文章來源:中(zhong)國(guo)中(zhong)化集(ji)團有限公司 發布時間:2019-06-04
中化(hua)集團作為第一(yi)批(pi)開展定點扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)和(he)對口支(zhi)援(yuan)的(de)中央企業,自2002年起先后(hou)承擔了(le)西藏日客則(ze)地(di)(di)區崗巴縣和(he)青海海西州大柴旦、德令哈市的(de)“三(san)(san)區三(san)(san)州”扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)支(zhi)援(yuan)工作。多年來,中化(hua)集團注重發揮產(chan)業優勢,從制約(yue)當(dang)地(di)(di)經濟(ji)社會(hui)發展的(de)關鍵點入手,因地(di)(di)制宜、精(jing)準(zhun)施策,著力(li)解決當(dang)地(di)(di)民眾(zhong)生(sheng)產(chan)生(sheng)活(huo)中遇到的(de)最直(zhi)接、最現實、最緊迫的(de)問題,形成了(le)具有中化(hua)特色的(de)“1+4”扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)工作模式(一(yi)個全方位(wei)保障(zhang)機(ji)制、四(si)項立體式幫扶(fu)(fu)(fu)舉(ju)措(cuo)),有力(li)促進了(le)深度脫貧(pin)地(di)(di)區經濟(ji)發展和(he)社會(hui)和(he)諧穩(wen)定。
明確思路 全方位構建精準脫貧保障機制
按照中央“六個(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)精(jing)準”要求,確立(li)了“一(yi)個(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)核(he)心(xin)、二個(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)結合、三個(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)圍(wei)繞(rao)”的(de)工作思(si)路:“一(yi)個(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)核(he)心(xin)”,即以改(gai)善(shan)民(min)生(sheng)、脫(tuo)貧致富(fu)為核(he)心(xin);“兩個(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)結合”,即堅持(chi)推動經濟(ji)發(fa)展與轉變(bian)思(si)想觀念(nian)相結合,發(fa)揮中化自身優勢(shi)與激發(fa)當地(di)內生(sheng)動力相結合;“三個(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)圍(wei)繞(rao)”,即圍(wei)繞(rao)改(gai)善(shan)生(sheng)產生(sheng)活條件建(jian)設基礎設施(shi),圍(wei)繞(rao)轉變(bian)思(si)想觀念(nian)開展教(jiao)育培訓,圍(wei)繞(rao)增強可(ke)持(chi)續發(fa)展能力實施(shi)產業幫扶(fu)。
中化集(ji)團專門成(cheng)立扶(fu)貧(pin)工(gong)作(zuo)(zuo)領導(dao)小組,每(mei)年(nian)召(zhao)開一次全集(ji)團范圍的扶(fu)貧(pin)工(gong)作(zuo)(zuo)會議,聽取各地(di)工(gong)作(zuo)(zuo)匯報,促進相互交流(liu)與(yu)借鑒,對相關工(gong)作(zuo)(zuo)做(zuo)出部(bu)署;每(mei)年(nian)審(shen)議質詢(xun)支援(yuan)扶(fu)貧(pin)工(gong)作(zuo)(zuo)計劃和援(yuan)助項目(mu)進度(du),對重點項目(mu)實施情(qing)況進行實地(di)指(zhi)導(dao)檢查;逐年(nian)確定投入資金,并根據(ju)情(qing)況定期上調;每(mei)兩年(nian)選(xuan)派一批干(gan)(gan)部(bu)到(dao)受援(yuan)地(di)掛(gua)職開展工(gong)作(zuo)(zuo),并對掛(gua)職干(gan)(gan)部(bu)嚴格管理、認(ren)(ren)真考(kao)核,確保了思想認(ren)(ren)識、組織(zhi)領導(dao)、工(gong)作(zuo)(zuo)機制和幫(bang)扶(fu)措施“四個到(dao)位”。
截(jie)至(zhi)2017年(nian)底(di),集團共在西藏和青海(hai)派出掛職干部15人次,累計投入(ru)資金(jin)2.5億(yi)元,實施援助(zhu)項目110余項,其中(zhong)拿出1億(yi)元參與國資委(wei)設立的中(zhong)央(yang)企業貧困地(di)區(qu)產業投資基(ji)金(jin)。持續(xu)不斷的扶貧援助(zhu),有力促進了(le)(le)受援地(di)經濟社會發展,轉(zhuan)變了(le)(le)當(dang)地(di)農牧(mu)(mu)民(min)的“等靠要”落后思想觀(guan)念,改善了(le)(le)當(dang)地(di)農牧(mu)(mu)民(min)的生產生活條件。
因地制宜 立體式推動精準脫貧舉措落地
興建基礎設施,為民生“兜底”提供保障。中化集(ji)團將加強當(dang)地基礎設(she)(she)(she)施建設(she)(she)(she)作為扶貧(pin)援助的首選著力點,每年(nian)的撥付資(zi)金(jin)有一半以(yi)(yi)上用(yong)于當(dang)地住房(fang)、道(dao)路以(yi)(yi)及農牧業等基礎設(she)(she)(she)施建設(she)(she)(she)。在西藏,公司(si)(si)積極參(can)與(yu)(yu)崗(gang)巴(ba)縣安(an)居(ju)(ju)工程、異地搬(ban)遷、小城鎮建設(she)(she)(she)。2015年(nian),投入(ru)1500多萬元(yuan)建設(she)(she)(she)的崗(gang)巴(ba)縣環城南(nan)路——中化大道(dao)順利通車(che),極大方便了(le)(le)當(dang)地居(ju)(ju)民的出(chu)行(xing)。在青海(hai),2010年(nian)以(yi)(yi)來公司(si)(si)先后投入(ru)資(zi)金(jin)2000余萬元(yuan),參(can)與(yu)(yu)建設(she)(she)(she)了(le)(le)大柴旦行(xing)委中心學校綜合(he)教學樓(lou)、幼兒園及社區服務中心、醫院等項目。這些項目目前已相繼建成投入(ru)使用(yong),為促進當(dang)地教育均衡發展(zhan)、醫療(liao)衛(wei)生條件(jian)改善以(yi)(yi)及豐富群眾(zhong)文化生活創造了(le)(le)良好(hao)條件(jian)。
推動產業幫扶,實現“輸血”向“造血”的轉變。中化集團(tuan)是多(duo)(duo)元化企業(ye),業(ye)務(wu)涵蓋能源、化工、農(nong)業(ye)、金融、地產(chan)(chan)(chan)(chan)等方方面面,很多(duo)(duo)產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)和(he)服務(wu)都(dou)與當地群(qun)眾的(de)生產(chan)(chan)(chan)(chan)生活密切相關。公司堅持(chi)依托自身業(ye)務(wu)優勢,積極探索產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)扶(fu)貧(pin)新途徑,不斷(duan)激發(fa)當地內(nei)生動力,實現扶(fu)貧(pin)援(yuan)助由(you)“輸血”向(xiang)“造血”轉變。在西(xi)藏(zang),大力支持(chi)當地畜牧(mu)業(ye)發(fa)展,通過(guo)積極協調(diao)國家農(nong)業(ye)部,推動崗巴(ba)特產(chan)(chan)(chan)(chan)“崗巴(ba)羊”走向(xiang)市(shi)場,使“崗巴(ba)羊”成為西(xi)藏(zang)全區第一個被農(nong)業(ye)部授予“地理標(biao)志(zhi)”的(de)農(nong)產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin),擴大了產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)銷售和(he)品(pin)牌影響(xiang)。通過(guo)協調(diao)北京等地政(zheng)府和(he)企業(ye)資源,幫(bang)(bang)助當地開發(fa)水產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)、旅游產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)、光(guang)伏產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye),在產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)幫(bang)(bang)扶(fu)方面趟出了一條(tiao)新路子(zi)。
助力教育事業,阻斷貧困“代際傳遞”。針對(dui)(dui)西(xi)藏、青(qing)海(hai)等不同程(cheng)度(du)存在的(de)(de)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)因貧(pin)(pin)失學(xue)(xue)(xue)、輟學(xue)(xue)(xue)問題,公(gong)司(si)通過設立“中(zhong)(zhong)(zhong)化(hua)獎學(xue)(xue)(xue)金”“中(zhong)(zhong)(zhong)化(hua)獎教金”,實施“圓夢(meng)助(zhu)學(xue)(xue)(xue)行(xing)動”,開展(zhan)強基惠民技能培訓、教師組團培訓,取(qu)得了(le)(le)明顯成效(xiao)。以(yi)西(xi)藏崗(gang)巴縣為例,2014年(nian)-2017年(nian)累計發(fa)放(fang)“中(zhong)(zhong)(zhong)化(hua)獎學(xue)(xue)(xue)金”100萬(wan)元、200余人次受(shou)益。為讓更多的(de)(de)貧(pin)(pin)困學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)長期安心學(xue)(xue)(xue)業,公(gong)司(si)于2013年(nian)發(fa)起“圓夢(meng)行(xing)動”,發(fa)動中(zhong)(zhong)(zhong)化(hua)員工對(dui)(dui)受(shou)援(yuan)地(di)貧(pin)(pin)困學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)開展(zhan)“一(yi)對(dui)(dui)一(yi)”資(zi)助(zhu),在實踐探索中(zhong)(zhong)(zhong)形成了(le)(le)一(yi)套(tao)掛職干部現場摸底、員工自愿配對(dui)(dui)、資(zi)金多方監(jian)管、學(xue)(xue)(xue)習情況及時(shi)反饋(kui)的(de)(de)標準化(hua)助(zhu)學(xue)(xue)(xue)流程(cheng),將愛(ai)心助(zhu)學(xue)(xue)(xue)納入到有組織、有規范的(de)(de)幫(bang)扶(fu)軌道。
匯聚社會力量,打造援助扶貧大格局。中化集(ji)團積極探索開辟外部(bu)援助(zhu)渠(qu)道,發(fa)動社(she)會(hui)力量參(can)(can)與,構建起了中化牽(qian)頭,社(she)會(hui)相(xiang)關組(zu)織(zhi)、企業、愛心人士共同參(can)(can)與的幫扶援助(zhu)大(da)格局(ju)。公司先后牽(qian)線國(guo)家(jia)民委、北京(jing)周培源基金(jin)會(hui)、北京(jing)向(xiang)陽花(hua)公益會(hui)等(deng)多(duo)(duo)(duo)(duo)家(jia)單位(wei),赴(fu)受援地(di)(di)開展20多(duo)(duo)(duo)(duo)場(chang)次的助(zhu)醫助(zhu)學、結對共建等(deng)活動,捐(juan)款捐(juan)物400多(duo)(duo)(duo)(duo)萬元;先后聯(lian)系北京(jing)、深圳等(deng)地(di)(di)慈善組(zu)織(zhi),策劃開展了“牽(qian)手同行、放(fang)飛夢想(xiang)”大(da)型公益助(zhu)學行動,使更(geng)多(duo)(duo)(duo)(duo)的孩子獲得教育資(zi)助(zhu);爭取(qu)到農(nong)業部(bu)、科技(ji)部(bu)、自治區農(nong)牧廳等(deng)農(nong)牧業科技(ji)發(fa)展、產(chan)業化貼(tie)息項(xiang)目(mu)7個,到位(wei)資(zi)金(jin)1800多(duo)(duo)(duo)(duo)萬元,扶助(zhu)當(dang)地(di)(di)相(xiang)關產(chan)業發(fa)展。
未來三年,中(zhong)化集團將繼續認真貫徹(che)落實好(hao)(hao)中(zhong)央關于“精(jing)(jing)準扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)、精(jing)(jing)準脫貧(pin)(pin)(pin)”的部署要(yao)求,聚(ju)焦民生工程,推動扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)援助(zhu)精(jing)(jing)準施策(ce)、精(jing)(jing)準發(fa)力,依托業(ye)務優勢創新扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)援助(zhu)模(mo)式,突出中(zhong)化特色、加大產(chan)業(ye)幫(bang)扶(fu)(fu)力度,并全面衡(heng)量綜合考察扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)援助(zhu)掛職干部,架好(hao)(hao)公司(si)與對口幫(bang)扶(fu)(fu)點政府、群(qun)眾之間的溝通橋梁,全力以(yi)赴打贏精(jing)(jing)準脫貧(pin)(pin)(pin)攻(gong)堅戰。
【責任編(bian)輯:駱(luo)秧秧】
