發布時間：2019-03-09 文章來源：新華(hua)社(she)
這(zhe)是一場事(shi)關發展全局的(de)深刻變(bian)革——
創新、協調(diao)、綠(lv)色、開放、共享的(de)發展理念，深刻揭(jie)示了中國實現更(geng)高質量、更(geng)有效率(lv)、更(geng)加公(gong)平(ping)、更(geng)可(ke)持(chi)續發展的(de)必由之路。
這是引領新時代發(fa)展的(de)理念(nian)先導(dao)——
堅持(chi)以新(xin)理念激發新(xin)動力(li)、以新(xin)理念開拓(tuo)新(xin)天(tian)地(di)，求解社會主要矛(mao)盾轉化(hua)的時(shi)代之問，才能引領“中國號(hao)”巨輪順利駛(shi)入高質量(liang)發展(zhan)新(xin)航程。
“現(xian)在(zai)，我國經濟(ji)結構出(chu)現(xian)重大(da)變(bian)化，居(ju)民消費加快升(sheng)級，創新進入活躍期(qi)，如果思維(wei)方式還停留在(zai)過去的老套路上，不僅難有出(chu)路，還會坐失良機(ji)。”
３月５日(ri)，習近(jin)平總書(shu)記參加十三屆全國人(ren)大(da)一次會(hui)議內蒙古代表團審議時說。
“我對這句話太有感觸了，理念(nian)一變(bian)天地寬。”全國人大代表、鄂(e)爾多斯市市長龔明(ming)珠告訴記(ji)者。
鄂爾多斯這個因煤而興(xing)的城市，曾(ceng)因“速度情結”拖慢(man)了(le)轉(zhuan)型步(bu)伐——市場好(hao)時沒(mei)心情轉(zhuan)，市場不(bu)好(hao)時沒(mei)力氣轉(zhuan)，在前(qian)幾年煤炭價格下滑中，鄂爾多斯經歷(li)了(le)發展最為艱(jian)難的時期(qi)。
在(zai)新理念的(de)指引下，當地改變發展思路，去年非煤產業增加值占(zhan)到規模以(yi)上工業增加值的(de)“半(ban)壁江(jiang)山”，三(san)產比重升(sheng)至(zhi)４４％，多(duo)點支撐(cheng)、多(duo)元(yuan)互補的(de)現代產業體系正在(zai)形(xing)成。
理(li)念(nian)是(shi)發展行動的先導。
無論是企業、地方(fang)，還是一個國家，發(fa)展理(li)念(nian)決定著前進的方(fang)向、路(lu)徑和速度。
過去(qu)五年，面對極(ji)其(qi)錯(cuo)綜復雜的國內外形(xing)勢(shi)，我(wo)國取得一份極(ji)為(wei)亮眼的成績單：
經濟實力躍上新(xin)臺階，成為全球(qiu)經濟的“穩(wen)定之錨”；
創新進入活躍(yue)期，重大(da)科技成果與“雙創”交相輝映(ying)；
人民福(fu)祉持續提升，脫(tuo)貧攻堅取得決定性進展；
改革(ge)開放不(bu)停步(bu)，綠(lv)色(se)漸成(cheng)發展“底色(se)”，區域更加協(xie)調(diao)……
物有(you)(you)甘苦，嘗(chang)之者(zhe)識；道有(you)(you)夷(yi)險(xian)，履之者(zhe)知。
回首來(lai)時路，發展中(zhong)并不缺少(shao)驚心動魄——世界經濟復蘇乏力，我國經濟發展進入新常(chang)態，“崩(beng)潰論”“硬著(zhu)陸”等唱衰之聲輪(lun)番上陣。
是什么讓(rang)中(zhong)國逆流(liu)而上，取得(de)了(le)全方位、開創性(xing)的(de)成就，發生了(le)深層(ceng)次、根(gen)本性(xing)的(de)變革？
“速度再快一(yi)點，非(fei)不能也，而不為也。”“為了從根本上解決中國經濟長(chang)遠發(fa)展問(wen)題，必須堅定推(tui)動結(jie)構改革，寧可將增長(chang)速度降(jiang)下來一(yi)些。”
在適應把握引領新常態的(de)大邏輯下，大膽突破思(si)維定(ding)式和路(lu)徑(jing)依(yi)賴，一場以(yi)新理念為引導、關系(xi)我國發展全(quan)局的(de)深刻變革已經(jing)開(kai)啟。
“成就(jiu)極不(bu)平凡，變革來之不(bu)易！”民革吉林省(sheng)委員會(hui)副主委郭乃碩代表說(shuo)，新(xin)發展(zhan)理(li)念重構(gou)發展(zhan)邏輯，指引(yin)我們取得了非凡成就(jiu)，要(yao)一體(ti)堅(jian)持(chi)、一體(ti)貫徹，引(yin)領(ling)中國(guo)走向更(geng)高質(zhi)量、更(geng)有效率、更(geng)加公(gong)平、更(geng)可持(chi)續的發展(zhan)道路。
破解發展新難題——以新理念引領中國經濟闖關奪隘實現高質量發展
近(jin)年來，寧夏吳忠市紅寺堡(bao)區紅寺堡(bao)鎮文化站站長(chang)馬慧娟(juan)代表深切感受(shou)著生活(huo)的巨大變化：
往昔“天上無飛鳥，地上沙石跑”的荒原(yuan)，在黃河水(shui)的滋養下(xia)“染”成(cheng)了(le)綠洲；家(jia)家(jia)都(dou)是(shi)大(da)瓦房(fang)，農家(jia)書屋、健身廣(guang)場也(ye)成(cheng)了(le)“標配”。
這個西(xi)北(bei)小鎮(zhen)的(de)(de)發展軌(gui)跡，正是新發展理念(nian)引(yin)領中(zhong)國不斷走向富足的(de)(de)一(yi)個縮(suo)影。
“中(zhong)國特色社(she)會主義(yi)進入新時(shi)代(dai)”“我國社(she)會主要(yao)矛(mao)盾已(yi)經轉化為人民日益(yi)增長的(de)美好生活需要(yao)和不(bu)平衡不(bu)充分的(de)發展(zhan)之(zhi)間的(de)矛(mao)盾”——十九(jiu)大作出一系列重大判(pan)斷，精辟概括了(le)當(dang)代(dai)中(zhong)國發展(zhan)變(bian)革的(de)階(jie)段性(xing)特征，標(biao)定了(le)中(zhong)國特色社(she)會主義(yi)航船前行(xing)的(de)時(shi)代(dai)坐標(biao)。
行百里者半(ban)九(jiu)十。大國轉型，尤為(wei)不(bu)易(yi)。
由(you)高(gao)速增長(chang)轉(zhuan)向高(gao)質量(liang)發展的(de)新征程上，“還有(you)(you)很多坡(po)要爬(pa)、坎要過(guo)”，其中既有(you)(you)長(chang)期積累的(de)老問題，也有(you)(you)發展起來以后(hou)遇到的(de)新挑戰。
在國務(wu)院發(fa)展(zhan)研(yan)究(jiu)中心副(fu)主(zhu)任王一鳴委員看來，高質(zhi)量發(fa)展(zhan)開啟了由(you)“數量追趕(gan)”轉(zhuan)向“質(zhi)量追趕(gan)”、由(you)“要素驅(qu)動”轉(zhuan)向“創新驅(qu)動”、由(you)改變“落(luo)后的(de)社(she)會生產”轉(zhuan)向解決“不(bu)平衡(heng)不(bu)充(chong)分(fen)的(de)發(fa)展(zhan)”問題的(de)新階段。
站(zhan)在新起點上，未來(lai)之(zhi)路如何繪就？
“發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)是(shi)(shi)解決(jue)我國一(yi)(yi)切問題的基礎和關鍵，發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)必須是(shi)(shi)科學發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，必須堅(jian)定(ding)不移貫徹創新(xin)、協調、綠色、開(kai)放、共享的發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)理念(nian)。”十九(jiu)大(da)報告明確，堅(jian)持新(xin)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)理念(nian)是(shi)(shi)新(xin)時代堅(jian)持和發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)中國特色社會主義的基本方略(lve)之一(yi)(yi)。
面對新課題，如(ru)何求解(jie)發展之策(ce)？
“高質(zhi)(zhi)量發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)就是能(neng)夠很好滿足人民日益增長的(de)(de)美好生(sheng)活需要(yao)(yao)的(de)(de)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)。”全國政協(xie)委員張(zhang)占斌說(shuo)，要(yao)(yao)堅持用新發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)理念引領發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)行動，才能(neng)攻(gong)克實現高質(zhi)(zhi)量發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)質(zhi)(zhi)量關、動力關、效率關。
舟(zhou)循川則(ze)游速，人順路則(ze)不迷。
——以新(xin)理念(nian)引領新(xin)時(shi)代(dai)發展，需要突破“質量(liang)關”。
“堅(jian)持把發展經(jing)濟著力(li)點放在實體(ti)經(jing)濟上(shang)”“全面開展質量(liang)提升行動”“來一場中(zhong)國制造(zao)的品(pin)質革命”……２０１８年政府工作報告釋(shi)放了明確信號。
“浪潮服務器銷售量已(yi)進(jin)入全球前三，但與前兩位還有較大(da)差距。”浪潮集團董事(shi)長孫丕(pi)恕代(dai)表坦言，要依托新(xin)一代(dai)信息技術實現質量提升，充(chong)分踐行“中(zhong)國制造２０２５”戰(zhan)略，讓(rang)工業插上(shang)互聯網的翅膀。
——以新(xin)理(li)念引領新(xin)時(shi)代發展(zhan)，需要突破“動力關”。
“中國(guo)如(ru)果不(bu)走(zou)創新(xin)驅動(dong)發展道(dao)路，新(xin)舊動(dong)能(neng)不(bu)能(neng)順利轉換，就不(bu)能(neng)真(zhen)正強(qiang)大起(qi)來(lai)。”習(xi)近平總書記７日在(zai)參加廣東代表團審議時的講話(hua)引發強(qiang)烈共(gong)鳴。
強(qiang)起來(lai)要(yao)靠創新(xin)！“新(xin)一輪科技(ji)革命正以超乎想象的速度席卷全(quan)球(qiu)，未(wei)來(lai)發展中最關鍵的還是要(yao)保持創新(xin)基(ji)因、全(quan)身心投入。”全(quan)國(guo)人(ren)大代表、科大訊飛董(dong)事長劉慶(qing)峰說，人(ren)工智能技(ji)術(shu)正深刻改變世界，我們要(yao)堅持創新(xin)、搶抓(zhua)制(zhi)高點。
——以新(xin)理念引領新(xin)時(shi)代發展，需要突(tu)破“效率關”。
“科(ke)技發展‘時新刻異’，一不留心就(jiu)要掉隊。”杭州市人大常(chang)委會副主任羅(luo)衛(wei)紅代表說(shuo)，要時刻關注(zhu)科(ke)技產業發展與布局，形(xing)成創新合力。
時代激(ji)蕩(dang)，風云際會。
中國的發展成就從來(lai)都(dou)是在攻堅克難中取得(de)的。
當前我(wo)國物質(zhi)技術(shu)基礎更加(jia)雄厚，產業體系完備、市(shi)場規(gui)模巨大、人力資源豐富、創業創新(xin)活躍，綜合優勢明顯，有能力有條件實現更高(gao)質(zhi)量、更有效率、更加(jia)公平、更可持續的發展。
書寫新時代發展篇章——踐行新發展理念，實現美好藍圖
天下之(zhi)事，慮之(zhi)貴詳(xiang)，行(xing)之(zhi)貴力。
新(xin)時代的宏偉(wei)藍(lan)圖已經繪就，將(jiang)藍(lan)圖變成現實(shi)，必須緊緊依(yi)靠新(xin)發(fa)展理念(nian)，必須付出更為艱(jian)苦(ku)的努力。
貫徹落實新理念，要在(zai)全面深(shen)化(hua)改革上發力——
２月(yue)１３日(ri)，農歷(li)臘月(yue)二十八，陳文雍在朋友圈為安徽亳(bo)州市網上辦(ban)事大廳“打ＣＡＬＬ”。
“１１點(dian)４０分網上提交公積金(jin)提取申請，１５點(dian)４０分就收到銀行卡到賬提醒(xing)，去(qu)掉午休時(shi)間，也就用了倆小時(shi)，還(huan)是(shi)在這(zhe)臨近年關放假之(zhi)際，必須(xu)點(dian)大大的贊！”
如此順暢的(de)辦事(shi)體驗，得益于(yu)“互(hu)聯(lian)網＋政務服務”改革(ge)帶來(lai)的(de)效率提升。
“全面實施市場準(zhun)入負面清單(dan)制度”“改革科技管(guan)理制度”“完善產權制度”……
“政府工作報告中(zhong)的(de)改革指向很明確。當前(qian)發(fa)展的(de)根(gen)本在于(yu)深(shen)化改革，形成與高質(zhi)量發(fa)展相適應的(de)制度(du)環境，這(zhe)樣才能(neng)激發(fa)全社會創造力(li)和發(fa)展活力(li)。”王(wang)一鳴委員表示，要依靠(kao)進一步(bu)加大(da)改革力(li)度(du)，將新發(fa)展理念(nian)落到實處。
貫(guan)徹落(luo)實新(xin)(xin)理念，要依靠(kao)創新(xin)(xin)去(qu)推動(dong)——
“政府(fu)工作(zuo)報告中關于創(chuang)(chuang)(chuang)新的部(bu)署讓(rang)我(wo)印象(xiang)深刻。”中國科技大學校(xiao)長包信和代表說，要增強使命感，在(zai)實踐中加強創(chuang)(chuang)(chuang)新，在(zai)社(she)會各(ge)個領域用創(chuang)(chuang)(chuang)新的手段和辦法，去解(jie)決(jue)前行中的問(wen)題。
貫徹落實新(xin)理念，要堅(jian)持以人民為中(zhong)心的發展——
地(di)處(chu)浙江西(xi)南山區的(de)景寧畬族自治縣，曾走過粗放(fang)發展(zhan)的(de)彎路，引(yin)入(ru)的(de)工(gong)業企業沒能(neng)富(fu)了群眾的(de)口袋，還污(wu)染了空氣和水。
近年來，通過轉變發展理念，關(guan)停(ting)拆除了(le)(le)一批涉污企業，景寧縣(xian)走上了(le)(le)生態(tai)富民路，目前空氣優良(liang)率達(da)９８％以(yi)上。
“生(sheng)態環境是最珍貴(gui)的民生(sheng)福祉，堅(jian)持綠色(se)發展才能增強群眾獲得感。”景(jing)寧縣縣長鐘海(hai)燕代表說。
就(jiu)業(ye)、醫(yi)療、教育、生態……多辦(ban)利民實事(shi)、多解民生難事(shi)，不斷(duan)提升人(ren)民群眾的獲(huo)得感、幸福感、安全感。以人(ren)民為(wei)中(zhong)心的發展理念(nian)正在中(zhong)國大地上(shang)處(chu)(chu)處(chu)(chu)扎根(gen)。
船的(de)力量(liang)在帆上(shang)，人的(de)力量(liang)在心上(shang)。
從黨的十九大到２０１８年全國(guo)兩會(hui)，１３億多(duo)人民的美好夙愿凝聚(ju)成(cheng)實現中國(guo)夢的堅定(ding)信心(xin)和堅強決心(xin)。
在以(yi)習近平同志為核(he)心的(de)黨中(zhong)央堅強領(ling)導下，全國各族人民將高舉中(zhong)國特色社會(hui)主義偉大(da)旗幟，沿(yan)著(zhu)新發(fa)展(zhan)理念(nian)的(de)指引砥礪前行(xing)，以(yi)滴水穿(chuan)石的(de)韌勁開拓創新，向著(zhu)更加美好的(de)明天奮勇前進。（參(can)與采(cai)寫：于瑤、岳德亮、馬劍、孟含琪、胡(hu)璐、張紫赟、鄔慧穎）