免费菠萝视频app下载

2018年初，中共中央印發《關于(yu)建(jian)立(li)國(guo)(guo)(guo)(guo)務院(yuan)向(xiang)(xiang)全(quan)國(guo)(guo)(guo)(guo)人(ren)(ren)大(da)常委(wei)(wei)會(hui)報(bao)(bao)告國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)資產管(guan)理(li)情(qing)況制(zhi)度(du)(du)的(de)(de)意見(jian)》。建(jian)立(li)國(guo)(guo)(guo)(guo)務院(yuan)向(xiang)(xiang)全(quan)國(guo)(guo)(guo)(guo)人(ren)(ren)大(da)常委(wei)(wei)會(hui)報(bao)(bao)告國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)資產管(guan)理(li)情(qing)況制(zhi)度(du)(du)，是貫徹(che)落實(shi)黨的(de)(de)十八屆三中全(quan)會(hui)加(jia)強(qiang)(qiang)人(ren)(ren)大(da)國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)資產監督職(zhi)能要求的(de)(de)重(zhong)要改革舉(ju)措，是黨中央加(jia)強(qiang)(qiang)人(ren)(ren)大(da)國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)資產監督職(zhi)能的(de)(de)重(zhong)要決(jue)策部署，是黨和(he)國(guo)(guo)(guo)(guo)家加(jia)強(qiang)(qiang)國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)資產管(guan)理(li)和(he)治理(li)的(de)(de)重(zhong)要基礎工作，對于(yu)增(zeng)加(jia)國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)資產管(guan)理(li)公(gong)開透明(ming)度(du)(du)、提(ti)升國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)資產管(guan)理(li)公(gong)信力，對于(yu)鞏固和(he)發展中國(guo)(guo)(guo)(guo)特色社會(hui)主(zhu)義基本經(jing)濟制(zhi)度(du)(du)、管(guan)好(hao)人(ren)(ren)民(min)共同財富、加(jia)強(qiang)(qiang)人(ren)(ren)大(da)依法履職(zhi)等(deng)，具有(you)重(zhong)要意義。《意見(jian)》明(ming)確規定，國(guo)(guo)(guo)(guo)務院(yuan)每年向(xiang)(xiang)全(quan)國(guo)(guo)(guo)(guo)人(ren)(ren)大(da)常委(wei)(wei)會(hui)報(bao)(bao)告國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)資產管(guan)理(li)情(qing)況，并對報(bao)(bao)告框架、報(bao)(bao)告重(zhong)點(dian)、審議程(cheng)序(xu)、審議重(zhong)點(dian)、組織保障等(deng)提(ti)出了明(ming)確要求。

中共中央關于建立國(guo)務院向全國(guo)人大常委會報(bao)告國(guo)有(you)資產管(guan)理情(qing)況制度的意(yi)見

（2017年12月30日）

為貫徹落(luo)實(shi)黨的十八(ba)屆(jie)三中全(quan)會關(guan)于加(jia)強人大國(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)產(chan)監督職(zhi)能的部署要(yao)求，加(jia)強國(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)產(chan)管(guan)理和(he)治理，根據憲法和(he)法律有(you)(you)關(guan)規定，現就建(jian)立國(guo)(guo)務院向全(quan)國(guo)(guo)人大常委會報告(gao)國(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)產(chan)管(guan)理情況制度提出以下(xia)意見。

一、重要(yao)意義

國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)資產(chan)(chan)(chan)屬于(yu)國(guo)(guo)(guo)家所(suo)有(you)(you)即全(quan)(quan)民所(suo)有(you)(you)，是(shi)(shi)(shi)全(quan)(quan)體人民共(gong)同的(de)寶貴財富，國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)業(ye)是(shi)(shi)(shi)中國(guo)(guo)(guo)特色社(she)會主義的(de)重(zhong)(zhong)要物質基礎(chu)和政(zheng)治基礎(chu)，在推(tui)動經(jing)濟社(she)會發展、保障和改善民生、保護生態環境等方面發揮著(zhu)重(zhong)(zhong)要作(zuo)用。依據(ju)憲法和法律，國(guo)(guo)(guo)務院(yuan)代表國(guo)(guo)(guo)家行(xing)(xing)使國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)資產(chan)(chan)(chan)所(suo)有(you)(you)權并負有(you)(you)管理職責(ze)，全(quan)(quan)國(guo)(guo)(guo)人大(da)及其常委會負有(you)(you)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)資產(chan)(chan)(chan)監督職責(ze)。向全(quan)(quan)國(guo)(guo)(guo)人大(da)常委會報告國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)資產(chan)(chan)(chan)管理情況是(shi)(shi)(shi)國(guo)(guo)(guo)務院(yuan)的(de)一項重(zhong)(zhong)要工作(zuo)，也是(shi)(shi)(shi)全(quan)(quan)國(guo)(guo)(guo)人大(da)常委會依法履行(xing)(xing)監督職責(ze)的(de)重(zhong)(zhong)要手段。

在黨中(zhong)央集中(zhong)統(tong)一領(ling)導下，國(guo)務院向全國(guo)人大(da)常委會(hui)報(bao)告(gao)國(guo)有(you)資(zi)(zi)產(chan)(chan)管(guan)理情況(kuang)工(gong)(gong)作(zuo)取得積極進展。全國(guo)人大(da)常委會(hui)加(jia)強(qiang)國(guo)有(you)資(zi)(zi)產(chan)(chan)立法和監(jian)督(du)，企(qi)業(ye)國(guo)有(you)資(zi)(zi)產(chan)(chan)法頒布實施，國(guo)有(you)資(zi)(zi)本經營預算制度、國(guo)有(you)自(zi)然資(zi)(zi)源保(bao)護和利用制度初(chu)步建立，全國(guo)人大(da)常委會(hui)多(duo)次就國(guo)有(you)資(zi)(zi)產(chan)(chan)管(guan)理聽(ting)取國(guo)務院專項(xiang)工(gong)(gong)作(zuo)報(bao)告(gao)，人大(da)國(guo)有(you)資(zi)(zi)產(chan)(chan)監(jian)督(du)職能(neng)有(you)所加(jia)強(qiang)。國(guo)務院不(bu)斷加(jia)強(qiang)國(guo)有(you)資(zi)(zi)產(chan)(chan)管(guan)理，國(guo)有(you)資(zi)(zi)產(chan)(chan)產(chan)(chan)權日益明晰，國(guo)有(you)資(zi)(zi)產(chan)(chan)管(guan)理機制逐(zhu)步理順(shun)，會(hui)計統(tong)計等(deng)基(ji)礎工(gong)(gong)作(zuo)顯著(zhu)加(jia)強(qiang)。但也要看到，這項(xiang)工(gong)(gong)作(zuo)程序不(bu)夠規范，內容覆蓋不(bu)夠完整，人大(da)國(guo)有(you)資(zi)(zi)產(chan)(chan)監(jian)督(du)職能(neng)發揮還不(bu)夠充分(fen)，有(you)待從制度上加(jia)以完善。

建立國(guo)(guo)務院向全國(guo)(guo)人(ren)大(da)常委(wei)會(hui)(hui)報告國(guo)(guo)有(you)(you)(you)資(zi)產管(guan)(guan)理(li)情況制度，是黨中央(yang)加(jia)強(qiang)(qiang)人(ren)大(da)國(guo)(guo)有(you)(you)(you)資(zi)產監督(du)職能的重要決策部(bu)署，是黨和國(guo)(guo)家加(jia)強(qiang)(qiang)國(guo)(guo)有(you)(you)(you)資(zi)產管(guan)(guan)理(li)和治(zhi)理(li)的重要基礎工(gong)作(zuo)，符(fu)合憲法(fa)(fa)和法(fa)(fa)律有(you)(you)(you)關規定，符(fu)合人(ren)民(min)群眾期待，對于增加(jia)國(guo)(guo)有(you)(you)(you)資(zi)產管(guan)(guan)理(li)公開透明度、提(ti)升國(guo)(guo)有(you)(you)(you)資(zi)產管(guan)(guan)理(li)公信力(li)，對于鞏固和發展中國(guo)(guo)特色(se)社(she)會(hui)(hui)主義基本經濟(ji)制度、管(guan)(guan)好(hao)人(ren)民(min)共(gong)同財富、加(jia)強(qiang)(qiang)人(ren)大(da)依法(fa)(fa)履(lv)職等，具有(you)(you)(you)重要意(yi)義。

二、指(zhi)導思想和基本(ben)原(yuan)則

（一(yi)）指(zhi)導(dao)思想。全面貫徹(che)(che)黨的十(shi)九大(da)精神，以鄧(deng)小平(ping)理(li)(li)論、“三個代表”重(zhong)要思想、科學發(fa)展觀、習(xi)近平(ping)新時代中國(guo)(guo)(guo)特色社會主義(yi)思想為指(zhi)導(dao)，緊緊圍繞統籌推(tui)(tui)進(jin)“五位一(yi)體”總體布局(ju)(ju)和(he)協調推(tui)(tui)進(jin)“四個全面”戰略布局(ju)(ju)，牢(lao)固(gu)樹立和(he)貫徹(che)(che)落(luo)實新發(fa)展理(li)(li)念，堅(jian)持黨的領導(dao)、人(ren)(ren)民(min)當家作(zuo)主、依法治國(guo)(guo)(guo)有(you)機統一(yi)，建立健全全面規范的國(guo)(guo)(guo)務院報告(gao)國(guo)(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)產(chan)(chan)管理(li)(li)情(qing)況(kuang)制度，加強人(ren)(ren)大(da)和(he)全社會對國(guo)(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)產(chan)(chan)的監督(du)，推(tui)(tui)進(jin)國(guo)(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)產(chan)(chan)管理(li)(li)公開(kai)透明(ming)，為加強國(guo)(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)產(chan)(chan)管理(li)(li)和(he)治理(li)(li)體系建設奠定堅(jian)實基礎，使國(guo)(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)產(chan)(chan)更好服務發(fa)展、造福人(ren)(ren)民(min)。

（二）基本原則

——堅(jian)持黨(dang)的(de)領(ling)導。堅(jian)持黨(dang)中央(yang)集中統一領(ling)導，堅(jian)持堅(jian)定正確的(de)政(zheng)(zheng)治方向，緊緊圍繞黨(dang)和國(guo)家工作大局，全面貫徹黨(dang)的(de)理論和路線方針政(zheng)(zheng)策，認真落(luo)實黨(dang)中央(yang)關于國(guo)有資(zi)產的(de)重大決策部(bu)署。

——堅(jian)持依法(fa)治國。貫徹實施憲(xian)法(fa)和監督法(fa)、預算法(fa)、企業國有資(zi)產法(fa)等法(fa)律法(fa)規(gui)，堅(jian)持依法(fa)報告、依法(fa)監督，嚴格(ge)依照(zhao)法(fa)定權(quan)限(xian)，遵循(xun)法(fa)定程序(xu)，實現正確監督、有效(xiao)監督。

——堅持問題導向。從制(zhi)度建(jian)設和(he)技(ji)術(shu)創(chuang)新入手，著力解決國(guo)有資產底(di)數不(bu)夠(gou)(gou)清楚、管理(li)不(bu)夠(gou)(gou)公開透明、人(ren)大監督(du)所(suo)需(xu)信息不(bu)夠(gou)(gou)充(chong)分和(he)監督(du)不(bu)夠(gou)(gou)有力等突(tu)出問題。

——堅持穩步推(tui)進。以全面(mian)規范、公開透(tou)明、監督有力為目(mu)標，堅持從(cong)實際(ji)出發，先易后難，分(fen)類施策，區分(fen)各類國有資產(chan)管理(li)不(bu)同情況，逐(zhu)步擴大報告范圍、充實報告內(nei)容，實現全口徑、全覆蓋，不(bu)斷提高(gao)監督實效，確保國有資產(chan)安全。

三、報告方式和重(zhong)點

國(guo)務(wu)院每年向(xiang)全國(guo)人大常委會報告(gao)國(guo)有資產管理情況，依法(fa)由國(guo)務(wu)院負責(ze)同志進行報告(gao)，也可以委托有關(guan)部門(men)負責(ze)同志報告(gao)。

（一）明(ming)確報(bao)(bao)(bao)(bao)告(gao)方式。國(guo)(guo)務(wu)(wu)院關于(yu)國(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)(chan)管理情(qing)況(kuang)的(de)年度報(bao)(bao)(bao)(bao)告(gao)采取綜(zong)合報(bao)(bao)(bao)(bao)告(gao)和(he)專項報(bao)(bao)(bao)(bao)告(gao)相結合的(de)方式。綜(zong)合報(bao)(bao)(bao)(bao)告(gao)全(quan)面反映(ying)各類國(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)(chan)基本(ben)情(qing)況(kuang)，專項報(bao)(bao)(bao)(bao)告(gao)分別反映(ying)企(qi)業(ye)(ye)國(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)(chan)（不(bu)含金融(rong)企(qi)業(ye)(ye)）、金融(rong)企(qi)業(ye)(ye)國(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)(chan)、行政事業(ye)(ye)性國(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)(chan)、國(guo)(guo)有(you)(you)自然資(zi)(zi)(zi)源等國(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)(chan)管理情(qing)況(kuang)。各類國(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)(chan)報(bao)(bao)(bao)(bao)告(gao)要(yao)匯總反映(ying)全(quan)國(guo)(guo)情(qing)況(kuang)。企(qi)業(ye)(ye)國(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)(chan)（不(bu)含金融(rong)企(qi)業(ye)(ye)）、金融(rong)企(qi)業(ye)(ye)國(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)(chan)報(bao)(bao)(bao)(bao)告(gao)以中(zhong)央本(ben)級情(qing)況(kuang)為重點。在每屆全(quan)國(guo)(guo)人大(da)常委會任期內，屆末年份(fen)國(guo)(guo)務(wu)(wu)院向全(quan)國(guo)(guo)人大(da)常委會提(ti)交書面綜(zong)合報(bao)(bao)(bao)(bao)告(gao)并口頭報(bao)(bao)(bao)(bao)告(gao)；其(qi)他年份(fen)在提(ti)交書面綜(zong)合報(bao)(bao)(bao)(bao)告(gao)的(de)同時就1個專項情(qing)況(kuang)進行口頭報(bao)(bao)(bao)(bao)告(gao)。

（二）突出(chu)報告(gao)重(zhong)(zhong)(zhong)點(dian)。根據各(ge)類國(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)(chan)性質和(he)(he)管(guan)理(li)(li)(li)目標，確定(ding)各(ge)類國(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)(chan)管(guan)理(li)(li)(li)情(qing)(qing)況(kuang)(kuang)報告(gao)重(zhong)(zhong)(zhong)點(dian)。企(qi)業(ye)國(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)(chan)（不含(han)金(jin)融(rong)企(qi)業(ye)）、金(jin)融(rong)企(qi)業(ye)國(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)(chan)報告(gao)重(zhong)(zhong)(zhong)點(dian)是(shi)：總(zong)體資(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)(chan)負債，國(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)本投(tou)向、布(bu)局和(he)(he)風險(xian)控制(zhi)，國(guo)(guo)有(you)企(qi)業(ye)改革，國(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)(chan)監管(guan)，國(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)(chan)處(chu)(chu)置(zhi)和(he)(he)收益(yi)分配(pei)(pei)，境(jing)外投(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)形(xing)成的(de)資(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)(chan)，企(qi)業(ye)高級管(guan)理(li)(li)(li)人員薪酬等情(qing)(qing)況(kuang)(kuang)。行政事業(ye)性國(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)(chan)報告(gao)重(zhong)(zhong)(zhong)點(dian)是(shi)：資(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)(chan)負債總(zong)量(liang)(liang)(liang)，相(xiang)關(guan)管(guan)理(li)(li)(li)制(zhi)度建(jian)立和(he)(he)實施，資(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)(chan)配(pei)(pei)置(zhi)、使用(yong)、處(chu)(chu)置(zhi)和(he)(he)效益(yi)，推(tui)進(jin)管(guan)理(li)(li)(li)體制(zhi)機制(zhi)改革等情(qing)(qing)況(kuang)(kuang)。國(guo)(guo)有(you)自(zi)然(ran)資(zi)(zi)(zi)(zi)源報告(gao)重(zhong)(zhong)(zhong)點(dian)是(shi)：自(zi)然(ran)資(zi)(zi)(zi)(zi)源總(zong)量(liang)(liang)(liang)，優化國(guo)(guo)土空(kong)間開發格局、改善生態環(huan)境(jing)質量(liang)(liang)(liang)、推(tui)進(jin)生態文明建(jian)設(she)等相(xiang)關(guan)重(zhong)(zhong)(zhong)大制(zhi)度建(jian)設(she)，自(zi)然(ran)資(zi)(zi)(zi)(zi)源保護與利用(yong)等情(qing)(qing)況(kuang)(kuang)。

（三）提高報(bao)(bao)告(gao)質量。國(guo)(guo)務院要(yao)采取有(you)(you)力措施，科學、準確(que)(que)、及時(shi)掌握境(jing)內外(wai)國(guo)(guo)有(you)(you)資產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)基(ji)本(ben)情(qing)況(kuang)，切(qie)實摸清家底。要(yao)建(jian)立健全(quan)(quan)全(quan)(quan)國(guo)(guo)各(ge)類(lei)國(guo)(guo)有(you)(you)資產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)管(guan)(guan)理(li)報(bao)(bao)告(gao)制(zhi)度，依法明(ming)確(que)(que)和(he)規范報(bao)(bao)告(gao)范圍、分類(lei)、標(biao)準。省、自治區(qu)、直轄市政(zheng)府應(ying)按照(zhao)國(guo)(guo)務院規定(ding)的(de)時(shi)間、要(yao)求(qiu)，將本(ben)地(di)區(qu)國(guo)(guo)有(you)(you)資產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)管(guan)(guan)理(li)情(qing)況(kuang)報(bao)(bao)國(guo)(guo)務院匯總，國(guo)(guo)務院編寫并向全(quan)(quan)國(guo)(guo)人(ren)大常委(wei)會(hui)報(bao)(bao)告(gao)中(zhong)央和(he)地(di)方(fang)國(guo)(guo)有(you)(you)資產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)管(guan)(guan)理(li)情(qing)況(kuang)。按照(zhao)國(guo)(guo)家統(tong)一的(de)會(hui)計(ji)制(zhi)度規范國(guo)(guo)有(you)(you)資產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)會(hui)計(ji)處理(li)，制(zhi)定(ding)完善相關(guan)統(tong)計(ji)制(zhi)度，確(que)(que)保各(ge)級政(zheng)府、各(ge)部門各(ge)單(dan)位的(de)國(guo)(guo)有(you)(you)資產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)報(bao)(bao)告(gao)結(jie)果完整、真實、可(ke)靠、可(ke)核(he)查(cha)。加快編制(zhi)政(zheng)府綜(zong)合財務報(bao)(bao)告(gao)和(he)自然資源資產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)負(fu)債表(biao)。組織開展國(guo)(guo)有(you)(you)資產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)清查(cha)核(he)實和(he)評估確(que)(que)認，統(tong)一方(fang)法、統(tong)一要(yao)求(qiu)，建(jian)立全(quan)(quan)口徑國(guo)(guo)有(you)(you)資產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)數據庫。建(jian)立全(quan)(quan)口徑國(guo)(guo)有(you)(you)資產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)信息(xi)共享平(ping)臺，實現相關(guan)部門單(dan)位互(hu)聯互(hu)通，全(quan)(quan)面完整反映(ying)各(ge)類(lei)國(guo)(guo)有(you)(you)資產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)配置、使用、處置和(he)效益等(deng)基(ji)本(ben)情(qing)況(kuang)。

四、審議(yi)程序和重(zhong)點(dian)

全(quan)國(guo)人大常(chang)委會依照監督(du)法、預算法、企業國(guo)有資產法等有關法律規定，把(ba)國(guo)務院關于國(guo)有資產管理情況報(bao)告納入年度監督(du)工(gong)作計劃，精心組織審議，推進公開透明，實行(xing)全(quan)方位監督(du)。

（一(yi)）審(shen)議(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)程(cheng)序(xu)。全國(guo)(guo)人(ren)大(da)(da)(da)常(chang)(chang)委會(hui)(hui)審(shen)議(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)報告(gao)(gao)(gao)前(qian)(qian)，組織開展(zhan)視(shi)察或者(zhe)專題(ti)調研(yan)，并由全國(guo)(guo)人(ren)大(da)(da)(da)有(you)關(guan)專門委員(yuan)會(hui)(hui)或者(zhe)全國(guo)(guo)人(ren)大(da)(da)(da)常(chang)(chang)委會(hui)(hui)有(you)關(guan)工作機構收集整(zheng)理(li)各方面意見(jian)(jian)(jian)和(he)(he)建議(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)，交(jiao)(jiao)由國(guo)(guo)務(wu)院研(yan)究并在(zai)報告(gao)(gao)(gao)中(zhong)作出回應(ying)(ying)(ying)。國(guo)(guo)務(wu)院的報告(gao)(gao)(gao)應(ying)(ying)(ying)按規(gui)定(ding)在(zai)全國(guo)(guo)人(ren)大(da)(da)(da)常(chang)(chang)委會(hui)(hui)會(hui)(hui)議(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)舉行20日(ri)前(qian)(qian)提交(jiao)(jiao)全國(guo)(guo)人(ren)大(da)(da)(da)有(you)關(guan)專門委員(yuan)會(hui)(hui)或者(zhe)全國(guo)(guo)人(ren)大(da)(da)(da)常(chang)(chang)委會(hui)(hui)有(you)關(guan)工作機構征(zheng)求意見(jian)(jian)(jian)，在(zai)會(hui)(hui)議(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)舉行10日(ri)前(qian)(qian)將(jiang)修改后(hou)報告(gao)(gao)(gao)送交(jiao)(jiao)全國(guo)(guo)人(ren)大(da)(da)(da)常(chang)(chang)委會(hui)(hui)。審(shen)議(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)報告(gao)(gao)(gao)時，國(guo)(guo)務(wu)院相關(guan)部(bu)門負(fu)責(ze)人(ren)到(dao)(dao)會(hui)(hui)聽取意見(jian)(jian)(jian)、回答詢問(wen)。審(shen)議(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)報告(gao)(gao)(gao)后(hou)，全國(guo)(guo)人(ren)大(da)(da)(da)常(chang)(chang)委會(hui)(hui)組織將(jiang)審(shen)議(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)意見(jian)(jian)(jian)送國(guo)(guo)務(wu)院研(yan)究處(chu)理(li)。國(guo)(guo)務(wu)院要(yao)堅持問(wen)題(ti)導(dao)向，將(jiang)審(shen)議(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)意見(jian)(jian)(jian)分解細化到(dao)(dao)相關(guan)部(bu)門研(yan)究處(chu)理(li)和(he)(he)整(zheng)改，要(yao)健(jian)全問(wen)責(ze)機制，加大(da)(da)(da)問(wen)責(ze)力(li)度，對涉嫌違(wei)紀違(wei)法的依(yi)(yi)法依(yi)(yi)規(gui)嚴(yan)肅處(chu)理(li)，并在(zai)6個月內向全國(guo)(guo)人(ren)大(da)(da)(da)常(chang)(chang)委會(hui)(hui)報告(gao)(gao)(gao)研(yan)究處(chu)理(li)情(qing)況(kuang)以(yi)(yi)及存在(zai)問(wen)題(ti)整(zheng)改和(he)(he)問(wen)責(ze)情(qing)況(kuang)。全國(guo)(guo)人(ren)大(da)(da)(da)常(chang)(chang)委會(hui)(hui)視(shi)情(qing)況(kuang)需要(yao)可(ke)以(yi)(yi)綜合(he)運用專題(ti)詢問(wen)、質詢和(he)(he)特定(ding)問(wen)題(ti)調查(cha)等方式，必要(yao)時可(ke)依(yi)(yi)法作出決議(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)。國(guo)(guo)務(wu)院應(ying)(ying)(ying)當在(zai)決議(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)規(gui)定(ding)期限(xian)內，將(jiang)執行決議(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)情(qing)況(kuang)向全國(guo)(guo)人(ren)大(da)(da)(da)常(chang)(chang)委會(hui)(hui)報告(gao)(gao)(gao)。

（二(er)）審議重(zhong)(zhong)(zhong)點。全(quan)國(guo)(guo)(guo)人大常委會(hui)在(zai)審議國(guo)(guo)(guo)務(wu)(wu)院關于國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)資(zi)產(chan)管理(li)(li)情(qing)(qing)況(kuang)(kuang)(kuang)報告(gao)，開展(zhan)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)資(zi)產(chan)監督時，應側重(zhong)(zhong)(zhong)以下方面：（1）貫徹落(luo)(luo)實黨中央有(you)(you)(you)關國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)資(zi)產(chan)重(zhong)(zhong)(zhong)大決(jue)策部署和(he)方針政策情(qing)(qing)況(kuang)(kuang)(kuang)；（2）有(you)(you)(you)關法律(lv)實施情(qing)(qing)況(kuang)(kuang)(kuang)；（3）全(quan)國(guo)(guo)(guo)人大常委會(hui)有(you)(you)(you)關審議意見和(he)決(jue)議落(luo)(luo)實情(qing)(qing)況(kuang)(kuang)(kuang)；（4）完善國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)資(zi)產(chan)管理(li)(li)體制，落(luo)(luo)實黨中央有(you)(you)(you)關國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)資(zi)產(chan)和(he)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)企業改(gai)革方案情(qing)(qing)況(kuang)(kuang)(kuang)；（5）國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)資(zi)本服務(wu)(wu)國(guo)(guo)(guo)家戰(zhan)略目標，提供公共服務(wu)(wu)、發展(zhan)重(zhong)(zhong)(zhong)要前瞻性戰(zhan)略性產(chan)業、保(bao)(bao)護生態(tai)環境、支撐科技進(jin)步、保(bao)(bao)障國(guo)(guo)(guo)家安全(quan)等情(qing)(qing)況(kuang)(kuang)(kuang)；（6）國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)資(zi)本保(bao)(bao)值增值，防止(zhi)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)資(zi)產(chan)流失制度的建立和(he)完善，國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)企業兼并重(zhong)(zhong)(zhong)組、破產(chan)清算(suan)等國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)資(zi)產(chan)處置以及(ji)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)資(zi)產(chan)收益分配情(qing)(qing)況(kuang)(kuang)(kuang)；（7）推(tui)進(jin)綠色發展(zhan)和(he)生態(tai)文(wen)明(ming)建設情(qing)(qing)況(kuang)(kuang)(kuang)；（8）有(you)(you)(you)關審計查出問題(ti)整改(gai)情(qing)(qing)況(kuang)(kuang)(kuang)；（9）其他與國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)資(zi)產(chan)管理(li)(li)有(you)(you)(you)關的重(zhong)(zhong)(zhong)要情(qing)(qing)況(kuang)(kuang)(kuang)。

（三）推(tui)進公(gong)開透明。全(quan)國人大(da)常委會按照監(jian)督法(fa)(fa)等(deng)法(fa)(fa)律(lv)規(gui)定(ding)，及時將(jiang)國有資產管理(li)情(qing)況(kuang)(kuang)報(bao)告(gao)及審(shen)(shen)議(yi)(yi)意見(jian)，國務院對審(shen)(shen)議(yi)(yi)意見(jian)研(yan)究處理(li)情(qing)況(kuang)(kuang)或者執行決議(yi)(yi)情(qing)況(kuang)(kuang)的報(bao)告(gao)，向全(quan)國人大(da)代表通報(bao)并向社(she)會公(gong)布（保密法(fa)(fa)律(lv)法(fa)(fa)規(gui)規(gui)定(ding)不宜公(gong)開的內容除外）。審(shen)(shen)議(yi)(yi)報(bao)告(gao)和(he)有關(guan)視察、調研(yan)等(deng)活動(dong)，可(ke)以邀請部分全(quan)國人大(da)代表參加(jia)，并廣泛聽取各(ge)方(fang)面(mian)意見(jian)，回(hui)應社(she)會關(guan)切。

（四(si)）建立健全(quan)人(ren)大(da)(da)(da)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)產(chan)(chan)(chan)報告(gao)(gao)監督(du)(du)機(ji)制。全(quan)國(guo)(guo)(guo)人(ren)大(da)(da)(da)常委會加(jia)強(qiang)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)產(chan)(chan)(chan)監督(du)(du)，聽取和審議國(guo)(guo)(guo)務(wu)院關(guan)于國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)產(chan)(chan)(chan)管理情(qing)況報告(gao)(gao)工(gong)作(zuo)，要(yao)與預(yu)算(suan)(suan)決算(suan)(suan)審查監督(du)(du)緊密銜(xian)接，特別是要(yao)與對(dui)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)本經營(ying)預(yu)算(suan)(suan)決算(suan)(suan)、部門預(yu)算(suan)(suan)決算(suan)(suan)審查監督(du)(du)相結合(he)，條(tiao)件具(ju)備(bei)時與對(dui)政(zheng)府綜合(he)財務(wu)報告(gao)(gao)監督(du)(du)工(gong)作(zuo)相結合(he)，建立起多(duo)(duo)層次多(duo)(duo)角(jiao)度、既(ji)相互(hu)分工(gong)又有(you)(you)機(ji)銜(xian)接的人(ren)大(da)(da)(da)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)產(chan)(chan)(chan)報告(gao)(gao)和監督(du)(du)機(ji)制。全(quan)國(guo)(guo)(guo)人(ren)大(da)(da)(da)常委會要(yao)加(jia)強(qiang)對(dui)地方人(ren)大(da)(da)(da)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)產(chan)(chan)(chan)監督(du)(du)工(gong)作(zuo)的指導(dao)。縣級(ji)以(yi)上地方要(yao)根據本地實際情(qing)況，建立政(zheng)府向(xiang)本級(ji)人(ren)大(da)(da)(da)常委會報告(gao)(gao)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)產(chan)(chan)(chan)管理情(qing)況制度。

五、組織(zhi)保障

全國(guo)人大常(chang)委會和國(guo)務院要明確分工，建立健(jian)全工作機制，不斷推進(jin)國(guo)有(you)資產管理情況報告的規范化程序化。

（一）明確(que)(que)分工、落(luo)實責任。國務院根據報(bao)告(gao)(gao)需要確(que)(que)定年(nian)度綜合報(bao)告(gao)(gao)和專項報(bao)告(gao)(gao)起草負責部門。其他相關部門單位按照有(you)(you)關要求及時、準確(que)(que)、完整提供(gong)其管理的(de)國有(you)(you)資(zi)產(chan)現狀及管理情況。全(quan)國人(ren)大(da)常委(wei)會(hui)要健(jian)全(quan)組織制度和工作(zuo)制度，加(jia)強(qiang)隊伍能力(li)建設，依照法定程序組織全(quan)國人(ren)大(da)有(you)(you)關專門委(wei)員會(hui)和全(quan)國人(ren)大(da)常委(wei)會(hui)有(you)(you)關工作(zuo)機構做好相關工作(zuo)。

（二(er)）建立溝通(tong)協(xie)調機制。全國(guo)(guo)人(ren)(ren)大有(you)關(guan)專門委(wei)員會(hui)和全國(guo)(guo)人(ren)(ren)大常(chang)委(wei)會(hui)有(you)關(guan)工(gong)作(zuo)機構按職責(ze)分工(gong)，負責(ze)與國(guo)(guo)務院(yuan)相關(guan)部門就國(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)產(chan)管理情況報(bao)告的具體工(gong)作(zuo)進(jin)行溝通(tong)協(xie)調，為(wei)全國(guo)(guo)人(ren)(ren)大常(chang)委(wei)會(hui)加(jia)強國(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)產(chan)監督(du)提供(gong)服務保障(zhang)。國(guo)(guo)務院(yuan)相關(guan)部門及(ji)時向全國(guo)(guo)人(ren)(ren)大常(chang)委(wei)會(hui)相關(guan)工(gong)作(zuo)機構提供(gong)有(you)關(guan)文件和資(zi)(zi)料。

（三）及時總(zong)結(jie)(jie)完善。在(zai)認真(zhen)總(zong)結(jie)(jie)實踐經驗基(ji)礎(chu)上，結(jie)(jie)合國有(you)資產(chan)管理(li)體(ti)制改革進(jin)展情(qing)(qing)況，不斷健全國務院向(xiang)全國人大常委會報告國有(you)資產(chan)管理(li)情(qing)(qing)況制度。

【責任編輯：王鈺】