文章來源：山西省國資委 發布時間：2019-10-23
以(yi)時(shi)間來(lai)丈量，40年(nian)只是滄海一粟；以(yi)事件來(lai)刻(ke)錄，40年(nian)可以(yi)成為永恒。40年(nian)，山西(xi)機場的變革(ge)之路(lu)奔涌向前(qian)；40年(nian)，民航發(fa)展的改革(ge)之考(kao)從未停(ting)止(zhi)。
——1978年，中國民用(yong)航空(kong)(kong)第二飛行(xing)總隊落戶山西，飛機(ji)從無到有(you)，機(ji)型(xing)機(ji)種逐步更新換代，共有(you)執管飛機(ji)38架，主(zhu)要(yao)從事通用(yong)航空(kong)(kong)飛行(xing)。
——1989年，民航二總隊更名為中(zhong)國(guo)通用(yong)航空(kong)公司，是當時全國(guo)最(zui)大的通用(yong)航空(kong)企(qi)業。
——1997年(nian)，山西民航改(gai)組，分離(li)為民航山西省(sheng)局、東航山西分公(gong)司(si)和東方通(tong)航公(gong)司(si)。山西通(tong)航業(ye)逐(zhu)漸萎縮(suo)，客貨運飛行得到長足(zu)發(fa)展(zhan)，航線密度逐(zhu)年(nian)加大(da)，國際地(di)區航線相(xiang)繼開通(tong)，俄羅斯(si)貨運包機促進(jin)了山西對(dui)外經濟貿易(yi)的發(fa)展(zhan)。
——2003年，山西(xi)省民航機場集(ji)團公司（管(guan)理局(ju)）成(cheng)立，實行“一套機構(gou)兩塊(kuai)牌子”屬地化管(guan)理。
——2017年12月(yue)27日(ri)，政(zheng)企分(fen)開，機場(chang)公(gong)司改制(zhi)更(geng)名為“山西航空產(chan)業集團有限公(gong)司”。
作為(wei)中(zhong)國(guo)最早(zao)開發(fa)(fa)和發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)航(hang)(hang)空(kong)的(de)(de)(de)(de)省份之一(yi),作為(wei)曾(ceng)經的(de)(de)(de)(de)中(zhong)國(guo)通用航(hang)(hang)空(kong)產業發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)排頭兵，山西(xi)航(hang)(hang)空(kong)產業集(ji)(ji)團公司幾經變革，發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)(de)主旋(xuan)律一(yi)直(zhi)未曾(ceng)改變，尤其是黨的(de)(de)(de)(de)十八大以來(lai)的(de)(de)(de)(de)近5年里，山西(xi)航(hang)(hang)空(kong)產業集(ji)(ji)團有限公司駛入了發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)(de)“快(kuai)車道”。
啟航：理念引領行動
2012年，注定(ding)是(shi)不平(ping)凡(fan)的一年，歷史透過一個(ge)重要時(shi)刻(ke)，標注下鮮明的印記。當第十八屆中央政治局常委集體(ti)亮相人民大(da)會堂東大(da)廳時(shi)，一個(ge)驚艷(yan)世界的“中國故事”正在悄然萌動。
也是在(zai)這一年，山西經濟(ji)開始了長(chang)(chang)達(da)兩年半的最困難(nan)時期，航空(kong)市場受到嚴重影響(xiang)，商務旅客銳(rui)減，企業(ye)盈利(li)增(zeng)長(chang)(chang)點甚至出現了負增(zeng)長(chang)(chang)。能(neng)不能(neng)在(zai)低(di)迷的經濟(ji)環境中闖出新路、能(neng)不能(neng)創造(zao)出新的業(ye)績。集團公司黨委(wei)帶領(ling)3500名(ming)干部職工(gong)開始了一場刀刃向內(nei)的自我革命。
5年時(shi)間里，理順機(ji)構(gou)，精簡(jian)機(ji)關冗員，拓展非航業(ye)務，推進全(quan)省機(ji)場(chang)(chang)一(yi)體化進程(cheng)。先后與大同市、呂梁(liang)市政(zheng)府簽(qian)署機(ji)場(chang)(chang)托管協議，成立(li)太原、長(chang)治(zhi)(zhi)獨立(li)法人的(de)機(ji)場(chang)(chang)公司，五臺山(shan)、臨汾機(ji)場(chang)(chang)相繼(ji)開(kai)航。目前(qian)，以(yi)太原為中心(xin)，長(chang)治(zhi)(zhi)、大同、呂梁(liang)、臨汾、運城(cheng)、五臺山(shan)“一(yi)干六支”，連接全(quan)國、面向國際的(de)航空運輸格(ge)局形成。
太原武宿國際機場候機樓夜景
5年(nian)時間里，非航業(ye)務(wu)改革繼續推進。在建立、理(li)(li)順機制的基礎(chu)上，完善了各(ge)公(gong)司(si)的財務(wu)核算體(ti)系，明確(que)了山西航空產業(ye)集(ji)團與(yu)各(ge)公(gong)司(si)之間的業(ye)務(wu)和(he)(he)資產劃界(jie)，通(tong)過采取定(ding)期經(jing)營分(fen)析與(yu)階段性(xing)年(nian)度指標(biao)考核相結合的方(fang)式加強對子公(gong)司(si)經(jing)營情況的監管，按照機場(chang)板塊和(he)(he)非航板塊的業(ye)務(wu)性(xing)質，合理(li)(li)設計考核指標(biao)，“板塊化(hua)管理(li)(li)、專業(ye)化(hua)經(jing)營、多元化(hua)發展”的總體(ti)思路(lu)形成(cheng)，企業(ye)改革初見成(cheng)效(xiao)，管控模式由集(ji)中管控向(xiang)戰略(lve)管控的轉變基本完成(cheng)。
2017年10月25日11時，MU 5293航班(ban)搭乘著90名旅(lv)客(ke)(ke)從太原(yuan)國(guo)際(ji)(ji)機(ji)場起飛(fei)飛(fei)往北京(jing)，標(biao)志著太原(yuan)國(guo)際(ji)(ji)機(ji)場年旅(lv)客(ke)(ke)吞吐(tu)量首(shou)次突破1000萬(wan)人(ren)次，成為全(quan)國(guo)第29個躋身(shen)“千萬(wan)級(ji)機(ji)場俱樂(le)部”的(de)(de)成員(yuan)。當天，太原(yuan)國(guo)際(ji)(ji)機(ji)場T2航站樓(lou)舉行了(le)簡樸(pu)熱烈的(de)(de)慶祝活動。省市(shi)相關部門、駐場單位及航空公司領導(dao)，共同見(jian)證了(le)這一屬于山(shan)西機(ji)場的(de)(de)重要歷(li)史時刻。
太原武宿國際機場年旅客吞吐量突破一千萬人次
在(zai)慶祝(zhu)儀式上，山(shan)西航空產(chan)業集團(tuan)總經理郝孝義講到(dao)：“山(shan)西民航人懷著無比喜悅的(de)(de)心情為十九大(da)獻禮，站(zhan)在(zai)‘1000萬’這(zhe)個新(xin)的(de)(de)起點(dian)，我們比以(yi)(yi)往更(geng)加有(you)信(xin)心和力(li)量(liang)，屬于山(shan)西民航最新(xin)最美的(de)(de)圖(tu)畫將在(zai)我們手中繪就。我們有(you)理由相(xiang)信(xin)，以(yi)(yi)國務院42號文件和山(shan)西省轉型發展、加快旅游產(chan)業布局等戰(zhan)略發展為引領，山(shan)西民航將以(yi)(yi)更(geng)好的(de)(de)服(fu)務水平(ping)、更(geng)強的(de)(de)保障能力(li)、更(geng)快的(de)(de)發展步(bu)伐(fa)，做(zuo)強做(zuo)大(da)，回饋(kui)地方(fang)、回饋(kui)社會、回饋(kui)百(bai)姓，以(yi)(yi)時不我待的(de)(de)氣(qi)概在(zai)3公里(li)的(de)(de)跑道上迎風飛(fei)翔！”
舉一(yi)綱而萬(wan)目張，解一(yi)卷(juan)而眾篇(pian)明。一(yi)環(huan)套(tao)一(yi)環(huan)，環(huan)環(huan)相扣，結(jie)構之(zhi)變，是(shi)追(zhui)求(qiu)質量效益之(zhi)變，更(geng)(geng)是(shi)發展方式之(zhi)變；是(shi)全面(mian)之(zhi)變，更(geng)(geng)是(shi)深層(ceng)之(zhi)變。
太原機場巡邏特警高度戒備
近(jin)5年(nian)來，山西機場分別完成年(nian)運(yun)輸起(qi)降架(jia)次(ci)8.71萬(wan)、9.64萬(wan)、9.63萬(wan)、10.18萬(wan)、11.19萬(wan)，同比增(zeng)長28%。年(nian)旅客吞吐量852.13萬(wan)、973.3萬(wan)、995.6萬(wan)、1088.78萬(wan)、1245.36萬(wan)，同比增(zeng)長46%。在(zai)不斷上揚的數字背后，是(shi)一條(tiao)(tiao)探索進(jin)(jin)取、謀求共同發展之路(lu)；是(shi)一條(tiao)(tiao)務實為先、推進(jin)(jin)互利合作之路(lu)；更(geng)是(shi)一條(tiao)(tiao)敢于擔(dan)當、努力(li)有所作為之路(lu)。
破浪：改革闖出路子
5年時(shi)(shi)間，山西(xi)省(sheng)15萬(wan)平方(fang)公里的土(tu)地上，轉(zhuan)型(xing)綜(zong)改建設風起(qi)云涌(yong)，干事創業者(zhe)敢于擔當、大有作(zuo)為的身姿遍(bian)布(bu)全省(sheng)各(ge)行各(ge)業。山西(xi)航產集團(tuan)黨委以堅定的腳步、開放的思路融入到山西(xi)轉(zhuan)型(xing)發展這首(shou)宏(hong)大的時(shi)(shi)代交響(xiang)樂(le)中。
不被困難束縛(fu)手腳，走出(chu)去主動作(zuo)為，請(qing)進來共同(tong)發展。與(yu)政府部門(men)簽署戰(zhan)(zhan)略合(he)作(zuo)框架協議(yi)，形成雙贏(ying)合(he)作(zuo)；與(yu)銀行簽訂(ding)銀企合(he)作(zuo)協議(yi)，解決(jue)了資(zi)金周(zhou)轉的問題；與(yu)航(hang)空(kong)公司簽訂(ding)戰(zhan)(zhan)略合(he)作(zuo)協議(yi)，增強(qiang)了機(ji)場(chang)的通達性和航(hang)線輻射能力(li)；與(yu)運營保(bao)障(zhang)單位(wei)簽訂(ding)了戰(zhan)(zhan)略合(he)作(zuo)協議(yi)，增強(qiang)協同(tong)保(bao)障(zhang)能力(li)。
太原機場工作人員為旅客辦理值機手續
2016年，太(tai)原機場向千萬級機場的目標(biao)發(fa)起沖刺(ci)，然而時間(jian)過(guo)半，任務卻未過(guo)半，圍繞市場開發(fa)、航線開發(fa)的各種方法嘗試過(guo)以(yi)后，收(shou)效(xiao)甚(shen)微。
此(ci)時(shi)，集團公(gong)司總經理(li)郝孝義(yi)提出：“我們應該(gai)專注于(yu)破解(jie)企業(ye)自身發展的(de)難題，卻不(bu)將目(mu)光僅限于(yu)此(ci)，而是標(biao)本兼治，以(yi)更大的(de)企業(ye)胸(xiong)懷、站(zhan)在(zai)更高的(de)角度謀(mou)篇布局，打響山西空(kong)港的(de)品牌。”
2016年(nian)9月至(zhi)2017年(nian)8月為期一年(nian)的時間里，集團公(gong)司與山(shan)(shan)西(xi)(xi)省委外宣辦(ban)、中(zhong)國(guo)民航報社聯手開展了“中(zhong)國(guo)民航看(kan)山(shan)(shan)西(xi)(xi)”大型全媒(mei)體活(huo)動，先后(hou)走進山(shan)(shan)西(xi)(xi)11座(zuo)城市，圍繞“風光山(shan)(shan)西(xi)(xi)、人文山(shan)(shan)西(xi)(xi)、轉型山(shan)(shan)西(xi)(xi)、品牌山(shan)(shan)西(xi)(xi)”四大主題，面(mian)向全國(guo)乃至(zhi)全世(shi)界的航空旅客(ke)推介山(shan)(shan)西(xi)(xi)旅游資源(yuan)，全面(mian)展示山(shan)(shan)西(xi)(xi)新(xin)形(xing)象，讓山(shan)(shan)西(xi)(xi)好風光“飛”上了萬(wan)米(mi)高空。
隨著(zhu)活(huo)動的(de)(de)持續(xu)開(kai)展(zhan)，伴隨著(zhu)山西省政府將旅游業打造(zao)(zao)成(cheng)山西支柱(zhu)產業的(de)(de)宏觀經濟政策持續(xu)發酵(jiao)。太原機場(chang)運輸生(sheng)產指標不斷(duan)刷新，航線(xian)通達(da)性和輻射(she)能力明(ming)顯(xian)增(zeng)強，單日旅客(ke)吞吐量屢(lv)創新高(gao)，2017年，共完成(cheng)旅客(ke)吞吐量1200萬人次，創造(zao)(zao)歷史(shi)的(de)(de)同時以高(gao)達(da)26%的(de)(de)增(zeng)幅，領跑華北地區各機場(chang)。
用(yong)非常之(zhi)力、恒久(jiu)之(zhi)功，先行(xing)先試、闖出(chu)發展(zhan)(zhan)的新(xin)路子。集團公司通(tong)過“中(zhong)國(guo)民航帶您看山西”這張(zhang)名片，帶活航空旅游市場。實(shi)踐告訴我們：今天發展(zhan)(zhan)中(zhong)出(chu)現的問題，要(yao)用(yong)更(geng)高(gao)質(zhi)量的發展(zhan)(zhan)來解決；發展(zhan)(zhan)中(zhong)遇到的難題，要(yao)用(yong)更(geng)堅定(ding)更(geng)深入的改革來破題。
2017年5月(yue)，作為(wei)改革的先行，山西(xi)省民(min)(min)航機(ji)場集(ji)團公(gong)司與海航旅(lv)業集(ji)團簽署協議，雙方(fang)共同(tong)出(chu)資合作成立山西(xi)航空旅(lv)游(you)集(ji)團有限公(gong)司，注冊資本為(wei)100億元，在(zai)“航空+旅(lv)游(you)”“文化+旅(lv)游(you)”“產(chan)業+金(jin)融”等方(fang)面(mian)搭建山西(xi)航旅(lv)創新發展平臺，促進山西(xi)民(min)(min)航事業快速(su)發展。
2017年(nian)12月26日，作為(wei)省(sheng)屬企(qi)業(ye)公司制改革全(quan)面完成的(de)(de)(de)標(biao)志(zhi)，山(shan)西(xi)省(sheng)民(min)航機(ji)(ji)場(chang)集(ji)(ji)團(tuan)公司（民(min)航機(ji)(ji)場(chang)管(guan)理(li)局）政企(qi)分開(kai)，山(shan)西(xi)航空產業(ye)集(ji)(ji)團(tuan)有限公司正式(shi)成立(li)大會召開(kai)。副(fu)省(sheng)長王一(yi)新揭(jie)牌，他(ta)鼓勵航產集(ji)(ji)團(tuan)全(quan)體干部(bu)員(yuan)工，改制不是簡單(dan)的(de)(de)(de)換個名字，它標(biao)志(zhi)著(zhu)一(yi)個全(quan)民(min)所有制企(qi)業(ye)按照公司法變更為(wei)在省(sheng)國資(zi)(zi)委監管(guan)下的(de)(de)(de)獨立(li)的(de)(de)(de)有限責任公司；標(biao)志(zhi)著(zhu)公司的(de)(de)(de)業(ye)務范圍將從單(dan)純的(de)(de)(de)機(ji)(ji)場(chang)管(guan)理(li)拓(tuo)展到(dao)以(yi)機(ji)(ji)場(chang)建設(she)和運營管(guan)理(li)為(wei)核(he)心主業(ye)，以(yi)航空相關上下游產業(ye)、通用航空、臨空經濟為(wei)關聯業(ye)務的(de)(de)(de)航空產業(ye)投資(zi)(zi)管(guan)理(li)集(ji)(ji)團(tuan)的(de)(de)(de)誕生；標(biao)志(zhi)著(zhu)振興山(shan)西(xi)航空產業(ye)的(de)(de)(de)夢(meng)想(xiang)正式(shi)起(qi)航。
山西航空產業集團有限公司揭牌儀式
揚帆：“三大平臺”創造未來
承(cheng)載(zai)著山(shan)西省委省政府打造(zao)內陸(lu)地區對(dui)外開放新高地的責任與使命，在(zai)山(shan)西航(hang)空(kong)產業集團成立至今的10個月時間里(li)，集團黨委加大油(you)門，持續發(fa)力產業化進程，主(zhu)動(dong)發(fa)展(zhan)、優質發(fa)展(zhan)、綠色發(fa)展(zhan)、創新發(fa)展(zhan)，確定了“機(ji)場板塊(kuai)、通(tong)航(hang)板塊(kuai)、臨空(kong)經濟板塊(kuai)”三大發(fa)展(zhan)目(mu)標。
全力(li)(li)營銷，讓高空經(jing)濟“飛(fei)”起(qi)來。為使運(yun)輸生產增(zeng)速(su)加快(kuai)，讓空中經(jing)濟快(kuai)速(su)“飛(fei)”起(qi)來，山西(xi)航(hang)空產業集團充分(fen)結合(he)山西(xi)旅(lv)游(you)市(shi)場需求，加大(da)航(hang)班密(mi)度，在優化航(hang)線(xian)網絡布(bu)局的(de)同時，還從(cong)整合(he)“鐵(tie)、公、機”等全方位資源(yuan)著手，大(da)力(li)(li)發(fa)展(zhan)多式聯運(yun)建設，延(yan)伸服務(wu)范圍(wei)，努(nu)力(li)(li)培(pei)育新的(de)客運(yun)增(zeng)長點。2018年10月(yue)，山西(xi)洲(zhou)(zhou)際航(hang)線(xian)將開通(tong)“太(tai)(tai)原(yuan)=海口(kou)=悉尼”、“太(tai)(tai)原(yuan)=浦東=芝(zhi)加哥”、“太(tai)(tai)原(yuan)=成都(dou)=圣(sheng)彼得堡(bao)或哥本(ben)哈(ha)根”三條洲(zhou)(zhou)際航(hang)線(xian)。未來，太(tai)(tai)原(yuan)市(shi)民不僅可以(yi)享受(shou)到目前(qian)通(tong)航(hang)國際地區9個城市(shi)的(de)便利(li)，更可以(yi)實(shi)現(xian)由太(tai)(tai)原(yuan)直飛(fei)澳洲(zhou)(zhou)、美洲(zhou)(zhou)和歐洲(zhou)(zhou)的(de)夢想。
通(tong)(tong)(tong)(tong)航(hang)(hang)強(qiang)(qiang)省(sheng)，用(yong)活“低(di)空經(jing)濟(ji)”國家政策。圍(wei)繞建設(she)(she)通(tong)(tong)(tong)(tong)航(hang)(hang)強(qiang)(qiang)省(sheng)的目標(biao)，2018年2月(yue)山西通(tong)(tong)(tong)(tong)航(hang)(hang)集(ji)團(tuan)(tuan)籌(chou)(chou)組工作正式啟動。2018年8月(yue)，經(jing)集(ji)團(tuan)(tuan)公(gong)(gong)司黨委會議(yi)研(yan)究決定，成(cheng)立(li)山西通(tong)(tong)(tong)(tong)航(hang)(hang)集(ji)團(tuan)(tuan)籌(chou)(chou)備(bei)工作組。目前(qian)，山西通(tong)(tong)(tong)(tong)航(hang)(hang)集(ji)團(tuan)(tuan)籌(chou)(chou)組方(fang)案(an)、可研(yan)報告及專家意見(jian)書、法律意見(jian)書等(deng)相(xiang)關文件已編制(zhi)完成(cheng)，并(bing)按程序上報省(sheng)政府(fu)及省(sheng)國資審(shen)批。與此同(tong)時，航(hang)(hang)產(chan)集(ji)團(tuan)(tuan)經(jing)過(guo)多方(fang)調研(yan)，聯系洽談，積極尋求與國內(nei)外企業籌(chou)(chou)劃(hua)通(tong)(tong)(tong)(tong)航(hang)(hang)合作發(fa)展(zhan)。2018年9月(yue)，與中國航(hang)(hang)空國際(ji)建設(she)(she)投資有限公(gong)(gong)司簽署合資協議(yi)，共同(tong)設(she)(she)立(li)山西通(tong)(tong)(tong)(tong)用(yong)航(hang)(hang)空集(ji)團(tuan)(tuan)有限公(gong)(gong)司。未(wei)來，山西通(tong)(tong)(tong)(tong)用(yong)航(hang)(hang)空集(ji)團(tuan)(tuan)將(jiang)以通(tong)(tong)(tong)(tong)用(yong)機場建設(she)(she)管理、通(tong)(tong)(tong)(tong)航(hang)(hang)運營(ying)及飛(fei)行(xing)服(fu)務保障、通(tong)(tong)(tong)(tong)航(hang)(hang)產(chan)業開發(fa)為核心業務，開展(zhan)空中游覽、飛(fei)行(xing)體驗、航(hang)(hang)空運動等(deng)通(tong)(tong)(tong)(tong)航(hang)(hang)新業務，開通(tong)(tong)(tong)(tong)通(tong)(tong)(tong)(tong)勤(qin)航(hang)(hang)空服(fu)務，解決區域間快速交通(tong)(tong)(tong)(tong)出行(xing)問題，打造(zao)省(sheng)內(nei)空中“高速公(gong)(gong)路(lu)”。
臨空(kong)(kong)(kong)(kong)經濟(ji)，機場“牽(qian)著”城(cheng)市走(zou)。正在(zai)籌建的(de)(de)航(hang)(hang)空(kong)(kong)(kong)(kong)實業(ye)(ye)(ye)集(ji)團，就是在(zai)積極(ji)對接航(hang)(hang)空(kong)(kong)(kong)(kong)上(shang)下游產(chan)業(ye)(ye)(ye)、臨空(kong)(kong)(kong)(kong)經濟(ji)產(chan)業(ye)(ye)(ye)等(deng)相關項目(mu)(mu)，布局大同、太原(yuan)、長(chang)治三個航(hang)(hang)空(kong)(kong)(kong)(kong)產(chan)業(ye)(ye)(ye)園區的(de)(de)航(hang)(hang)空(kong)(kong)(kong)(kong)產(chan)業(ye)(ye)(ye)項目(mu)(mu)。通過引進國內外具有優勢資源的(de)(de)通航(hang)(hang)企(qi)業(ye)(ye)(ye)，積極(ji)尋(xun)求在(zai)通用(yong)(yong)航(hang)(hang)空(kong)(kong)(kong)(kong)器維修改(gai)裝、駕駛員培訓、無人機研發(fa)制造(zao)及綜合應用(yong)(yong)等(deng)方面的(de)(de)合作(zuo)項目(mu)(mu)在(zai)山西落地(di)。目(mu)(mu)前，山西航(hang)(hang)空(kong)(kong)(kong)(kong)已(yi)與美國培訓學校、發(fa)動(dong)機維修及飛(fei)機改(gai)裝廠商(shang)洽談，并已(yi)達成(cheng)初(chu)步合作(zuo)意向，計劃推出山西、美國兩(liang)地(di)聯合商(shang)用(yong)(yong)飛(fei)行駕駛培訓課(ke)程(cheng)。天津大疆(jiang)飛(fei)機拆(chai)解(jie)項目(mu)(mu)已(yi)經在(zai)示(shi)范區注冊。山西航(hang)(hang)產(chan)集(ji)團將統籌推動(dong)航(hang)(hang)空(kong)(kong)(kong)(kong)運輸業(ye)(ye)(ye)、通用(yong)(yong)航(hang)(hang)空(kong)(kong)(kong)(kong)、航(hang)(hang)空(kong)(kong)(kong)(kong)制造(zao)業(ye)(ye)(ye)和現代服務(wu)業(ye)(ye)(ye)協同發(fa)展，加快臨空(kong)(kong)(kong)(kong)經濟(ji)區建設，逐(zhu)步形成(cheng)具有山西特色的(de)(de)航(hang)(hang)空(kong)(kong)(kong)(kong)產(chan)業(ye)(ye)(ye)體系。
【責任編輯：王鈺】
