文章來源：人民(min)日報 發布(bu)時間：2019-11-12
內(nei)容(rong)提要：推(tui)動形成全(quan)(quan)面開(kai)(kai)(kai)放(fang)新(xin)(xin)格局(ju)，是(shi)以(yi)(yi)習近平(ping)(ping)同(tong)志為(wei)核心的(de)黨中央適應經(jing)濟全(quan)(quan)球(qiu)化(hua)新(xin)(xin)趨勢、準確判斷國(guo)(guo)(guo)(guo)際形勢新(xin)(xin)變(bian)化(hua)、深刻把握(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)內(nei)改(gai)革(ge)(ge)發(fa)展(zhan)新(xin)(xin)要求作出的(de)重(zhong)大戰略部署(shu)，是(shi)推(tui)動新(xin)(xin)一(yi)(yi)(yi)輪高(gao)水(shui)(shui)平(ping)(ping)對(dui)外(wai)開(kai)(kai)(kai)放(fang)的(de)重(zhong)要內(nei)容(rong)和(he)具體體現(xian)。以(yi)(yi)全(quan)(quan)面開(kai)(kai)(kai)放(fang)新(xin)(xin)格局(ju)推(tui)動更(geng)高(gao)水(shui)(shui)平(ping)(ping)開(kai)(kai)(kai)放(fang)，需要以(yi)(yi)新(xin)(xin)發(fa)展(zhan)理念(nian)為(wei)引(yin)領，共(gong)建創新(xin)(xin)包(bao)容(rong)的(de)開(kai)(kai)(kai)放(fang)型世(shi)界經(jing)濟；堅持引(yin)進來與走出去并重(zhong)，深化(hua)雙向投資合作，促進貿(mao)易(yi)雙向平(ping)(ping)衡；營造(zao)國(guo)(guo)(guo)(guo)際一(yi)(yi)(yi)流營商環境，一(yi)(yi)(yi)視同(tong)仁(ren)、平(ping)(ping)等對(dui)待包(bao)括外(wai)資企(qi)業在內(nei)的(de)所有市(shi)場主體；構(gou)建開(kai)(kai)(kai)放(fang)型經(jing)濟新(xin)(xin)體制(zhi)，搭建更(geng)多貿(mao)易(yi)促進平(ping)(ping)臺；優化(hua)區(qu)域開(kai)(kai)(kai)放(fang)布局(ju)，推(tui)動形成陸海內(nei)外(wai)聯動、東西(xi)雙向互濟的(de)開(kai)(kai)(kai)放(fang)格局(ju)；加快建設貿(mao)易(yi)強國(guo)(guo)(guo)(guo)，推(tui)動我國(guo)(guo)(guo)(guo)對(dui)外(wai)貿(mao)易(yi)質量變(bian)革(ge)(ge)、效率變(bian)革(ge)(ge)、動力變(bian)革(ge)(ge)，不斷提高(gao)國(guo)(guo)(guo)(guo)際競爭力；推(tui)動共(gong)建“一(yi)(yi)(yi)帶一(yi)(yi)(yi)路”走深走實(shi)、造(zao)福(fu)人民(min)，同(tong)世(shi)界各國(guo)(guo)(guo)(guo)攜手構(gou)建人類(lei)命運共(gong)同(tong)體。
中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)改(gai)革開(kai)(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)40年的經(jing)驗表明，開(kai)(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)推動(dong)(dong)(dong)改(gai)革，開(kai)(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)促進(jin)發展(zhan)，開(kai)(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)帶來繁榮。首屆中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)國(guo)(guo)際進(jin)口博(bo)覽會的成(cheng)功舉辦，顯示(shi)了中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)支持貿易自由化和(he)經(jing)濟(ji)全球化、主動(dong)(dong)(dong)向世(shi)界開(kai)(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)市場的堅定(ding)決心。在開(kai)(kai)(kai)幕式上，習(xi)近平同(tong)志強調(diao)指出：“中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)開(kai)(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)的大(da)門不(bu)會關(guan)閉(bi)，只會越(yue)開(kai)(kai)(kai)越(yue)大(da)。中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)推動(dong)(dong)(dong)更(geng)(geng)高水平開(kai)(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)的腳步(bu)不(bu)會停滯！中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)推動(dong)(dong)(dong)建設開(kai)(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)型世(shi)界經(jing)濟(ji)的腳步(bu)不(bu)會停滯！中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)推動(dong)(dong)(dong)構建人類(lei)命運共同(tong)體的腳步(bu)不(bu)會停滯！”加快形成(cheng)全面開(kai)(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)新(xin)格局(ju)，是(shi)推動(dong)(dong)(dong)新(xin)一(yi)輪高水平對外開(kai)(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)的重要(yao)內容(rong)和(he)具(ju)體體現(xian)，將(jiang)使中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)發展(zhan)動(dong)(dong)(dong)力更(geng)(geng)足、人民獲得感更(geng)(geng)強、同(tong)世(shi)界互動(dong)(dong)(dong)更(geng)(geng)深，為世(shi)界發展(zhan)創造更(geng)(geng)多(duo)機遇、作出更(geng)(geng)大(da)貢獻。
中國推動更高水平開放極大促進世界發展
改革(ge)開(kai)放(fang)(fang)40年來，中(zhong)國(guo)(guo)不(bu)斷擴大對(dui)外開(kai)放(fang)(fang)，不(bu)僅(jin)發(fa)展(zhan)了(le)(le)自己，也造福了(le)(le)世(shi)界(jie)。黨的十八(ba)大以(yi)來，中(zhong)國(guo)(guo)推動(dong)新(xin)一輪高水平對(dui)外開(kai)放(fang)(fang)，推動(dong)形成全(quan)(quan)面開(kai)放(fang)(fang)新(xin)格局，有助于(yu)促進世(shi)界(jie)經(jing)濟(ji)新(xin)舊(jiu)動(dong)能(neng)轉換，推動(dong)經(jing)濟(ji)全(quan)(quan)球化健(jian)康(kang)發(fa)展(zhan)，促進世(shi)界(jie)各國(guo)(guo)聯動(dong)發(fa)展(zhan)、互利(li)共贏。
為世(shi)(shi)界(jie)(jie)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)發(fa)展(zhan)(zhan)注入動(dong)(dong)力(li)。近年來，全球經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)出現(xian)回暖跡象，國際投資、國際貿易(yi)(yi)趨于(yu)活躍，部分(fen)發(fa)達(da)國家經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)開(kai)始復(fu)蘇。但是，世(shi)(shi)界(jie)(jie)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)持(chi)續(xu)復(fu)蘇的基礎(chu)并不穩(wen)固。一(yi)方面，世(shi)(shi)界(jie)(jie)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)結(jie)構(gou)失衡、債(zhai)務(wu)高企、動(dong)(dong)力(li)不足、需求(qiu)不振(zhen)、金融(rong)市場波動(dong)(dong)性(xing)增大(da)等深(shen)層(ceng)次(ci)矛盾尚未得到解(jie)決；另一(yi)方面，貿易(yi)(yi)保護主(zhu)義(yi)、單邊(bian)主(zhu)義(yi)抬頭，多邊(bian)主(zhu)義(yi)和自由貿易(yi)(yi)體(ti)制(zhi)受(shou)(shou)到沖(chong)擊，大(da)大(da)增加了(le)世(shi)(shi)界(jie)(jie)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)發(fa)展(zhan)(zhan)的不穩(wen)定(ding)不確定(ding)因素，風(feng)險挑戰加劇。在世(shi)(shi)界(jie)(jie)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)深(shen)刻調整變(bian)革(ge)之時(shi)，只有(you)開(kai)放才能使各國相互(hu)受(shou)(shou)益、共同繁(fan)榮、持(chi)久發(fa)展(zhan)(zhan)。作為世(shi)(shi)界(jie)(jie)第二大(da)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)體(ti)，中國推動(dong)(dong)更高水平開(kai)放，有(you)助于(yu)鞏固世(shi)(shi)界(jie)(jie)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)復(fu)蘇態(tai)勢，有(you)助于(yu)解(jie)決全球深(shen)層(ceng)次(ci)結(jie)構(gou)性(xing)問(wen)題，有(you)助于(yu)加速世(shi)(shi)界(jie)(jie)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)新(xin)舊動(dong)(dong)能轉換(huan)進程，為世(shi)(shi)界(jie)(jie)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)發(fa)展(zhan)(zhan)注入動(dong)(dong)力(li)。
推動(dong)經濟(ji)(ji)(ji)(ji)全球(qiu)化(hua)(hua)(hua)(hua)健康發(fa)展。當前，世界多(duo)(duo)極化(hua)(hua)(hua)(hua)、經濟(ji)(ji)(ji)(ji)全球(qiu)化(hua)(hua)(hua)(hua)、社會(hui)信息化(hua)(hua)(hua)(hua)、文化(hua)(hua)(hua)(hua)多(duo)(duo)樣(yang)化(hua)(hua)(hua)(hua)深(shen)入發(fa)展，各(ge)國(guo)(guo)相互關聯(lian)、相互依存程度之(zhi)深(shen)前所未有，經濟(ji)(ji)(ji)(ji)全球(qiu)化(hua)(hua)(hua)(hua)已經成(cheng)為不(bu)可(ke)逆(ni)轉的時代潮流。同時，經濟(ji)(ji)(ji)(ji)全球(qiu)化(hua)(hua)(hua)(hua)是一把雙刃劍，既為全球(qiu)發(fa)展提供(gong)強勁動(dong)能，也帶來(lai)一些新(xin)情況新(xin)挑戰，提出了需要深(shen)入研究解決的新(xin)問題(ti)。應對新(xin)情況新(xin)挑戰新(xin)問題(ti)，需要積極引(yin)導經濟(ji)(ji)(ji)(ji)全球(qiu)化(hua)(hua)(hua)(hua)發(fa)展方(fang)(fang)向(xiang)，著(zhu)力(li)解決公平(ping)公正問題(ti)，讓經濟(ji)(ji)(ji)(ji)全球(qiu)化(hua)(hua)(hua)(hua)進程更(geng)有活力(li)、更(geng)加包(bao)容、更(geng)可(ke)持(chi)續，增強廣大民眾的參與感(gan)、獲得感(gan)、幸福感(gan)。在這(zhe)一背景下，中國(guo)(guo)實行(xing)更(geng)加積極主動(dong)的開(kai)放戰略，推動(dong)更(geng)高水平(ping)開(kai)放，以自身行(xing)動(dong)有力(li)促進各(ge)國(guo)(guo)堅定(ding)開(kai)放合作(zuo)信心、共同應對風險挑戰，推動(dong)經濟(ji)(ji)(ji)(ji)全球(qiu)化(hua)(hua)(hua)(hua)朝(chao)著(zhu)更(geng)加開(kai)放、包(bao)容、普惠、平(ping)衡、共贏(ying)的方(fang)(fang)向(xiang)發(fa)展。
改革開放(fang)40年(nian)(nian)來，我國(guo)(guo)開放(fang)型經(jing)(jing)濟(ji)(ji)發(fa)(fa)展取得了(le)非凡成就。隨著我國(guo)(guo)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)邁向高(gao)質(zhi)量(liang)(liang)(liang)發(fa)(fa)展新階段，對外(wai)開放(fang)需要(yao)更加(jia)注重提(ti)高(gao)質(zhi)量(liang)(liang)(liang)、效率和效益，從數(shu)量(liang)(liang)(liang)型、粗(cu)放(fang)型發(fa)(fa)展轉向質(zhi)量(liang)(liang)(liang)型、創新型發(fa)(fa)展。習近平(ping)同(tong)志指出，過去40年(nian)(nian)中(zhong)國(guo)(guo)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)發(fa)(fa)展是在(zai)開放(fang)條(tiao)件(jian)下(xia)取得的(de)，未來中(zhong)國(guo)(guo)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)實現高(gao)質(zhi)量(liang)(liang)(liang)發(fa)(fa)展也(ye)必(bi)須在(zai)更加(jia)開放(fang)的(de)條(tiao)件(jian)下(xia)進行。推(tui)動(dong)更高(gao)水平(ping)開放(fang)，形成全面開放(fang)新格局，既是經(jing)(jing)濟(ji)(ji)高(gao)質(zhi)量(liang)(liang)(liang)發(fa)(fa)展的(de)題中(zhong)應有之義(yi)，又為(wei)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)高(gao)質(zhi)量(liang)(liang)(liang)發(fa)(fa)展創造必(bi)要(yao)條(tiao)件(jian)，同(tong)時也(ye)將推(tui)動(dong)各國(guo)(guo)開放(fang)合作、共(gong)同(tong)發(fa)(fa)展。
以全面開放新格局推動更高水平開放
推動(dong)(dong)形(xing)成全面(mian)開放(fang)(fang)新格(ge)局(ju)，是以習近(jin)平(ping)同志為核(he)心的黨中(zhong)央(yang)適應經濟全球化新趨勢、準(zhun)確判(pan)斷國際形(xing)勢新變化、深刻把握國內改革發展新要求作(zuo)出的重大戰(zhan)略部署，既包(bao)括開放(fang)(fang)范(fan)圍擴大、領(ling)域拓(tuo)寬、層次(ci)加深，也包(bao)括開放(fang)(fang)方式創新、布(bu)局(ju)優化、質量提(ti)升。以全面(mian)開放(fang)(fang)新格(ge)局(ju)推動(dong)(dong)更高(gao)水(shui)平(ping)開放(fang)(fang)，應抓住(zhu)以下重點。
以新(xin)(xin)發(fa)展(zhan)(zhan)理念(nian)為引(yin)領。新(xin)(xin)發(fa)展(zhan)(zhan)理念(nian)順應我(wo)國經(jing)(jing)濟(ji)深度(du)融入世界(jie)經(jing)(jing)濟(ji)的(de)趨(qu)勢，揭示出新(xin)(xin)時代推(tui)動更(geng)(geng)高水平開(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)、形成(cheng)全(quan)面開(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)新(xin)(xin)格(ge)局(ju)的(de)根(gen)本要(yao)(yao)求(qiu)：堅(jian)持(chi)(chi)主(zhu)動開(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)，把開(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)作為發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)內在要(yao)(yao)求(qiu)；堅(jian)持(chi)(chi)雙向(xiang)開(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)，使引(yin)進來與走(zou)出去更(geng)(geng)好結合；堅(jian)持(chi)(chi)全(quan)面開(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)，推(tui)進同世界(jie)各國的(de)互利合作；堅(jian)持(chi)(chi)公(gong)(gong)平開(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)，構建公(gong)(gong)平競爭的(de)內外資發(fa)展(zhan)(zhan)環(huan)境(jing)；堅(jian)持(chi)(chi)共(gong)(gong)贏開(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)，推(tui)動經(jing)(jing)濟(ji)全(quan)球化朝著普(pu)惠共(gong)(gong)贏方向(xiang)發(fa)展(zhan)(zhan)；堅(jian)持(chi)(chi)包容(rong)開(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)，探(tan)索求(qiu)同存(cun)異、包容(rong)共(gong)(gong)生(sheng)的(de)國際發(fa)展(zhan)(zhan)合作新(xin)(xin)途徑。當今(jin)世界(jie)，開(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)包容(rong)、多元互鑒是主(zhu)基調。推(tui)動更(geng)(geng)高水平開(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)、形成(cheng)全(quan)面開(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)新(xin)(xin)格(ge)局(ju)，必(bi)須秉持(chi)(chi)共(gong)(gong)商(shang)共(gong)(gong)建共(gong)(gong)享原則，共(gong)(gong)建創新(xin)(xin)包容(rong)的(de)開(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)型(xing)世界(jie)經(jing)(jing)濟(ji)，推(tui)動各國攜手構建人類命運共(gong)(gong)同體。
堅持(chi)引進(jin)(jin)來與走出去(qu)并重。這是(shi)推動(dong)(dong)形成全面開放(fang)新格局(ju)的(de)(de)有(you)效途徑。經過(guo)40年改革(ge)開放(fang)，我(wo)國(guo)與世(shi)界(jie)(jie)的(de)(de)關(guan)系發(fa)生深刻變化，我(wo)國(guo)經濟(ji)(ji)已經深度融入世(shi)界(jie)(jie)經濟(ji)(ji)，同世(shi)界(jie)(jie)經濟(ji)(ji)的(de)(de)互(hu)(hu)聯互(hu)(hu)動(dong)(dong)變得(de)空前緊密。在對外(wai)開放(fang)中堅持(chi)引進(jin)(jin)來與走出去(qu)并重，這是(shi)開放(fang)型(xing)經濟(ji)(ji)發(fa)展到較高階段(duan)的(de)(de)重要(yao)(yao)特(te)征(zheng)，也是(shi)繼續提(ti)高改革(ge)開放(fang)質(zhi)量(liang)和水平的(de)(de)必然要(yao)(yao)求(qiu)。要(yao)(yao)適應高質(zhi)量(liang)發(fa)展要(yao)(yao)求(qiu)，著力提(ti)高引資(zi)質(zhi)量(liang)，優化引資(zi)結(jie)構；鼓勵有(you)實力的(de)(de)企業走出去(qu)積極參與國(guo)際市場競爭，進(jin)(jin)一步挖掘雙向投(tou)資(zi)潛力，深化雙向投(tou)資(zi)合(he)作，促進(jin)(jin)貿易雙向平衡，為發(fa)展開放(fang)型(xing)世(shi)界(jie)(jie)經濟(ji)(ji)注入新動(dong)(dong)能。
營(ying)造國(guo)際(ji)一流(liu)營(ying)商(shang)(shang)環(huan)境。這是(shi)推動形成(cheng)全面(mian)開(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)(fang)新格(ge)局的重要標(biao)志。營(ying)商(shang)(shang)環(huan)境是(shi)企(qi)(qi)業(ye)(ye)生(sheng)存發展的土壤，構(gou)成(cheng)一國(guo)對(dui)外(wai)開(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)(fang)的核(he)心競爭力。要通過加強同國(guo)際(ji)經貿規則對(dui)接、加強產權保護等措施，形成(cheng)法治化(hua)、國(guo)際(ji)化(hua)、便利化(hua)的營(ying)商(shang)(shang)環(huan)境和公平(ping)開(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)(fang)、統一高效的市場環(huan)境，一視同仁、平(ping)等對(dui)待包括外(wai)資(zi)企(qi)(qi)業(ye)(ye)在(zai)內的所(suo)有市場主(zhu)體。持(chi)續(xu)放(fang)(fang)(fang)(fang)寬市場準(zhun)入，全面(mian)實行準(zhun)入前國(guo)民待遇加負面(mian)清(qing)單管理制度(du)，繼續(xu)精簡負面(mian)清(qing)單，抓緊(jin)完善外(wai)資(zi)相關法律。穩步擴大(da)金融業(ye)(ye)開(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)(fang)，持(chi)續(xu)推進(jin)服務業(ye)(ye)開(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)(fang)，深化(hua)農(nong)業(ye)(ye)、采礦業(ye)(ye)、制造業(ye)(ye)開(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)(fang)，加快電(dian)信、教育、醫療、文化(hua)等領域(yu)開(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)(fang)進(jin)程(cheng)，在(zai)外(wai)國(guo)投資(zi)者關注、國(guo)內市場缺(que)口(kou)較大(da)的教育、醫療等領域(yu)放(fang)(fang)(fang)(fang)寬外(wai)資(zi)股比(bi)限制。
構建(jian)開放(fang)型經(jing)濟(ji)(ji)新(xin)體(ti)制。這是推動(dong)(dong)(dong)形(xing)成全(quan)(quan)面開放(fang)新(xin)格局的制度保(bao)障。應優化市場配置(zhi)(zhi)資(zi)源(yuan)機(ji)(ji)制，促(cu)進國(guo)(guo)(guo)際(ji)國(guo)(guo)(guo)內要素(su)有序自(zi)由流(liu)動(dong)(dong)(dong)、資(zi)源(yuan)全(quan)(quan)球高效配置(zhi)(zhi)、國(guo)(guo)(guo)際(ji)國(guo)(guo)(guo)內市場深度融合；形(xing)成經(jing)濟(ji)(ji)運行管理新(xin)模式，按照國(guo)(guo)(guo)際(ji)化、法(fa)治化的要求營造(zao)良好法(fa)治環境，依法(fa)管理開放(fang)，建(jian)立與國(guo)(guo)(guo)際(ji)高標(biao)準投資(zi)和貿(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)規則相(xiang)適(shi)應的管理方式，形(xing)成參與國(guo)(guo)(guo)際(ji)宏觀經(jing)濟(ji)(ji)政策協調的機(ji)(ji)制；打造(zao)對外開放(fang)新(xin)高地(di)，支(zhi)持(chi)自(zi)由貿(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)試(shi)(shi)驗(yan)區(qu)深化改革創(chuang)新(xin)，加快探索(suo)建(jian)設中國(guo)(guo)(guo)特色自(zi)由貿(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)港進程(cheng)，發揮(hui)自(zi)由貿(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)試(shi)(shi)驗(yan)區(qu)、自(zi)由貿(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)港改革開放(fang)試(shi)(shi)驗(yan)田作(zuo)用(yong)；營造(zao)有利外部環境，堅定(ding)維護開放(fang)型世界經(jing)濟(ji)(ji)和多邊貿(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)體(ti)制，推動(dong)(dong)(dong)自(zi)由貿(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)區(qu)建(jian)設，促(cu)進貿(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)和投資(zi)自(zi)由化便利化。習近平同(tong)志指出，中國(guo)(guo)(guo)愿推動(dong)(dong)(dong)早日(ri)達成區(qu)域全(quan)(quan)面經(jing)濟(ji)(ji)伙(huo)伴關(guan)系(xi)(xi)協定(ding)，加快推進中歐(ou)投資(zi)協定(ding)談(tan)判，加快中日(ri)韓自(zi)由貿(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)區(qu)談(tan)判進程(cheng)；支(zhi)持(chi)二十國(guo)(guo)(guo)集(ji)團、亞太(tai)經(jing)合組織、上海(hai)合作(zuo)組織、金磚國(guo)(guo)(guo)家等機(ji)(ji)制發揮(hui)更大(da)作(zuo)用(yong)。這有利于推動(dong)(dong)(dong)全(quan)(quan)球經(jing)濟(ji)(ji)治理體(ti)系(xi)(xi)朝(chao)著更加公正合理的方向發展。
優(you)化區(qu)(qu)(qu)域(yu)開(kai)放布(bu)局。這是(shi)(shi)推動(dong)形(xing)成全(quan)面開(kai)放新格(ge)局的內(nei)(nei)在要(yao)(yao)(yao)求。改革開(kai)放以來(lai)，東(dong)部(bu)(bu)沿(yan)海地(di)區(qu)(qu)(qu)在對(dui)外(wai)開(kai)放中(zhong)走(zou)在了(le)前面，近年來(lai)中(zhong)西(xi)(xi)部(bu)(bu)內(nei)(nei)陸(lu)地(di)區(qu)(qu)(qu)開(kai)放步伐有(you)所加快，但(dan)相對(dui)于東(dong)部(bu)(bu)地(di)區(qu)(qu)(qu)來(lai)說(shuo)仍顯緩慢。推動(dong)形(xing)成全(quan)面開(kai)放新格(ge)局，要(yao)(yao)(yao)求改變東(dong)快西(xi)(xi)慢、沿(yan)海強內(nei)(nei)陸(lu)弱的開(kai)放狀況(kuang)，拓展和(he)優(you)化區(qu)(qu)(qu)域(yu)開(kai)放的空間(jian)布(bu)局，推動(dong)形(xing)成陸(lu)海內(nei)(nei)外(wai)聯動(dong)、東(dong)西(xi)(xi)雙向互濟的開(kai)放格(ge)局。不僅(jin)海上要(yao)(yao)(yao)對(dui)外(wai)開(kai)放，陸(lu)上也要(yao)(yao)(yao)對(dui)外(wai)開(kai)放；不僅(jin)東(dong)部(bu)(bu)地(di)區(qu)(qu)(qu)要(yao)(yao)(yao)開(kai)放發展，西(xi)(xi)部(bu)(bu)和(he)內(nei)(nei)陸(lu)地(di)區(qu)(qu)(qu)也要(yao)(yao)(yao)開(kai)放發展。尤其是(shi)(shi)通過西(xi)(xi)部(bu)(bu)大(da)(da)開(kai)放推動(dong)西(xi)(xi)部(bu)(bu)大(da)(da)開(kai)發，加快我國西(xi)(xi)部(bu)(bu)開(kai)放發展步伐，培育若干新增(zeng)長極；鼓勵東(dong)部(bu)(bu)地(di)區(qu)(qu)(qu)順應產(chan)業轉移趨勢(shi)，遵(zun)循市(shi)場(chang)規(gui)律向西(xi)(xi)部(bu)(bu)轉移產(chan)業，把東(dong)部(bu)(bu)地(di)區(qu)(qu)(qu)產(chan)業轉移與發揮西(xi)(xi)部(bu)(bu)優(you)勢(shi)、推動(dong)產(chan)業優(you)化升級結合(he)起來(lai)。
加(jia)快(kuai)(kuai)建設貿(mao)(mao)易(yi)強(qiang)國(guo)(guo)。這是(shi)推(tui)動(dong)(dong)形(xing)成全面(mian)開(kai)(kai)放(fang)新(xin)格局的(de)有力(li)(li)抓手。今(jin)天，我國(guo)(guo)已發展(zhan)(zhan)(zhan)成為(wei)世界貿(mao)(mao)易(yi)大國(guo)(guo)，但(dan)對(dui)外貿(mao)(mao)易(yi)大而不強(qiang)、粗放(fang)發展(zhan)(zhan)(zhan)、質量效(xiao)(xiao)益偏低的(de)問題還(huan)比(bi)較突(tu)出。要加(jia)快(kuai)(kuai)從(cong)貿(mao)(mao)易(yi)大國(guo)(guo)向(xiang)貿(mao)(mao)易(yi)強(qiang)國(guo)(guo)轉變，積極培育貿(mao)(mao)易(yi)新(xin)業態、新(xin)模式、新(xin)技術，加(jia)快(kuai)(kuai)轉變貿(mao)(mao)易(yi)發展(zhan)(zhan)(zhan)方(fang)式，優(you)化(hua)貿(mao)(mao)易(yi)結(jie)構，從(cong)以貨(huo)(huo)物貿(mao)(mao)易(yi)為(wei)主向(xiang)貨(huo)(huo)物和服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)貿(mao)(mao)易(yi)協調發展(zhan)(zhan)(zhan)轉變。積極擴大服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)業開(kai)(kai)放(fang)，進(jin)一步放(fang)寬市(shi)場準入(ru)，主動(dong)(dong)擴大優(you)質服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)進(jin)口；深化(hua)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)貿(mao)(mao)易(yi)創新(xin)發展(zhan)(zhan)(zhan)試(shi)點，推(tui)動(dong)(dong)在(zai)管(guan)理體制、開(kai)(kai)放(fang)路徑、發展(zhan)(zhan)(zhan)模式等方(fang)面(mian)先行先試(shi)；大力(li)(li)發展(zhan)(zhan)(zhan)新(xin)興服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)，不斷(duan)提(ti)升服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)質量和水平，促進(jin)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)貿(mao)(mao)易(yi)健(jian)康發展(zhan)(zhan)(zhan)。深入(ru)實施創新(xin)驅(qu)動(dong)(dong)發展(zhan)(zhan)(zhan)戰略，加(jia)快(kuai)(kuai)培育以技術、標準、品(pin)牌、質量、服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)為(wei)核(he)心的(de)對(dui)外經濟新(xin)優(you)勢，推(tui)動(dong)(dong)我國(guo)(guo)對(dui)外貿(mao)(mao)易(yi)質量變革、效(xiao)(xiao)率變革、動(dong)(dong)力(li)(li)變革，不斷(duan)提(ti)高(gao)國(guo)(guo)際競(jing)爭能力(li)(li)與水平。
推動共(gong)建(jian)(jian)(jian)“一(yi)(yi)(yi)(yi)帶一(yi)(yi)(yi)(yi)路(lu)(lu)”走深走實、造福(fu)人(ren)民。這是推動形成全(quan)面開放(fang)新格局的重(zhong)大舉措，是我國(guo)參與全(quan)球開放(fang)合作、改善全(quan)球經濟(ji)治(zhi)理(li)(li)體系(xi)、促進(jin)(jin)(jin)全(quan)球共(gong)同(tong)發(fa)展(zhan)繁榮、推動構建(jian)(jian)(jian)人(ren)類命(ming)運共(gong)同(tong)體的中國(guo)方案(an)。經過夯基壘臺(tai)、立(li)柱(zhu)架梁的5年，共(gong)建(jian)(jian)(jian)“一(yi)(yi)(yi)(yi)帶一(yi)(yi)(yi)(yi)路(lu)(lu)”正在向(xiang)落地(di)生(sheng)根、持(chi)久發(fa)展(zhan)階(jie)段邁進(jin)(jin)(jin)。要堅持(chi)穩中求(qiu)進(jin)(jin)(jin)工作總基調，貫徹新發(fa)展(zhan)理(li)(li)念，集中力量、整(zheng)合資源，以基礎設施等重(zhong)大項目(mu)建(jian)(jian)(jian)設和產(chan)能合作為重(zhong)點，推動共(gong)建(jian)(jian)(jian)“一(yi)(yi)(yi)(yi)帶一(yi)(yi)(yi)(yi)路(lu)(lu)”向(xiang)高質量發(fa)展(zhan)轉變。堅持(chi)對話(hua)協商、共(gong)建(jian)(jian)(jian)共(gong)享、合作共(gong)贏、交流互鑒，同(tong)沿(yan)線(xian)國(guo)家謀求(qiu)合作的最(zui)大公約數，推動各國(guo)加強政(zheng)治(zhi)互信、經濟(ji)互融、人(ren)文互通(tong)，推動共(gong)建(jian)(jian)(jian)“一(yi)(yi)(yi)(yi)帶一(yi)(yi)(yi)(yi)路(lu)(lu)”走深走實，造福(fu)沿(yan)線(xian)國(guo)家人(ren)民，推動構建(jian)(jian)(jian)人(ren)類命(ming)運共(gong)同(tong)體。
在(zai)(zai)首屆中(zhong)國(guo)國(guo)際進(jin)口博覽會上(shang)，習近平(ping)同(tong)志鄭重宣示了(le)進(jin)一步擴大(da)開放(fang)的中(zhong)國(guo)行動(dong)。在(zai)(zai)推動(dong)更高(gao)水平(ping)開放(fang)的進(jin)程中(zhong)，中(zhong)國(guo)將始終是(shi)全球(qiu)共同(tong)開放(fang)的重要推動(dong)者(zhe)、世界經濟增長的穩定動(dong)力(li)源、各國(guo)拓(tuo)展商機的活力(li)大(da)市場、全球(qiu)治理改革的積極貢獻(xian)者(zhe)。（權(quan) 衡）
【責任編輯：語謙】
