua)建(jian)設的重要內涵，也有利于加(jia)(jia)快(kuai)建(jian)設美麗(li)(li)(li)中國(guo)(guo)(guo)；第(di)(di)二(er)(er)個(ge)小的變動(dong)就(jiu)是把原來的“國(guo)(guo)(guo)家”改成(cheng)了(le)“強(qiang)國(guo)(guo)(guo)”，這樣提升(sheng)了(le)第(di)(di)二(er)(er)個(ge)百年(nian)奮斗目(mu)標的內在要求。

四是(shi)不(bu)再(zai)(zai)提GDP翻番類(lei)目標(biao)(biao)。大家(jia)可能已(yi)經注意到，這次兩(liang)步走的(de)戰略(lve)安排都沒有再(zai)(zai)提GDP翻番類(lei)目標(biao)(biao)。這主(zhu)要考慮的(de)是(shi)，我國社會主(zhu)要矛盾(dun)已(yi)經發(fa)(fa)(fa)生變化(hua)，我國經濟發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)已(yi)轉向高質(zhi)量(liang)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)階(jie)段(duan)，不(bu)再(zai)(zai)是(shi)高速度(du)增長(chang)的(de)階(jie)段(duan)了。現(xian)在產能不(bu)足已(yi)不(bu)再(zai)(zai)是(shi)我國經濟發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)主(zhu)要突出(chu)問題(ti)，最(zui)突出(chu)的(de)問題(ti)在哪里(li)呢(ni)？是(shi)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)質(zhi)量(liang)還不(bu)夠(gou)高，所以才提出(chu)了高質(zhi)量(liang)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)階(jie)段(duan)。在這一階(jie)段(duan)，我們(men)不(bu)是(shi)不(bu)要增長(chang)速度(du)了，我們(men)要的(de)是(shi)什么呢(ni)？我們(men)要通(tong)過質(zhi)量(liang)、效(xiao)率(lv)、動(dong)力(li)“三(san)個變革”來(lai)實現(xian)，著(zhu)力(li)解(jie)決不(bu)平衡不(bu)充(chong)分的(de)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)問題(ti)。不(bu)提GDP翻番目標(biao)(biao)，是(shi)為了更好貫(guan)徹落實新發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)理念，推動(dong)黨和國家(jia)事(shi)業全面發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。謝謝。

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