文(wen)章來源:人(ren)民(min)日報 發布(bu)時間:2019-09-05
改(gai)革(ge)開放40年來(lai),堅持與時代同步伐(fa)、與人(ren)民共命運的(de)(de)中(zhong)(zhong)國共產黨(dang)人(ren)通過接力奮斗,實(shi)現了由“趕上時代”到“引領時代”的(de)(de)偉(wei)大跨越。特(te)別是黨(dang)的(de)(de)十(shi)八(ba)大以來(lai),以習近平同志(zhi)為核心的(de)(de)黨(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)提出和推(tui)進全(quan)面深(shen)(shen)化(hua)改(gai)革(ge),聚焦完善和發展中(zhong)(zhong)國特(te)色(se)社會主義制度、推(tui)進國家治理(li)體(ti)系和治理(li)能(neng)力現代化(hua)的(de)(de)總目(mu)標,堅決(jue)破(po)除(chu)各(ge)方面體(ti)制機制弊(bi)端,書寫了在新形勢下將改(gai)革(ge)開放不斷推(tui)向前進的(de)(de)歷(li)史新篇章。習近平同志(zhi)關于全(quan)面深(shen)(shen)化(hua)改(gai)革(ge)的(de)(de)重(zhong)要思想,具(ju)有鮮明(ming)的(de)(de)時代特(te)色(se)。
時代特色(se)體現在不(bu)忘初心、繼(ji)續前進,把黨性(xing)和人民性(xing)相統一聚(ju)焦(jiao)到全(quan)面(mian)深(shen)化改革的目標導(dao)向和價值取向上
中國特色社(she)會(hui)(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)進(jin)入新(xin)時代,我國社(she)會(hui)(hui)主(zhu)(zhu)要矛盾已經(jing)轉化(hua)為(wei)(wei)人民(min)(min)日益增長的(de)(de)(de)(de)美好(hao)生活需(xu)要和(he)不(bu)平衡不(bu)充分的(de)(de)(de)(de)發展之間的(de)(de)(de)(de)矛盾。通過全面深(shen)化(hua)改革(ge)推(tui)動經(jing)濟高(gao)質量發展,滿足人民(min)(min)對更(geng)(geng)好(hao)的(de)(de)(de)(de)教育、更(geng)(geng)穩定的(de)(de)(de)(de)工作(zuo)、更(geng)(geng)滿意(yi)的(de)(de)(de)(de)收入、更(geng)(geng)可(ke)靠的(de)(de)(de)(de)社(she)會(hui)(hui)保障、更(geng)(geng)高(gao)水(shui)平的(de)(de)(de)(de)醫療衛生服務、更(geng)(geng)舒適的(de)(de)(de)(de)居住條(tiao)件(jian)、更(geng)(geng)優(you)美的(de)(de)(de)(de)環境的(de)(de)(de)(de)期盼,是(shi)解(jie)決(jue)這一(yi)主(zhu)(zhu)要矛盾的(de)(de)(de)(de)必然選擇,也(ye)是(shi)黨性(xing)和(he)人民(min)(min)性(xing)相統一(yi)的(de)(de)(de)(de)生動體現。習(xi)近平同志在擔任黨的(de)(de)(de)(de)總書記之初就莊(zhuang)嚴宣示(shi):“人民(min)(min)對美好(hao)生活的(de)(de)(de)(de)向往,就是(shi)我們(men)的(de)(de)(de)(de)奮斗目標。”他主(zhu)(zhu)持(chi)起草的(de)(de)(de)(de)《中共中央關于全面深(shen)化(hua)改革(ge)若干重大問題的(de)(de)(de)(de)決(jue)定》,堅持(chi)把促(cu)進(jin)社(she)會(hui)(hui)公平正義(yi)、增進(jin)人民(min)(min)福(fu)祉作(zuo)為(wei)(wei)全面深(shen)化(hua)改革(ge)的(de)(de)(de)(de)出(chu)發點和(he)落(luo)腳點,突出(chu)制度改革(ge)和(he)創新(xin),強調進(jin)一(yi)步解(jie)放(fang)思想、解(jie)放(fang)和(he)發展社(she)會(hui)(hui)生產(chan)力、解(jie)放(fang)和(he)增強社(she)會(hui)(hui)活力。
習(xi)近(jin)平同志(zhi)關于(yu)全面(mian)深化(hua)(hua)改(gai)革(ge)的重要思想(xiang)強調知(zhi)行合一。他提出(chu),以人民為中(zhong)心的發(fa)展思想(xiang),不是一個抽象(xiang)的、玄奧的概(gai)念,不能只停留在(zai)口頭上(shang)、止步于(yu)思想(xiang)環節(jie)(jie),而要體現在(zai)經濟社會(hui)發(fa)展各個環節(jie)(jie),要求在(zai)全面(mian)深化(hua)(hua)改(gai)革(ge)中(zhong)補(bu)齊(qi)民生短板、促進社會(hui)公平正義,在(zai)幼有(you)所育、學有(you)所教、勞有(you)所得、病有(you)所醫、老有(you)所養、住(zhu)有(you)所居、弱有(you)所扶上(shang)取得新進展。
習近(jin)平同志關于全(quan)面(mian)深(shen)化(hua)(hua)(hua)改(gai)革(ge)的(de)(de)重要(yao)思想(xiang),將(jiang)謀劃全(quan)面(mian)深(shen)化(hua)(hua)(hua)改(gai)革(ge)是(shi)為(wei)(wei)了人(ren)(ren)民(min)(min)(min)、推(tui)進(jin)全(quan)面(mian)深(shen)化(hua)(hua)(hua)改(gai)革(ge)要(yao)依(yi)靠人(ren)(ren)民(min)(min)(min)結合起來,強調在(zai)全(quan)面(mian)深(shen)化(hua)(hua)(hua)改(gai)革(ge)中(zhong)必須(xu)尊重人(ren)(ren)民(min)(min)(min)首創精神(shen),尊重實踐、尊重創造,鼓勵大(da)膽探(tan)索、勇于開拓(tuo),依(yi)靠人(ren)(ren)民(min)(min)(min)創造歷史偉業(ye),聚(ju)合各項相關改(gai)革(ge)協調推(tui)進(jin)的(de)(de)正能(neng)量;要(yao)求鼓勵地方(fang)和(he)基層在(zai)教育、就業(ye)、醫療(liao)、社會治理、創新創業(ye)等關系群眾切身利益(yi)的(de)(de)方(fang)面(mian)積極探(tan)索,從而把全(quan)面(mian)深(shen)化(hua)(hua)(hua)改(gai)革(ge)的(de)(de)目標導向(xiang)和(he)價值取向(xiang)都聚(ju)焦到改(gai)革(ge)和(he)發展為(wei)(wei)了人(ren)(ren)民(min)(min)(min)、依(yi)靠人(ren)(ren)民(min)(min)(min),改(gai)革(ge)和(he)發展的(de)(de)成果由(you)人(ren)(ren)民(min)(min)(min)共享上來。
燦爛的(de)全面(mian)深化(hua)(hua)改革之花,結(jie)出了造福人(ren)(ren)民(min)(min)的(de)豐碩果(guo)實。黨的(de)十八(ba)大(da)以來(lai)的(de)5年(nian),習近(jin)平同志主持召開38次中央(yang)全面(mian)深化(hua)(hua)改革領導小(xiao)組會(hui)議,推(tui)出1500多(duo)(duo)項改革舉措。全面(mian)深化(hua)(hua)改革推(tui)動我國(guo)人(ren)(ren)民(min)(min)生活水平持續提高(gao),居民(min)(min)收入年(nian)均增(zeng)長7.4%,超過經(jing)濟增(zeng)速(su)。2012年(nian)至2017年(nian),精(jing)準脫貧攻(gong)堅(jian)戰(zhan)取得(de)決(jue)定性(xing)進展(zhan),貧困(kun)(kun)人(ren)(ren)口減少6800多(duo)(duo)萬(wan),易地扶貧搬遷830萬(wan)人(ren)(ren),貧困(kun)(kun)發生率由黨的(de)十八(ba)大(da)前的(de)10.2%下降到3.1%。我國(guo)已織就(jiu)當今世界最大(da)的(de)社(she)會(hui)保(bao)(bao)障(zhang)網,社(she)會(hui)養老(lao)保(bao)(bao)險(xian)覆蓋(gai)9億多(duo)(duo)人(ren)(ren),基本醫療(liao)保(bao)(bao)險(xian)覆蓋(gai)13.5億人(ren)(ren)。棚戶(hu)區住房(fang)改造2600多(duo)(duo)萬(wan)套,農村危房(fang)改造1700多(duo)(duo)萬(wan)戶(hu),上億人(ren)(ren)喜遷新居。
時代特色體現在統籌國內國際(ji)兩個大局,把推進(jin)全面深化改(gai)革同參與全球治(zhi)理體系改(gai)革和建(jian)設緊密結合上(shang)
全(quan)面(mian)深(shen)(shen)化(hua)改(gai)革是(shi)在中國(guo)特色(se)社會主(zhu)義(yi)進(jin)入新時(shi)代(dai)、科學社會主(zhu)義(yi)邁向(xiang)新階段、當(dang)今世界經歷新變局(ju)的(de)(de)時(shi)代(dai)條件下(xia)進(jin)行的(de)(de)。習近平同志關于全(quan)面(mian)深(shen)(shen)化(hua)改(gai)革的(de)(de)重要思(si)想,以更(geng)寬(kuan)廣的(de)(de)視(shi)野進(jin)行統籌謀劃(hua)、頂(ding)層設(she)計,把(ba)推(tui)進(jin)全(quan)面(mian)深(shen)(shen)化(hua)改(gai)革、實(shi)現國(guo)家(jia)治(zhi)(zhi)理(li)(li)體系(xi)和(he)治(zhi)(zhi)理(li)(li)能力現代(dai)化(hua)同推(tui)進(jin)全(quan)球治(zhi)(zhi)理(li)(li)體系(xi)改(gai)革和(he)建(jian)設(she)、實(shi)現國(guo)際關系(xi)民主(zhu)化(hua)法治(zhi)(zhi)化(hua)結(jie)合起來,體現了當(dang)代(dai)中國(guo)共產黨人的(de)(de)使命(ming)意識(shi)、擔當(dang)意識(shi)。
從推(tui)(tui)進國(guo)(guo)內全(quan)(quan)(quan)(quan)面(mian)(mian)(mian)(mian)深化(hua)(hua)(hua)改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)看,改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)的(de)(de)(de)(de)總目標(biao)是(shi)全(quan)(quan)(quan)(quan)面(mian)(mian)(mian)(mian)的(de)(de)(de)(de),定位于(yu)完善(shan)和(he)(he)發(fa)展(zhan)(zhan)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)特色社會主(zhu)義制(zhi)(zhi)度、推(tui)(tui)進國(guo)(guo)家治(zhi)(zhi)理體(ti)系和(he)(he)治(zhi)(zhi)理能力現(xian)(xian)(xian)代化(hua)(hua)(hua);改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)覆蓋的(de)(de)(de)(de)領域是(shi)全(quan)(quan)(quan)(quan)面(mian)(mian)(mian)(mian)的(de)(de)(de)(de),在(zai)(zai)推(tui)(tui)進經濟、政(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)、文化(hua)(hua)(hua)、社會、生態文明“五位一體(ti)”改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)的(de)(de)(de)(de)同(tong)時(shi),推(tui)(tui)進黨的(de)(de)(de)(de)建(jian)設制(zhi)(zhi)度改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)、國(guo)(guo)防和(he)(he)軍隊(dui)改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)等;指導改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)的(de)(de)(de)(de)戰略布(bu)局是(shi)全(quan)(quan)(quan)(quan)面(mian)(mian)(mian)(mian)的(de)(de)(de)(de),協調(diao)推(tui)(tui)進“四個全(quan)(quan)(quan)(quan)面(mian)(mian)(mian)(mian)”戰略布(bu)局;改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)的(de)(de)(de)(de)奮斗方向也(ye)(ye)是(shi)全(quan)(quan)(quan)(quan)面(mian)(mian)(mian)(mian)的(de)(de)(de)(de),實現(xian)(xian)(xian)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)特色社會主(zhu)義事業(ye)全(quan)(quan)(quan)(quan)面(mian)(mian)(mian)(mian)發(fa)展(zhan)(zhan)、全(quan)(quan)(quan)(quan)面(mian)(mian)(mian)(mian)進步(bu)。全(quan)(quan)(quan)(quan)面(mian)(mian)(mian)(mian)深化(hua)(hua)(hua)改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)的(de)(de)(de)(de)根(gen)本在(zai)(zai)改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge),重(zhong)點在(zai)(zai)全(quan)(quan)(quan)(quan)面(mian)(mian)(mian)(mian),關鍵在(zai)(zai)深化(hua)(hua)(hua)。而深化(hua)(hua)(hua)又(you)主(zhu)要(yao)體(ti)現(xian)(xian)(xian)在(zai)(zai)改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)的(de)(de)(de)(de)全(quan)(quan)(quan)(quan)面(mian)(mian)(mian)(mian)發(fa)力、多點突破(po)(po)、縱深推(tui)(tui)進上(shang),也(ye)(ye)體(ti)現(xian)(xian)(xian)在(zai)(zai)重(zhong)大改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)舉措要(yao)在(zai)(zai)重(zhong)要(yao)領域和(he)(he)關鍵環(huan)(huan)節(jie)取得(de)突破(po)(po)性進展(zhan)(zhan)上(shang);還體(ti)現(xian)(xian)(xian)在(zai)(zai)全(quan)(quan)(quan)(quan)面(mian)(mian)(mian)(mian)深化(hua)(hua)(hua)改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)同(tong)參與全(quan)(quan)(quan)(quan)球治(zhi)(zhi)理體(ti)系改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)的(de)(de)(de)(de)聯動(dong)上(shang),即(ji)主(zhu)動(dong)塑造政(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)關系友好、經貿規則(ze)有利(li)、發(fa)展(zhan)(zhan)空(kong)間(jian)廣闊的(de)(de)(de)(de)良好外(wai)部環(huan)(huan)境,在(zai)(zai)國(guo)(guo)際規則(ze)制(zhi)(zhi)定中(zhong)(zhong)(zhong)發(fa)出更(geng)多中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)聲(sheng)音(yin)、注入更(geng)多中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)元素,為推(tui)(tui)動(dong)形成(cheng)更(geng)加(jia)公平合理的(de)(de)(de)(de)全(quan)(quan)(quan)(quan)球治(zhi)(zhi)理體(ti)系貢獻中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)智慧(hui)和(he)(he)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)力量(liang)。
從推(tui)進全(quan)球(qiu)(qiu)治(zhi)(zhi)理(li)體(ti)系改革(ge)和建設看,習近(jin)平同(tong)志(zhi)敏銳(rui)把握世界大勢,強調中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)在全(quan)球(qiu)(qiu)治(zhi)(zhi)理(li)體(ti)系變(bian)革(ge)中(zhong)(zhong)不能當旁(pang)觀者、跟(gen)隨(sui)者,而要(yao)做參與(yu)者、引領者。他提出“三個(ge)共(gong)”的(de)(de)全(quan)球(qiu)(qiu)治(zhi)(zhi)理(li)觀:共(gong)商、共(gong)建、共(gong)享;提出“四個(ge)共(gong)同(tong)”的(de)(de)全(quan)球(qiu)(qiu)治(zhi)(zhi)理(li)理(li)念:世界命運應該(gai)由(you)各(ge)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)共(gong)同(tong)掌握,國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)規(gui)則應該(gai)由(you)各(ge)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)共(gong)同(tong)書寫,全(quan)球(qiu)(qiu)事務應該(gai)由(you)各(ge)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)共(gong)同(tong)治(zhi)(zhi)理(li),發展(zhan)成(cheng)果應該(gai)由(you)各(ge)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)共(gong)同(tong)分(fen)享。習近(jin)平同(tong)志(zhi)還(huan)闡述了中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)參與(yu)全(quan)球(qiu)(qiu)治(zhi)(zhi)理(li)“三個(ge)推(tui)動(dong)(dong)”的(de)(de)基(ji)本(ben)主(zhu)張,即(ji)推(tui)動(dong)(dong)二十國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)集團完成(cheng)從危機應對機制向長(chang)效治(zhi)(zhi)理(li)機制的(de)(de)轉變(bian),推(tui)動(dong)(dong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)貨幣基(ji)金組(zu)(zu)(zu)織、世界銀行(xing)等(deng)(deng)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)經(jing)濟(ji)(ji)金融組(zu)(zu)(zu)織切實反映國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)格局(ju)的(de)(de)新變(bian)化,推(tui)動(dong)(dong)各(ge)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)在國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)經(jing)濟(ji)(ji)合作中(zhong)(zhong)權利平等(deng)(deng)、機會平等(deng)(deng)、規(gui)則平等(deng)(deng)。所有這些,對于(yu)增加新興市(shi)場國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家和發展(zhan)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家在國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)經(jing)濟(ji)(ji)金融組(zu)(zu)(zu)織中(zhong)(zhong)的(de)(de)代(dai)表性和發言權影響深(shen)遠。
全(quan)球治理(li)(li)內涵廣泛(fan),涉(she)及經(jing)(jing)濟治理(li)(li)、衛(wei)生治理(li)(li)、氣候治理(li)(li)、國(guo)際和地區安全(quan)治理(li)(li)等。其中(zhong),全(quan)球經(jing)(jing)濟治理(li)(li)是關(guan)鍵。在2016年二十國(guo)集團領(ling)導人杭州峰會(hui)上,習近平同(tong)(tong)志闡釋(shi)了(le)以(yi)(yi)平等為基礎、以(yi)(yi)開(kai)放為導向、以(yi)(yi)合(he)作為動力、以(yi)(yi)共(gong)(gong)享(xiang)為目(mu)標(biao)的全(quan)球經(jing)(jing)濟治理(li)(li)觀。同(tong)(tong)時,他還提(ti)出全(quan)球經(jing)(jing)濟治理(li)(li)的四大重點(dian):共(gong)(gong)同(tong)(tong)構(gou)建公(gong)正高效的全(quan)球金融治理(li)(li)格(ge)(ge)局(ju)(ju),維護世界經(jing)(jing)濟穩(wen)定大局(ju)(ju);共(gong)(gong)同(tong)(tong)構(gou)建開(kai)放透明的全(quan)球貿(mao)(mao)易(yi)和投資治理(li)(li)格(ge)(ge)局(ju)(ju),鞏(gong)固多邊貿(mao)(mao)易(yi)體制(zhi),釋(shi)放全(quan)球經(jing)(jing)貿(mao)(mao)投資合(he)作潛力;共(gong)(gong)同(tong)(tong)構(gou)建綠色低碳(tan)的全(quan)球能(neng)源治理(li)(li)格(ge)(ge)局(ju)(ju),推動全(quan)球綠色發展(zhan)合(he)作;共(gong)(gong)同(tong)(tong)構(gou)建包容聯(lian)動的全(quan)球發展(zhan)治理(li)(li)格(ge)(ge)局(ju)(ju),以(yi)(yi)落實(shi)聯(lian)合(he)國(guo)2030年可(ke)持續發展(zhan)議程為目(mu)標(biao),共(gong)(gong)同(tong)(tong)增進全(quan)人類福祉。這一系列重要主張體現了(le)全(quan)球治理(li)(li)的中(zhong)國(guo)智慧,具有引(yin)領(ling)時代的鮮明特點(dian)。
在(zai)習近(jin)平同志關(guan)于(yu)推(tui)(tui)進(jin)全面深化改(gai)革、推(tui)(tui)進(jin)全球(qiu)治理(li)體系(xi)改(gai)革和建設的(de)(de)(de)系(xi)列主張(zhang)中,都(dou)有一個不(bu)(bu)犯(fan)顛(dian)覆性(xing)(xing)(xing)錯誤(wu)和不(bu)(bu)搞(gao)顛(dian)覆性(xing)(xing)(xing)改(gai)革的(de)(de)(de)重大命題。他強(qiang)調(diao)要不(bu)(bu)斷推(tui)(tui)動社(she)會主義制(zhi)度(du)(du)自(zi)我(wo)完(wan)善(shan)(shan)和發展,強(qiang)調(diao)決不(bu)(bu)能在(zai)根(gen)本性(xing)(xing)(xing)問(wen)題上出現(xian)(xian)顛(dian)覆性(xing)(xing)(xing)錯誤(wu)。他指(zhi)出,現(xian)(xian)行國(guo)(guo)際(ji)(ji)秩序并不(bu)(bu)完(wan)美,但(dan)只要它以規則為基(ji)礎、以公平為導向、以共贏(ying)為目(mu)標,就不(bu)(bu)能隨意被舍(she)棄,更容(rong)不(bu)(bu)得推(tui)(tui)倒重來。可(ke)見,中國(guo)(guo)主張(zhang)的(de)(de)(de)全球(qiu)治理(li)體系(xi)改(gai)革和建設,是(shi)(shi)對現(xian)(xian)行國(guo)(guo)際(ji)(ji)秩序和全球(qiu)治理(li)格(ge)局的(de)(de)(de)改(gai)革和完(wan)善(shan)(shan),而不(bu)(bu)是(shi)(shi)另起爐灶(zao)。這不(bu)(bu)但(dan)是(shi)(shi)中國(guo)(guo)共產黨內政外交邏(luo)輯內在(zai)一致的(de)(de)(de)重要體現(xian)(xian),也是(shi)(shi)對中華民族發展利益(yi)和世界發展利益(yi)高度(du)(du)負責的(de)(de)(de)生(sheng)動體現(xian)(xian)。
時(shi)代特(te)色體(ti)(ti)現在改革與創新同(tong)向發力,推(tui)動建設(she)社會主義現代化中國和構建人類命運共同(tong)體(ti)(ti)上
習近平同志關(guan)于全(quan)面深化(hua)改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)的(de)(de)(de)重要(yao)思(si)想(xiang),順應(ying)當今世界(jie)是(shi)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)的(de)(de)(de)世界(jie)、中國的(de)(de)(de)發(fa)(fa)展(zhan)離不(bu)開創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)的(de)(de)(de)時(shi)代潮(chao)流,強調發(fa)(fa)展(zhan)是(shi)第(di)一(yi)要(yao)務、人(ren)才是(shi)第(di)一(yi)資源(yuan)、創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)是(shi)第(di)一(yi)動(dong)(dong)力(li)。他科學把(ba)握改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)與(yu)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)的(de)(de)(de)辯證統一(yi)關(guan)系,指出創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)是(shi)發(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)新(xin)引(yin)擎(qing)、改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)是(shi)必不(bu)可少(shao)的(de)(de)(de)點火器;全(quan)面深化(hua)改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)就是(shi)要(yao)為創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)拓寬道(dao)路,把(ba)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)引(yin)擎(qing)全(quan)速發(fa)(fa)動(dong)(dong)起來。這些重要(yao)論述打通了(le)改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)與(yu)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)的(de)(de)(de)內在邏(luo)輯,激發(fa)(fa)出強勁的(de)(de)(de)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)力(li),促進改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)與(yu)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)同向(xiang)發(fa)(fa)力(li),推動(dong)(dong)現代化(hua)建設(she)內外聯動(dong)(dong)。
黨的(de)(de)(de)十八大以來我(wo)們(men)黨推(tui)動的(de)(de)(de)全方位創(chuang)新(xin),不僅(jin)體現在理論創(chuang)新(xin)、實(shi)踐創(chuang)新(xin)、制(zhi)(zhi)度創(chuang)新(xin)等(deng)(deng)方面,而(er)且體現在推(tui)進(jin)(jin)供(gong)給(gei)(gei)(gei)側結(jie)構(gou)(gou)性改(gai)革(ge)(ge)的(de)(de)(de)原創(chuang)性實(shi)踐中。與(yu)貫徹新(xin)發展(zhan)理念、推(tui)動經(jing)(jing)濟高質量(liang)發展(zhan)和全面深(shen)化(hua)改(gai)革(ge)(ge)相貫通的(de)(de)(de)供(gong)給(gei)(gei)(gei)側結(jie)構(gou)(gou)性改(gai)革(ge)(ge),核心(xin)在于推(tui)動體制(zhi)(zhi)機(ji)制(zhi)(zhi)創(chuang)新(xin),重點是用(yong)改(gai)革(ge)(ge)的(de)(de)(de)辦法推(tui)進(jin)(jin)結(jie)構(gou)(gou)調整,優(you)化(hua)存量(liang)資源配置,減少無效和低端供(gong)給(gei)(gei)(gei),擴大優(you)質增量(liang)供(gong)給(gei)(gei)(gei)特別是中高端供(gong)給(gei)(gei)(gei),推(tui)動實(shi)現更(geng)高層次的(de)(de)(de)供(gong)需(xu)動態平衡。經(jing)(jing)過幾(ji)年來的(de)(de)(de)艱(jian)辛努(nu)力,我(wo)國經(jing)(jing)濟結(jie)構(gou)(gou)不斷(duan)優(you)化(hua),供(gong)給(gei)(gei)(gei)體系質量(liang)不斷(duan)提(ti)升,數字經(jing)(jing)濟等(deng)(deng)新(xin)興產(chan)業蓬(peng)勃發展(zhan),經(jing)(jing)濟實(shi)現中高速增長,總體平穩、穩中向好的(de)(de)(de)發展(zhan)態勢得到進(jin)(jin)一步鞏固。
改(gai)革(ge)的本(ben)質特(te)征在(zai)于創新(xin)。新(xin)時代改(gai)革(ge)創新(xin)與發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)創新(xin)緊密結合(he)的鮮明特(te)征之一,就體現(xian)在(zai)由發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)出題目、靠改(gai)革(ge)做文章。習近平同志(zhi)創造性提出并(bing)堅(jian)定不移貫徹的新(xin)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)理念(nian),從注重解(jie)決(jue)(jue)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)動力問題的創新(xin)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan),到注重解(jie)決(jue)(jue)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)不平衡問題的協調發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)、注重解(jie)決(jue)(jue)人與自然和(he)諧問題的綠色發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)、注重解(jie)決(jue)(jue)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)內外聯動問題的開放發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan),再(zai)到注重解(jie)決(jue)(jue)社會公平正義問題的共(gong)享發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan),都是為(wei)新(xin)時代全(quan)面(mian)深化改(gai)革(ge)確立的問題導向(xiang)、目標導向(xiang)、價(jia)值導向(xiang),都彰顯(xian)出觀念(nian)創新(xin)和(he)實(shi)踐探索的相互促進、改(gai)革(ge)創新(xin)和(he)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)創新(xin)的同向(xiang)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)力。
經過不懈努力(li),現在我(wo)(wo)國(guo)已(yi)逐步構建起各(ge)(ge)種創新要(yao)素發(fa)揮集聚(ju)效應(ying)的(de)(de)廣闊平臺(tai),不論(lun)基礎研究還是(shi)(shi)應(ying)用研究,不論(lun)基礎設(she)施還是(shi)(shi)經濟業(ye)態,不論(lun)商業(ye)模式(shi)還是(shi)(shi)消費方(fang)式(shi),都(dou)(dou)日益(yi)迸發(fa)出創新的(de)(de)澎(peng)湃動能。僅從(cong)科技創新來看,目前我(wo)(wo)國(guo)科技實(shi)力(li)已(yi)進入(ru)從(cong)量(liang)的(de)(de)積累向(xiang)質的(de)(de)飛(fei)躍、從(cong)點的(de)(de)突破向(xiang)系統能力(li)提升的(de)(de)重要(yao)時期,一(yi)些前沿(yan)方(fang)向(xiang)的(de)(de)創新已(yi)開(kai)始進入(ru)并行(xing)、領(ling)(ling)跑階段。天宮、蛟(jiao)龍、天眼(yan)、悟空、墨子、大飛(fei)機等重大科技成(cheng)果相繼問世,“慧眼(yan)”衛星遨(ao)游太空、量(liang)子計算機研制成(cheng)功、海(hai)水稻(dao)進行(xing)測產(chan)、首(shou)艘國(guo)產(chan)航(hang)母下水、首(shou)次海(hai)域(yu)可燃冰試采(cai)成(cheng)功、復興號(hao)列車奔馳在祖(zu)國(guo)廣袤大地上……這些創新成(cheng)果,都(dou)(dou)是(shi)(shi)在我(wo)(wo)們黨領(ling)(ling)導下全(quan)國(guo)各(ge)(ge)族(zu)人民創新創造偉力(li)的(de)(de)結晶。
中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)特(te)色(se)社(she)會(hui)(hui)主義(yi)進入新(xin)(xin)(xin)(xin)時代,我們(men)黨(dang)推(tui)動(dong)(dong)的(de)(de)(de)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)還(huan)呈現鮮明的(de)(de)(de)內外聯動(dong)(dong)特(te)點。在2016年(nian)二十(shi)國(guo)(guo)(guo)(guo)集團(tuan)領導人(ren)杭(hang)州峰會(hui)(hui)上(shang)(shang),習近平(ping)同(tong)(tong)(tong)志指出(chu)中(zhong)(zhong)(zhong)方把(ba)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)增長(chang)方式設定為(wei)杭(hang)州峰會(hui)(hui)重點議題,推(tui)動(dong)(dong)制定《二十(shi)國(guo)(guo)(guo)(guo)集團(tuan)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)增長(chang)藍圖》,目的(de)(de)(de)就是要向(xiang)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)要動(dong)(dong)力,向(xiang)改(gai)(gai)革(ge)(ge)要活(huo)力,把(ba)握創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)、新(xin)(xin)(xin)(xin)科(ke)技革(ge)(ge)命(ming)(ming)和(he)(he)產業變(bian)革(ge)(ge)、數(shu)字(zi)經濟的(de)(de)(de)歷史(shi)性(xing)機(ji)(ji)遇,提升世(shi)(shi)界經濟中(zhong)(zhong)(zhong)長(chang)期增長(chang)潛(qian)(qian)力。在2018年(nian)金磚(zhuan)國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)工商論壇上(shang)(shang),他強調堅(jian)持創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)引領、把(ba)握發展(zhan)機(ji)(ji)遇。在新(xin)(xin)(xin)(xin)一(yi)(yi)輪科(ke)技革(ge)(ge)命(ming)(ming)和(he)(he)產業變(bian)革(ge)(ge)大(da)潮中(zhong)(zhong)(zhong),在新(xin)(xin)(xin)(xin)科(ke)技帶來的(de)(de)(de)新(xin)(xin)(xin)(xin)機(ji)(ji)遇面前,我們(men)能夠做的(de)(de)(de)和(he)(he)應該做的(de)(de)(de)就是要搶(qiang)抓機(ji)(ji)遇,加大(da)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)投入,實現新(xin)(xin)(xin)(xin)舊動(dong)(dong)能轉換;全力推(tui)進結構(gou)性(xing)改(gai)(gai)革(ge)(ge),消除一(yi)(yi)切不利于創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)的(de)(de)(de)體(ti)(ti)制機(ji)(ji)制障礙,充(chong)分激發創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)潛(qian)(qian)能和(he)(he)市場活(huo)力。這(zhe)(zhe)體(ti)(ti)現了(le)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)改(gai)(gai)革(ge)(ge)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)和(he)(he)發展(zhan)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)同(tong)(tong)(tong)世(shi)(shi)界的(de)(de)(de)聯動(dong)(dong)。2017年(nian)初,習近平(ping)同(tong)(tong)(tong)志在聯合國(guo)(guo)(guo)(guo)日內瓦總部演(yan)講中(zhong)(zhong)(zhong)提出(chu),建設一(yi)(yi)個持久和(he)(he)平(ping)、普遍安全、共(gong)(gong)同(tong)(tong)(tong)繁(fan)榮、開放包容、清潔美麗(li)的(de)(de)(de)世(shi)(shi)界。這(zhe)(zhe)一(yi)(yi)構(gou)建人(ren)類(lei)命(ming)(ming)運共(gong)(gong)同(tong)(tong)(tong)體(ti)(ti)的(de)(de)(de)目標追求同(tong)(tong)(tong)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)特(te)色(se)社(she)會(hui)(hui)主義(yi)要建設社(she)會(hui)(hui)主義(yi)市場經濟、民主政治、先進文化、和(he)(he)諧社(she)會(hui)(hui)、生態文明的(de)(de)(de)“五位一(yi)(yi)體(ti)(ti)”總體(ti)(ti)目標相契合,同(tong)(tong)(tong)樣體(ti)(ti)現了(le)改(gai)(gai)革(ge)(ge)與創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)的(de)(de)(de)內外聯動(dong)(dong)。
習近平同志關于全面深化改革的重要思想,還強調全面深化改革要處理好頂層設計和摸著石頭過河的關系;強調更加注重改革的系統性、整體性、協同性,各領域的改革和改進、聯動和集成,都必須在國家治理體系和治理能力現代化上形成總體效應、取得總體效果;強調堅持改革和法治同步推進,在法治下推進改革、在改革中完善法治,積極發揮法治對改革的引導、推動、規范、保障作用,增強改革的穿透力;強調把我們黨領導的全面深化改革同全面從嚴治黨結合起來,以黨的自我革命推動黨領導的偉大社會革命;強調在黨領導的社會革命和黨的自我革命中,都要以堅忍不拔的毅力推進改革,敢于向積存多年的頑瘴痼疾開刀,敢于觸及深層次利益關系和矛盾,堅決沖破思想觀念束縛,堅決破除利益固化藩籬;強調我們黨在新時代要展現新氣象、新作為,既要把全面深化改革進行到底,又要把黨領導的偉大社會革命和黨的偉大自我革命進行到底;等等。這對于全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標,乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍,具有長遠指導意義。(中(zhong)(zhong)共(gong)中(zhong)(zhong)央政策(ce)研(yan)究室原(yuan)副主(zhu)任 施芝鴻(hong))
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