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月度新聞(2017.7.29-8.28)

文章(zhang)來源:《國(guo)資報告》雜志  發布(bu)時(shi)間:2018-12-28

1.國務院部署推進央企深化改革降低杠桿工作

8月23日,國務院總理(li)李克強主持召(zhao)開國務院常務會議(yi),部署(shu)推進(jin)央(yang)企(qi)深化(hua)改革降(jiang)(jiang)低杠桿等(deng)工(gong)作(zuo)。會議(yi)指出,當前(qian)要(yao)抓(zhua)住央(yang)企(qi)效益轉降(jiang)(jiang)回升的(de)(de)(de)有(you)利時機(ji),把國企(qi)降(jiang)(jiang)杠桿作(zuo)為“去(qu)杠桿”的(de)(de)(de)重(zhong)(zhong)中之(zhi)重(zhong)(zhong),做好(hao)降(jiang)(jiang)低央(yang)企(qi)負債率工(gong)作(zuo)。一要(yao)建立嚴格的(de)(de)(de)分行業負債率警戒(jie)線管(guan)控制(zhi)度。二要(yao)建立多(duo)渠道(dao)降(jiang)(jiang)低企(qi)業債務的(de)(de)(de)機(ji)制(zhi)。三要(yao)積極穩妥推進(jin)市場化(hua)法(fa)治(zhi)化(hua)債轉股,督促已簽(qian)訂的(de)(de)(de)框架協議(yi)抓(zhua)緊落實。四要(yao)強化(hua)問責,對負債率持續(xu)攀(pan)升的(de)(de)(de)企(qi)業要(yao)約談提醒,對造成重(zhong)(zhong)大損失或不良影(ying)響的(de)(de)(de)嚴肅追(zhui)責。五要(yao)在推動新舊(jiu)動能(neng)接續(xu)轉換中實現產業轉型升級和降(jiang)(jiang)杠桿。

2.國資委黨委部署學習習總書記“7·26”重要講話精神

習(xi)(xi)(xi)(xi)近平總(zong)(zong)書記在省部(bu)級(ji)主要(yao)(yao)領(ling)導干(gan)部(bu)專題(ti)研討(tao)班(ban)上發(fa)表重(zhong)要(yao)(yao)講(jiang)話之后,國(guo)務(wu)院國(guo)資(zi)委和(he)中(zhong)央企業(ye)(ye)各(ge)級(ji)黨組織迅速掀起學習(xi)(xi)(xi)(xi)宣傳(chuan)貫(guan)徹熱(re)潮。7月(yue)28日,國(guo)資(zi)委黨委召開會(hui)議,專題(ti)學習(xi)(xi)(xi)(xi)習(xi)(xi)(xi)(xi)總(zong)(zong)書記“7·26”重(zhong)要(yao)(yao)講(jiang)話精(jing)(jing)神,并對中(zhong)央企業(ye)(ye)深入學習(xi)(xi)(xi)(xi)宣傳(chuan)貫(guan)徹習(xi)(xi)(xi)(xi)近平總(zong)(zong)書記在專題(ti)研討(tao)班(ban)上的(de)重(zhong)要(yao)(yao)講(jiang)話精(jing)(jing)神作(zuo)出部(bu)署。日前,國(guo)資(zi)委黨委又(you)專門印(yin)發(fa)《關于認真學習(xi)(xi)(xi)(xi)宣傳(chuan)貫(guan)徹習(xi)(xi)(xi)(xi)近平總(zong)(zong)書記在省部(bu)級(ji)主要(yao)(yao)領(ling)導干(gan)部(bu)專題(ti)研討(tao)班(ban)上重(zhong)要(yao)(yao)講(jiang)話精(jing)(jing)神的(de)通知》,要(yao)(yao)求(qiu)中(zhong)央企業(ye)(ye)把學習(xi)(xi)(xi)(xi)宣傳(chuan)貫(guan)徹習(xi)(xi)(xi)(xi)近平總(zong)(zong)書記的(de)重(zhong)要(yao)(yao)講(jiang)話精(jing)(jing)神作(zuo)為當前和(he)今后一個時期的(de)重(zhong)大(da)政(zheng)治(zhi)任務(wu)。

3.郝鵬:學習習總書記“7·26”重要講話精神是重中之重

8月(yue)16日,國資委(wei)黨(dang)委(wei)書(shu)記(ji)郝鵬深入中(zhong)(zhong)國電力建設(she)集團有限(xian)公司調研時強(qiang)調,學習(xi)(xi)習(xi)(xi)近(jin)平總書(shu)記(ji)“7·26”重要(yao)(yao)講(jiang)話精(jing)神(shen)、迎接黨(dang)的(de)十九大勝利召開(kai)是當前中(zhong)(zhong)央企業(ye)的(de)重大政治(zhi)任務。要(yao)(yao)把學習(xi)(xi)習(xi)(xi)近(jin)平總書(shu)記(ji)“7·26”重要(yao)(yao)講(jiang)話精(jing)神(shen)作為重中(zhong)(zhong)之重,引導(dao)廣大黨(dang)員(yuan)干(gan)部認真學習(xi)(xi)領會,切實把思想和行(xing)(xing)動(dong)統(tong)一到講(jiang)話精(jing)神(shen)上來,增強(qiang)政治(zhi)意(yi)(yi)識(shi)、大局(ju)意(yi)(yi)識(shi)、核心意(yi)(yi)識(shi)、看齊意(yi)(yi)識(shi),自(zi)(zi)覺(jue)在思想上政治(zhi)上行(xing)(xing)動(dong)上同(tong)以(yi)習(xi)(xi)近(jin)平同(tong)志為核心的(de)黨(dang)中(zhong)(zhong)央保持高度一致,堅決維護黨(dang)中(zhong)(zhong)央權威和集中(zhong)(zhong)統(tong)一領導(dao),切實增強(qiang)維護核心的(de)思想自(zi)(zi)覺(jue)和行(xing)(xing)動(dong)自(zi)(zi)覺(jue)。

4.肖亞慶:堅持問題導向,充分有效發揮外部董事的作用

8月(yue)24日(ri),國(guo)資委主任肖(xiao)亞慶(qing)前往中(zhong)(zhong)國(guo)國(guo)新(xin)控(kong)股有(you)(you)限(xian)責(ze)任公(gong)司調研,并主持召開中(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)(qi)業(ye)專職外(wai)部(bu)董事(shi)(shi)座(zuo)談會(hui)。座(zuo)談會(hui)上,肖(xiao)亞慶(qing)指出,改(gai)革完善外(wai)部(bu)董事(shi)(shi)制度,推進中(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)(qi)業(ye)董事(shi)(shi)會(hui)建設(she),是加強國(guo)有(you)(you)資產監管、不(bu)斷(duan)深化(hua)國(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)改(gai)革的(de)創新(xin)舉(ju)措(cuo),實踐證明,中(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)(qi)業(ye)近(jin)年來在各方面取得(de)的(de)成(cheng)績,離不(bu)開外(wai)部(bu)董事(shi)(shi)的(de)參與,離不(bu)開外(wai)部(bu)董事(shi)(shi)制度的(de)實施(shi)和探索。肖(xiao)亞慶(qing)指出,下(xia)一步的(de)關鍵是把習近(jin)平總書記的(de)指示要求和黨中(zhong)(zhong)央(yang)、國(guo)務院有(you)(you)關精神落(luo)實落(luo)地,堅持問題導向,充分有(you)(you)效發揮外(wai)部(bu)董事(shi)(shi)的(de)作用。

5.1-7月全國國有企業經濟運行穩中向好

據財政部消息,1-7月(yue)全國(guo)(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)及國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)控(kong)股(gu)企(qi)業(ye)(ye)(以下簡(jian)稱(cheng)國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)業(ye)(ye))經(jing)濟(ji)運(yun)行(xing)穩中(zhong)向好,國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)收(shou)入和利(li)潤(run)持(chi)續(xu)較(jiao)(jiao)快增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)。1-7月(yue),國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)營業(ye)(ye)總(zong)收(shou)入289421.2億元,同(tong)(tong)比(bi)(bi)增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)16.5%。其中(zhong),中(zhong)央企(qi)業(ye)(ye)172690.5億元,同(tong)(tong)比(bi)(bi)增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)15.1%。從利(li)潤(run)來(lai)看,1-7月(yue),國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)利(li)潤(run)總(zong)額16610.2億元,同(tong)(tong)比(bi)(bi)增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)23.1%。其中(zhong),中(zhong)央企(qi)業(ye)(ye)10859.6億元,同(tong)(tong)比(bi)(bi)增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)17.3%。從行(xing)業(ye)(ye)來(lai)看,1-7月(yue),鋼鐵、有(you)(you)(you)色(se)等去年同(tong)(tong)期虧損(sun)的行(xing)業(ye)(ye)持(chi)續(xu)保持(chi)盈利(li);煤(mei)炭、石油石化、交(jiao)通等行(xing)業(ye)(ye)實現利(li)潤(run)同(tong)(tong)比(bi)(bi)增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)幅較(jiao)(jiao)大;電(dian)力(li)等行(xing)業(ye)(ye)實現利(li)潤(run)同(tong)(tong)比(bi)(bi)降(jiang)幅較(jiao)(jiao)大。

6.國資委黨委部署開展央企深化巡視整改專項督查

8月(yue)23日,國資(zi)委(wei)(wei)黨(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)在(zai)京(jing)召開中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央企(qi)業(ye)(ye)(ye)深(shen)化(hua)巡視(shi)整改(gai)專項督查(cha)(cha)工(gong)作(zuo)動員會(hui)(hui)。國資(zi)委(wei)(wei)黨(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)按照中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央部署要求(qiu)(qiu),于2016年底(di)完(wan)成(cheng)了對(dui)(dui)國資(zi)委(wei)(wei)黨(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)管理主要負責人的中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央企(qi)業(ye)(ye)(ye)巡視(shi)全(quan)覆蓋。由于對(dui)(dui)大部分中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央企(qi)業(ye)(ye)(ye)的巡視(shi)是(shi)在(zai)黨(dang)(dang)(dang)的十八屆六中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)全(quan)會(hui)(hui)、全(quan)國國企(qi)黨(dang)(dang)(dang)建會(hui)(hui)之前(qian)完(wan)成(cheng)的,與黨(dang)(dang)(dang)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央管黨(dang)(dang)(dang)治黨(dang)(dang)(dang)的新(xin)部署新(xin)要求(qiu)(qiu)還有一定差距,為此,國資(zi)委(wei)(wei)黨(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)專門印發通知,對(dui)(dui)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央企(qi)業(ye)(ye)(ye)開展(zhan)自查(cha)(cha)自糾(jiu)、深(shen)化(hua)巡視(shi)整改(gai)工(gong)作(zuo)提出明確要求(qiu)(qiu),并決定對(dui)(dui)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央企(qi)業(ye)(ye)(ye)深(shen)化(hua)巡視(shi)整改(gai)情況進行專項督查(cha)(cha)。這次專項督查(cha)(cha),國資(zi)委(wei)(wei)黨(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)共派出12個督查(cha)(cha)組(zu)。

7.中國聯通發布“混改”方案

8月(yue)20日晚間(jian),中國(guo)聯通(tong)集(ji)團旗(qi)下A股(gu)上市(shi)公司中國(guo)聯合網(wang)絡通(tong)信(xin)股(gu)份(fen)有(you)限(xian)公司發布專(zhuan)項(xiang)公告(gao),正式披露(lu)混(hun)(hun)合所有(you)制(zhi)(zhi)改(gai)革(ge)試點總體方案(an)和(he)擬改(gai)革(ge)的(de)內容(rong)要(yao)點,百度(du)、騰訊、阿里巴巴、京(jing)東(dong)四(si)大互聯網(wang)巨頭集(ji)體入圍(wei)。2016年底的(de)中央(yang)經濟工(gong)作會議(yi)提出,混(hun)(hun)合所有(you)制(zhi)(zhi)改(gai)革(ge)是國(guo)企改(gai)革(ge)的(de)重要(yao)突破(po)口,并明確(que)這項(xiang)改(gai)革(ge)要(yao)在(zai)電力、石油、天然(ran)氣、鐵路、民航、電信(xin)、軍工(gong)等(deng)領域邁出實質性(xing)(xing)步伐(fa)。業內人士認(ren)為,聯通(tong)打響了(le)集(ji)團整體混(hun)(hun)改(gai)的(de)“第一(yi)槍”,其(qi)標志性(xing)(xing)意義不言(yan)而喻。

8.國資委監管中央企業調整至98家

8月21日,國(guo)(guo)(guo)(guo)務(wu)(wu)院(yuan)國(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)委(wei)(wei)發布(bu)消息,經(jing)報國(guo)(guo)(guo)(guo)務(wu)(wu)院(yuan)批準,中國(guo)(guo)(guo)(guo)輕工集(ji)(ji)團(tuan)公司、中國(guo)(guo)(guo)(guo)工藝(集(ji)(ji)團(tuan))公司整體(ti)并入(ru)中國(guo)(guo)(guo)(guo)保利集(ji)(ji)團(tuan)公司,成為其全資(zi)子企(qi)業(ye)。至(zhi)此(ci),國(guo)(guo)(guo)(guo)務(wu)(wu)院(yuan)國(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)委(wei)(wei)監管的中央(yang)企(qi)業(ye)縮減到100家(jia)以內,為99家(jia)。8月28日,國(guo)(guo)(guo)(guo)務(wu)(wu)院(yuan)國(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)委(wei)(wei)再發布(bu)消息,經(jing)報國(guo)(guo)(guo)(guo)務(wu)(wu)院(yuan)批準,中國(guo)(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)(guo)電集(ji)(ji)團(tuan)公司與神(shen)華(hua)集(ji)(ji)團(tuan)有限責任(ren)(ren)公司合并重組(zu)為國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)能源投資(zi)集(ji)(ji)團(tuan)有限責任(ren)(ren)公司。至(zhi)此(ci),國(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)委(wei)(wei)監管的中央(yang)企(qi)業(ye)戶數已(yi)由2003年國(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)委(wei)(wei)成立(li)之初的196家(jia)調(diao)整至(zhi)目前的98家(jia)。

9.《關于國有企業辦教育醫療機構深化改革的指導意見》公布

近日,國資委、中(zhong)(zhong)央編辦(ban)(ban)、教育部(bu)、財政部(bu)、人社部(bu)和國家衛計委六部(bu)門聯合制定(ding)和印發《關(guan)于(yu)國有(you)企業(ye)辦(ban)(ban)教育醫療機(ji)構(gou)深(shen)化(hua)改(gai)革(ge)的(de)指導意(yi)見》(以下簡稱《指導意(yi)見》)。《指導意(yi)見》明確表(biao)示,對國有(you)企業(ye)辦(ban)(ban)教育機(ji)構(gou)、醫療機(ji)構(gou)施行分類處理(li)(li),分類施策,深(shen)化(hua)改(gai)革(ge)。并(bing)指出,2018年年底前基本完成企業(ye)辦(ban)(ban)教育機(ji)構(gou)、醫療機(ji)構(gou)集中(zhong)(zhong)管(guan)理(li)(li)、改(gai)制或(huo)移交(jiao)(jiao)工作。關(guan)于(yu)醫療機(ji)構(gou)深(shen)化(hua)改(gai)革(ge)的(de)主要任(ren)務,一是(shi)鼓勵移交(jiao)(jiao)地方管(guan)理(li)(li);二是(shi)有(you)序(xu)實施關(guan)閉撤銷;三是(shi)積極開展資源整合;四是(shi)規范(fan)推進(jin)重組改(gai)制。

10.九寨溝發生7.0級地震 多家央企馳援救災

8月8日21時19分,四川省阿壩州九寨溝縣發生7.0級地震后,國資委高度重視,中央企業迅速啟動應急預案,全力投入震區救援工作,從電力供應、通信保障、油品供應、交通運輸、物資支援等方面保障了災區救援工作順利開展。兩小時內恢復九寨黃龍供電、通信企業開通尋親熱線持續搶修保障衛星通信暢通、建筑企業打通進入地震核心區域關鍵通道并營救260余名游客、石油企業迅速開通加油綠色通道……截至8月9日22時,共37家中央企業派出救援力量奔赴一線抗震救災。

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