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網絡通信子集團7所從2016年5月至今，對口幫扶清遠市清新區山塘鎮西尾村，進行長期駐村脫產扶貧工作，2016至(zhi)2017年(nian)，為西尾(wei)村籌集到扶(fu)貧(pin)資金(jin)100余(yu)萬元。截至(zhi)目前，7所扶(fu)貧(pin)工(gong)作(zuo)隊不僅(jin)完成(cheng)了(le)每(mei)年(nian)的年(nian)度考核(he)指標(biao)，連續兩年(nian)考核(he)等級為優秀，還因地制宜、因勢利導，打造出了(le)不少特色扶(fu)貧(pin)項目。

扶“貧”先扶“志” 變被動“輸血”為(wei)自主“造血”

走進來(lai)，“扶起”村民脫貧志(zhi)。

“我們(men)相(xiang)信(xin)，在全(quan)體父老鄉親的共同(tong)努(nu)力下，全(quan)村(cun)生(sheng)(sheng)活(huo)面貌一定能得(de)到(dao)改變，生(sheng)(sheng)活(huo)環(huan)境(jing)一定能得(de)到(dao)改善，生(sheng)(sheng)活(huo)水平一定能得(de)到(dao)提高，全(quan)村(cun)貧(pin)困(kun)人口(kou)一定能全(quan)部脫貧(pin)，實現‘兩不愁、三保(bao)障、一相(xiang)當(dang)’的目(mu)標。”和工作隊的駐村(cun)成(cheng)員們(men)一起走進西尾村(cun)的，就是這封言辭懇切、情深(shen)意長的《致(zhi)西尾村(cun)全(quan)體村(cun)民(min)的一封信(xin)》。

不僅如此(ci)，工作隊還在村里醒目位(wei)置拉起了宣(xuan)傳(chuan)橫幅(fu)和大(da)型宣(xuan)傳(chuan)畫(hua)，向全村宣(xuan)傳(chuan)習近平(ping)精準扶貧思(si)想(xiang)和廣東省委省政府新(xin)時(shi)期精準扶貧工作精神。讓村民們(men)(men)認(ren)識(shi)到(dao)，扶貧并不是簡(jian)單地“輸血(xue)”，不是簡(jian)單地給(gei)貧困戶納入五保、低保，也不是每個月給(gei)他(ta)們(men)(men)幾百元的(de)補助(zhu)，更重要(yao)的(de)是幫助(zhu)貧困戶樹立信心，激發他(ta)們(men)(men)主動(dong)戰勝貧困的(de)志氣和勇氣，增(zeng)強(qiang)他(ta)們(men)(men)自主“造血(xue)”的(de)本(ben)領。

帶出(chu)去，“扶起”一(yi)支好隊伍。

新時(shi)期(qi)精準(zhun)扶貧(pin)、精準(zhun)脫(tuo)貧(pin)工作(zuo)必須堅持黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)領(ling)(ling)導，加(jia)強黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)建(jian)設(she)(she)，要想(xiang)真(zhen)(zhen)正摘掉貧(pin)困(kun)帽(mao)子(zi)，離不開(kai)(kai)一個強有力的(de)(de)(de)基(ji)層黨(dang)(dang)(dang)組織。工作(zuo)隊通過多種形式(shi)推(tui)動(dong)西尾村(cun)黨(dang)(dang)(dang)總支(zhi)“兩學(xue)(xue)一做”學(xue)(xue)習教育常態化制度化，加(jia)強班子(zi)思(si)想(xiang)建(jian)設(she)(she)，組織村(cun)兩委干部外出，調研(yan)、學(xue)(xue)習、開(kai)(kai)闊他(ta)們(men)的(de)(de)(de)眼界，增強他(ta)們(men)帶領(ling)(ling)村(cun)民脫(tuo)貧(pin)致富的(de)(de)(de)本領(ling)(ling)。同(tong)(tong)時(shi)，為了發(fa)揮村(cun)內黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)先鋒(feng)模范作(zuo)用，建(jian)設(she)(she)一支(zhi)有真(zhen)(zhen)本事、帶頭(tou)(tou)引領(ling)(ling)群眾致富、有奉獻精神的(de)(de)(de)高素質黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)領(ling)(ling)頭(tou)(tou)隊伍，工作(zuo)隊在(zai)積極探索“1＋1”聯系群眾服務基(ji)層模式(shi)，推(tui)進黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)領(ling)(ling)導干部與貧(pin)困(kun)戶(hu)結(jie)對幫扶的(de)(de)(de)同(tong)(tong)時(shi)，還制作(zuo)“兩委”成員(yuan)(yuan)分(fen)工制度牌(pai)、合牌(pai)、辦公指(zhi)示牌(pai)，修繕黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)電教室，增添投影、電腦等(deng)設(she)(she)施，豐(feng)富黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)學(xue)(xue)習和業(ye)余生活。

緊扣“精準” 因(yin)地制宜(yi)謀發(fa)展

為了(le)實(shi)現西尾(wei)(wei)村貧困人口動態(tai)管(guan)理精準(zhun)化，工(gong)作(zuo)隊徒步走(zou)村串戶(hu)，一家家實(shi)地(di)核査之(zhi)后，建立了(le)貧困戶(hu)檔案和扶貧大數據平合，對(dui)幫扶項目資料(liao)以年度為期(qi)限分別按戶(hu)、村歸檔保存。除了(le)危房改造(zao)、最(zui)低生活保障、醫(yi)療(liao)保險和醫(yi)療(liao)救助等(deng)針對(dui)西尾(wei)(wei)村貧困戶(hu)實(shi)際情況(kuang)而進行的幫扶行動外，工(gong)作(zuo)隊還因地(di)制宜(yi)、因勢利導，培植了(le)不少長效農業特(te)色扶貧項目。

“羅(luo)(luo)隊(dui)長(chang)(chang)，我(wo)(wo)買了(le)四頭黃牛仔，養上一年賣出去，至少可以賺12000塊(kuai)錢(qian)。”“羅(luo)(luo)隊(dui)長(chang)(chang)，我(wo)(wo)抓了(le)100只(zhi)雞(ji)苗，在(zai)家里(li)的竹園(yuan)地散養，到十月份每只(zhi)可以賣到80塊(kuai)。”“羅(luo)(luo)隊(dui)長(chang)(chang)，我(wo)(wo)租(zu)了(le)7畝魚(yu)(yu)塘，已經下了(le)2000斤魚(yu)(yu)苗，估計今年有25000元的純(chun)收入”……

在(zai)工(gong)作(zuo)隊(dui)召開(kai)的(de)一次“以獎代(dai)補”進度通報(bao)會上，西尾村的(de)村民們踴(yong)躍地“自曝(pu)家(jia)底”，十(shi)分熱(re)鬧。而在(zai)工(gong)作(zuo)隊(dui)剛(gang)進村時，貧(pin)困(kun)戶因常年(nian)無法擺脫貧(pin)困(kun)，對脫貧(pin)增收毫無信心。

“以獎代補(bu)(bu)(bu)”是工作隊制定的貧(pin)困戶(hu)脫貧(pin)激勵(li)政策，通過“先(xian)養(yang)后(hou)補(bu)(bu)(bu)，以獎代補(bu)(bu)(bu)”的形式，鼓(gu)勵(li)貧(pin)困戶(hu)從(cong)事家庭養(yang)殖(zhi)業，工作隊對養(yang)殖(zhi)有(you)成效的貧(pin)困戶(hu)按養(yang)殖(zhi)規模進行獎勵(li)，從(cong)而激發(fa)貧(pin)困戶(hu)通過自(zi)身勞動脫貧(pin)的熱(re)情(qing)，改變(bian)以往等、靠、要等被動脫貧(pin)的心理。

“西尾(wei)大米”、“西尾(wei)清(qing)遠(yuan)雞”、“南瓜(gua)皇”……經過多方調研和實地走訪，到目前為止(zhi)，工(gong)作(zuo)隊已經打造(zao)出了非常具(ju)有本地特色的(de)(de)農(nong)家(jia)品牌，同時，工(gong)作(zuo)隊還設計制作(zuo)了精(jing)美的(de)(de)產品包裝(zhuang)，通過扶(fu)貧微(wei)店平臺進行銷售(shou)，帶(dai)動村(cun)民增收。

科(ke)技扶貧 打造可持(chi)續變現的綠色(se)通道

去年(nian)8月(yue)，在工作隊(dui)的籌劃和推動下(xia)，西尾村(cun)81.12千瓦光(guang)(guang)伏電站項目順(shun)利完(wan)工。在西尾村(cun)村(cun)委辦(ban)公(gong)樓(lou)(lou)和原西尾村(cun)小學教學樓(lou)(lou)樓(lou)(lou)頂上(shang)，一排排整齊鋪設在機架上(shang)的光(guang)(guang)伏發電板在陽光(guang)(guang)下(xia)熠熠生輝(hui)，通過科技扶貧(pin)，7所扶貧(pin)工作隊(dui)在西尾村(cun)的樓(lou)(lou)頂上(shang)“種出”了只要有太(tai)陽就可持續變現的綠色能(neng)源。

“光伏扶(fu)貧”既是(shi)國務院扶(fu)貧辦(ban)確定的“十大精準扶(fu)貧工(gong)(gong)程”之一，也是(shi)能(neng)(neng)夠凸顯中國電(dian)科(ke)行業優勢(shi)的領(ling)域之一。經(jing)多方(fang)調研，工(gong)(gong)作隊最終把光伏電(dian)站扶(fu)貧項目(mu)確定為西尾村(cun)扶(fu)貧主導產(chan)業。“項目(mu)具有一次投(tou)入、管理簡單、風(feng)險可(ke)控、長期受益的特點。”駐村(cun)工(gong)(gong)作隊長羅(luo)思明算過(guo)一筆賬(zhang)——容量(liang)81.12千瓦的光伏電(dian)站，一年能(neng)(neng)發8萬多度電(dian)，所發電(dian)量(liang)全(quan)部出(chu)售給南方(fang)電(dian)網，能(neng)(neng)為西尾村(cun)每年增(zeng)收7萬余元(yuan)(yuan)，收益期為25年，預計可(ke)持續帶來170多萬元(yuan)(yuan)的收益。

目前，尾(wei)村(cun)(cun)2016年(nian)度實現脫(tuo)(tuo)(tuo)貧(pin)27戶(hu)45人，2017年(nian)度實現脫(tuo)(tuo)(tuo)貧(pin)27戶(hu)83人。脫(tuo)(tuo)(tuo)貧(pin)戶(hu)在(zai)家庭收(shou)入(ru)、住房安(an)全(quan)、子(zi)女教(jiao)育(yu)、基本(ben)醫療、飲用(yong)水、通電、電視和網絡等方(fang)面(mian)全(quan)部落實。2017年(nian)末西尾(wei)村(cun)(cun)有勞(lao)動力力脫(tuo)(tuo)(tuo)貧(pin)戶(hu)人均可支(zhi)配收(shou)入(ru)實現不低于同期全(quan)省(sheng)農村(cun)(cun)居民人均可支(zhi)配收(shou)入(ru)45％的目標。西尾(wei)村(cun)(cun)2017年(nian)有勞(lao)動力脫(tuo)(tuo)(tuo)貧(pin)戶(hu)人均可支(zhi)配收(shou)入(ru)達到11066元(yuan)。

下一步網絡通信子集(ji)(ji)團7所(suo)扶(fu)貧(pin)(pin)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)隊(dui)將(jiang)繼(ji)續深入貫徹落(luo)(luo)實集(ji)(ji)團公(gong)司扶(fu)貧(pin)(pin)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)會(hui)議精神，按照(zhao)集(ji)(ji)團公(gong)司的扶(fu)貧(pin)(pin)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)部署，將(jiang)“精準(zhun)(zhun)”扶(fu)貧(pin)(pin)落(luo)(luo)到(dao)實處。繼(ji)續摸(mo)索和(he)推進(jin)土地整合事宜，結合省科技廳“精準(zhun)(zhun)扶(fu)貧(pin)(pin)精準(zhun)(zhun)脫貧(pin)(pin)產業基地建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)”項目，帶動(dong)貧(pin)(pin)困戶(hu)增(zeng)收，根據(ju)扶(fu)貧(pin)(pin)資(zi)金的使用情況，落(luo)(luo)實資(zi)產受益性扶(fu)貧(pin)(pin)項目；完成危房改(gai)造任務。確保2018年(nian)11戶(hu)危房（7戶(hu)加(jia)固維(wei)修，4戶(hu)拆舊(jiu)建(jian)(jian)(jian)新(xin)）改(gai)造順利(li)開工(gong)(gong)(gong)和(he)驗收，協(xie)助(zhu)貧(pin)(pin)困戶(hu)申(shen)請住建(jian)(jian)(jian)部門(men)的危房改(gai)造補貼；繼(ji)續深化新(xin)農村(cun)(cun)示范村(cun)(cun)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)，在整潔村(cun)(cun)創(chuang)建(jian)(jian)(jian)的基礎上升級創(chuang)建(jian)(jian)(jian)社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)新(xin)農村(cun)(cun)示范村(cun)(cun)，進(jin)一步提升“人居環境改(gai)善、綠色發(fa)展、富(fu)民(min)強村(cun)(cun)、基層(ceng)治理、和(he)諧共享”五大創(chuang)建(jian)(jian)(jian)指標水平，把貧(pin)(pin)困村(cun)(cun)建(jian)(jian)(jian)成社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)新(xin)農村(cun)(cun)示范村(cun)(cun)，徹底解決貧(pin)(pin)困村(cun)(cun)發(fa)展滯后問題。

【責任編輯：姚騰】