發布時(shi)間：2019-03-09 文章來源：新華社(she)
這是一場事(shi)關發(fa)展(zhan)全局的深刻變革(ge)——
創新、協調、綠色(se)、開放(fang)、共享的發展理念，深(shen)刻揭示了中國實(shi)現更(geng)高質量、更(geng)有效率、更(geng)加公平、更(geng)可(ke)持(chi)續發展的必(bi)由(you)之路。
這是引領(ling)新時代發展(zhan)的理念先(xian)導——
堅持以新理(li)念激發新動力、以新理(li)念開拓新天地，求解社會主要矛(mao)盾(dun)轉化的時代之問(wen)，才能引領“中國(guo)號”巨輪順利駛入高質量發展(zhan)新航程。
“現在，我國經(jing)濟結構(gou)出現重大變化，居(ju)民(min)消費加快升級，創新進入活躍期(qi)，如果思維方式還停(ting)留(liu)在過去的老(lao)套路上(shang)，不僅(jin)難有出路，還會坐失良(liang)機。”
３月(yue)５日，習近平總書記參加十(shi)三屆(jie)全國(guo)人(ren)大一次會議內蒙(meng)古(gu)代表團審議時說。
“我對這句(ju)話(hua)太(tai)有(you)感觸(chu)了，理念一變(bian)天(tian)地寬。”全國人大代(dai)表、鄂爾多斯市市長龔明(ming)珠告訴(su)記者。
鄂爾(er)多(duo)斯這個因(yin)煤(mei)而興的(de)城市(shi)(shi)，曾(ceng)因(yin)“速度情(qing)結”拖慢了轉(zhuan)型步伐——市(shi)(shi)場好時(shi)沒心(xin)情(qing)轉(zhuan)，市(shi)(shi)場不好時(shi)沒力(li)氣轉(zhuan)，在(zai)前幾(ji)年(nian)煤(mei)炭價格下滑中，鄂爾(er)多(duo)斯經歷了發展(zhan)最(zui)為艱難的(de)時(shi)期(qi)。
在新理念的(de)指(zhi)引下，當(dang)地(di)改(gai)變發展(zhan)思(si)路，去年非煤產業(ye)增加(jia)值占到規模(mo)以上工(gong)業(ye)增加(jia)值的(de)“半壁江山”，三產比重(zhong)升(sheng)至４４％，多點(dian)支(zhi)撐、多元互補的(de)現代產業(ye)體系正在形成(cheng)。
理念是發(fa)展行動的先導。
無論是企業、地方(fang)，還(huan)是一個國家(jia)，發展理念決(jue)定著前進的方(fang)向、路徑和(he)速度。
過去(qu)五年，面對極(ji)其錯綜復雜(za)的國內外形(xing)勢(shi)，我國取得一份(fen)極(ji)為(wei)亮眼的成(cheng)績單(dan)：
經濟(ji)實力躍(yue)上新臺階，成為(wei)全球經濟(ji)的“穩定之錨”；
創新進入活躍期，重大科技成果與“雙創”交相輝(hui)映；
人民福(fu)祉持續提(ti)升，脫(tuo)貧(pin)攻(gong)堅取得決定(ding)性(xing)進(jin)展；
改革開放(fang)不(bu)停(ting)步，綠(lv)色漸成發(fa)展“底(di)色”，區域更加協調(diao)……
物(wu)有甘苦，嘗之者識；道有夷險，履之者知。
回首(shou)來時路，發展中并(bing)不缺少驚心動魄——世(shi)界經(jing)濟(ji)復蘇乏力，我國經(jing)濟(ji)發展進入新(xin)常態，“崩潰(kui)論”“硬著陸”等唱衰之聲(sheng)輪番上陣。
是什(shen)么讓(rang)中國逆流而上(shang)，取得了全方位、開創(chuang)性的(de)成就，發生了深(shen)層次、根(gen)本性的(de)變革？
“速度再(zai)快一(yi)點，非不(bu)能也，而不(bu)為也。”“為了從根本上解決中國經濟長(chang)遠發展問題，必須堅定推動結構(gou)改(gai)革(ge)，寧可(ke)將增長(chang)速度降下來(lai)一(yi)些。”
在適應把握引領(ling)新(xin)常態的大(da)邏(luo)輯下，大(da)膽突破思維定式(shi)和路徑依(yi)賴，一場以新(xin)理念(nian)為引導、關系我國發(fa)展全局(ju)的深刻變(bian)革已(yi)經開啟。
“成就(jiu)極不平凡，變革(ge)(ge)來之不易！”民革(ge)(ge)吉林(lin)省(sheng)委(wei)員(yuan)會副主委(wei)郭乃碩代表說，新發展(zhan)理(li)念重構發展(zhan)邏輯，指(zhi)引(yin)我們取得了非凡成就(jiu)，要一體堅持、一體貫徹，引(yin)領中國走向更高(gao)質量(liang)、更有效率、更加(jia)公(gong)平、更可持續的發展(zhan)道路。
破解發展新難題——以新理念引領中國經濟闖關奪隘實現高質量發展
近年來，寧夏吳(wu)忠市紅寺堡區紅寺堡鎮文化站(zhan)站(zhan)長馬慧娟代表(biao)深切感受著生活的巨大變化：
往昔“天上無飛鳥，地上沙石跑”的荒原，在(zai)黃河水的滋(zi)養下“染(ran)”成(cheng)了綠洲；家家都是大(da)瓦房，農家書屋(wu)、健(jian)身廣場也成(cheng)了“標配”。
這(zhe)個西北小(xiao)鎮的(de)發(fa)展軌跡，正是新(xin)發(fa)展理(li)念引領中(zhong)國不斷走(zou)向富足的(de)一個縮影。
“中(zhong)國(guo)特色(se)社(she)會(hui)主(zhu)(zhu)義進入新時代”“我國(guo)社(she)會(hui)主(zhu)(zhu)要矛盾(dun)已經轉化(hua)為人民日益增長的美好生活(huo)需要和不(bu)平(ping)衡不(bu)充分的發展(zhan)(zhan)之間的矛盾(dun)”——十九(jiu)大作(zuo)出一(yi)系(xi)列重大判(pan)斷，精辟(pi)概括了當代中(zhong)國(guo)發展(zhan)(zhan)變革的階段性特征，標定了中(zhong)國(guo)特色(se)社(she)會(hui)主(zhu)(zhu)義航(hang)船前行的時代坐標。
行百里者(zhe)半(ban)九(jiu)十(shi)。大國轉型，尤(you)為(wei)不易。
由高速增長轉向高質(zhi)量發展的(de)新征(zheng)程上(shang)，“還有(you)很(hen)多坡要爬(pa)、坎要過”，其(qi)中既有(you)長期(qi)積累的(de)老問題，也有(you)發展起來以后遇到的(de)新挑(tiao)戰(zhan)。
在(zai)國務(wu)院發(fa)(fa)展(zhan)研究(jiu)中心副主(zhu)任王一鳴委員看(kan)來(lai)，高質量(liang)發(fa)(fa)展(zhan)開啟了由(you)“數量(liang)追趕”轉向(xiang)“質量(liang)追趕”、由(you)“要(yao)素驅(qu)動(dong)”轉向(xiang)“創新驅(qu)動(dong)”、由(you)改變“落(luo)后的(de)社會(hui)生產”轉向(xiang)解(jie)決“不平衡不充分的(de)發(fa)(fa)展(zhan)”問題的(de)新階段。
站在新起點上，未來之(zhi)路(lu)如(ru)何繪就？
“發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)是(shi)解決我國一(yi)切(qie)問(wen)題的基礎和(he)關鍵(jian)，發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)必須(xu)是(shi)科學發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，必須(xu)堅定(ding)不移(yi)貫徹創新、協調(diao)、綠色(se)、開(kai)放(fang)、共享的發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)理(li)念。”十九(jiu)大報(bao)告(gao)明確，堅持新發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)理(li)念是(shi)新時代堅持和(he)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)中國特(te)色(se)社會主義(yi)的基本方略(lve)之一(yi)。
面對新課題(ti)，如何(he)求解(jie)發(fa)展之(zhi)策？
“高(gao)質量發(fa)展就是能夠很好滿足(zu)人民日益增長的(de)美好生活需要的(de)發(fa)展。”全(quan)國(guo)政(zheng)協委員張占斌說，要堅持用新發(fa)展理(li)念引(yin)領發(fa)展行動(dong)，才能攻克實現高(gao)質量發(fa)展的(de)質量關(guan)(guan)、動(dong)力關(guan)(guan)、效率(lv)關(guan)(guan)。
舟(zhou)循(xun)川則(ze)游(you)速，人順路(lu)則(ze)不迷(mi)。
——以新理念引(yin)領新時代發(fa)展，需要突破“質量關(guan)”。
“堅持(chi)把發(fa)展經(jing)濟著力點(dian)放在實體經(jing)濟上”“全面開展質量提升行(xing)動”“來一場中(zhong)國(guo)制造(zao)的品(pin)質革命”……２０１８年政(zheng)府工作報告釋放了明(ming)確信號。
“浪潮服(fu)務器銷售量已(yi)進(jin)入全球前(qian)三，但與前(qian)兩(liang)位還有較大差距(ju)。”浪潮集(ji)團董事長孫丕(pi)恕代表坦言，要依(yi)托新(xin)一代信(xin)息技術實現(xian)質量提升，充分踐行(xing)“中國制造(zao)２０２５”戰略，讓(rang)工業(ye)插上互聯網的翅膀。
——以新理(li)念(nian)引領新時代發展，需要突破“動力(li)關”。
“中(zhong)國如果不走創新(xin)驅動發展道路(lu)，新(xin)舊動能(neng)不能(neng)順(shun)利轉換，就(jiu)不能(neng)真正強大起來。”習近平總書記７日在參加廣東代表團審議(yi)時(shi)的講(jiang)話(hua)引發強烈共鳴(ming)。
強起來要靠創新(xin)(xin)(xin)！“新(xin)(xin)(xin)一輪科技(ji)革命正以超乎想象的(de)速度席卷全(quan)球，未來發(fa)展中最關鍵(jian)的(de)還是要保持創新(xin)(xin)(xin)基(ji)因、全(quan)身(shen)心投入。”全(quan)國人大代表、科大訊飛董(dong)事長(chang)劉慶峰說，人工智能(neng)技(ji)術正深刻(ke)改變世界，我們(men)要堅持創新(xin)(xin)(xin)、搶抓制(zhi)高點。
——以新理念(nian)引領新時代(dai)發(fa)展，需要突破“效率(lv)關”。
“科技發展‘時(shi)新刻異’，一不(bu)留心(xin)就要(yao)掉隊。”杭州市人大常委會(hui)副主任羅(luo)衛(wei)紅代表說，要(yao)時(shi)刻關注科技產業發展與(yu)布(bu)局，形成創新合(he)力。
時代激蕩，風云(yun)際會。
中(zhong)國的(de)發展成就從來都是在攻堅克難(nan)中(zhong)取(qu)得的(de)。
當前我國物質(zhi)技術基(ji)礎(chu)更加(jia)雄(xiong)厚，產(chan)業體系完備、市場規模(mo)巨大、人力資源豐富、創業創新活躍，綜(zong)合優勢(shi)明顯(xian)，有(you)能(neng)力有(you)條件(jian)實(shi)現更高質(zhi)量、更有(you)效(xiao)率、更加(jia)公(gong)平、更可持(chi)續的發(fa)展。
書寫新時代發展篇章——踐行新發展理念，實現美好藍圖
天(tian)下之事，慮之貴(gui)詳，行之貴(gui)力(li)。
新(xin)時代的(de)宏(hong)偉藍(lan)圖已經繪(hui)就，將藍(lan)圖變成現實，必須緊(jin)緊(jin)依靠新(xin)發展理念，必須付出更為艱苦(ku)的(de)努力。
貫徹落實新理念，要在全面深(shen)化改革上發力——
２月(yue)１３日(ri)，農歷臘月(yue)二十八，陳(chen)文雍在朋友圈為(wei)安徽亳州(zhou)市網上辦事大(da)廳“打ＣＡＬＬ”。
“１１點４０分(fen)網上提(ti)交公積金(jin)提(ti)取(qu)申請，１５點４０分(fen)就收到(dao)銀行卡到(dao)賬提(ti)醒，去掉(diao)午休時間，也(ye)就用了倆小(xiao)時，還是在這臨近年關(guan)放假(jia)之際，必須點大(da)大(da)的贊！”
如此順暢的辦(ban)事體驗(yan)，得益于“互聯網＋政務服務”改革帶來的效率提升。
“全面實(shi)施市場準入負面清單制(zhi)(zhi)度(du)”“改革(ge)科技管(guan)理制(zhi)(zhi)度(du)”“完(wan)善產(chan)權(quan)制(zhi)(zhi)度(du)”……
“政府工作報告中的改革(ge)指(zhi)向很明確。當前發(fa)展(zhan)的根本在于深化改革(ge)，形成與高質量發(fa)展(zhan)相適應的制度(du)環境(jing)，這樣才能(neng)激發(fa)全社會創(chuang)造力(li)和(he)發(fa)展(zhan)活力(li)。”王一鳴委員表示，要依靠進一步(bu)加大改革(ge)力(li)度(du)，將(jiang)新發(fa)展(zhan)理念落(luo)到實處。
貫徹落實新(xin)理念，要(yao)依靠創新(xin)去推動——
“政府工作報告中關于創新的(de)部署讓我印(yin)象深刻。”中國(guo)科技(ji)大學校(xiao)長(chang)包(bao)信和代表說，要增強使命感，在實踐中加強創新，在社會各個領域用創新的(de)手段和辦法，去(qu)解決(jue)前(qian)行(xing)中的(de)問題。
貫徹(che)落實(shi)新理念，要堅(jian)持(chi)以人民為中(zhong)心的發(fa)展——
地處浙江西南山區的(de)景(jing)寧(ning)畬族自治縣，曾走過粗放發(fa)展的(de)彎路(lu)，引入的(de)工業企業沒能(neng)富(fu)了群眾(zhong)的(de)口袋，還污染(ran)了空氣(qi)和水。
近(jin)年來(lai)，通(tong)過轉變發展(zhan)理念，關停(ting)拆(chai)除(chu)了一(yi)批(pi)涉污企(qi)業，景寧縣(xian)走上了生態富(fu)民路，目(mu)前空(kong)氣優良(liang)率達９８％以上。
“生態環(huan)境是最珍貴的(de)民生福祉，堅持(chi)綠色發展(zhan)才能增強群眾獲得感。”景寧縣縣長鐘海燕代表說。
就業、醫療、教育(yu)、生(sheng)態(tai)……多(duo)辦(ban)利民(min)(min)(min)實事、多(duo)解民(min)(min)(min)生(sheng)難(nan)事，不斷提升(sheng)人民(min)(min)(min)群(qun)眾的獲(huo)得(de)感(gan)、幸福(fu)感(gan)、安全感(gan)。以人民(min)(min)(min)為(wei)中心的發展理(li)念正在中國大(da)地(di)上(shang)處處扎根。
船的(de)力量(liang)在(zai)帆上，人的(de)力量(liang)在(zai)心上。
從黨的(de)十九(jiu)大到(dao)２０１８年全(quan)國兩會，１３億多(duo)人民的(de)美好夙愿凝聚成實現中國夢的(de)堅定信心和堅強決心。
在以習近平同志為核(he)心的黨(dang)中央堅(jian)強(qiang)領導下，全國各族人民將高舉中國特色社會主義(yi)偉大(da)旗幟(zhi)，沿著新發展理念的指引砥礪前行(xing)，以滴(di)水穿石的韌勁開拓創新，向著更加美好的明天奮勇(yong)前進。（參與采寫(xie)：于瑤、岳德亮(liang)、馬(ma)劍、孟含琪、胡璐、張(zhang)紫赟、鄔慧穎(ying)）