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黨(dang)的十(shi)八大以來，以習(xi)近平同志為核心的黨(dang)中央在全國(guo)(guo)范圍全面打(da)響(xiang)了(le)脫貧(pin)攻堅戰。中國(guo)(guo)電信認真貫徹(che)落(luo)實(shi)習(xi)近平總書(shu)記關于(yu)脫貧(pin)攻堅系列重(zhong)(zhong)要講話精神(shen)，按(an)照黨(dang)中央、國(guo)(guo)務院決(jue)策(ce)部署，結(jie)合通信行業特(te)點和企(qi)業實(shi)際，積極在深度(du)貧(pin)困地區推進(jin)定點扶(fu)貧(pin)、對口支援、網絡扶(fu)貧(pin)行動等國(guo)(guo)家重(zhong)(zhong)點扶(fu)貧(pin)專項工程。

積極履責 落實脫貧攻堅舉措

中(zhong)國電(dian)信(xin)高度(du)重(zhong)視扶貧(pin)(pin)(pin)(pin)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)，始終把(ba)脫(tuo)貧(pin)(pin)(pin)(pin)攻堅作(zuo)(zuo)為首要政治(zhi)任務和(he)重(zhong)大(da)社會責(ze)任。中(zhong)國電(dian)信(xin)在深(shen)度(du)貧(pin)(pin)(pin)(pin)困(kun)地區(qu)的對(dui)口支援工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)始于2002年，至今已超過十五(wu)年。該公(gong)司主(zhu)要領(ling)導(dao)高度(du)重(zhong)視扶貧(pin)(pin)(pin)(pin)援藏工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)的指導(dao)調(diao)研，2017年以(yi)來，公(gong)司領(ling)導(dao)先后三次帶隊深(shen)入深(shen)度(du)貧(pin)(pin)(pin)(pin)困(kun)縣偏遠鄉村調(diao)研脫(tuo)貧(pin)(pin)(pin)(pin)攻堅工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)推(tui)進(jin)情況，親自部署(shu)、落實脫(tuo)貧(pin)(pin)(pin)(pin)攻堅舉措。我們積極履(lv)行國家(jia)賦(fu)予的責(ze)任，盡最大(da)力量推(tui)動深(shen)度(du)貧(pin)(pin)(pin)(pin)困(kun)地區(qu)信(xin)息通信(xin)事業發展(zhan)(zhan)，促進(jin)當(dang)地經濟發展(zhan)(zhan)與民生改善。主(zhu)要開(kai)展(zhan)(zhan)了以(yi)下(xia)幾方(fang)面的工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)：

抓住(zhu)重點(dian)，加大投入(ru)，有(you)效(xiao)改善深(shen)度貧困地(di)(di)區基礎設施(shi)(shi)狀況。中國(guo)電信(xin)2002年(nian)起對(dui)(dui)口支援西藏邊(bian)壩縣，2013年(nian)起對(dui)(dui)口支援青海久(jiu)治縣。2003年(nian)起定(ding)點(dian)扶貧四川鹽源縣和木里縣，2013年(nian)新(xin)增新(xin)疆疏附縣。十(shi)五年(nian)來，集(ji)團公(gong)司在5個對(dui)(dui)口幫扶縣累(lei)計投入(ru)3.23億(yi)元項目援助(zhu)資金，有(you)效(xiao)帶動了當地(di)(di)群(qun)(qun)眾(zhong)的聚居和遷移(yi)，為(wei)脫貧攻堅打下了良好基礎。2017年(nian)，我們牢牢抓住(zhu)基礎設施(shi)(shi)建(jian)設這個“牛鼻(bi)子”，投入(ru)3000萬元推動5個對(dui)(dui)口幫扶縣的基礎設施(shi)(shi)提升，保(bao)障群(qun)(qun)眾(zhong)基本生(sheng)產生(sheng)活。援助(zhu)資金主要用于援建(jian)貧困縣醫院、學校、道路等(deng)基礎設施(shi)(shi)，實(shi)施(shi)(shi)易地(di)(di)扶貧搬遷，開展農牧養殖、電商銷售、技能(neng)培訓等(deng)扶貧工程。

發揮優勢，加大網(wang)(wang)絡(luo)投資傾斜，大幅提(ti)升(sheng)深度貧困(kun)地(di)(di)區(qu)(qu)信息化(hua)水平(ping)。2017年，在新疆、西藏(zang)、青海(hai)及三(san)省(sheng)藏(zang)區(qu)(qu)投資48.2億元用于(yu)網(wang)(wang)絡(luo)建(jian)設、優化(hua)、升(sheng)級。目前，新疆、西藏(zang)及部分藏(zang)區(qu)(qu)的網(wang)(wang)絡(luo)覆蓋與(yu)信息化(hua)水平(ping)與(yu)東(dong)、中(zhong)部基本保持一致，有(you)效促進了(le)(le)地(di)(di)方經濟社會發展。同(tong)時，中(zhong)國(guo)電(dian)信積極貫(guan)徹落實工信部、財政(zheng)部電(dian)信普遍服務(wu)(wu)試點有(you)關要求，在三(san)批(pi)試點中(zhong)共承接超過5萬(wan)個(ge)行政(zheng)村光網(wang)(wang)建(jian)設運營任務(wu)(wu)，目前已完成80%，極大縮小了(le)(le)貧困(kun)地(di)(di)區(qu)(qu)與(yu)發達(da)地(di)(di)區(qu)(qu)的數(shu)字鴻溝。

內外結合，調兵選(xuan)將，大力(li)推進深(shen)度(du)貧(pin)(pin)(pin)(pin)困(kun)地區智力(li)扶貧(pin)(pin)(pin)(pin)工(gong)作(zuo)(zuo)。2017年，根據中央扶貧(pin)(pin)(pin)(pin)工(gong)作(zuo)(zuo)的要求，中國電(dian)信統籌組織、層層篩選(xuan)，選(xuan)派(pai)政(zheng)治素(su)質好、工(gong)作(zuo)(zuo)能力(li)強、有(you)(you)吃苦(ku)和奉(feng)(feng)獻(xian)精神的扶貧(pin)(pin)(pin)(pin)援(yuan)藏(zang)干部(bu)(bu)(bu)。一(yi)是(shi)完成2名(ming)扶貧(pin)(pin)(pin)(pin)干部(bu)(bu)(bu)輪換工(gong)作(zuo)(zuo)，分別擔(dan)任四川涼山彝族自治州木里(li)縣(xian)(xian)副(fu)縣(xian)(xian)長、四川涼山鹽(yan)源縣(xian)(xian)泡爾灣(wan)村第一(yi)書記(ji)等(deng)職務(wu)，全年共有(you)(you)9名(ming)同志先后奮(fen)戰在(zai)扶貧(pin)(pin)(pin)(pin)第一(yi)線；二(er)是(shi)選(xuan)派(pai)3名(ming)援(yuan)藏(zang)干部(bu)(bu)(bu)分別擔(dan)任昌都市委副(fu)秘書長和邊壩縣(xian)(xian)委副(fu)書記(ji)、副(fu)縣(xian)(xian)長等(deng)職務(wu)，選(xuan)派(pai)1名(ming)援(yuan)青(qing)干部(bu)(bu)(bu)擔(dan)任久治縣(xian)(xian)副(fu)縣(xian)(xian)長；三是(shi)組織完成第六批內部(bu)(bu)(bu)援(yuan)藏(zang)人員輪換工(gong)作(zuo)(zuo)，共有(you)(you)27名(ming)援(yuan)藏(zang)干部(bu)(bu)(bu)到西藏(zang)電(dian)信工(gong)作(zuo)(zuo)。援(yuan)藏(zang)扶貧(pin)(pin)(pin)(pin)干部(bu)(bu)(bu)不怕犧(xi)牲、甘于奉(feng)(feng)獻(xian)，舍小家顧大家，為深(shen)度(du)貧(pin)(pin)(pin)(pin)困(kun)地區經濟發展與社會穩(wen)定(ding)作(zuo)(zuo)出了應有(you)(you)的貢(gong)獻(xian)。

廣(guang)泛動(dong)員(yuan)，心(xin)系藏(zang)區(qu)，積極(ji)開展深度貧(pin)困(kun)地區(qu)公益救(jiu)(jiu)助活動(dong)。針對西(xi)藏(zang)昌都市邊壩(ba)縣大(da)(da)骨(gu)節病(bing)高發的(de)特點及貧(pin)困(kun)家庭(ting)學(xue)(xue)生上不起大(da)(da)學(xue)(xue)的(de)情況，中(zhong)國(guo)電(dian)信動(dong)員(yuan)廣(guang)大(da)(da)員(yuan)工(gong)(gong)發起救(jiu)(jiu)助愛(ai)心(xin)“一(yi)元基金”，主要用(yong)于邊壩(ba)縣大(da)(da)骨(gu)節病(bing)“大(da)(da)米換青稞(ke)”計劃、大(da)(da)學(xue)(xue)生學(xue)(xue)費(fei)支助等活動(dong)。一(yi)方(fang)(fang)面(mian)，累計捐贈大(da)(da)米3100噸，目前(qian)邊壩(ba)15歲以(yi)下青少年的(de)大(da)(da)骨(gu)節病(bing)幾近絕(jue)跡，得到了全國(guo)總工(gong)(gong)會、中(zhong)國(guo)疾病(bing)預防中(zhong)心(xin)的(de)充分肯定(ding)。另一(yi)方(fang)(fang)面(mian)，資助了一(yi)大(da)(da)批邊壩(ba)籍大(da)(da)學(xue)(xue)生完成(cheng)學(xue)(xue)業，實現教育(yu)援藏(zang)工(gong)(gong)作目標，在邊壩(ba)縣家長(chang)和學(xue)(xue)生中(zhong)形成(cheng)了非常好的(de)口(kou)碑。2018年4月，中(zhong)國(guo)電(dian)信楊(yang)杰董事長(chang)接(jie)見昌都市黨政代表團，明確“十(shi)三五(wu)”期間將繼續開展好公益救(jiu)(jiu)助與愛(ai)心(xin)活動(dong)。

把網絡扶貧與精準扶貧、產業扶貧結合起來

協調專項(xiang)資(zi)金，加大基礎網(wang)絡投(tou)(tou)資(zi)傾斜力度，持(chi)續提升(sheng)深度貧困(kun)地(di)區網(wang)絡覆(fu)(fu)蓋。2017年，我公司在(zai)(zai)深度貧困(kun)地(di)區網(wang)絡建設共投(tou)(tou)資(zi)約1.25億元(yuan)(yuan)，在(zai)(zai)四(si)川(chuan)鹽源(yuan)(yuan)縣(xian)(xian)(xian)(xian)投(tou)(tou)入(ru)1712萬元(yuan)(yuan)、在(zai)(zai)四(si)川(chuan)木(mu)(mu)里縣(xian)(xian)(xian)(xian)投(tou)(tou)入(ru)1484萬元(yuan)(yuan)、在(zai)(zai)新疆(jiang)疏(shu)附(fu)縣(xian)(xian)(xian)(xian)統籌投(tou)(tou)入(ru)6800萬元(yuan)(yuan)、在(zai)(zai)西藏邊壩縣(xian)(xian)(xian)(xian)投(tou)(tou)入(ru)1810萬元(yuan)(yuan)、在(zai)(zai)青海久(jiu)治(zhi)縣(xian)(xian)(xian)(xian)投(tou)(tou)入(ru)700萬元(yuan)(yuan)，重點用于無線網(wang)絡覆(fu)(fu)蓋、光(guang)網(wang)改造、信息便民和(he)安全(quan)項(xiang)目(mu)等，鞏固和(he)提升(sheng)了當地(di)通信基礎網(wang)絡和(he)綜合信息服務(wu)能(neng)力。截至2017年底，實現農村(cun)行(xing)政村(cun)光(guang)寬(kuan)新疆(jiang)疏(shu)附(fu)縣(xian)(xian)(xian)(xian)100%覆(fu)(fu)蓋，四(si)川(chuan)鹽源(yuan)(yuan)縣(xian)(xian)(xian)(xian)、木(mu)(mu)里縣(xian)(xian)(xian)(xian)43%和(he)32%覆(fu)(fu)蓋，西藏邊壩縣(xian)(xian)(xian)(xian)88%覆(fu)(fu)蓋。同時，中(zhong)國電信自籌資(zi)金3000萬元(yuan)(yuan)，專項(xiang)解(jie)決困(kun)擾(rao)四(si)川(chuan)木(mu)(mu)里縣(xian)(xian)(xian)(xian)多年的通信不暢問題，半年時間使木(mu)(mu)里縣(xian)(xian)(xian)(xian)29個鄉鎮實現4G通信和(he)寬(kuan)帶(dai)全(quan)覆(fu)(fu)蓋，得到當地(di)各級黨委(wei)、政府(fu)高度認可。

結(jie)合中(zhong)國(guo)電(dian)信(xin)(xin)信(xin)(xin)息化(hua)應(ying)用(yong)(yong)(yong)能力(li)優勢，把網(wang)絡扶(fu)(fu)貧(pin)與(yu)精(jing)準(zhun)扶(fu)(fu)貧(pin)、產(chan)(chan)業扶(fu)(fu)貧(pin)結(jie)合起(qi)來，助力(li)深度(du)貧(pin)困(kun)地區(qu)脫貧(pin)致(zhi)富(fu)。一是(shi)支撐做好中(zhong)國(guo)社(she)(she)(she)會扶(fu)(fu)貧(pin)網(wang)，推(tui)進(jin)社(she)(she)(she)會扶(fu)(fu)貧(pin)工作。通過“互聯網(wang)+社(she)(she)(she)會扶(fu)(fu)貧(pin)”模式，創新社(she)(she)(she)會扶(fu)(fu)貧(pin)參(can)與(yu)機制，形成政府、市場、社(she)(she)(she)會協(xie)同推(tui)進(jin)的(de)大(da)扶(fu)(fu)貧(pin)格局。2017年(nian)，中(zhong)國(guo)電(dian)信(xin)(xin)共(gong)(gong)通過扶(fu)(fu)貧(pin)網(wang)平(ping)(ping)(ping)臺(tai)向深度(du)貧(pin)困(kun)地區(qu)貧(pin)困(kun)戶(hu)(hu)贈送免費(fei)流量包500萬份，打(da)通社(she)(she)(she)會扶(fu)(fu)貧(pin)的(de)信(xin)(xin)息通道，讓(rang)貧(pin)困(kun)戶(hu)(hu)共(gong)(gong)享社(she)(she)(she)會扶(fu)(fu)貧(pin)的(de)成果(guo)。二是(shi)持(chi)續推(tui)進(jin)全(quan)國(guo)精(jing)準(zhun)扶(fu)(fu)貧(pin)大(da)數據平(ping)(ping)(ping)臺(tai)建設，助力(li)地方黨委(wei)、政府開展精(jing)準(zhun)扶(fu)(fu)貧(pin)。其中(zhong)精(jing)準(zhun)扶(fu)(fu)貧(pin)大(da)數據平(ping)(ping)(ping)臺(tai)已(yi)在(zai)15省99市推(tui)廣(guang)；三(san)是(shi)完(wan)善益農(nong)平(ping)(ping)(ping)臺(tai)建設及應(ying)用(yong)(yong)(yong)。益農(nong)平(ping)(ping)(ping)臺(tai)“農(nong)技寶”已(yi)覆(fu)蓋(gai)全(quan)國(guo)26省、1804個縣(xian)；“益農(nong)服(fu)務”信(xin)(xin)息進(jin)村(cun)入戶(hu)(hu)平(ping)(ping)(ping)臺(tai)已(yi)覆(fu)蓋(gai)556個縣(xian)、861萬農(nong)戶(hu)(hu)，上線實體“益農(nong)社(she)(she)(she)”6.3萬家，累計交(jiao)易(yi)額(e)超過100億元；四是(shi)開展教育扶(fu)(fu)貧(pin)支撐名(ming)師(shi)名(ming)校網(wang)絡課堂(tang)建設，將發達地區(qu)優質教育資源輻射(she)到邊(bian)遠地區(qu)。五是(shi)在(zai)新疆實施電(dian)商(shang)進(jin)村(cun)、進(jin)社(she)(she)(she)區(qu)的(de)“雙進(jin)”工程，幫(bang)助深度(du)貧(pin)困(kun)地區(qu)農(nong)民(min)通過電(dian)商(shang)售賣農(nong)產(chan)(chan)品(pin)，平(ping)(ping)(ping)臺(tai)上線后使(shi)用(yong)(yong)(yong)用(yong)(yong)(yong)戶(hu)(hu)數39.4萬戶(hu)(hu)；六是(shi)實施網(wang)絡扶(fu)(fu)智工程，推(tui)動(dong)民(min)族語(yu)言視頻(pin)應(ying)用(yong)(yong)(yong)研發。以iTV產(chan)(chan)品(pin)為基礎開發民(min)語(yu)化(hua)（維吾爾語(yu)）的(de)用(yong)(yong)(yong)戶(hu)(hu)界面，在(zai)喀(ka)什疏附縣(xian)、和(he)田地區(qu)進(jin)行試點推(tui)廣(guang)，為少數民(min)族群眾(zhong)提供(gong)豐富(fu)數字(zi)專用(yong)(yong)(yong)頻(pin)道節目(mu)。

存在問題(ti)：扶貧(pin)(pin)(pin)資金(jin)和(he)項目管(guan)理面臨困難(nan)(nan)，中國(guo)電信(xin)向定點扶貧(pin)(pin)(pin)縣、對口支(zhi)援縣提(ti)供的扶貧(pin)(pin)(pin)資金(jin)，地(di)方政府(fu)更傾向于(yu)統(tong)籌主導(dao)使(shi)用，我公司要做到對扶貧(pin)(pin)(pin)項目的精細化管(guan)控目標還有較大(da)的難(nan)(nan)度。扶貧(pin)(pin)(pin)資金(jin)、資源(yuan)投(tou)入較難(nan)(nan)完整(zheng)(zheng)呈(cheng)(cheng)現，中國(guo)電信(xin)積極響應國(guo)家網(wang)絡扶貧(pin)(pin)(pin)、提(ti)速降(jiang)費(fei)、電信(xin)普遍服(fu)務(wu)等重大(da)扶貧(pin)(pin)(pin)戰(zhan)略，每年投(tou)入大(da)量資金(jin)提(ti)升深度貧(pin)(pin)(pin)困地(di)區網(wang)絡基(ji)礎(chu)設施、信(xin)息化建設，群(qun)眾通信(xin)資費(fei)優惠(hui)。由于(yu)該(gai)類投(tou)資大(da)多是(shi)結(jie)合公司日常生(sheng)產(chan)經營、網(wang)絡建設開(kai)展，扶貧(pin)(pin)(pin)工(gong)作相關(guan)的統(tong)計科目中很難(nan)(nan)清楚、完整(zheng)(zheng)地(di)呈(cheng)(cheng)現出來。

統籌考慮 助力深度貧困地區脫貧致富

下一步，我們(men)將以習(xi)近平(ping)新(xin)時代中國(guo)特(te)色(se)社會主義思想(xiang)為指(zhi)導，貫徹落實黨(dang)中央、國(guo)務院關(guan)于(yu)打好精準脫(tuo)貧攻(gong)堅戰(zhan)的各項(xiang)決策部署，認真落實好中國(guo)電信“十三(san)五”援藏(zang)扶貧規劃確定的內容，更加(jia)扎實、高(gao)效地做(zuo)好深度貧困地區脫(tuo)貧攻(gong)堅工作。

進一步提高政治(zhi)(zhi)站位，切實(shi)履(lv)行(xing)好黨(dang)和國(guo)家賦予中國(guo)電(dian)信的義務與職責(ze)。落實(shi)脫(tuo)貧(pin)攻堅(jian)戰略部署，是(shi)中國(guo)電(dian)信義不容辭的責(ze)任，也是(shi)國(guo)家交給(gei)中國(guo)電(dian)信的政治(zhi)(zhi)任務。今后(hou)我們將一如繼往地重視(shi)扶貧(pin)援(yuan)藏工(gong)作，不斷總結經驗，從人才、資金(jin)、教育、公(gong)益等方面支(zhi)持當(dang)地脫(tuo)貧(pin)攻堅(jian)。

進一步加大資金投入，全(quan)力支(zhi)持深度貧(pin)(pin)困地區早(zao)日脫貧(pin)(pin)。我們將在主管(guan)部委的(de)政策(ce)允(yun)許范(fan)圍(wei)內，結合(he)全(quan)集團的(de)捐贈預算統籌考慮，全(quan)力幫助深度貧(pin)(pin)困地區做好脫貧(pin)(pin)攻堅工作(zuo)。同時加強(qiang)援助項目建設、運(yun)行實(shi)際(ji)情況的(de)跟蹤和(he)管(guan)理，實(shi)現(xian)精準(zhun)扶貧(pin)(pin)，精準(zhun)脫貧(pin)(pin)。

進一步發揮自身優勢，大(da)(da)力提升深(shen)度(du)(du)貧(pin)困地區信(xin)息(xi)化水平。中國電信(xin)將繼續加大(da)(da)深(shen)度(du)(du)貧(pin)困地區網絡(luo)建(jian)設投(tou)資力度(du)(du)，為農村(cun)產業扶(fu)貧(pin)和升級(ji)改造提供網絡(luo)基礎。盡快擴大(da)(da)行政(zheng)(zheng)村(cun)光網覆蓋面，快速提升行政(zheng)(zheng)村(cun)4G覆蓋率，加大(da)(da)平臺建(jian)設與(yu)應用拓展力度(du)(du)，提升整體信(xin)息(xi)化水平。同時在深(shen)度(du)(du)貧(pin)困地區優先開展網絡(luo)扶(fu)貧(pin)、提速降費等傾斜政(zheng)(zheng)策。

進一(yi)步加強調(diao)查研究，不(bu)斷(duan)探索(suo)精(jing)(jing)準(zhun)扶(fu)貧、精(jing)(jing)準(zhun)脫貧新(xin)方式(shi)。精(jing)(jing)準(zhun)幫(bang)扶(fu)對(dui)于脫貧攻堅具有重要推(tui)動作用。接下(xia)來(lai)，我(wo)們將進一(yi)步加大調(diao)查研究，積極探索(suo)精(jing)(jing)準(zhun)扶(fu)貧新(xin)思路、新(xin)形式(shi)、新(xin)方法，在國(guo)務院(yuan)扶(fu)貧辦(ban)和國(guo)務院(yuan)國(guo)資(zi)委援藏扶(fu)貧工作的統一(yi)部署下(xia)，有序開展(zhan)工作。

中國(guo)電信將認真貫徹落實黨的(de)(de)十九(jiu)大(da)精神，緊(jin)(jin)緊(jin)(jin)圍繞黨中央、國(guo)務院脫貧攻(gong)堅(jian)總體工(gong)作(zuo)部署，制定行之有效的(de)(de)工(gong)作(zuo)措施，加大(da)扶貧援藏力(li)度，為實現2020年(nian)“打(da)贏精準脫貧攻(gong)堅(jian)戰”的(de)(de)戰略目標不懈努力(li)！

【責任編輯：王莉】