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月度新聞(2017.7.29-8.28)

文章(zhang)來(lai)源:《國(guo)資報告》雜志(zhi)  發布時間:2018-12-28

1.國務院部署推進央企深化改革降低杠桿工作

8月23日,國(guo)務(wu)院總理李克(ke)強主持(chi)(chi)召開國(guo)務(wu)院常(chang)務(wu)會議,部署推(tui)進(jin)央企深化(hua)改革降(jiang)低杠(gang)桿等工(gong)作(zuo)。會議指出,當(dang)前要(yao)(yao)(yao)抓住央企效(xiao)益(yi)轉(zhuan)降(jiang)回升(sheng)的(de)(de)(de)有利時機(ji)(ji),把國(guo)企降(jiang)杠(gang)桿作(zuo)為“去杠(gang)桿”的(de)(de)(de)重中之重,做(zuo)好(hao)降(jiang)低央企負(fu)(fu)債(zhai)率(lv)(lv)工(gong)作(zuo)。一要(yao)(yao)(yao)建(jian)立(li)(li)嚴格的(de)(de)(de)分行業(ye)負(fu)(fu)債(zhai)率(lv)(lv)警戒線管控(kong)制度。二要(yao)(yao)(yao)建(jian)立(li)(li)多渠(qu)道(dao)降(jiang)低企業(ye)債(zhai)務(wu)的(de)(de)(de)機(ji)(ji)制。三要(yao)(yao)(yao)積(ji)極穩妥(tuo)推(tui)進(jin)市場化(hua)法治(zhi)化(hua)債(zhai)轉(zhuan)股,督促已簽訂(ding)的(de)(de)(de)框架協議抓緊(jin)落實(shi)。四要(yao)(yao)(yao)強化(hua)問責(ze),對負(fu)(fu)債(zhai)率(lv)(lv)持(chi)(chi)續攀(pan)升(sheng)的(de)(de)(de)企業(ye)要(yao)(yao)(yao)約談提醒,對造成重大損失或不良影(ying)響的(de)(de)(de)嚴肅追(zhui)責(ze)。五要(yao)(yao)(yao)在推(tui)動新舊動能(neng)接續轉(zhuan)換中實(shi)現產業(ye)轉(zhuan)型(xing)升(sheng)級和(he)降(jiang)杠(gang)桿。

2.國資委黨委部署學習習總書記“7·26”重要講話精神

習(xi)(xi)(xi)近(jin)平總(zong)(zong)(zong)書記(ji)(ji)在省(sheng)部(bu)級主(zhu)要領(ling)導(dao)干部(bu)專題研(yan)討班上(shang)發表(biao)重要講(jiang)話之(zhi)后,國(guo)務(wu)院國(guo)資(zi)委(wei)(wei)和(he)(he)中央企業各(ge)級黨組織迅速(su)掀起學(xue)習(xi)(xi)(xi)宣傳貫徹熱潮。7月(yue)28日,國(guo)資(zi)委(wei)(wei)黨委(wei)(wei)召(zhao)開會議(yi),專題學(xue)習(xi)(xi)(xi)習(xi)(xi)(xi)總(zong)(zong)(zong)書記(ji)(ji)“7·26”重要講(jiang)話精神(shen),并對中央企業深入學(xue)習(xi)(xi)(xi)宣傳貫徹習(xi)(xi)(xi)近(jin)平總(zong)(zong)(zong)書記(ji)(ji)在專題研(yan)討班上(shang)的(de)重要講(jiang)話精神(shen)作出部(bu)署。日前(qian),國(guo)資(zi)委(wei)(wei)黨委(wei)(wei)又專門印發《關于認(ren)真學(xue)習(xi)(xi)(xi)宣傳貫徹習(xi)(xi)(xi)近(jin)平總(zong)(zong)(zong)書記(ji)(ji)在省(sheng)部(bu)級主(zhu)要領(ling)導(dao)干部(bu)專題研(yan)討班上(shang)重要講(jiang)話精神(shen)的(de)通(tong)知(zhi)》,要求中央企業把學(xue)習(xi)(xi)(xi)宣傳貫徹習(xi)(xi)(xi)近(jin)平總(zong)(zong)(zong)書記(ji)(ji)的(de)重要講(jiang)話精神(shen)作為當(dang)前(qian)和(he)(he)今后一個(ge)時(shi)期的(de)重大政治任務(wu)。

3.郝鵬:學習習總書記“7·26”重要講話精神是重中之重

8月16日,國資委(wei)黨委(wei)書記(ji)郝鵬深入中國電力建(jian)設(she)集團有(you)限公司調(diao)研時強(qiang)調(diao),學習習近(jin)平(ping)總書記(ji)“7·26”重要講話精神(shen)、迎接黨的(de)十九大(da)勝利(li)召(zhao)開是(shi)當前中央企業的(de)重大(da)政(zheng)治(zhi)任(ren)務。要把學習習近(jin)平(ping)總書記(ji)“7·26”重要講話精神(shen)作為重中之重,引導(dao)(dao)廣大(da)黨員干部認真學習領會,切實(shi)(shi)把思想(xiang)和(he)(he)行(xing)動統一到講話精神(shen)上(shang)來,增強(qiang)政(zheng)治(zhi)意(yi)識(shi)、大(da)局意(yi)識(shi)、核(he)心(xin)意(yi)識(shi)、看齊意(yi)識(shi),自(zi)覺在思想(xiang)上(shang)政(zheng)治(zhi)上(shang)行(xing)動上(shang)同以(yi)習近(jin)平(ping)同志為核(he)心(xin)的(de)黨中央保持高度一致,堅決(jue)維(wei)(wei)護黨中央權威和(he)(he)集中統一領導(dao)(dao),切實(shi)(shi)增強(qiang)維(wei)(wei)護核(he)心(xin)的(de)思想(xiang)自(zi)覺和(he)(he)行(xing)動自(zi)覺。

4.肖亞慶:堅持問題導向,充分有效發揮外部董事的作用

8月(yue)24日,國(guo)資(zi)委主(zhu)任肖(xiao)亞(ya)慶(qing)前往中國(guo)國(guo)新控股有(you)限責任公司調研,并主(zhu)持召開(kai)中央(yang)(yang)企(qi)業專(zhuan)職(zhi)外部董(dong)(dong)事(shi)座談(tan)會(hui)。座談(tan)會(hui)上,肖(xiao)亞(ya)慶(qing)指(zhi)(zhi)出(chu),改革完善外部董(dong)(dong)事(shi)制(zhi)度,推進(jin)中央(yang)(yang)企(qi)業董(dong)(dong)事(shi)會(hui)建設,是加強國(guo)有(you)資(zi)產監管、不斷深(shen)化國(guo)有(you)企(qi)業改革的(de)創新舉措,實(shi)(shi)踐證明(ming),中央(yang)(yang)企(qi)業近(jin)年來在(zai)各方(fang)面取得的(de)成績,離(li)(li)不開(kai)外部董(dong)(dong)事(shi)的(de)參與,離(li)(li)不開(kai)外部董(dong)(dong)事(shi)制(zhi)度的(de)實(shi)(shi)施和探索。肖(xiao)亞(ya)慶(qing)指(zhi)(zhi)出(chu),下一步(bu)的(de)關鍵(jian)是把(ba)習近(jin)平總書記的(de)指(zhi)(zhi)示要求和黨(dang)中央(yang)(yang)、國(guo)務院有(you)關精神(shen)落實(shi)(shi)落地(di),堅(jian)持問題導向(xiang),充分有(you)效發揮(hui)外部董(dong)(dong)事(shi)的(de)作(zuo)用。

5.1-7月全國國有企業經濟運行穩中向好

據財(cai)政(zheng)部(bu)消息(xi),1-7月全(quan)國(guo)(guo)國(guo)(guo)有(you)及國(guo)(guo)有(you)控股(gu)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(以下簡稱(cheng)國(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye))經濟運行(xing)(xing)穩中(zhong)向好,國(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)收入和(he)利(li)(li)(li)(li)潤(run)持續較(jiao)快增長。1-7月,國(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)營(ying)業(ye)(ye)(ye)(ye)總(zong)收入289421.2億元,同比(bi)增長16.5%。其中(zhong),中(zhong)央企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)172690.5億元,同比(bi)增長15.1%。從(cong)利(li)(li)(li)(li)潤(run)來看,1-7月,國(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)利(li)(li)(li)(li)潤(run)總(zong)額16610.2億元,同比(bi)增長23.1%。其中(zhong),中(zhong)央企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)10859.6億元,同比(bi)增長17.3%。從(cong)行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)來看,1-7月,鋼鐵、有(you)色等(deng)(deng)去(qu)年同期虧(kui)損的行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)持續保(bao)持盈利(li)(li)(li)(li);煤炭(tan)、石(shi)油石(shi)化(hua)、交通(tong)等(deng)(deng)行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)實現利(li)(li)(li)(li)潤(run)同比(bi)增幅較(jiao)大;電力等(deng)(deng)行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)實現利(li)(li)(li)(li)潤(run)同比(bi)降幅較(jiao)大。

6.國資委黨委部署開展央企深化巡視整改專項督查

8月23日,國(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)委(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)黨委(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)在(zai)京召開中央(yang)(yang)(yang)企業深(shen)化巡(xun)視整改(gai)專項(xiang)督(du)查工(gong)作(zuo)動員會。國(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)委(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)黨委(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)按照中央(yang)(yang)(yang)部署要(yao)求(qiu),于(yu)2016年(nian)底完成了(le)對(dui)國(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)委(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)黨委(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)管理(li)主要(yao)負責人的(de)中央(yang)(yang)(yang)企業巡(xun)視全覆蓋。由于(yu)對(dui)大(da)部分中央(yang)(yang)(yang)企業的(de)巡(xun)視是在(zai)黨的(de)十八(ba)屆六中全會、全國(guo)(guo)國(guo)(guo)企黨建會之前(qian)完成的(de),與黨中央(yang)(yang)(yang)管黨治黨的(de)新部署新要(yao)求(qiu)還(huan)有一(yi)定(ding)差(cha)距(ju),為(wei)此(ci),國(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)委(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)黨委(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)專門印(yin)發通(tong)知,對(dui)中央(yang)(yang)(yang)企業開展自查自糾、深(shen)化巡(xun)視整改(gai)工(gong)作(zuo)提出明確要(yao)求(qiu),并決定(ding)對(dui)中央(yang)(yang)(yang)企業深(shen)化巡(xun)視整改(gai)情況進行專項(xiang)督(du)查。這次專項(xiang)督(du)查,國(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)委(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)黨委(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)共(gong)派(pai)出12個督(du)查組。

7.中國聯通發布“混改”方案

8月20日晚間,中(zhong)國聯通集團(tuan)旗(qi)下A股上市公司中(zhong)國聯合網絡(luo)通信股份(fen)有(you)限(xian)公司發布(bu)專(zhuan)項公告,正式(shi)披(pi)露混(hun)(hun)(hun)合所(suo)有(you)制(zhi)改(gai)(gai)革(ge)試點總體方案和擬(ni)改(gai)(gai)革(ge)的(de)內容要(yao)點,百度、騰訊(xun)、阿(a)里巴巴、京東四大(da)互聯網巨頭集體入圍。2016年底(di)的(de)中(zhong)央經(jing)濟工作會議提(ti)出,混(hun)(hun)(hun)合所(suo)有(you)制(zhi)改(gai)(gai)革(ge)是國企改(gai)(gai)革(ge)的(de)重要(yao)突(tu)破口,并明確這項改(gai)(gai)革(ge)要(yao)在電力、石油、天然(ran)氣、鐵路、民航、電信、軍工等(deng)領域邁出實質性(xing)步伐。業內人士認(ren)為,聯通打響了集團(tuan)整體混(hun)(hun)(hun)改(gai)(gai)的(de)“第一槍”,其標志性(xing)意(yi)義不(bu)言而(er)喻。

8.國資委監管中央企業調整至98家

8月(yue)21日(ri),國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)務(wu)院國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)委(wei)發布(bu)消(xiao)息(xi)(xi),經(jing)報(bao)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)務(wu)院批(pi)(pi)準,中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)輕(qing)工集團(tuan)公司、中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)工藝(yi)(集團(tuan))公司整(zheng)體并入中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)保利集團(tuan)公司,成為(wei)其全資(zi)(zi)(zi)子企業(ye)。至此(ci),國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)務(wu)院國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)委(wei)監管的(de)中(zhong)央企業(ye)縮減到100家(jia)以內,為(wei)99家(jia)。8月(yue)28日(ri),國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)務(wu)院國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)委(wei)再(zai)發布(bu)消(xiao)息(xi)(xi),經(jing)報(bao)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)務(wu)院批(pi)(pi)準,中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)電集團(tuan)公司與神華集團(tuan)有(you)限(xian)責任公司合并重組(zu)為(wei)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)能源(yuan)投資(zi)(zi)(zi)集團(tuan)有(you)限(xian)責任公司。至此(ci),國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)委(wei)監管的(de)中(zhong)央企業(ye)戶(hu)數已由2003年國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)委(wei)成立之初的(de)196家(jia)調(diao)整(zheng)至目前的(de)98家(jia)。

9.《關于國有企業辦教育醫療機構深化改革的指導意見》公布

近日,國資(zi)委、中(zhong)央編辦(ban)、教(jiao)育(yu)部(bu)、財政(zheng)部(bu)、人社部(bu)和(he)國家衛計委六部(bu)門聯合(he)(he)制定(ding)和(he)印發《關于國有企(qi)業辦(ban)教(jiao)育(yu)醫(yi)療(liao)機構(gou)深化改(gai)革(ge)的(de)(de)指(zhi)(zhi)導(dao)意見(jian)》(以下簡稱(cheng)《指(zhi)(zhi)導(dao)意見(jian)》)。《指(zhi)(zhi)導(dao)意見(jian)》明(ming)確表(biao)示,對(dui)國有企(qi)業辦(ban)教(jiao)育(yu)機構(gou)、醫(yi)療(liao)機構(gou)施(shi)行分類處理,分類施(shi)策,深化改(gai)革(ge)。并指(zhi)(zhi)出(chu),2018年年底(di)前基本完成企(qi)業辦(ban)教(jiao)育(yu)機構(gou)、醫(yi)療(liao)機構(gou)集中(zhong)管理、改(gai)制或移交工作。關于醫(yi)療(liao)機構(gou)深化改(gai)革(ge)的(de)(de)主要(yao)任務,一是(shi)鼓(gu)勵移交地(di)方管理;二是(shi)有序實施(shi)關閉撤(che)銷;三是(shi)積極開展資(zi)源整合(he)(he);四是(shi)規范推進重組改(gai)制。

10.九寨溝發生7.0級地震 多家央企馳援救災

8月8日21時19分,四川省阿壩州九寨溝縣發生7.0級地震后,國資委高度重視,中央企業迅速啟動應急預案,全力投入震區救援工作,從電力供應、通信保障、油品供應、交通運輸、物資支援等方面保障了災區救援工作順利開展。兩小時內恢復九寨黃龍供電、通信企業開通尋親熱線持續搶修保障衛星通信暢通、建筑企業打通進入地震核心區域關鍵通道并營救260余名游客、石油企業迅速開通加油綠色通道……截至8月9日22時,共37家中央企業派出救援力量奔赴一線抗震救災。

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