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【脫貧攻堅 央企力量 ⑦】中國大唐:發揮項目扶貧產業扶貧引領作用 提高扶貧區域脫貧能力

文章來源:免费(fei)菠萝视频app下载(zai)  發布時間:2019-05-24

2017年(nian)(nian),中(zhong)國(guo)(guo)大(da)(da)唐(tang)集團有限公(gong)司(si)(下稱中(zhong)國(guo)(guo)大(da)(da)唐(tang))認真落實中(zhong)央脫貧攻(gong)堅決策(ce)部署(shu)和(he)(he)國(guo)(guo)務院國(guo)(guo)資委工作(zuo)要(yao)求,大(da)(da)力(li)開(kai)展“三區三州”定(ding)點(dian)扶貧和(he)(he)對(dui)口(kou)支(zhi)援工作(zuo),圓滿完成(cheng)了(le)全(quan)年(nian)(nian)各(ge)項任務。

支持“三區三州”脫貧攻堅

四川藏區。2017年(nian)以來,中國大唐(tang)在(zai)四川省(sheng)甘(gan)孜州設立了(le)大唐(tang)甘(gan)孜公司等6家企業(ye),開(kai)展(zhan)清(qing)潔能源建(jian)設,完(wan)成投(tou)(tou)資項(xiang)(xiang)目(mu)7個,累計(ji)完(wan)成投(tou)(tou)資額19.4億元(yuan)(yuan),以項(xiang)(xiang)目(mu)帶(dai)動四川藏區(qu)地方經(jing)濟發(fa)展(zhan)。截(jie)至2017年(nian)底,長河壩、黃(huang)金(jin)(jin)坪(ping)項(xiang)(xiang)目(mu)累計(ji)向地方繳(jiao)納稅(shui)(shui)(shui)金(jin)(jin)共(gong)約7.5億元(yuan)(yuan)。兩個項(xiang)(xiang)目(mu)投(tou)(tou)產運(yun)營后,每年(nian)納稅(shui)(shui)(shui)總額將(jiang)達(da)10.5億元(yuan)(yuan),對康定藏區(qu)經(jing)濟社會發(fa)展(zhan)貢(gong)獻巨大。甘(gan)南(nan)水(shui)電(dian)項(xiang)(xiang)目(mu)已(yi)累計(ji)投(tou)(tou)資近60億元(yuan)(yuan),其中,大唐(tang)得榮唐(tang)電(dian)公司在(zai)役古學水(shui)電(dian)站已(yi)累計(ji)投(tou)(tou)資12多億元(yuan)(yuan),累計(ji)上交稅(shui)(shui)(shui)費(fei)約3400多萬元(yuan)(yuan)。2017年(nian)全年(nian)發(fa)電(dian)量共(gong)完(wan)成發(fa)電(dian)量3.4916億千瓦時,上交稅(shui)(shui)(shui)費(fei)965萬元(yuan)(yuan),為(wei)當(dang)地經(jing)濟發(fa)展(zhan)提(ti)供了(le)有力的支(zhi)持。三是(shi)金(jin)(jin)平、金(jin)(jin)元(yuan)(yuan)、金(jin)(jin)康電(dian)站建(jian)設運(yun)營良好。三級電(dian)站總投(tou)(tou)資43億元(yuan)(yuan),截(jie)至2017年(nian)底,所有投(tou)(tou)資已(yi)基本完(wan)成,上繳(jiao)各類稅(shui)(shui)(shui)費(fei)約3045.77萬元(yuan)(yuan)。四是(shi)2017年(nian)共(gong)計(ji)投(tou)(tou)入扶貧(pin)資金(jin)(jin)120余萬元(yuan)(yuan)。

新疆南疆四地州。2017年實施幫扶項(xiang)(xiang)目30余(yu)項(xiang)(xiang),惠及(ji)貧(pin)困人口1300余(yu)戶。累計投(tou)入(ru)民生(sheng)建設(含呼圖壁石門水電項(xiang)(xiang)目)及(ji)各類惠及(ji)民生(sheng)的(de)援助資金超過14億(yi)元。積極開展對口支(zhi)援邊疆貧(pin)困地區(qu)(qu)建設,解決(jue)了自治區(qu)(qu)國資委下達的(de)70名南疆和田(tian)地區(qu)(qu)農(nong)村(cun)富(fu)余(yu)勞動力安置(zhi)就業任務。

云南怒江州。2016年9月,中國大唐(tang)與云南(nan)(nan)省人民政府簽署(shu)《幫(bang)(bang)扶(fu)(fu)(fu)云南(nan)(nan)省傈(li)僳族(zu)聚居區精(jing)準(zhun)脫(tuo)貧(pin)(pin)攻堅(jian)(jian)(jian)合作(zuo)(zuo)協(xie)(xie)議》,明(ming)確(que)以捐(juan)贈資(zi)金(jin)共10億(yi)元,每年平均2.5億(yi)元,連(lian)續4年,對(dui)口(kou)幫(bang)(bang)扶(fu)(fu)(fu)云南(nan)(nan)省華(hua)(hua)坪、永勝(sheng)、瀘水、福貢、蘭坪、武定(ding)6縣(xian)(xian)傈(li)僳族(zu)聚居區(其(qi)中瀘水、福貢、蘭坪3縣(xian)(xian)屬怒江州(zhou))。2017年,投入5000萬(wan)(其(qi)中怒江州(zhou)投入2700萬(wan)元)扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)專項(xiang)資(zi)金(jin)啟(qi)動工作(zuo)(zuo)。中國大唐(tang)云南(nan)(nan)公司(si)領導(dao)30余次(ci)(ci)帶隊到州(zhou)、縣(xian)(xian)、鎮協(xie)(xie)調推進脫(tuo)貧(pin)(pin)攻堅(jian)(jian)(jian),明(ming)確(que)56名干部“掛鄉包村(cun)(cun)(cun)(cun)幫(bang)(bang)戶(hu)”,結對(dui)幫(bang)(bang)扶(fu)(fu)(fu)怒江州(zhou)蘭坪縣(xian)(xian)豐(feng)(feng)華(hua)(hua)村(cun)(cun)(cun)(cun)265戶(hu)共1113人(全村(cun)(cun)(cun)(cun)貧(pin)(pin)困(kun)戶(hu)共有330戶(hu)1357人)。抽調3名基(ji)層骨(gu)干派(pai)往扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)點(dian)任駐村(cun)(cun)(cun)(cun)扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)工作(zuo)(zuo)隊員實施(shi)幫(bang)(bang)扶(fu)(fu)(fu)項(xiang)目。派(pai)出(chu)工作(zuo)(zuo)組(zu)(zu)10批70多(duo)人次(ci)(ci)到豐(feng)(feng)華(hua)(hua)村(cun)(cun)(cun)(cun)開展“建檔立(li)卡”工作(zuo)(zuo)。參與豐(feng)(feng)華(hua)(hua)村(cun)(cun)(cun)(cun)“找(zhao)問(wen)題、補短板、促攻堅(jian)(jian)(jian)”專項(xiang)行(xing)(xing)動,共查找(zhao)問(wen)題96個、制定(ding)整(zheng)改措(cuo)施(shi)20條;對(dui)豐(feng)(feng)華(hua)(hua)村(cun)(cun)(cun)(cun)進行(xing)(xing)“精(jing)準(zhun)識(shi)別、精(jing)準(zhun)幫(bang)(bang)扶(fu)(fu)(fu)”遍(bian)訪工作(zuo)(zuo),完成692戶(hu)3084人的遍(bian)訪工作(zuo)(zuo)。歷經(jing)21次(ci)(ci)修訂,制定(ding)了(le)切實可行(xing)(xing)的掛鉤村(cun)(cun)(cun)(cun)發展規劃和(he)貧(pin)(pin)困(kun)戶(hu)脫(tuo)貧(pin)(pin)計(ji)劃,全村(cun)(cun)(cun)(cun)累計(ji)幫(bang)(bang)扶(fu)(fu)(fu)脫(tuo)貧(pin)(pin)出(chu)列221戶(hu)972人。投入2萬(wan)元豐(feng)(feng)華(hua)(hua)村(cun)(cun)(cun)(cun)購置文體活動器材。開展“暖冬(dong)行(xing)(xing)動”,為豐(feng)(feng)華(hua)(hua)村(cun)(cun)(cun)(cun)全村(cun)(cun)(cun)(cun)400余位老人拍攝照片,捐(juan)贈1000余件過冬(dong)愛(ai)心(xin)衣物。以愛(ai)心(xin)捐(juan)贈形(xing)式設立(li)扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)助學(xue)(xue)基(ji)金(jin),兩(liang)年來分別組(zu)(zu)織兩(liang)場捐(juan)資(zi)助學(xue)(xue)活動,共為29名貧(pin)(pin)困(kun)大學(xue)(xue)生“雪中送炭(tan)”送去6.85萬(wan)元助學(xue)(xue)金(jin)。

 統籌謀劃 有序推進

中國大唐根(gen)據甘肅省委省政府安排,統籌謀劃(hua),有序推進,完成了扶貧(pin)各項工作任(ren)務。

加強幫扶組織領導。2015年精(jing)準(zhun)扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)工作(zuo)啟(qi)動后,省(sheng)(sheng)、市級政府共(gong)安排(pai)結對幫(bang)(bang)扶(fu)(fu)(fu)村10個,抽調(diao)228名干部幫(bang)(bang)扶(fu)(fu)(fu)367戶貧(pin)困戶。2017年,甘(gan)肅(su)省(sheng)(sheng)委調(diao)整優化幫(bang)(bang)扶(fu)(fu)(fu)力量,安排(pai)結對幫(bang)(bang)扶(fu)(fu)(fu)武威市古(gu)浪縣西靖鎮等6個貧(pin)困村。中國(guo)大唐甘(gan)肅(su)公(gong)司(si)(si)安排(pai)四個實力強的(de)基(ji)層企業結對幫(bang)(bang)扶(fu)(fu)(fu)。省(sheng)(sheng)公(gong)司(si)(si)負總(zong)責,基(ji)層企業黨委書記(ji)親(qin)自(zi)主抓;兩(liang)級公(gong)司(si)(si)黨群部門承擔扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)工作(zuo),安排(pai)41名干部幫(bang)(bang)扶(fu)(fu)(fu)142戶636人(ren)。目前,未脫貧(pin)37戶160人(ren)、已脫貧(pin)105戶476人(ren)。

制定幫扶計劃目標。加強與(yu)縣鄉兩級政府和幫(bang)扶村(cun)溝通協商,確定(ding)幫(bang)辦(ban)項目(mu),進村(cun)入戶,協商填(tian)(tian)報《建(jian)檔立卡(ka)貧(pin)(pin)(pin)困(kun)戶脫貧(pin)(pin)(pin)計(ji)(ji)劃清(qing)單(dan)(dan)》、《貧(pin)(pin)(pin)困(kun)戶家庭(ting)收(shou)入簡易計(ji)(ji)算表》,做到所(suo)填(tian)(tian)計(ji)(ji)劃清(qing)單(dan)(dan)有增收(shou)計(ji)(ji)劃、增收(shou)目(mu)標,制定(ding)2018年脫貧(pin)(pin)(pin)攻堅幫(bang)扶工作計(ji)(ji)劃和2018-2020年脫貧(pin)(pin)(pin)攻堅幫(bang)扶工作規劃。幫(bang)扶村(cun)提出2018年幫(bang)辦(ban)實事15項,資金(jin)預計(ji)(ji)118萬元。

扎實推進工作。中國大(da)唐(tang)在甘企(qi)業(ye)領導30余次到(dao)幫(bang)(bang)扶(fu)(fu)(fu)村(cun)(cun)(cun),600余人次入戶(hu)(hu),為貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)困村(cun)(cun)(cun)、貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)困群(qun)眾完(wan)成鄉(xiang)(xiang)村(cun)(cun)(cun)小學教育設(she)施完(wan)善(shan)、移民(min)搬(ban)遷(qian)、農業(ye)科技教育培訓(xun)、鄉(xiang)(xiang)村(cun)(cun)(cun)基礎設(she)施建設(she)、鄉(xiang)(xiang)村(cun)(cun)(cun)文化建設(she)、養殖業(ye)、特困戶(hu)(hu)幫(bang)(bang)扶(fu)(fu)(fu)、勞(lao)務(wu)輸出(chu)、農村(cun)(cun)(cun)黨組織建設(she)等(deng)幫(bang)(bang)扶(fu)(fu)(fu)項目29項。按照一(yi)年(nian)為幫(bang)(bang)扶(fu)(fu)(fu)對(dui)象(xiang)至少(shao)辦一(yi)件實(shi)事的(de)原則,協助(zhu)(zhu)地方政府推進古浪縣(xian)橫梁鄉(xiang)(xiang)2個幫(bang)(bang)扶(fu)(fu)(fu)村(cun)(cun)(cun)整體移民(min)搬(ban)遷(qian),落實(shi)并支付移民(min)搬(ban)遷(qian)幫(bang)(bang)扶(fu)(fu)(fu)資金88.5萬元(yuan)。結合發電企(qi)業(ye)特點(dian),探索落實(shi)外出(chu)打(da)工政策(ce)(ce)、機制和薪酬,大(da)唐(tang)景泰(tai)發電廠做(zuo)好高(gao)峰村(cun)(cun)(cun)務(wu)工人員專(zhuan)項招聘(pin)前(qian)期工作。幫(bang)(bang)扶(fu)(fu)(fu)對(dui)象(xiang)農產(chan)(chan)(chan)品,確保幫(bang)(bang)扶(fu)(fu)(fu)對(dui)象(xiang)農產(chan)(chan)(chan)品穩定增(zeng)收,大(da)唐(tang)西固熱電公司(si)幫(bang)(bang)助(zhu)(zhu)銷(xiao)售(shou)滯銷(xiao)西紅柿1.5萬余斤。幫(bang)(bang)助(zhu)(zhu)解決基礎設(she)施問題。大(da)唐(tang)景泰(tai)發電廠與武威市發改委(wei)、高(gao)峰村(cun)(cun)(cun)溝通,修建了2間村(cun)(cun)(cun)衛生室和1座(zuo)群(qun)眾舞(wu)臺;大(da)唐(tang)西固熱電公司(si)落實(shi)資金維修感恩新村(cun)(cun)(cun)280余盞路燈。開(kai)展產(chan)(chan)(chan)業(ye)培訓(xun)幫(bang)(bang)扶(fu)(fu)(fu)。在古山村(cun)(cun)(cun)組織開(kai)展農業(ye)實(shi)用技術培訓(xun)2期,培訓(xun)120人次,贈送培訓(xun)教材80余冊。開(kai)展春節慰問活(huo)動(dong)。據實(shi)填(tian)報“一(yi)戶(hu)(hu)一(yi)策(ce)(ce)”計(ji)劃表。掌握幫(bang)(bang)扶(fu)(fu)(fu)戶(hu)(hu)基本情(qing)況(kuang)填(tian)報《貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)困戶(hu)(hu)脫貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)攻(gong)堅“一(yi)戶(hu)(hu)一(yi)策(ce)(ce)”幫(bang)(bang)扶(fu)(fu)(fu)臺賬》《未脫貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)建檔立卡貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)困戶(hu)(hu)“一(yi)戶(hu)(hu)一(yi)策(ce)(ce)”精(jing)準脫貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)計(ji)劃》《已脫貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)建檔立卡貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)困戶(hu)(hu)“一(yi)戶(hu)(hu)一(yi)策(ce)(ce)”鞏固提高(gao)計(ji)劃》,提出(chu)可(ke)行性的(de)幫(bang)(bang)扶(fu)(fu)(fu)建議。

重點發揮項目扶貧、產業扶貧的引領帶動作用

2018年,中國(guo)大(da)唐(tang)將組織協(xie)調系統單(dan)位(wei),主動(dong)做好(hao)與地方省(區、市)委省政府的工作對接,重(zhong)點發揮項目扶(fu)貧(pin)(pin)、產業扶(fu)貧(pin)(pin)的引領(ling)帶動(dong)作用,切(qie)實提高扶(fu)貧(pin)(pin)區域脫貧(pin)(pin)能力。同時,完(wan)善(shan)資金籌措、資源(yuan)整合、利(li)益聯結(jie)等(deng)機制,強化督(du)促督(du)導、過程考(kao)核、監督(du)問責和(he)結(jie)果運用,不斷提高脫貧(pin)(pin)攻堅的協(xie)同效應。

在規劃方面,將(jiang)項目扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)、產業(ye)扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)、定點(dian)扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)、科技扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)、民生扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)和(he)“救急難(nan)”行動作為(wei)脫貧(pin)攻(gong)(gong)堅工作的(de)(de)主(zhu)要內容,采取目標倒逼的(de)(de)方式,到2020年,確保定點(dian)幫扶(fu)(fu)(fu)的(de)(de)地區和(he)貧(pin)困(kun)(kun)人口(kou),全(quan)部(bu)實現脫貧(pin);確保幫扶(fu)(fu)(fu)的(de)(de)建(jian)檔(dang)立(li)卡貧(pin)困(kun)(kun)村有序摘帽;確保在革(ge)命(ming)老區、民族地區、邊疆地區和(he)特困(kun)(kun)地區的(de)(de)能源項目建(jian)設順利(li)推(tui)進;確保集(ji)團公司在脫貧(pin)攻(gong)(gong)堅戰中,樹立(li)良好的(de)(de)“大唐(tang)品牌”形(xing)象。

在考核方面(mian),圍繞幫扶成效、組織(zhi)領導、選派干部、督(du)促檢查、基層滿意情況和(he)工作(zuo)(zuo)創新等6項重點內容進行,將考核結果分為(wei)好(hao)、較好(hao)、一般和(he)較差四個(ge)等次。對于工作(zuo)(zuo)推進不力、工作(zuo)(zuo)滯后(hou)、推諉扯皮、不作(zuo)(zuo)為(wei)、慢作(zuo)(zuo)為(wei)、亂(luan)作(zuo)(zuo)為(wei)的集體和(he)干部,實行嚴肅的追責(ze)。

在宣(xuan)傳方面(mian),充分挖掘脫(tuo)貧攻(gong)堅優秀經(jing)驗和先進(jin)(jin)典型,對集團公司涌現出的熱心扶貧濟(ji)困、樂于(yu)奉(feng)獻(xian)愛心、受到(dao)社會(hui)關注的脫(tuo)貧攻(gong)堅先進(jin)(jin)集體和先進(jin)(jin)個人進(jin)(jin)行表(biao)彰,并通過網站、電視等媒體進(jin)(jin)行宣(xuan)傳,進(jin)(jin)而(er)奏響主旋律,弘揚正能量。

發揮企業優勢,落實幫扶措施。一是(shi)(shi)根據(ju)應屆大(da)學畢業(ye)生(sheng)招工計劃,對符合(he)用人(ren)條件(jian)的幫(bang)扶(fu)(fu)地(di)大(da)學畢業(ye)生(sheng)優先錄用。二是(shi)(shi)整合(he)中國大(da)唐基層單位和協(xie)作(zuo)單位用工信息,把符合(he)用工條件(jian)、愿(yuan)意到(dao)大(da)唐甘肅公司系統務(wu)工的人(ren)員聘(pin)用安排。三是(shi)(shi)出資邀請農(nong)(nong)業(ye)專(zhuan)家進村開(kai)展專(zhuan)題培訓。四是(shi)(shi)發(fa)揮企業(ye)信息收集方面的作(zuo)用,積(ji)極(ji)開(kai)展扶(fu)(fu)貧貸款政(zheng)策(ce)宣講,根據(ju)幫(bang)扶(fu)(fu)家庭實際情況和幫(bang)扶(fu)(fu)對象(xiang)意愿(yuan)。五是(shi)(shi)充分利用現(xian)代網絡支(zhi)撐(cheng),逐步幫(bang)助(zhu)建立農(nong)(nong)產品產銷協(xie)會(hui)和電商銷售平(ping)臺,重點服務(wu)于農(nong)(nong)產品、畜(chu)產品、藥材和枸杞的推廣銷售。

發揮協調作用,協助爭取項目。一是(shi)根據各村(cun)實(shi)際需要,爭(zheng)取(qu)在每個幫(bang)扶村(cun)每年有2-3個幫(bang)扶項(xiang)目(mu)(mu)立(li)項(xiang)實(shi)施(shi)。二是(shi)利用企業有利資源,收集國家(jia)扶貧相關政(zheng)策,協助村(cun)委會爭(zheng)取(qu)項(xiang)目(mu)(mu)落地(di)。加大2018-2020年脫貧攻(gong)堅儲(chu)備項(xiang)目(mu)(mu)實(shi)施(shi)。

積極爭取項目,改善基礎設施。一是(shi)(shi)加(jia)大項(xiang)目謀(mou)劃力度,爭取實施一批分布(bu)式光(guang)伏發電、農村沼(zhao)氣池(chi)、標(biao)準化(hua)(hua)(hua)養(yang)殖建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)、勞(lao)動密集型(xing)小型(xing)加(jia)工廠等高附(fu)加(jia)值項(xiang)目。二是(shi)(shi)積極介(jie)入村級提升(sheng)工程。根據各村不同(tong)情況,與村委(wei)會溝通協商,投入可支配(pei)資(zi)金,適度有選(xuan)擇參與老年活(huo)動中心建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)、田間道(dao)路砂化(hua)(hua)(hua)、養(yang)殖區道(dao)路砂化(hua)(hua)(hua)、村內(nei)墻體美化(hua)(hua)(hua)、水(shui)渠修建(jian)(jian)(jian)(jian)、多(duo)功能服務大廳、土圍(wei)墻改造、村內(nei)亮化(hua)(hua)(hua)、巷道(dao)硬化(hua)(hua)(hua)、旱廁改造、綠化(hua)(hua)(hua)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)、排水(shui)渠道(dao)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)、庭院硬化(hua)(hua)(hua)、生活(huo)垃圾處(chu)理(li)設(she)(she)施、污水(shui)收集處(chu)理(li)管網等項(xiang)目。三是(shi)(shi)調研在幫(bang)扶(fu)村建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)群(qun)眾澡堂的可行(xing)性,爭取兩(liang)年內(nei)投入資(zi)金在每(mei)個幫(bang)扶(fu)村建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)一個群(qun)眾澡堂。四是(shi)(shi)開(kai)展對幫(bang)扶(fu)戶學生的文化(hua)(hua)(hua)捐助活(huo)動。

【責任編輯:王莉】

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