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23日下午(wu)，十九(jiu)大免费菠萝视频(pin)app下载舉行記(ji)者(zhe)招待(dai)(dai)會，環境保護部(bu)黨組書記(ji)、部(bu)長李干杰和中央財經領導(dao)小組辦公室副主任楊偉民(min)介紹了(le)踐行綠色發展(zhan)理念(nian)，建設美麗(li)中國(guo)有關情況，并回答記(ji)者(zhe)提(ti)問。記(ji)者(zhe)招待(dai)(dai)會由(you)十九(jiu)大新聞發言人、國(guo)新辦副主任郭衛民(min)主持，280多名(ming)中外記(ji)者(zhe)參加。

2035年基本實現美麗中國目標

“黨的十八大(da)以來，我國生態(tai)(tai)環境保護從認(ren)識(shi)到(dao)實踐發生了歷史性、轉(zhuan)折性和全局性變化(hua)，生態(tai)(tai)文明(ming)建(jian)設取(qu)得(de)顯著(zhu)成(cheng)效。”李干杰用了五個“前所未(wei)有(you)”介紹(shao)五年(nian)來生態(tai)(tai)文明(ming)建(jian)設取(qu)得(de)的成(cheng)就。

一是思(si)想認(ren)識(shi)程度之(zhi)(zhi)深(shen)前(qian)(qian)所(suo)未有(you)，全黨全國貫徹綠色(se)發(fa)展理念的(de)自覺性(xing)和主動性(xing)顯著增強，忽(hu)視生態環(huan)境保(bao)護的(de)狀況明顯改變。二(er)是污(wu)染(ran)治理力度之(zhi)(zhi)大前(qian)(qian)所(suo)未有(you)，發(fa)布實施了三(san)個“十條”，也就是大氣、水、土(tu)壤污(wu)染(ran)防(fang)治三(san)大行動計劃，堅決(jue)向(xiang)污(wu)染(ran)宣戰。三(san)是制度出臺頻(pin)度之(zhi)(zhi)密前(qian)(qian)所(suo)未有(you)，中央全面深(shen)化改革(ge)領導小(xiao)組(zu)審(shen)議通過40多(duo)項生態文明和生態環(huan)境保(bao)護具體改革(ge)方案。四(si)是監管執法尺(chi)度之(zhi)(zhi)嚴前(qian)(qian)所(suo)未有(you)，新的(de)環(huan)境保(bao)護法從2015年開始實施。五(wu)是環(huan)境質量改善速度之(zhi)(zhi)快前(qian)(qian)所(suo)未有(you)。

“補齊(qi)生(sheng)態(tai)(tai)(tai)環(huan)境(jing)這(zhe)塊短板(ban)，必須(xu)一手抓加強生(sheng)態(tai)(tai)(tai)文(wen)明(ming)建設，一手抓改革(ge)生(sheng)態(tai)(tai)(tai)文(wen)明(ming)體制，后(hou)一手應該要更硬些。”楊偉民介紹，黨的(de)(de)十八大(da)以來，中央全面深化改革(ge)領導(dao)小組(zu)召開的(de)(de)38次(ci)會(hui)議中，20次(ci)討論了跟生(sheng)態(tai)(tai)(tai)文(wen)明(ming)體制改革(ge)相(xiang)關的(de)(de)議題(ti)，研(yan)究(jiu)了48項(xiang)重大(da)改革(ge)。黨的(de)(de)十八屆三中、四中、五(wu)中全會(hui)提出(chu)的(de)(de)37項(xiang)生(sheng)態(tai)(tai)(tai)文(wen)明(ming)體制改革(ge)任(ren)務，已完成(cheng)24項(xiang)。

“到2020年(nian)(nian)，堅決打好(hao)污染防(fang)治攻堅戰；到2035年(nian)(nian)，生態(tai)環(huan)境(jing)根本好(hao)轉(zhuan)，美麗(li)中(zhong)(zhong)國(guo)目標基(ji)本實現(xian)；到本世紀中(zhong)(zhong)葉，把(ba)我國(guo)建(jian)成富強(qiang)(qiang)民主文明(ming)和(he)諧美麗(li)的(de)社會(hui)主義現(xian)代化強(qiang)(qiang)國(guo)。” 李(li)干杰表示(shi)，黨的(de)十(shi)九(jiu)大報(bao)告(gao)對生態(tai)文明(ming)建(jian)設和(he)生態(tai)環(huan)境(jing)保護提出了(le)一系(xi)列新部署，環(huan)保部門將著力解決大氣、水、土壤污染等突出環(huan)境(jing)問題，著力加強(qiang)(qiang)生態(tai)系(xi)統(tong)保護和(he)修復。

堅持城鄉環境治理并重

霧(wu)霾治理(li)一直是社會較關(guan)注的話題，李干杰表示(shi)，“大(da)氣(qi)十條”實施4年來成效(xiao)非常明顯，路徑是對的，執行有(you)力。

相比2013年(nian)，2016年(nian)全國338個地級城市(shi)PM10平(ping)均(jun)濃(nong)度下降(jiang)15.5%，京(jing)津冀(ji)、長三角、珠三角三大重點區域PM2.5平(ping)均(jun)濃(nong)度分別(bie)降(jiang)33%、31.3%和(he)31.9%。

“總體講，污(wu)染還是很(hen)重的(de)，空氣(qi)質(zhi)量(liang)還是很(hen)不理想，離老百(bai)姓的(de)期待和要求有比較大的(de)差距。”李干杰說，目前全(quan)國338個城市(shi)全(quan)年達標的(de)只(zhi)有84個。

“2035年生(sheng)態環(huan)境(jing)根本好轉(zhuan)這(zhe)個目標(biao)，對大氣環(huan)境(jing)質量來講(jiang)，恐(kong)怕不僅僅是(shi)全國平均水(shui)平，包括一些重(zhong)點(dian)區(qu)域， PM2.5年均濃度都(dou)應(ying)該(gai)達到每立方(fang)米(mi)35微(wei)克的標(biao)準。”李干杰表示，環(huan)保部門(men)正在(zai)采取有效(xiao)措施(shi)，確保到2020年，污染防治(zhi)尤其(qi)是(shi)大氣污染防治(zhi)這(zhe)項(xiang)攻堅戰能取得明(ming)顯成效(xiao)。

談到長江(jiang)水(shui)環(huan)境治理問題時，李干(gan)杰表示，按照“共抓(zhua)大(da)保護，不(bu)搞大(da)開(kai)發”的(de)(de)要求，長江(jiang)水(shui)質改善初見(jian)成效，今年1—9月份，長江(jiang)經濟帶(dai)流域(yu)Ⅰ—Ⅲ類的(de)(de)水(shui)質比例同(tong)比提(ti)高4.3個百分點。“必須堅持水(shui)資(zi)源、水(shui)生態(tai)、水(shui)環(huan)境一起(qi)抓(zhua)。”

土壤污(wu)染(ran)相對大(da)氣污(wu)染(ran)、水污(wu)染(ran)來講，防治難(nan)度(du)更大(da)。做好土壤污(wu)染(ran)治理，關(guan)鍵要把底數摸清楚，相關(guan)工作目(mu)前正在積極推進(jin)。

針對農(nong)(nong)業(ye)面源污(wu)染的(de)問題，目前農(nong)(nong)村(cun)環境綜合(he)整治已取得(de)積極成效，大約有2億農(nong)(nong)村(cun)人口(kou)從中(zhong)受益，環保(bao)部門正在加強農(nong)(nong)村(cun)生態環保(bao)監管，防(fang)止(zhi)城市(shi)污(wu)染向農(nong)(nong)村(cun)轉移。

“鄉(xiang)村(cun)(cun)振(zhen)興戰略的(de)(de)(de)一個重(zhong)(zhong)要(yao)任務是生態宜居，過去我們確實(shi)存在(zai)著(zhu)重(zhong)(zhong)視工業和城(cheng)(cheng)市污染防治(zhi)(zhi)，對農(nong)業、農(nong)村(cun)(cun)污染防治(zhi)(zhi)投入的(de)(de)(de)力量和資金相對來(lai)講是不(bu)夠的(de)(de)(de)，但近五年來(lai)這種情況有了(le)很(hen)大(da)改善(shan)。”楊(yang)偉民(min)表示(shi)，相信今后各有關(guan)方面都會按(an)照振(zhen)興鄉(xiang)村(cun)(cun)戰略要(yao)求，堅持城(cheng)(cheng)鄉(xiang)環境治(zhi)(zhi)理并(bing)重(zhong)(zhong)。

將開展機動式、點穴式專項督察

兩年來，中(zhong)央(yang)環保督(du)察(cha)組完(wan)成了(le)31個省(sheng)區市的(de)全覆蓋，問責(ze)上萬(wan)人，受到社(she)會(hui)廣泛關注和(he)好評(ping)。李(li)干(gan)杰(jie)介(jie)紹，四批中(zhong)央(yang)環保督(du)察(cha)過程中(zhong)，一共受理(li)了(le)群眾的(de)舉報13.5萬(wan)件，經過合(he)并(bing)后，向(xiang)地方(fang)交辦(ban)了(le)10.4萬(wan)件，到目前為止10.2萬(wan)件已(yi)得到辦(ban)結。

“我們正在謀(mou)劃針對重(zhong)點(dian)地區、重(zhong)點(dian)行(xing)業、重(zhong)點(dian)問題組織開(kai)(kai)展機(ji)動式、點(dian)穴式專項督(du)察(cha)，可能今年底、明年初(chu)就會開(kai)(kai)展相關行(xing)動。”李干(gan)杰表示，中央環保督(du)察(cha)一定會繼續(xu)堅持(chi)下去，同時推(tui)動這(zhe)項工作法制化(hua)、規范化(hua)。

談到生態文明體制改革時，楊偉(wei)民說：“這(zhe)幾年(nian)在(zai)政府監管方(fang)面全面加強，但市場機(ji)制作用發揮得不(bu)夠，比如說怎樣少排污(wu)能得到利(li)益，這(zhe)個機(ji)制的(de)建立需要(yao)下功夫。”

“在利用市場機(ji)制促進綠色發展(zhan)方面(mian)我們還(huan)有很大(da)潛力，其中之一就是綠色金(jin)融(rong)。”楊偉民表示，十九大(da)報(bao)告專門講到要(yao)發展(zhan)綠色金(jin)融(rong)，去年人民銀行會同有關部(bu)門已下發關于構建綠色金(jin)融(rong)體系的(de)(de)意見，各項措施(shi)正(zheng)在落實(shi)中，一些改(gai)革也在推(tui)進過程中，比如(ru)財政部(bu)門正(zheng)在研究(jiu)(jiu)制定國(guo)家綠色發展(zhan)基金(jin)的(de)(de)方案，證監會等(deng)也正(zheng)在研究(jiu)(jiu)如(ru)何提升(sheng)上市公司的(de)(de)環境信息披(pi)露(lu)等(deng)措施(shi)。

在回答(da)記者(zhe)關于環(huan)境保護和(he)經(jing)濟增(zeng)長是(shi)(shi)否存(cun)在沖突的問(wen)題(ti)時，李干(gan)杰表示，加強生態文(wen)明建設與發展(zhan)經(jing)濟是(shi)(shi)正相關的，最近兩年來，無論是(shi)(shi)中(zhong)央環(huan)保督察(cha)還是(shi)(shi)在一(yi)些重點(dian)地區開展(zhan)的環(huan)境執(zhi)法(fa)專(zhuan)項行動，并沒有影響(xiang)當地經(jing)濟發展(zhan)。環(huan)保部門在執(zhi)法(fa)過(guo)程中(zhong)堅決反(fan)對“一(yi)刀切”。

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