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中(zhong)(zhong)國旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)集(ji)團(tuan)有限公司(si)[香(xiang)(xiang)港中(zhong)(zhong)旅(lv)(lv)(lv)(lv)（集(ji)團(tuan)）有限公司(si)]是(shi)總部在(zai)(zai)香(xiang)(xiang)港的中(zhong)(zhong)央(yang)企業(ye)之(zhi)一。該集(ji)團(tuan)形成了以旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)文(wen)化為主業(ye)，旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)地產、旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)金融及相(xiang)關(guan)業(ye)務(wu)并(bing)舉的產業(ye)格局，業(ye)務(wu)網絡遍布內地、香(xiang)(xiang)港和海外(wai)，涵(han)蓋旅(lv)(lv)(lv)(lv)行社、在(zai)(zai)線旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)、酒店、景區(qu)(qu)、免稅、地產、金融、旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)客運、文(wen)化演(yan)藝、郵輪、房車等(deng)相(xiang)關(guan)旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)業(ye)態和細分領域，是(shi)中(zhong)(zhong)國最大的旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)央(yang)企，也(ye)是(shi)中(zhong)(zhong)國歷史最悠久、旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)產業(ye)鏈條完整、旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)要素齊全、經營規模大、品牌(pai)價值高的旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)企業(ye)。集(ji)團(tuan)承擔在(zai)(zai)貴州黎平，云南香(xiang)(xiang)格里(li)拉、德(de)欽、西盟、孟連兩省五縣的定點(dian)扶貧工(gong)作(zuo)，其中(zhong)(zhong)香(xiang)(xiang)格里(li)拉、德(de)欽屬(shu)于(yu)“三(san)州三(san)區(qu)(qu)”深度貧困地區(qu)(qu)。

中(zhong)國旅(lv)游集團深入學習貫徹黨(dang)的(de)(de)十九大(da)精神和(he)習近平新時代中(zhong)國特色社會主義思想，嚴格落實以習近平同志為核心(xin)的(de)(de)黨(dang)中(zhong)央關于脫(tuo)貧(pin)(pin)攻(gong)堅的(de)(de)各項要求，與(yu)扶(fu)貧(pin)(pin)點(dian)(dian)各級黨(dang)委、政府、群(qun)眾勠力同心(xin)、牢記使命，不斷推進脫(tuo)貧(pin)(pin)攻(gong)堅工作開(kai)(kai)展(zhan)。在(zai)工作實踐中(zhong)，該(gai)集團逐漸摸(mo)索出了“教育+產業”一(yi)體兩翼精準扶(fu)貧(pin)(pin)開(kai)(kai)發工作模式，在(zai)部分扶(fu)貧(pin)(pin)點(dian)(dian)取得(de)了較為明顯的(de)(de)經濟效(xiao)益和(he)社會效(xiao)益，扶(fu)貧(pin)(pin)開(kai)(kai)發模式初步具備可復制性。

高度重視 細化措施

中(zhong)國旅(lv)游集(ji)團(tuan)成立(li)脫(tuo)貧(pin)攻堅(jian)(jian)工(gong)(gong)作(zuo)領(ling)導小組(zu)(zu)，由集(ji)團(tuan)董事長擔(dan)任(ren)組(zu)(zu)長、集(ji)團(tuan)總(zong)經理(li)擔(dan)任(ren)副(fu)組(zu)(zu)長。領(ling)導小組(zu)(zu)每(mei)年(nian)從項目調研(yan)、資金(jin)管理(li)、問題(ti)挑戰(zhan)、解決方案(an)等(deng)四方面制定(ding)計(ji)劃(hua)，推進扶(fu)貧(pin)工(gong)(gong)作(zuo)落實。2017年(nian)，集(ji)團(tuan)發布《“十(shi)三五”脫(tuo)貧(pin)攻堅(jian)(jian)工(gong)(gong)作(zuo)規劃(hua)》，從旅(lv)游、產業、教育、人才、保障五大(da)方面闡述了“十(shi)三五”期間，集(ji)團(tuan)脫(tuo)貧(pin)攻堅(jian)(jian)的工(gong)(gong)作(zuo)任(ren)務(wu)、時間節點和細化(hua)措(cuo)施。

高度(du)重(zhong)視脫貧攻堅(jian)工(gong)作(zuo)，形成“一(yi)年兩看、兩驗”的扶(fu)(fu)貧調研工(gong)作(zuo)機制。2017年，中國旅游集(ji)團主要領(ling)(ling)導帶隊分別(bie)赴云南省香格里拉、德(de)欽(qin)兩地(di)進(jin)行(xing)調研考(kao)察；集(ji)團脫貧攻堅(jian)工(gong)作(zuo)領(ling)(ling)導小(xiao)組辦(ban)公室或各業務板塊(kuai)另(ling)行(xing)組織赴兩個(ge)扶(fu)(fu)貧點(dian)(dian)項目(mu)考(kao)察調研共(gong)3次(ci)，全年赴兩個(ge)扶(fu)(fu)貧點(dian)(dian)考(kao)察調研共(gong)46人次(ci)。

先(xian)后(hou)選(xuan)(xuan)派出(chu)2名干部到(dao)香格里拉、德欽掛職。2018年3月(yue)，該(gai)集團根據中(zhong)組部、財政部、國務院扶(fu)(fu)貧(pin)辦聯合通(tong)知要(yao)求（組通(tong)字[2018]3號）另選(xuan)(xuan)派了(le)1名集團中(zhong)層副職干部赴迪(di)慶州掛職，掛職干部均分管或協助分管當(dang)地扶(fu)(fu)貧(pin)工作。此外，該(gai)集團落實中(zhong)紀委(wei)要(yao)求，牽(qian)頭下屬景區投資板塊組織成立了(le)由8名經(jing)驗豐富的旅(lv)游策劃(hua)、運(yun)營(ying)專業人士(shi)組成的駐地團隊，前往四(si)川涼(liang)山州馬邊縣、雷波(bo)縣進行扶(fu)(fu)貧(pin)掛職。

多方保障 成效凸顯

扶貧資金(jin)保障。2017年6月至今，中(zhong)國(guo)旅游集團(tuan)在“三區(qu)三州”地(di)區(qu)香格里(li)拉、德欽兩(liang)個扶貧點共投入(ru)定點扶貧資金(jin)、物資折款合計(ji)407.15萬元(yuan)，主要(yao)用于旅游產業扶貧、教育、兜底保障等(deng)方面。

扶貧(pin)點(dian)減貧(pin)成(cheng)效(xiao)凸(tu)顯。2017年(nian)，兩個(ge)扶貧(pin)點(dian)的脫貧(pin)指標(biao)共1254人（其中(zhong)：香(xiang)格(ge)里(li)拉1045人、德欽(qin)(qin)209人），根據最新的脫貧(pin)退出標(biao)準(zhun)和要(yao)求，扣減低保收入后，2017年(nian)兩地可實現(xian)293戶(hu)1254人穩固脫貧(pin)（其中(zhong)：香(xiang)格(ge)里(li)拉248戶(hu)1045人、德欽(qin)(qin)45戶(hu)209人），已(yi)在(zai)國務(wu)院扶貧(pin)辦(ban)系統進(jin)行錄(lu)入和標(biao)注。香(xiang)格(ge)里(li)拉、德欽(qin)(qin)兩地計(ji)劃(hua)在(zai)2018年(nian)提(ti)(ti)前實現(xian)脫貧(pin)脫鉤(gou)。據各扶貧(pin)點(dian)統計(ji)局提(ti)(ti)供的數據，2017年(nian)兩地農(nong)村常住居(ju)民人均可支配收入分別為：香(xiang)格(ge)里(li)拉8034元、德欽(qin)(qin)4825元；增(zeng)幅分別為：香(xiang)格(ge)里(li)拉12%、德欽(qin)(qin)8.5%。

旅游推廣 盤活資源

旅(lv)游(you)(you)目的(de)(de)(de)地(di)(di)整合推(tui)(tui)(tui)廣。中國旅(lv)游(you)(you)集團旅(lv)游(you)(you)精品雜志品牌《旅(lv)行家(jia)》2018年投入200萬元制作推(tui)(tui)(tui)出(chu)迪慶(qing)州（香格里(li)拉、德欽）旅(lv)游(you)(you)目的(de)(de)(de)地(di)(di)長篇推(tui)(tui)(tui)介專(zhuan)題。專(zhuan)題從歷史、文(wen)化、景觀(guan)、人文(wen)等角度圖文(wen)并茂刻畫當(dang)地(di)(di)全域旅(lv)游(you)(you)、鄉村振興和國家(jia)扶貧政策給當(dang)地(di)(di)群眾(zhong)生(sheng)活帶(dai)來的(de)(de)(de)重要(yao)變(bian)化。專(zhuan)題推(tui)(tui)(tui)出(chu)后，集團串聯旅(lv)行服(fu)務產(chan)業鏈要(yao)素(su)資(zi)(zi)源(yuan)，協同(tong)旅(lv)行社(she)板塊同(tong)步(bu)打造兩地(di)(di)民(min)族文(wen)化和精品旅(lv)游(you)(you)線路產(chan)品，在全球2200家(jia)旅(lv)行分(fen)社(she)網(wang)點和線上渠道(dao)進行銷(xiao)售，利用《旅(lv)行家(jia)》高端旅(lv)游(you)(you)雜志的(de)(de)(de)媒體渠道(dao)和旅(lv)行社(she)網(wang)點廣泛分(fen)布的(de)(de)(de)雙重業務優勢，不斷(duan)提(ti)高兩地(di)(di)旅(lv)游(you)(you)目的(de)(de)(de)地(di)(di)知名度，盤(pan)活傳統文(wen)化資(zi)(zi)源(yuan)，增加旅(lv)游(you)(you)服(fu)務收入水(shui)平，帶(dai)動當(dang)地(di)(di)脫貧致富。

“希望(wang)之(zhi)星”教(jiao)育幫扶(fu)。中(zhong)國旅游(you)集團推出(chu)“希望(wang)之(zhi)星”系(xi)列教(jiao)育幫扶(fu)工程，針(zhen)對當(dang)地學(xue)(xue)校基(ji)礎教(jiao)學(xue)(xue)設(she)(she)施進行(xing)重(zhong)點建(jian)設(she)(she)并聯合中(zhong)國扶(fu)貧(pin)基(ji)金(jin)會設(she)(she)立(li)啟動(dong)了“希望(wang)之(zhi)星自強(qiang)班(ban)”捐資(zi)助(zhu)學(xue)(xue)計(ji)劃(hua)，緊抓教(jiao)育扶(fu)智，阻斷(duan)貧(pin)困(kun)代際傳遞。2017年，集團共投入(ru)資(zi)金(jin)159.65萬(wan)元，在(zai)香格里拉、德欽(qin)兩地共開辦1屆(jie)2個“希望(wang)之(zhi)星自強(qiang)班(ban)”、新捐建(jian)2間共100臺規(gui)模(mo)的“希望(wang)之(zhi)星電腦室”，受益學(xue)(xue)生近2000人(ren)。

“同舟工程救(jiu)急(ji)難”救(jiu)助(zhu)。作為(wei)國務(wu)院國資(zi)委和民政部聯(lian)合(he)下文“同舟工程救(jiu)急(ji)難”項(xiang)目的試點單位，集團(tuan)在香格(ge)里拉、德(de)欽兩(liang)個非“救(jiu)急(ji)難”試點地區主動實現(xian)了項(xiang)目救(jiu)助(zhu)全覆蓋(gai)。2017年(nian)，集團(tuan)在兩(liang)地共撥(bo)付項(xiang)目資(zi)金(jin)20萬元，40人(ren)獲得救(jiu)助(zhu)。

以旅游產業扶貧為工作核心

中國旅游集團持續完善“教育+產業”一(yi)體兩翼精準扶(fu)貧(pin)(pin)工(gong)(gong)作模式，加快(kuai)破解扶(fu)貧(pin)(pin)點(dian)區(qu)域發(fa)展(zhan)(zhan)瓶頸，增強貧(pin)(pin)困點(dian)自我發(fa)展(zhan)(zhan)能力。下一(yi)步(bu)，該集團將繼(ji)續以旅游產業扶(fu)貧(pin)(pin)為工(gong)(gong)作核心，推動“三(san)區(qu)三(san)州”地區(qu)扶(fu)貧(pin)(pin)工(gong)(gong)作開展(zhan)(zhan)，主要(yao)工(gong)(gong)作思路是：

提煉(lian)旅(lv)(lv)(lv)游扶貧(pin)核心文(wen)化(hua)。依(yi)托扶貧(pin)點傳(chuan)統(tong)(tong)文(wen)化(hua)內(nei)涵，注重(zhong)旅(lv)(lv)(lv)游與文(wen)化(hua)產業相結合，打造“以(yi)旅(lv)(lv)(lv)游促文(wen)化(hua)，以(yi)文(wen)化(hua)促旅(lv)(lv)(lv)游”雙贏發展模式，重(zhong)點關注民族傳(chuan)統(tong)(tong)文(wen)化(hua)的(de)保護(hu)性發掘、培育(yu)，善用集團旅(lv)(lv)(lv)游全產業鏈(lian)要(yao)素優勢(shi)，商(shang)業化(hua)鍛(duan)造“三區三州”扶貧(pin)點傳(chuan)統(tong)(tong)文(wen)化(hua)精華，創作一批既膾炙人口又能被(bei)市場接(jie)受的(de)文(wen)化(hua)輸出產品，盤活扶貧(pin)點特(te)色文(wen)化(hua)資源，打造旅(lv)(lv)(lv)游扶貧(pin)精品工程。

緊抓鄉村(cun)振興(xing)戰(zhan)(zhan)略機遇(yu)。積極學習貫徹(che)《中(zhong)共中(zhong)央 國(guo)務(wu)院關(guan)于實施(shi)鄉村(cun)振興(xing)戰(zhan)(zhan)略的(de)(de)意(yi)見(jian)》，深入結合(he)《關(guan)于促(cu)進全(quan)域旅(lv)(lv)游發展(zhan)的(de)(de)指導意(yi)見(jian)》等(deng)政策引(yin)導優勢，緊抓當(dang)地(di)群眾增收脫貧的(de)(de)核心訴求(qiu)，鼓勵(li)并協助“三區三州(zhou)”地(di)區實施(shi)休閑農業(ye)(ye)精品項目和(he)“美麗鄉村(cun)”建設，促(cu)進當(dang)地(di)自然(ran)資(zi)源稟賦(fu)、農業(ye)(ye)特色(se)產(chan)品與旅(lv)(lv)游產(chan)業(ye)(ye)發展(zhan)的(de)(de)深度(du)融合(he)，推動扶(fu)貧點旅(lv)(lv)游扶(fu)貧產(chan)業(ye)(ye)升級。

推動(dong)旅游(you)(you)扶(fu)貧(pin)理(li)念升(sheng)(sheng)級。推動(dong)“三(san)區(qu)三(san)州”地區(qu)旅游(you)(you)產業規(gui)范(fan)化、規(gui)模化發展，籌建游(you)(you)客集(ji)(ji)散(san)中(zhong)心(xin)，發揮集(ji)(ji)散(san)中(zhong)心(xin)旅游(you)(you)服(fu)務、文化傳播、產品購買三(san)大(da)核心(xin)功能，做大(da)增量，提升(sheng)(sheng)本地旅游(you)(you)市(shi)場(chang)吸引力和(he)游(you)(you)客二次消費水平。把握部分扶(fu)貧(pin)點地處邊境、省境的地緣(yuan)優勢(shi)，創新旅游(you)(you)幫(bang)扶(fu)理(li)念，打造區(qu)域性旅游(you)(you)線路、房車(che)露營、旅游(you)(you)零售等特色(se)文化旅游(you)(you)產品集(ji)(ji)合(he)體(ti)，突破產業幫(bang)扶(fu)地域限(xian)制(zhi)，打造多地聯動(dong)的旅游(you)(you)扶(fu)貧(pin)工作體(ti)系(xi)。

【責任編輯：王莉】