文(wen)章來源：人民日報 發布時間：2019-11-12
內容提要(yao)：推(tui)動形成全(quan)(quan)面開(kai)放新(xin)(xin)格局(ju)(ju)，是(shi)以習近平(ping)同志為(wei)(wei)核心的黨中央(yang)適應經濟(ji)全(quan)(quan)球化(hua)(hua)新(xin)(xin)趨(qu)勢、準確判斷國(guo)(guo)際(ji)形勢新(xin)(xin)變(bian)化(hua)(hua)、深刻(ke)把握(wo)國(guo)(guo)內改革(ge)(ge)發展新(xin)(xin)要(yao)求作(zuo)出的重大戰(zhan)略部署，是(shi)推(tui)動新(xin)(xin)一(yi)(yi)輪高(gao)水平(ping)對(dui)(dui)外(wai)(wai)開(kai)放的重要(yao)內容和具體體現。以全(quan)(quan)面開(kai)放新(xin)(xin)格局(ju)(ju)推(tui)動更(geng)高(gao)水平(ping)開(kai)放，需要(yao)以新(xin)(xin)發展理念為(wei)(wei)引領，共(gong)建(jian)(jian)(jian)創(chuang)新(xin)(xin)包容的開(kai)放型(xing)世界(jie)經濟(ji)；堅持引進來與走出去并(bing)重，深化(hua)(hua)雙(shuang)向(xiang)(xiang)(xiang)投資(zi)合作(zuo)，促進貿易雙(shuang)向(xiang)(xiang)(xiang)平(ping)衡；營造國(guo)(guo)際(ji)一(yi)(yi)流營商(shang)環境，一(yi)(yi)視同仁、平(ping)等對(dui)(dui)待包括外(wai)(wai)資(zi)企業在內的所有市場主體；構建(jian)(jian)(jian)開(kai)放型(xing)經濟(ji)新(xin)(xin)體制，搭建(jian)(jian)(jian)更(geng)多貿易促進平(ping)臺；優化(hua)(hua)區域開(kai)放布局(ju)(ju)，推(tui)動形成陸海內外(wai)(wai)聯動、東西雙(shuang)向(xiang)(xiang)(xiang)互(hu)濟(ji)的開(kai)放格局(ju)(ju)；加快建(jian)(jian)(jian)設(she)貿易強國(guo)(guo)，推(tui)動我國(guo)(guo)對(dui)(dui)外(wai)(wai)貿易質量變(bian)革(ge)(ge)、效率變(bian)革(ge)(ge)、動力(li)變(bian)革(ge)(ge)，不斷提高(gao)國(guo)(guo)際(ji)競爭力(li)；推(tui)動共(gong)建(jian)(jian)(jian)“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路”走深走實、造福人民，同世界(jie)各國(guo)(guo)攜手構建(jian)(jian)(jian)人類命運共(gong)同體。
中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)改革(ge)(ge)開放(fang)40年的(de)經驗表明，開放(fang)推動(dong)(dong)改革(ge)(ge)，開放(fang)促進發展，開放(fang)帶來繁榮。首(shou)屆中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)國(guo)際進口博覽(lan)會(hui)的(de)成(cheng)功舉辦(ban)，顯示(shi)了中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)支持貿易自由化(hua)和經濟全球化(hua)、主動(dong)(dong)向世界(jie)開放(fang)市(shi)場的(de)堅定決心。在開幕式上，習近平(ping)同(tong)志強調指(zhi)出：“中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)開放(fang)的(de)大門不(bu)會(hui)關閉，只會(hui)越開越大。中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)推動(dong)(dong)更(geng)高水平(ping)開放(fang)的(de)腳(jiao)步(bu)(bu)不(bu)會(hui)停滯(zhi)！中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)推動(dong)(dong)建(jian)設開放(fang)型世界(jie)經濟的(de)腳(jiao)步(bu)(bu)不(bu)會(hui)停滯(zhi)！中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)推動(dong)(dong)構建(jian)人(ren)類(lei)命運共同(tong)體(ti)(ti)的(de)腳(jiao)步(bu)(bu)不(bu)會(hui)停滯(zhi)！”加快形成(cheng)全面開放(fang)新格局，是推動(dong)(dong)新一輪(lun)高水平(ping)對外開放(fang)的(de)重要內容和具體(ti)(ti)體(ti)(ti)現，將使中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)發展動(dong)(dong)力更(geng)足、人(ren)民(min)獲(huo)得感更(geng)強、同(tong)世界(jie)互(hu)動(dong)(dong)更(geng)深，為世界(jie)發展創造(zao)更(geng)多機遇、作(zuo)出更(geng)大貢(gong)獻。
中國推動更高水平開放極大促進世界發展
改革開(kai)(kai)放(fang)40年來，中(zhong)國(guo)不(bu)斷擴大對(dui)外開(kai)(kai)放(fang)，不(bu)僅(jin)發展(zhan)了自己，也造福了世界。黨的十八大以來，中(zhong)國(guo)推動新一輪高水平(ping)對(dui)外開(kai)(kai)放(fang)，推動形成全面開(kai)(kai)放(fang)新格局，有(you)助于促(cu)進(jin)世界經濟新舊動能轉換，推動經濟全球化健康發展(zhan)，促(cu)進(jin)世界各(ge)國(guo)聯動發展(zhan)、互利(li)共(gong)贏。
為世(shi)界經(jing)(jing)濟(ji)(ji)發展注入(ru)動(dong)力。近年來，全球(qiu)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)出現(xian)回(hui)暖跡(ji)象，國際投(tou)資、國際貿(mao)易(yi)(yi)趨于(yu)(yu)活躍，部分發達國家經(jing)(jing)濟(ji)(ji)開始復(fu)蘇(su)。但是，世(shi)界經(jing)(jing)濟(ji)(ji)持續復(fu)蘇(su)的(de)基(ji)礎并不穩固。一(yi)方面(mian)，世(shi)界經(jing)(jing)濟(ji)(ji)結(jie)構(gou)失衡、債務高(gao)企、動(dong)力不足、需求(qiu)不振、金融市場波動(dong)性(xing)(xing)增大等深層次矛盾尚未得到解決；另一(yi)方面(mian)，貿(mao)易(yi)(yi)保護主義(yi)、單邊主義(yi)抬(tai)頭(tou)，多邊主義(yi)和自由貿(mao)易(yi)(yi)體制受到沖擊，大大增加了世(shi)界經(jing)(jing)濟(ji)(ji)發展的(de)不穩定不確定因素，風(feng)險挑戰加劇。在世(shi)界經(jing)(jing)濟(ji)(ji)深刻(ke)調整變革(ge)之時，只有開放(fang)才能(neng)使各國相互受益、共同繁榮、持久發展。作(zuo)為世(shi)界第二大經(jing)(jing)濟(ji)(ji)體，中(zhong)國推(tui)動(dong)更(geng)高(gao)水平開放(fang)，有助(zhu)(zhu)于(yu)(yu)鞏固世(shi)界經(jing)(jing)濟(ji)(ji)復(fu)蘇(su)態勢，有助(zhu)(zhu)于(yu)(yu)解決全球(qiu)深層次結(jie)構(gou)性(xing)(xing)問題，有助(zhu)(zhu)于(yu)(yu)加速世(shi)界經(jing)(jing)濟(ji)(ji)新舊(jiu)動(dong)能(neng)轉換進(jin)程(cheng)，為世(shi)界經(jing)(jing)濟(ji)(ji)發展注入(ru)動(dong)力。
推(tui)動(dong)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)全(quan)(quan)球(qiu)化(hua)(hua)健康發展(zhan)。當前，世界多極化(hua)(hua)、經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)全(quan)(quan)球(qiu)化(hua)(hua)、社會信(xin)息化(hua)(hua)、文(wen)化(hua)(hua)多樣(yang)化(hua)(hua)深(shen)入發展(zhan)，各國(guo)(guo)相(xiang)互(hu)關聯(lian)、相(xiang)互(hu)依存程(cheng)度之深(shen)前所未有，經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)全(quan)(quan)球(qiu)化(hua)(hua)已經(jing)(jing)(jing)(jing)成為(wei)不(bu)可(ke)逆轉(zhuan)的(de)時(shi)代潮流。同時(shi)，經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)全(quan)(quan)球(qiu)化(hua)(hua)是(shi)一把(ba)雙刃劍，既為(wei)全(quan)(quan)球(qiu)發展(zhan)提(ti)(ti)供強(qiang)勁動(dong)能(neng)，也帶來一些新(xin)情況新(xin)挑(tiao)戰(zhan)，提(ti)(ti)出了需(xu)(xu)要深(shen)入研究解決的(de)新(xin)問題(ti)。應(ying)對(dui)新(xin)情況新(xin)挑(tiao)戰(zhan)新(xin)問題(ti)，需(xu)(xu)要積(ji)(ji)極引導經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)全(quan)(quan)球(qiu)化(hua)(hua)發展(zhan)方向，著力(li)解決公平(ping)(ping)公正問題(ti)，讓(rang)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)全(quan)(quan)球(qiu)化(hua)(hua)進程(cheng)更有活力(li)、更加包容、更可(ke)持續，增(zeng)強(qiang)廣大民眾的(de)參(can)與(yu)感(gan)、獲得感(gan)、幸(xing)福感(gan)。在這一背景下，中(zhong)國(guo)(guo)實行(xing)更加積(ji)(ji)極主動(dong)的(de)開放(fang)戰(zhan)略，推(tui)動(dong)更高水平(ping)(ping)開放(fang)，以自(zi)身行(xing)動(dong)有力(li)促(cu)進各國(guo)(guo)堅(jian)定開放(fang)合作信(xin)心、共同應(ying)對(dui)風(feng)險挑(tiao)戰(zhan)，推(tui)動(dong)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)全(quan)(quan)球(qiu)化(hua)(hua)朝著更加開放(fang)、包容、普惠、平(ping)(ping)衡、共贏的(de)方向發展(zhan)。
改(gai)革開(kai)(kai)放40年來，我國(guo)開(kai)(kai)放型(xing)經(jing)(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)(zhan)取得(de)了非(fei)凡成(cheng)就。隨著我國(guo)經(jing)(jing)濟(ji)邁向(xiang)高(gao)質量發(fa)展(zhan)(zhan)新階段，對外開(kai)(kai)放需要(yao)更加注重提高(gao)質量、效(xiao)率和效(xiao)益，從數量型(xing)、粗放型(xing)發(fa)展(zhan)(zhan)轉向(xiang)質量型(xing)、創新型(xing)發(fa)展(zhan)(zhan)。習(xi)近平(ping)同(tong)志指出，過去40年中(zhong)國(guo)經(jing)(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)(zhan)是(shi)在開(kai)(kai)放條(tiao)件(jian)下取得(de)的，未來中(zhong)國(guo)經(jing)(jing)濟(ji)實現高(gao)質量發(fa)展(zhan)(zhan)也必(bi)須在更加開(kai)(kai)放的條(tiao)件(jian)下進(jin)行(xing)。推動(dong)更高(gao)水平(ping)開(kai)(kai)放，形成(cheng)全面(mian)開(kai)(kai)放新格局(ju)，既是(shi)經(jing)(jing)濟(ji)高(gao)質量發(fa)展(zhan)(zhan)的題中(zhong)應有之義，又(you)為(wei)經(jing)(jing)濟(ji)高(gao)質量發(fa)展(zhan)(zhan)創造必(bi)要(yao)條(tiao)件(jian)，同(tong)時也將推動(dong)各國(guo)開(kai)(kai)放合作(zuo)、共同(tong)發(fa)展(zhan)(zhan)。
以全面開放新格局推動更高水平開放
推動(dong)形成全面開(kai)放(fang)新格局(ju)，是以(yi)(yi)習近平同志為核心的黨中央適(shi)應經(jing)濟全球化新趨勢、準(zhun)確判斷(duan)國際形勢新變化、深刻把握國內改革發(fa)展(zhan)新要求作出的重大戰(zhan)略部(bu)署(shu)，既包括開(kai)放(fang)范圍擴大、領(ling)域拓寬、層次(ci)加深，也包括開(kai)放(fang)方式創(chuang)新、布(bu)局(ju)優化、質量提升。以(yi)(yi)全面開(kai)放(fang)新格局(ju)推動(dong)更高水平開(kai)放(fang)，應抓住以(yi)(yi)下(xia)重點。
以新(xin)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)理念(nian)為(wei)引領。新(xin)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)理念(nian)順應我國(guo)經(jing)濟深度融入世界經(jing)濟的(de)趨勢(shi)，揭示出新(xin)時代推(tui)動更高水平(ping)(ping)開(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)、形(xing)成全(quan)(quan)面(mian)開(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)新(xin)格局的(de)根(gen)本要求(qiu)：堅(jian)持(chi)主(zhu)動開(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)，把開(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)作(zuo)為(wei)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)內在(zai)要求(qiu)；堅(jian)持(chi)雙向開(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)，使引進(jin)(jin)來與(yu)走(zou)出去更好結合(he)；堅(jian)持(chi)全(quan)(quan)面(mian)開(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)，推(tui)進(jin)(jin)同(tong)世界各國(guo)的(de)互(hu)利合(he)作(zuo)；堅(jian)持(chi)公平(ping)(ping)開(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)，構建公平(ping)(ping)競爭的(de)內外資發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)環境；堅(jian)持(chi)共(gong)(gong)(gong)贏開(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)，推(tui)動經(jing)濟全(quan)(quan)球化朝(chao)著普(pu)惠共(gong)(gong)(gong)贏方向發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)；堅(jian)持(chi)包(bao)(bao)容(rong)開(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)，探索求(qiu)同(tong)存異、包(bao)(bao)容(rong)共(gong)(gong)(gong)生的(de)國(guo)際發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)合(he)作(zuo)新(xin)途徑。當今世界，開(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)包(bao)(bao)容(rong)、多元互(hu)鑒是主(zhu)基調。推(tui)動更高水平(ping)(ping)開(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)、形(xing)成全(quan)(quan)面(mian)開(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)新(xin)格局，必須秉(bing)持(chi)共(gong)(gong)(gong)商共(gong)(gong)(gong)建共(gong)(gong)(gong)享原則，共(gong)(gong)(gong)建創新(xin)包(bao)(bao)容(rong)的(de)開(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)型(xing)世界經(jing)濟，推(tui)動各國(guo)攜手構建人類命(ming)運共(gong)(gong)(gong)同(tong)體。
堅(jian)持(chi)引(yin)進來(lai)與(yu)走(zou)出(chu)去(qu)(qu)并重(zhong)。這是推動形成全面(mian)開放新格局的(de)有效途徑。經(jing)過40年改革(ge)開放，我(wo)國與(yu)世(shi)界的(de)關系(xi)發(fa)生深刻(ke)變化(hua)，我(wo)國經(jing)濟(ji)已經(jing)深度融入世(shi)界經(jing)濟(ji)，同世(shi)界經(jing)濟(ji)的(de)互(hu)聯互(hu)動變得(de)空前緊密。在(zai)對外(wai)開放中堅(jian)持(chi)引(yin)進來(lai)與(yu)走(zou)出(chu)去(qu)(qu)并重(zhong)，這是開放型(xing)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)(zhan)到較高(gao)階段的(de)重(zhong)要特征，也是繼續提(ti)高(gao)改革(ge)開放質量和水平(ping)的(de)必然要求(qiu)。要適(shi)應高(gao)質量發(fa)展(zhan)(zhan)要求(qiu)，著力提(ti)高(gao)引(yin)資質量，優化(hua)引(yin)資結構(gou)；鼓勵有實力的(de)企業走(zou)出(chu)去(qu)(qu)積極參與(yu)國際市場競(jing)爭(zheng)，進一步(bu)挖(wa)掘(jue)雙向投(tou)資潛(qian)力，深化(hua)雙向投(tou)資合作(zuo)，促進貿(mao)易(yi)雙向平(ping)衡，為(wei)發(fa)展(zhan)(zhan)開放型(xing)世(shi)界經(jing)濟(ji)注入新動能。
營(ying)(ying)造(zao)國際(ji)一流營(ying)(ying)商(shang)環境。這是(shi)推動形(xing)(xing)成全面(mian)開放(fang)新格局的(de)重(zhong)要標志(zhi)。營(ying)(ying)商(shang)環境是(shi)企業(ye)(ye)生(sheng)存發展的(de)土(tu)壤，構成一國對外(wai)(wai)開放(fang)的(de)核心競爭力。要通過加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)同國際(ji)經貿(mao)規則對接、加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)產權保(bao)護等(deng)措施，形(xing)(xing)成法治化(hua)、國際(ji)化(hua)、便利化(hua)的(de)營(ying)(ying)商(shang)環境和公平(ping)開放(fang)、統一高效的(de)市場環境，一視同仁、平(ping)等(deng)對待(dai)包括外(wai)(wai)資(zi)(zi)企業(ye)(ye)在(zai)內(nei)的(de)所有市場主體。持續(xu)放(fang)寬市場準入，全面(mian)實行準入前(qian)國民待(dai)遇加(jia)(jia)負(fu)(fu)面(mian)清單(dan)(dan)管理制(zhi)(zhi)度，繼(ji)續(xu)精簡負(fu)(fu)面(mian)清單(dan)(dan)，抓緊完(wan)善外(wai)(wai)資(zi)(zi)相關法律。穩(wen)步擴大(da)金融業(ye)(ye)開放(fang)，持續(xu)推進服務業(ye)(ye)開放(fang)，深化(hua)農(nong)業(ye)(ye)、采礦(kuang)業(ye)(ye)、制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)(ye)開放(fang)，加(jia)(jia)快電信、教育、醫(yi)療(liao)、文化(hua)等(deng)領(ling)域(yu)開放(fang)進程(cheng)，在(zai)外(wai)(wai)國投(tou)資(zi)(zi)者(zhe)關注、國內(nei)市場缺口較大(da)的(de)教育、醫(yi)療(liao)等(deng)領(ling)域(yu)放(fang)寬外(wai)(wai)資(zi)(zi)股比限制(zhi)(zhi)。
構建開(kai)放(fang)(fang)型經(jing)(jing)濟(ji)(ji)新(xin)體制。這是(shi)推(tui)動(dong)形成全(quan)面開(kai)放(fang)(fang)新(xin)格局(ju)的(de)制度(du)保障。應優化市場(chang)配置(zhi)資(zi)源(yuan)機制，促(cu)進國際(ji)國內(nei)(nei)要(yao)素有(you)序自(zi)(zi)(zi)由(you)流動(dong)、資(zi)源(yuan)全(quan)球高效(xiao)配置(zhi)、國際(ji)國內(nei)(nei)市場(chang)深(shen)度(du)融(rong)合；形成經(jing)(jing)濟(ji)(ji)運行管理(li)新(xin)模式，按(an)照國際(ji)化、法治(zhi)化的(de)要(yao)求營造(zao)良好法治(zhi)環(huan)(huan)境，依(yi)法管理(li)開(kai)放(fang)(fang)，建立與國際(ji)高標準投資(zi)和(he)貿易(yi)規則相(xiang)適(shi)應的(de)管理(li)方式，形成參(can)與國際(ji)宏觀經(jing)(jing)濟(ji)(ji)政策協(xie)調的(de)機制；打造(zao)對外(wai)開(kai)放(fang)(fang)新(xin)高地，支(zhi)持(chi)自(zi)(zi)(zi)由(you)貿易(yi)試驗(yan)區深(shen)化改革創新(xin)，加快探(tan)索建設中國特色(se)自(zi)(zi)(zi)由(you)貿易(yi)港(gang)進程，發(fa)(fa)揮(hui)自(zi)(zi)(zi)由(you)貿易(yi)試驗(yan)區、自(zi)(zi)(zi)由(you)貿易(yi)港(gang)改革開(kai)放(fang)(fang)試驗(yan)田作用；營造(zao)有(you)利外(wai)部環(huan)(huan)境，堅(jian)定(ding)維護開(kai)放(fang)(fang)型世界經(jing)(jing)濟(ji)(ji)和(he)多邊貿易(yi)體制，推(tui)動(dong)自(zi)(zi)(zi)由(you)貿易(yi)區建設，促(cu)進貿易(yi)和(he)投資(zi)自(zi)(zi)(zi)由(you)化便利化。習近平同志指(zhi)出，中國愿推(tui)動(dong)早日(ri)達成區域(yu)全(quan)面經(jing)(jing)濟(ji)(ji)伙伴關系協(xie)定(ding)，加快推(tui)進中歐投資(zi)協(xie)定(ding)談判，加快中日(ri)韓(han)自(zi)(zi)(zi)由(you)貿易(yi)區談判進程；支(zhi)持(chi)二十國集團(tuan)、亞太經(jing)(jing)合組織、上海合作組織、金磚國家等機制發(fa)(fa)揮(hui)更大作用。這有(you)利于推(tui)動(dong)全(quan)球經(jing)(jing)濟(ji)(ji)治(zhi)理(li)體系朝著更加公正合理(li)的(de)方向發(fa)(fa)展。
優(you)化(hua)區(qu)(qu)域(yu)開(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)(fang)布局。這(zhe)是推(tui)(tui)動形(xing)成(cheng)全面開(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)(fang)新(xin)格局的(de)(de)內(nei)(nei)在要(yao)求(qiu)。改革開(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)(fang)以來(lai)(lai)，東(dong)部(bu)(bu)沿(yan)(yan)海(hai)(hai)地(di)(di)區(qu)(qu)在對外(wai)開(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)(fang)中(zhong)走在了前面，近年(nian)來(lai)(lai)中(zhong)西部(bu)(bu)內(nei)(nei)陸(lu)地(di)(di)區(qu)(qu)開(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)(fang)步(bu)伐(fa)有所加快(kuai)(kuai)，但相對于東(dong)部(bu)(bu)地(di)(di)區(qu)(qu)來(lai)(lai)說仍顯緩慢(man)。推(tui)(tui)動形(xing)成(cheng)全面開(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)(fang)新(xin)格局，要(yao)求(qiu)改變東(dong)快(kuai)(kuai)西慢(man)、沿(yan)(yan)海(hai)(hai)強(qiang)內(nei)(nei)陸(lu)弱(ruo)的(de)(de)開(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)(fang)狀況(kuang)，拓展(zhan)和優(you)化(hua)區(qu)(qu)域(yu)開(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)(fang)的(de)(de)空間布局，推(tui)(tui)動形(xing)成(cheng)陸(lu)海(hai)(hai)內(nei)(nei)外(wai)聯動、東(dong)西雙向(xiang)互濟的(de)(de)開(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)(fang)格局。不(bu)(bu)僅(jin)海(hai)(hai)上要(yao)對外(wai)開(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)(fang)，陸(lu)上也要(yao)對外(wai)開(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)(fang)；不(bu)(bu)僅(jin)東(dong)部(bu)(bu)地(di)(di)區(qu)(qu)要(yao)開(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)(fang)發(fa)(fa)展(zhan)，西部(bu)(bu)和內(nei)(nei)陸(lu)地(di)(di)區(qu)(qu)也要(yao)開(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)(fang)發(fa)(fa)展(zhan)。尤其是通過西部(bu)(bu)大(da)開(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)(fang)推(tui)(tui)動西部(bu)(bu)大(da)開(kai)(kai)發(fa)(fa)，加快(kuai)(kuai)我國西部(bu)(bu)開(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)(fang)發(fa)(fa)展(zhan)步(bu)伐(fa)，培育若干新(xin)增長極；鼓勵(li)東(dong)部(bu)(bu)地(di)(di)區(qu)(qu)順應產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)轉(zhuan)移(yi)趨勢，遵循市場規律向(xiang)西部(bu)(bu)轉(zhuan)移(yi)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)，把東(dong)部(bu)(bu)地(di)(di)區(qu)(qu)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)轉(zhuan)移(yi)與發(fa)(fa)揮西部(bu)(bu)優(you)勢、推(tui)(tui)動產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)優(you)化(hua)升級(ji)結合起(qi)來(lai)(lai)。
加(jia)快(kuai)(kuai)建(jian)設(she)貿(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)強國(guo)。這是推動(dong)形成(cheng)全面(mian)開放(fang)(fang)(fang)新(xin)(xin)(xin)格局的(de)有力(li)抓(zhua)手。今天，我(wo)國(guo)已(yi)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)成(cheng)為世界(jie)貿(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)大(da)國(guo)，但對外(wai)貿(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)大(da)而不強、粗放(fang)(fang)(fang)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)、質(zhi)量(liang)效益偏低的(de)問題還比較突出。要加(jia)快(kuai)(kuai)從貿(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)大(da)國(guo)向貿(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)強國(guo)轉變，積極(ji)培育貿(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)新(xin)(xin)(xin)業態、新(xin)(xin)(xin)模式、新(xin)(xin)(xin)技(ji)術，加(jia)快(kuai)(kuai)轉變貿(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)方(fang)式，優化貿(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)結構，從以(yi)貨物貿(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)為主(zhu)向貨物和服(fu)務貿(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)協調(diao)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)轉變。積極(ji)擴大(da)服(fu)務業開放(fang)(fang)(fang)，進一步(bu)放(fang)(fang)(fang)寬(kuan)市場準(zhun)入，主(zhu)動(dong)擴大(da)優質(zhi)服(fu)務進口；深化服(fu)務貿(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)試(shi)點(dian)，推動(dong)在管理體(ti)制、開放(fang)(fang)(fang)路徑、發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)模式等方(fang)面(mian)先行先試(shi)；大(da)力(li)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)新(xin)(xin)(xin)興(xing)服(fu)務，不斷提升(sheng)服(fu)務質(zhi)量(liang)和水平(ping)，促進服(fu)務貿(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)健康發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)。深入實施創(chuang)新(xin)(xin)(xin)驅(qu)動(dong)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)戰(zhan)略，加(jia)快(kuai)(kuai)培育以(yi)技(ji)術、標準(zhun)、品(pin)牌、質(zhi)量(liang)、服(fu)務為核心的(de)對外(wai)經(jing)濟新(xin)(xin)(xin)優勢，推動(dong)我(wo)國(guo)對外(wai)貿(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)質(zhi)量(liang)變革、效率變革、動(dong)力(li)變革，不斷提高(gao)國(guo)際競爭(zheng)能(neng)力(li)與水平(ping)。
推(tui)動(dong)共(gong)建(jian)“一帶一路(lu)(lu)”走(zou)深走(zou)實、造(zao)福(fu)人(ren)民(min)。這是推(tui)動(dong)形(xing)成全(quan)面開放新(xin)格局的重大舉措，是我國參(can)與全(quan)球(qiu)開放合作(zuo)、改善全(quan)球(qiu)經(jing)濟治理體(ti)系(xi)、促(cu)進(jin)全(quan)球(qiu)共(gong)同發展繁榮、推(tui)動(dong)構(gou)建(jian)人(ren)類命運共(gong)同體(ti)的中(zhong)國方(fang)案。經(jing)過夯(hang)基(ji)壘臺、立柱架梁的5年(nian)，共(gong)建(jian)“一帶一路(lu)(lu)”正在(zai)向(xiang)落地生根、持久(jiu)發展階段邁(mai)進(jin)。要堅(jian)持穩中(zhong)求進(jin)工作(zuo)總基(ji)調，貫徹(che)新(xin)發展理念，集中(zhong)力量、整合資(zi)源，以(yi)基(ji)礎設(she)施等重大項(xiang)目建(jian)設(she)和產能合作(zuo)為重點，推(tui)動(dong)共(gong)建(jian)“一帶一路(lu)(lu)”向(xiang)高質量發展轉(zhuan)變。堅(jian)持對話(hua)協(xie)商、共(gong)建(jian)共(gong)享、合作(zuo)共(gong)贏、交流互鑒，同沿線國家謀求合作(zuo)的最大公約數，推(tui)動(dong)各國加強政(zheng)治互信(xin)、經(jing)濟互融、人(ren)文(wen)互通，推(tui)動(dong)共(gong)建(jian)“一帶一路(lu)(lu)”走(zou)深走(zou)實，造(zao)福(fu)沿線國家人(ren)民(min)，推(tui)動(dong)構(gou)建(jian)人(ren)類命運共(gong)同體(ti)。
在首(shou)屆中(zhong)(zhong)國(guo)國(guo)際進口博覽會上，習近平(ping)同志鄭重(zhong)宣示了進一(yi)步擴大開放的(de)中(zhong)(zhong)國(guo)行(xing)動(dong)。在推動(dong)更(geng)高水平(ping)開放的(de)進程中(zhong)(zhong)，中(zhong)(zhong)國(guo)將始終是(shi)全球共同開放的(de)重(zhong)要推動(dong)者、世界經濟增長的(de)穩定動(dong)力源、各國(guo)拓(tuo)展商機的(de)活力大市場(chang)、全球治理(li)改(gai)革的(de)積(ji)極貢獻者。（權 衡）
【責任編輯：語謙】
